某县生态文明示范调研报告(推荐)_生态文明调研报告
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XX县生态文明示范调研报告
(农业部门)
认真贯彻省委九届三次全体会议精神,推进生态文明建设,是当前摆在我们面前的一项重要任务,通过多年来得不懈努力,我县生态农业有了一定基础并呈现出良好发展势头,但一些制约生态农业发展的体制性、机制性问题还有待解决,需进一步完善措施,加快发展。
一、发展现状
长期以来,我们始终把生态农业建设作为农业和农村工作的重要抓手,在规划上抓创新,在落实上下功夫,在发展上求突破,全县上下呈现出认识上逐步统一,治理上逐步科学,投入上逐步加大,速度上逐步加快的良好局面,主要表现为以下几个特点:
1、产品绿色化。近年来,生态绿色资源在XX县得到了最大的开发利用,绿色产业发展迅猛,无公害茶叶、有机茶、绿色生态食品等一批批绿色农产品不断涌现,碧丽源等清洁化生产企业相继落户我县,我县绿色无公害农副产品品牌影响力不断扩大,农产品竞争力进一步增强。目前,目前我县完成了6个无公害生产产地(核桃、茶叶、水产、畜禽、粮经、蔬菜)的申报工作,并得到省农业厅颁发的产地证书6份,完成6个无公害农产品(白茶、红茶、绿茶、小饭豆、包谷砂、旱谷米)的申报工作,并得到农业部农产品质量安-1-
全中心颁发的证书6份;现在农残蔬菜速测和下一步我县将建设的农产品质量安全检验检测站,为今后发展无公害农产品、绿色食品、有机食品等提供技术力量支持。
2、环境清洁化。以改厨、改厕、改圈为主要内容的“一池三改”技术和沼气建设得到广泛推广,农村沼气工程向规模化、标准化方面发展,农村畜牧家禽养殖和生活污水得到有效治理,村容村貌和环境卫生发生了巨大变化。截止“十一五”末,全县累计建成农村沼气9119口,完成沼气服务网点建设43个。
3、生产无害化。“畜禽—沼气—作物”等生态农业模式逐步倍农民接纳,并在一定范围内得到了推广应用。田间农膜覆盖率残留量逐年减少,高毒农药被全面禁止,农作物植保植检工作不断加强,测土配方施肥得到广泛推广。目前建立施肥调查定位监测点30个,完成测土配方施肥示范推广30万亩,配方肥使用面积5.4万亩。
二、我县在治理农业环境,发展生态农业方面取得了一些进展,但也存在不少问题,如配套法规措施还不健全,资金投入还不足,保障机制还不完善等,具体表现在以下几方面。
(一)农业面源污染不能有效控制.农药、化肥、农膜等农业投入品,特别是高毒农药在蔬菜、果树、农作物上,不能全面禁用,加之随着工业化进程的不断推进,云南地矿
资源股份有限公司XX金腊铅锌矿厂、XX县鑫瑞矿业有限公司、勐省糖厂、水泥厂、纸厂等大型企业相继建成投入使用,新的污染源不断增加,控制面源污染形势严峻。
(二)动物饲料、兽药使用不合理。兽药超量使用,以及违规使用禁用药品、添加剂,导致动物产品污染加剧。
(三)农村生态环境不容乐观。我区畜禽养殖大多集中在村庄内部,由于排污设施建设滞后,畜禽粪尿横流的现象在我区农村随处可见,畜禽养殖污染也进一步恶化了我区农村生态环境。
(四)无公害、绿色、有机农产品基地规模及“三品”档次不高,还没有形成品牌效应。
(五)拉动生态农业发展的绿色农产品加工龙头企业数量及规模不能适应生态农业进一步发展的需求。
(六)农业科技开发与推广体系、农业信息网体系和农业产业化服务体系有待进一步健全和完善。
三、对策建议
虽然,我县在治理农业环境,发展绿色农业方面取得了一些成绩,但也存在不少问题,为此,我们要进一步提高对生态环境保护的重要性的认识,加强部门协作,扎实推进新农村建设,改善生态环境,促进农业可持续发展。
(一)调整农业生态结构。一是调整农业内部结构,实行一业为主,多业结合,农林牧副渔全面、协调发展,不断
提高农业生态系统的生产力。二是调整农业生态系统的空间结构,模拟自然生态系统的成层现象,搞立体种植、养殖或种植养殖相结合,提高资源利用率。三是调整农业生态系统的时间结构,充分利用时间,合理配置农业生物,增加农业经济收入。
(二)提高生物能的利用率和废物的循环转化率,提高农业生态系统内部资源的利用率,特别是有机废弃物资源的利用率,减少对外部投入的依赖;使生物资源得以充分利用,实现经济效益与生态效益的统一。
(三)保护、合理利用自然资源。首先是保护森林、草原、湖泊、水库、农作物等自然资源;第二是控制水土流失,可采取生物、水利工程或改革耕作制度等多种措施;第三是保护土地资源,建立农田保护区,保护耕地,用地养地相结合,秸秆还田或秸秆过腹还田,增施有机肥料,种植豆科作物和绿肥作物,合理进行间混套作等。
(四)防治农业生态环境污染对于在农村兴办的企业包括乡镇企业、民办企业、私营企业,要强化环境管理,采取切实可行的污染防治措施。对于农业自身污染要积极进行综合治理,包括推广农业病虫害综合防治,减少化学农药使用量;合理使用化肥;对农用地膜加以回收利用;执行《农田灌溉水质标准》和《渔业水质标准》,合理进行污水灌溉与养鱼等。
(五)加强农村能源建设执行“因地制宜,多能互补,综合利用,讲求实效”的方针,大力营造薪炭林,推广省柴灶,兴建沼气池,同时积极发展小水电、小煤窑,利用风能、水能、太阳能等,以解决农村能源尤其是农村生活用能的严重短缺问题。
(六)充分利用太阳能提高农业生产力,即通过合理布局和配置农作物,应用现代农业新技术,例如选育良种、耕作栽培、田间管理等措施来提高太阳能的固定率、转化率、获得更高的农业产量。
(七)扩大绿色植被面积,提高森林绿地覆盖率因地制宜植树种草,营造农田防护林网,发展果木林、经济林、薪炭林及其它林木,创造良好的农业生态环境,促进生态农业系统的高产稳产和良性循环。
(八)保护生物多样性即保护各种类型的生态系统、各种天敌、各种农业生物物种等。
(九)加强农业生态环境监测体系建设。采取积极措施,增加对农业生态环境监测网络体系建设的投入力度,狠抓基本农田保护区土壤和农产品的监测工作。加强农产品质量安全工作,全面提高农产品质量安全,认真贯彻落实《农产品质量安全法》,大力推进“无公害农产品行动计划”,制定完善种植业、渔业养殖无公害技术措施,加强农业化学投入品的监管,严把化学投入品的污染关口,加强“三品”申报认
证和农产品品牌创建工作,提高我县农产品进入市场、占有市场的能力,加强农产品质量安全体系建设投入,逐步提高我县农产品检测能力和水平。全面实现农业生态环境监测工作常规化、规范化和制度化,并实行及时的信息发布制度,保障农产品质量和农业生态环境的安全。
(十)加快建立农业生态文明建设政策体系。要把农业生态文明建设作为政府支农投入的重点领域,发挥政策和财政资金的导向作用。建立有利于发展生态循环农业的有机肥生产和使用、病虫害物理和生物防治、使用可降解农膜等补贴政策,以及推广应用节约型农业技术、农业废弃物资源化利用、生物能源开发利用等扶持政策。依法严厉打击生产、销售假冒伪劣农药、肥料、种子、植物生长调节剂及假冒无公害农产品等违法行为,严格禁止高毒、高残留农药的制造和销售。对农业生态环境污染严重的企业,严格执行环境管理制度,实行资源使用和污物排放双重总量控制,探索建立对农业生态的补偿机制,以形成政府主导、社会共推的农业生态文明建设氛围。
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