补雨村党务公开调研报告_xx村党务公开自查报告
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关于村级党务公开工作的调查报告
党的十七大上把“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”正式写入工作报告。可见，党务公开对进一步发展党内民主，保障党员权利，提高党的执政能力和执政水平，具有十分重要的意义。
推进党务公开工作，关键是提高党务公开的规范化水平。我们按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程，对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面进行规范，在实践中探索提高，在提高中不断完善，逐步建立了符合实际的党务公开工作运行机制和制度保障体系。
一、我村党务公开的主要做法
（一）、确定公开的内容。主要公开内容有：
1、党组织任期目标：主要分经济社会发展目标、实事工程目标、争创“五好”先进党组织目标三大项目，以表格形式反映。重点是本年度工作目标进展和完成情况；
2、支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况；
3、党员职责履行情况：公开每个党员缴纳党费、参加会议和活动等情况；
4、党员监督管理：民主评议党员结果情况，党员违纪违规接受处分情况；
5、党员发展事前公示，及时将拟被确定为发展对象，拟被吸收为预备党员，预备期将满拟被转为正式党员实行事前“三公示”；
6、公开监督电话：公开村支两委及村党组织监督电话。
（二）、确定公开的形式。一是公开栏公开与文件公开、会议公开相结合，即在公开栏内公开的重要事项应事先在群众代表会议中进行公开，先接受党员代表的监督，待内容完善后，再在公开栏公开，内容应逐项、逐条予以公布。
二是与村务、财务公开相结合，党务公开与村务公开在同一位置、同一时间、同一方式，同时接受群众的咨询。三是固定公开与随时公开相结合，对于党内评议结果，党员结对情况等内容固定长期公开，对党员发展情况，党内选举情况，三类人员审批情况，先进类别、条件、方法，村级重大事项决策情况，拟推荐人员名单及重大事项的事前征求，事后决定过程等随时公开。
（三）、规范公开的程序。党务公开的内容必须在召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后才能予以公布。村党支部组织设置和人员分工，党支部年度工作目标和任务等内容为固定公开；民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开；新党员发展公示、党员党纪处分情况等内容为随时公开。常规性工作要定期公开，一般每半年公开一次；阶段性工作逐段公开，一般每季度公开一次；临时性工作随时公开；对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。此外，对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事，及时向群众作出必要的解释和说明。并设置公开意见箱，接受群众反馈。
二、我村党务公开取得的成效
（一）、激发了党员发挥作用的活力。党务公开一方面可引导村干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与村级事务的积极性和主观能动性。从党务公开后，党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强。党员履行职责意识明显加强，许多党员都能基本做到经常性的走访群众，能帮助困难群众解决实际问题，真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。
（二）、拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党支部工作面向群众，也置于群众的监督下。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议，吸取群众的营养，使各项工作开展具有了更广泛的群众基础，也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确，责任更为清楚，工作更加有效，群众对村里工作的支持明显增强。
（三）、推进了农村基层党建工作。一方面，我们把发展党员工作公开，通过公开入党申请人、发展对象、预备党员等基本情况，将发展党员工作完全置于阳光下操作，进一步把严了入口关，对被公示的对象有了一定督促力、约束力，使申请入党的人比以前有了明显的增加，新发展党员的素质有了明显提高。
三、我村党务公开工作中存在的问题和不足
通过调研我们感到，党务公开工作虽然有了很大进展，取得了突出的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：
（一）、思想认识不够到位。在实际工作中，一些党员干部特别是领导干部对加强和改进党务公开工作不够重视，有的认为党务公开涉及党内机密，不便公开，也没有必要公开；有的认为有村务公开就行了，党务工作主要是党内事情，公开不公开“无所谓”；有的认为是公开就“限制自由”，在思想上有顾虑，不愿、不敢公开；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真，甚至还有的党员和党员领导干部，党员意识淡薄，党员权利意识弱化，对党务工作漠不关心。
（二）、公开内容不够规范。从调研情况看，我村虽然出台了党务公开的相关文件，对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定，但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单
一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，与广大党员群众的要求还有一定差距。
（三）、工作机制不够健全。在调查中我们发现，党务公开的过程和结果还没有有机结合，反馈机制还不健全，党务公开工作的宣传力度还不够，有的只公开过程，不公开结果；有的不公开过程，只公开结果；村党务公开重公开、轻反馈，或者例行公事，不能认真听取群众的意见和建议，缺乏整改、跟进、督促和落实。党务工作中存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题，对党务公开工作还缺乏有效的监督。
（四）、评估体系不够完善。党务公开工作开展的如何，看党员、群众、社会满意不满意，看党支部的决策是否实现科学化、民主化，看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强，看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决，看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化，具有可操作性，才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前情况看，还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行科学评估的体系，难以充分调动和激发村党支部搞好党务公开的主动性、创造性。
四、我村下一步推进党务公开工作的打算
党务公开不是一蹴而就的工作，而是随着党的建设新的伟大工程的推进，不断总结经验、不断地发展完善的过程。要切实增强公开的经常性、规范性和实效性，必须积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制。
（一）、要注重党务公开机制的探索。要保证和推进党务公开，使之在内容、形式和方法上更贴近实际，使之具有可行性、可操作性，必须积极探索建立长效运行的保障机制。一是要建立切实有效的宣传机制。二是要建立严格细致的考核机制。三是要建立广泛有效的监督机制。
（二）、要注重党务公开制度的完善。推进党务公开工作，必须要有一套规范、实用的制度做保证。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起
来，健全和完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实及工作责任追究为主体的具体制度，如各种评议制度、质询制度、听证制度、聘请监督员制度、预公开制度、意见收集处理反馈制度、实行党务公开责任制度等等，使党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。
陇脚布依族乡补雨村党支部
二〇一二年六月六日
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