回乡调研报告_回乡调研报告1
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关于“春节回乡调研”情况的报告
国库科
在局党组的统一部属下，今年春节假期期间国库科对夏庄镇的镇、村、村民的经济发展、生活环境和民生保障等情况进行了调研，夏庄镇共有33个自然村，有农户4643户，全镇总人口11366人。2009年镇财政暂未实现自给，2009年全镇农民人均纯收入为4540元，属于我市内陆欠发达乡镇。2009年提供地方税收580万元，列全市14个镇区第10名。
从我们对农村调查的情况来看，当前影响农民生活水平存在的主要问题有以下几个方面。一是失地农民就业问题突出，由于受经济危机影响，有很多进城务工的农民失业，由于自身文化水平不高，也缺乏再就业技能，难以找到再就业岗位，彻底失去经济来源；二是农民增收速度缓慢，近几年虽然农副产品价格有所提高，但是农业生产资料价格上涨过快，增加了生产成本，加大了农民增收难度；三是看病难问题，虽然参加新型农村合作医疗的农民数量在逐年增加，但是在药价高，治疗费用高，报销比例相对较低的情况下，大部分农民群众还是看不起病，因病致贫的农民占到很大一部分比例。
针对以上情况，我认为应从以下几个方面开展工作：一是加大政府对农业增加投入的力度，要坚持“多予少取放活”的方针，加大对农业和农村增加投入的力度，继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度。加强农村基础设施建设投入，加快村村通工程，继续完善农村电网，逐步解决农村饮水的困难和安全问题。大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。
三是加强农村劳动力技能培训，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训。进一步搞好农民转业转岗培训工作，加快农村劳动力转移。增加农民职业技能培训投入，采取各种方式，努力提高培训的实用性和资金的使用效率。广泛调动社会各方面力量参与农民职业技能培训的积极性。
四是切实做好农村扶贫工作，要进一步采取更有针对性的扶贫措施，因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对丧失劳动能力的特困人口，要实行社会救济，适当提高救济标准；对缺乏基本生存条件地区的贫困乡镇，要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，开辟增收渠道，减少和防止返贫。
五是加大扶贫到户力度，充分发挥扶贫项目的综合效益。要正确处理好“点”与“面”的关系，从实际出发，根据整推进扶贫资金数量，科学统筹公共项目和到户项目。既要让绝大多数人享受到扶贫带来的好处，更要让所有贫困户都能得到扶贫的实惠。从而使整体利益和局部利益相互兼顾，有机统一。要着眼全村，心怀群众，统筹安排，把好事切实办好，使广大群众能够共享扶贫开发成果，实现“真扶贫、扶真贫”的工作宗旨。
六是加大避灾能力建设力度，确保因灾返贫人口大幅降低。脱贫人口数量和返贫率高低，是衡量扶贫开发工作成果的重要标准之一，增强控制返贫人口能力十分重要。要加强基础设施建设。加强山、水、林、田、路综合治理，全面加固库、渠、堰、堤等农业基础设施，不断增强抵御干旱、洪水等自然灾害能力。要建立健全防灾抢险工作机制,研制防灾抢险应急预案。要完善灾情报告制度，灾情发生后，迅速如实地向当地党委、政府和上级有关部门报告，以便得到上级的正确指导和大力援助。要实施科技避灾。加强耕作制度改革，加快良种推广普及，大力推行农业科学技术，注重防病治虫，努力把自然灾害损失降低到最低程度。
2010年2月21日
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