娄星区全民健身事业开展情况的调研报告_全民健身调研报告

2020-02-28 调研报告 下载本文

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关于娄星区全民健身事业开展情况的调研报告

随着省运会的日益逼近,娄星区全民健身事业将面临新的机遇和挑战,也是全区人民新的企盼,如何加快推进全民健身事业发展,提高市民的健康水平,促进和谐娄星稳步快速发展,确保省运会在我市成功举办,区委、区政府经过周密安排部署,我局工作人员对我区全民健身事业进行深入调研,形成调研报告如下:

一、我区全民健身事业取得的主要成绩

全民健身事业是以社会全体成员为对象,利用业余时间进行,以健身娱乐为主要目的,形式多样的体育运动。多年来,我区全民健身事业蓬勃开展,促进了群众的身心健康,丰富了群众的精神文化生活,为构建和谐娄星营造了良好的社会氛围。

组织网络逐步健全。区体育局有专门的群体股,由一名副局长分管,负责全区内的全民健身工作和业务指导。去年年底,我区机构改革动员会陈明华书记的报告内提到,各乡、镇、街道办事处要成立文体站,是全额拨款的编制,负责本辖区范围内的文化体育工作。区里的重视,使我们的触角深入基层,扩大了我们的工作面,也便于我们工作今后的开展。我局先后成立了老年体育协会、篮球协会、钓鱼协会、体育舞蹈协会等,体育组织网络正在逐步完善。场地设施正在筹建。自2010年来,我局领导主要精力就是放在全民健身活动中心的筹建和碧波游泳池的处置上面,全局上下同心协力,经过层层关卡,项目基本有了新的进展,对我局又是一次质的飞跃。各乡、镇、街道办事处、各村、社区,都在逐步完善自己的体育设施和场馆。建得比较好的乡、镇有茶园、万宝、杉山等,比较好的村有石井的蛟龙存、双江的义坪村、万宝的东方红村等。

体育活动异彩纷呈。我局举办全区的体育运动会有:

1、乡、镇、街道办事处男子男球赛

2、处、科级干部男子男球赛

3、羽毛球赛

4、乒乓球赛

5、门球赛

6、登山比赛

7、拔河比赛

8、扳手腕比赛

9、体育舞蹈赛

10、钓鱼比赛

等等,还有各系统的比赛,如政府办系统、人大系统、财政系统、政法系统、民政系统等比赛,我局都积极参与组织。每年还组织参与市里的各类比赛,如全市的羽毛球赛、乒乓球赛、厅、处级干部男子篮球赛等。去年我区的老年人钓鱼比赛在全省取得第一名的好成绩,厅、处级干部男子篮球赛在全市也勇夺第一。每年我区举办的各类赛事达30次以上,参与的人数达5万人以上。

二、存在的问题

(一)全民健身事业发展规划与群众体育需求还不相适应

随着我区经济社会的快速发展和人民生活水平的显著提高,广大市民的体育热情和健身意识越来越强。《全民健身条例》颁布施行后,我省相继出台了《湖南省全民健身条例》和《加快体育强省建设实施意见》。我市也出台了《关于办好第十二届省运会加快我市体育强市建设的决定》,这是对我们强烈的责任和使命,我们将团结一心,全力以赴,贯彻落实《决定》,协助市局将省运会成功举办。

(二)体育场馆严重缺乏,建设滞后

我区体育局一直以来没有自己的场馆和办公场地,严重的缺乏制约了我区全民健身事业的发展,运动会一举办,遇到天气不好,就要去附近学校租场地,给我们的工作带来了诸多不便。自前年来,经过局领导的努力,终于争取到全民健身活动中心的新建和碧波游泳池的处置两个项目,审批手续繁杂,到今年才有新的进展,发展前景很不错。

(三)管理机制还不够顺畅

全民健身事业的工作体制、运行机制还不够顺畅,相关部门之间的协调配合机制还不够完善。缺乏对全区体育民间组织进行业务指导和管理的群众体育组织,区、乡、镇、街道办事处两级群众体育组织体系协调联动不够到位。全民健身事业的目标任务、保障措施、指导督查、考核奖惩等规章制度还不够健全。

(四)专业人才队伍建设还不能满足全民健身事业发展需求

培养和引进优秀人才的配套政策和机制还不够完善,缺乏高水平的管理人才和专业人才,各级体育指导人员特别是社会体育指导员严重缺乏。各乡、镇、街道办事处的群众体育管理人员应尚未明确,受的业务培训和专业指导不够,组织协调和指导能力不强。

三、几点建议

(一)加强统筹规划,推进体育强区建设

大力发展全民健身事业,是坚持以人为本、推动科学发展、促进社会和谐的重要任务。要进一步贯彻落实《体育法》、《全民健身条例》等法律法规,按照国家、省、市的战略部署和要求,结合我区国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作,尽快出台建设体育强区的指导性意见和发展规划,明确目标任务、工作部署和保障措施,促进全区体育事业持续健康发展。

坚持全民健身与经济协调发展,加大政策扶持和财政投入力度,确保体育事业经费随着经济发展和财政收入增长逐年增加,努力建立起比较完善的亲民、便民、利民的全民健身体系。鼓励发展以健身服务业、竞赛表演业、体育彩票业和体育用品业为支柱的体育产业,多渠道增加经费来源,增强全民健身事业发展动力。

(二)优化资源配置,建设满足群众需求的公共体育场地设施

按照《全民健身条例》的规定,“公共体育设施的规划、建设应当与当地经济发展水平相适应,方便群众就近参加健身活动”。要把抓好公共体育设施建设作为一项重要的惠民、利民、便民的民生工程,逐步新建全民健身活动中心,满足群众的迫切需求。按照人口集中居住分布情况实施:初步规划在茶园的松山村,建设一个既能满足全民健身需要,又能举行大型国内国际体育赛事,提升我区体育事业发展水平的全民健身活动中心。规划、国土、城建等相关职能部门要密切配合,确保规划建设落实到位。

对碧波游泳池尽快进行处置,使项目能顺利进行。

(三)创新管理体制,着力提升体育公共服务水平

按照有利于发展群众体育、提高服务水平、责权利相统一的原则,进一步理顺群众体育管理体制、明确相关部门职责、完善相关部门的协调配合机制。进一步健全联动机制,发挥工会、共青团、妇联、残联和体育社团等组织在开展群众体育活动中的重要作用,不断完善职责清晰、关系顺畅的区、乡、镇、街道办事处、社区村、三级群众体育组织体系。

建立健全区、街道、社区相统一的工作目标责任、监督管理、经费保障、指导服务、考核奖惩等一系列规章制度和业务标准,逐步走上制度化、规范化、科学化发展轨道,不断提高群众体育活动的发展水平。定期开展全区国民体质监测工作,指导群众科学健身。

(四)加强队伍建设,提高组织能力和指导水平

加强对各级体育管理和专门人才队伍,特别是街道、社区人才队伍的业务培训,使其做到业务精通、管理规范。完善公平竞争、收入分配、激励奖励等机制,培养和吸纳优秀管理人才和体育指导人员等专门人才。加强社会体育指导员队伍建设,使各级体育健身辅导站点等专门部门的体育指导人员数量尽快达到国家规定的常住人口的万分之二十以上。

(五)加大舆论引导力度,营造良好的全民健身氛围

加大宣传力度,广泛宣传体育法律法规,普及科学健身知识,进一步增强广大群众的体育热情和健身意识,积极参与全民健身活动,养成健康合理的生活方式。引导各机构、企事业单位、各行各业重视、关心和支持群众体育活动广泛深入开展,及时推广先进典型,为建设体育强区创造良好的社会氛围。

本文作者 : 娄星区体育局严立文

电话:***

QQ:27347161

邮编:417000

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