北京西站营业部安全专题调研报告 草稿_北京建筑专题调研报告

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2011年北京西站营业部安全专题调研报告

2011年以来北京西站营业部认真贯彻落实公司相关文件要求，以安全关键环节为抓手开展安全工作。重点针对站台作业、人身安全、安检查危和设备设施管理等方面开展工作，积极配合上级领导对北京西站营业部安全工作的督导检查，并深入推进安全自查互控活动。对发现的问题和隐患按照要求建立问题库，进行专题分析，将安全责任落实到人，逐条销号整改，实现安全问题闭环管理。现将北京西站营业部安全工作具体情况和相关的安全工作思路总结汇报如下：

一、“三个十”活动开展情况

北京西站营业部贯彻上级领导要求，积极开展“三个十”活动。北京西站营业部以“三个十”提出的安全管理工作要求为目，以“三个十”中有针对性的安全措施为纲，锁定工作中出现的重点问题和安全常发性问题，进行有针对性的整改和落实。改变了以往安全问题分析不到位、责任归类不明确的局面，杜绝了因缺乏针对性措施对出现问题无法迅速有效的进行整改的情况。同时也通过一系列的安全专项整治活动再次对安全重点环节的卡控工作进行了梳理，夯实了安全管理基础。

“三个十”在安全管理的工作中发挥了巨大的作用，在今后的安全工作中，北京西站营业部将此项活动作为一项夯实安

全管理基础，提升安全工作水平的工程来进行建设。并结合其他安全专项整治活动，将“三个十”活动的影响力覆盖到安全管理的各个领域。在坚持“三个十”活动的同时，也会做好相应的信息反馈工作，以此类信息为依据，对“三个十”的一些项点进行合理的优化和升级，让此项工程成长成为真正具有北京西站营业部特色、切合北京西站营业部作业实际的安全保障工程。

在活动推进开展的过程中，也存在着作业人员对活动了解不到位，思想上没有能引起充分的重视，各类安全专项整治治标不治本，顽固性问题没有得到彻底根治和推进机制建设缺乏主动性等问题。针对暴露出来的问题，北京西站营业部将在下阶段“三个十”活动的推进中加强宣讲力度，做到定期宣讲、定时考试和抽样检查相结合，引起广大干部职工对安全专项活动的重视。以提升人员业务素养和安全意识和完善落实规章为基础，以安全专项整治活动为契机，对顽固性问题进行梳理归类并进行跟踪整治。

二、劳动安全和特种设备安全管理情况

经过“三个十”等安全专项活动的深入整治，北京西站营业部劳动安全和特种设备安全管理水平有了比较大的提升。特种设备的台账得到了完善，安全管理情况的上报和归档也愈加标准。规范了设备使用交接和维修情况的登记，基础信息的留

存和归档较以前也更加齐全。同时，北京西站营业部以日常培训和“老带新”互控的方式加强了广大干部职工劳动安全意识的培养力度，针对劳动作业的考核和规章的落实和细化，为规范和增强北京西站营业部劳动安全工作提供了有力的支持。

劳动安全和特种设备安全管理力度仍需强化。前十个月安全生产虽然持续稳定，但也发生了许多问题，如存在个别时间站台拖车停放凌乱、行包未按标准码放造成破损、个别牵引车司机安全意识不强、侵线违章操作、个别时间站台拖车停放凌乱等现象。这些直接危及安全生产的隐患和问题，反映出职工安全意识仍然不强，干部在安全管理上控制乏力。

北京西站营业部下阶段主要采取加强现场卡控和强化现场职工安全思想教育相结合、严格问题的考核和对安全问题追踪整改相结合的方式，秉承“四不放过”的原则，坚持落实安全闭环管理，做到安全责任落实到人，安全问题整改到位，安全措施贯彻到底，彻底扫除安全关键环节的管理死角，加强对反复发生的惯性问题的卡控力度。

三、站台作业安全和动车组经停情况汇报

北京西站营业部主要采取以下措施保证动车组经停站专业安全。一是动车组列车停靠的站台，在动车组进出站台前5分钟，西侧行李车必须停止一切装卸车作业。二是西侧行李车作业时，接送行李员要提前出务，认真做好接送车准备工作，确

认拖车货物装载整齐，不超高、不超宽，捆绑牢固，指挥装卸人员在动车组列车进入或驶出前10分钟内，将装卸货物拉到指定地点（在站台上停留的牵引车、拖车必须停放在站台中部，车辆边缘距离站台两边应达到2米以上），牵引车要拉紧手刹、拖车要连挂成行，且所有车辆不得停放在坡道上，车轮方向必须与线路平行，防止溜逸侵线。三是在站台东侧作业，同台有动车组列车停靠时，禁止牵引车穿行站台高架以西。四是北京西站营业部所有司机必须落实牵引车站台作业“六严禁”。五是西侧作业行李车，在动车组进出前5分钟所靠站站台严禁货物落地堆码，严禁牵引车、拖车等行包装卸机具移动。

在进行站台作业时，北京西站营业部重点卡控以下环节的安全：一是卡死人身作业安全，职工穿行平交道口时，必须执行“一站、二看、三听（在冬季）、四通过”的制度，注意来往车辆与机动车保持一定距离。二是卡死牵引车安全作业关，必须严格遵守牵引车站台作业“六严禁”规定，特别是牵引车速度不能超过车站规定的限速标准。严禁牵引车穿行旅客大队与旅客抢行、混行，禁止鸣笛，催促旅客，要做到文明礼让，确保旅客人身安全。机动车行走狭窄站台作业时，严格遵守《站台狭窄特殊地段》的作业规定，确保人身及机具安全。三是卡死平交道作业关，道口看守员必须做到不间断地巡视东、西两侧机车车辆的运行情况，及时提醒行人车辆。所有作业人员来往于平

交道时必须做到“一停二看三引导四通过”确保人身安全。牵引车、铲车作业经过平交道时必须做到先了望、后行驶，司机不得离开驾驶室。跟车人员必须随车行走协助司机做好了望、保证安全，不得在驾驶室内或站在托车上，一旦发生掉货及时处理。四是卡死同台作业关，随时掌握各趟列车进出站情况，加强对列车密集时间段的安全卡控。积极组织合理调配人力机具,确保站台作业安全，重点盯控机车组及人身安全。站台的空、重拖车应及时拉走，应尽量减少在站台的停留时间，确保站台畅通。

四、安检查危情况汇报

北京西站营业部深刻吸取今年承运进藏货物未按要求粘贴安检标志问题的教训，制定细化措施，加强对联营单位上站货物的安检查危，做到关口前移，严把“三品”查堵承运关，做到过机率达到百分之百，并在托运单和运输报单上加盖安检戳记，安检完毕的货物必须粘贴“已安检”标识。细致检查，落实要求，做好源头卡控工作，杜绝危险品进站上车。提高作业人员安全责任感和紧迫感，装车时由专人负责，检查安检标识的粘贴情况，发现不符合要求的及时进行整改。

具体措施落实如下：一是北京西站营业部成立专职查危队伍，进行专业培训，佩戴“安全检查”标志上岗。

二是每天到达厅、承运厅、冷却塔下大小磅口安检人员实

行对岗交接做到一件不漏，保证件件过机。

三是所有联营点货物必须件件过机，查验后加盖北京西站营业部“安检合格”戳记，四区上站货物由北京西站营业部交接组凭盖有安检章的交接证收货，上站车辆车门施封锁是否完好，凡没有施封的上站车辆，一律在北京西站营业部过机安检后方可交货。

四是北京西站营业部包租车货物上站利用到达查危仪进行件件过机安检，加盖“安检合格”戳记方可制票。

铁路行包运输安检工作是行包运输作业的有力保障。但相比于其他运输领域的安检查危工作来看，铁路行包运输安检工作相对来讲还处于成长阶段。行包运输安检人员水平参差不齐、安检标准不一和安检理论工作的不成熟都是亟待解决的问题。而安检培训中心的成立正是解决这些问题的最好手段。就北京西站营业部来看，要使安检培训中心作用发挥到最大，一是按公司要求规范危险品上报信息的渠道和管理手段，注意收集实际作业中出现的各类问题并及时上报，帮助不断完善安检信息收集平台。二是加强对《危规》的学习，根据日常作业中出现的危险品的频率，对经常出现的危险品的分类和危害性进行重点学习，对出现的危害性质较大的危险品信息要及时上报，并归类存档。

五、季节安全工作情况和安全大检查情况梳理

在接到上级领导要求组织开展安全大检查活动的指示后，北京西站营业部组织全体干部职工认真学习全路紧急电视电话会议精神，落实各级领导对安全大检查活动的总体要求，结合北京西站营业部实际情况，制定细化措施。成立四个专项检查组，以确保客车安全为重点，突出抓好现场作业和“两纪一化”检查，重点检查安检查危、站台作业、装载质量、消防管理、设备管理等安全关键环节，针对检查重点进行全面、细致、不留死角的地毯式检查，切实确保证生产作业的安全稳定。

11月份北京西站营业部工作的主要特点是进入冬季作业，天寒地冻，风雪雾不良天气增多，确保人身安全和作业安全困难较大。针对冬季作业安全特点，结合自身的实际情况，北京西站营业部开展冬季作业安全大检查活动。并成立冬季安全检查组，由主管副经理任组长，组员包括装卸室、业务室、安全室的全体人员。北京西站营业部对检查的重点和方式，进行了认真的细化，具体到各班组和各岗位，采取班组自查与突击检查相结合的方式，认真查找北京西站营业部在安全工作中的不足，针对关键的人身安全、消防安全、专运安全、机具安全、电采暖设备安全、乘务行李车安全、装卸作业安全等环节进行重点检查，对在检查过程中暴露出的影响运输安全的隐患与问题及时进行考核和制定整改措施，落实逐级负责制，加大现场管理的力度，杜绝行包运输安全隐患的发生。

六、安全例会及问题库管理情况汇报

安全例会是北京西站营业部用制度约束安全生产行为的重要手段。北京西站营业部利用安全例会制度落实用机制保证安全生产的原则，执行公司、分公司有关安全管理的各项规定，制定细化措施，落实到位；抓好现场作业的安全管理，对行车、人身、设备、消防、库房、货件等方面的安全工作严格卡控；开展行包理赔业务，及时处理有关问题并对责任人进行考核，达到“安全责任层层明确。安全效果综合评价”的目的，实现运输安全生产“有序可控，基本稳定”的目标，最终达到狠抓安全工作落实，强化安全生产作业管理的目的。

安全生产问题库的建立是以为归纳和动态掌握影响北京西站营业部安全生产的各类隐患问题，为安全分析工作和领导决策提供详实可靠的基础资料，有效提高安全管理工作的科学性和时效性，最终实现北京西站营业部安全问题的闭环管理为目的。

北京西站营业部问题库建立和管理主要进行了以下工作：一是收集、登记、分类汇总影响北京西站营业部安全生产的各类隐患问题，并追踪隐患整改落实情况。二是定期对安全生产隐患进行分析并向北京西站营业部安全生产考核领导小组汇报分析结果。三是定期向北京西站营业部安全生产考核领导小组汇报安全问题的整改、进展和解决情况，并提出协调、督办问

题库安全隐患问题及有关的奖励和考核建议。

北京西站营业部 二〇一一年十一月二日