吴家窑村基层组织建设调研报告_基层组织建设调研报告

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吴家窑村村级组织建设调研报告

吴家窑村地处怀仁县西南方向，全村可耕地面积1020亩，退耕还林3700亩，人口3360人，常住人口1860人，外出务工1500人。村党总支下设3个分支部，即吴家窑村党支部、二南窑党支部、商贸党支部，共有党员106名，其中30岁以下有11人，占10.37%；31-45岁有35人，占33.02%；46-55岁有8人，占7.55%；55岁以上有52人，占49.06%。今年以来，在县委县组织部的正确领导下，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展了基层组织建设年、学习雷锋以及创先争优等各项主题实践活动，顺利完成各项党建工作，努力寻找农村党建工作服务中心的切入点，探索加强农组建设的有效途径，力求促进党建工作与全村经济社会发展工作同步发展。在学习、活动中，同志们踊跃积极参加，理论素质和自身工作能力得到了全面提升。现将我村农组建设工作简要汇报如下：

一、方法步骤

（一）抓干部，在强化责任、强化落实上下功夫。

坚持“党要管党，从严治党”的原则，完善党总支管党建，书记带头抓党建工作责任制，严格落实党支部“一把手”责任制。明确干群联系关系，村干部每月下村实地指导工作不少于2次，农组工作作为一项重要内容纳入百分制考核，村干部年终作述职报告，党员群众评议等工作形式切实将党建工作责任细化到人头，强化基层党建工作责任。

1（二）抓班子，在提升能力、优化作风上下功夫。

1、加强学习，提高党员干部素质。坚持党课学习日制度，结合创先争优活动和远程教育平台，拓宽党课形式，丰富党课内容，不断提升全村党员干部的思想政治水平和工作能力。扎实开展“远教学用年”活动，利用远程教育平台集中对农村致富带头人、双培双带示范户等进行农业专业技术培训，不断增强示范带动作用，并引导他们向党组织靠拢。今年我村计划发展对象3名，发展预备党员2名，预备党员转正3名。

2、注重培养，加强村级后备干部队伍建设。从去年开始，我们就注重对后备干部的培养，平均基本每月召开一次会议与后备干部进行交流学习活动，并带领他们下村与群众零距离接触锻炼培养工作能力。优先推荐其参加“一村一大”学习，让他们时刻充电，保持积极上进的劲头，为以后党建后继有人做好充分准备。在去年的两委换届中，村主任由村里的致富能手担任，我村的大学生村干部也以优异的成绩成功竞选为委员，其他委员也分别由村里的工作强手担任，这不仅极大地优化了村级班子结构，也为村级班子注入了新鲜血液。

（三）抓载体，在增强功能，增强活力上下功夫。

1、认真抓好 “兴村富民”工程推进工作。我村积极与玉龙煤业集团沟通交流，借助其雄厚的实力优势，依托村蕴藏丰富的煤炭资源，开展了一系列富有成效的工作，在县相关部门的大力支持下，帮助全村解决了村民的生活出路问题，现一期惠民工程已经完成，组建起了村富民运输合作社，村民入股谋利，切实得到实惠。二期工程也正在开展中，村民每户每年能领到两吨爱心煤和每月能得到30元的电费补助。我们确保村民的利

益，真正把村民的民生问题放在工作的重中之重。

2、深入实施“三拆四改五化”工程。以围绕 “四化一体，建设东部新区”和打造“一城十镇百村”的中心，突出我村整改重点，大力实施左沙路环境整治工程。由镇领导牵头，成立领导工作组，村干部组织人员负责落实实施。去年至今，我们陆续将左沙路东侧违章建筑予以清理，并清理垃圾、种植树苗美化公路干线，而后对西侧民房实施拆迁工程，对拆迁群众给与了足够的补偿和妥善的安排。力求从实际工作彻底改变我村脏乱差的面貌，还村民一个环境优美、生态宜居的生活环境，打造我村一道亮丽的生态风景线。

3、切实抓好无职党员设岗定责工作。充分发挥无职党员的积极作用，设立了村组道路维护岗、留守儿童关爱岗、村庄整治促进岗、致富能手帮带岗、先进教育带动岗、法律政策宣传岗等10多个岗位，我村根据实际情况，及时调整岗位设置，每年按期拟定活动计划，做到将活动融入到群众的生产生活中去，为无职党员较好地提供了舞台。目前，全村25名无职党员在岗工作，发挥着较好作用。

4、认真落实为民服务全程代理工作。进一步规范为民服务全程代理程序和范围，在工作中不断完善村代理服务网络，明确受理人为直接责任人。从今年开始，无论村民公事和私事，只要到村委会要求帮助解决的，我们村干部一律予以接收，尽最大能力去服务帮助村民。凡是村民办事符合法律政策规定和正常程序时，我们一律给予办理手续，让村民既来之，则办之。到如今，我们共为民服务2000余人次，代办事项2200余项，进一步密切了党群、干群关系。

（四）抓活动，在科学发展，创先争优上下功夫。

1、注重加强领导，强化督查指导。及时调整了创先争优活动领导小组，明确党支部书记为第一负责人，制定创先争优活动领导小组成员联系点制度，并由镇联系干部每月到点对基层党支部活动开展情况进行督查指导。

2、注重实事承诺，强化践诺管理。按照有利于活动开展、有利于发挥作用、有利于取得实效的要求，分类进行指导，实现了承诺内容全覆盖、承诺事项能完成、承诺效果看得见的良好效果。今年，党组织共承诺事项34件，党员承诺事项64件，截止目前，已完成党组织承诺15件，党员承诺完成39件，未完成承诺事项我们正抓紧时间争取在年内完成。

二、存在问题及下步打算

我村的农组工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节。主要表现在：村集体经济发展思路有待于创新；惠民拆迁工程建设推进不快等；党员干部示范带头作用待于提高；党员队伍后劲不足有待于加强。我们将以基层组织年和创先争优活动为契机，认真谋划好2012年工作，喜迎党的十八大胜利召开。

(一)认真做好党员教育和组织管理工作。以“一课三会”、党员远程教育等制度和手段不断加强农村党员学习。进一步完善发展党员票决制，重点在农村实用人才、发展能手、致富带头人中发展党员，不断优化农村党员队伍结构。加快企业设置党组织的步伐，努力实现“宜建尽建”。

(二)扎实推进农组各项载体建设。特别要抓好为民办事全程代理、无职党员设岗定职、双向带动、党员服务承诺制和党员议事会等五大载体建

设，不断完善发挥党员作用、密切联系群众和服务群众的工作机制和体系。

(三)继续扎实开展创先争优工作。围绕迎接党的十八大召开，深入推进活动的开展，加强督查，确保公开承诺的兑现。在全村各行各业中形成创先争优的热潮，形成长效机制。

(四)进一步增强党内民主的意识。通过实施村级事务民主管理和“四三二”工作法，提高党员对村级事务的知晓率、参与率，建立村级党组织定期向党员报告工作的制度，了解掌握党员对村务事务管理满意度。在阳光村务上，抓好三个环节，即议事决策前广泛征求意见，议事决策中充分发扬民主，议事决策后即时进行公开，确保村级重大事项科学决策，符合农民群众的意愿。

(五)健全村干部的激励约束机制。完善村级工作目标管理百分制考核办法，认真实施《村干部“四定三评两挂钩”绩效考核办法》和《村干部问责暂行办法》，调动村级干部工作的积极性，解决村干部不作为、慢作为、乱作为问题，增强带动群众共同致富的能力。