823关于企业订单服务情况的调研报告(第三组)_企业服务调研报告
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关于企业订单服务情况的调研报告
根据市纪委监察局召开的优化经济发展环境监督员座谈会上工作部署，我组分别到爱仕达电器、安丰达公司、智丰数控、中澳包装、火凤凰铝材以及市国土资源局、市招商局、市建设局、市科技局等企业和部门进行详细的调查、摸底。现将调查情况汇报如下：
一、订单服务完成情况
这次调查涉及企业服务订单49项，涉及部门10个。订单服务已完成22项，占总数45%；正在办理18项，占总数37%；未办9项，占总数18%（其中3个项目属于服务部门错误，6个项目服务内容不明确，或者是业主情况不清楚，无法联系）。
二、部门在服务过程中的做法
市政府召开市优化经济发展环境动员大会之后，各服务部门迅速贯彻会议精神，根据会上交办的订单任务，成立了由分管业务的局长和业务科室负责人组成的工作专班，主动与企业业主联系，围绕订单内容开展工作。一是对可直接解决的问题，在一个工作日内拿出解决的办法或作出明确答复；二是因前置条件限制，不能立即办结的，根据业主的需要，部门打破“等批制”，主动参与协调前置有关问题，尽量简化手续，帮企业办到位。比如土地部门在办理土地使用证过程中，会涉及到评估、税费、历史债务化解等问题，但是为了企业生产经营的需要，在办证过程中主动联系中介组织、税务部门，甚至找政府有关部门和领导协调具体问题的解决，把复杂、程序化的手续尽量简化，按照“业主至上”的服务理念，让企业轻松办到位；三是对订单要求无法办到的问题，部门通过政策法规宣讲，不可操作的原因解释，征得企业的理解。
通过这次调查，我们了解到企业普遍对部门订单式服务表示欢迎，对部门的服务过程和结果表示满意。部门对这种“一对
一、点对点”的服务方式也表示支持，这样既能解决企业的实际困难与问题，又能提高部门高效行政的执业水平。
三、对订单服务的意见和建议
订单服务作为市委、市政府优化经济发展环境的一项重大举措，其作用与效果显而易见，因此要把这个好的举措作为一种常规机制推行下去，并不断完善，将会对企业健康、稳定发展带来更好保障。通过调查，结合部门具体服务过程中反映的一些问题，提出以下建议：
1、业主单位提出的订单要求通过有关部门汇总、审核、分类、上册时，要把业主的单位负责人、联系方式告知部门，便于相互沟通。审核过程中，有些服务事项如有必要先与部门进行交流，以提高上册订单内容的质量。
2、针对一些问题解决需要涉及多个部门，建议由市优化办牵头，组织业主单位、有关部门共同参加的协调会，现场答复解决。
3、建议服务部门由各部门一把手作为责任领导，具体解决由各部门一把手分解到分管领导，避免解决问题时因分管领导业务不对口，一些事项得不到及时有效解决。
4、对已办结、通过沟通可取消的服务要求和限期未办结的服务事项，订单服务办公室应定期公示、通报，对企业提出新的订单服务要求，订单服务办公室要即时转发至相关部门，形成“收集、转办、验收、通报”一条龙运行模式，使订单服务运行机制更趋完善。
二〇一〇年八月二十二日
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