关于提高乡镇干部素质的调研报告_乡镇干部调研报告
关于提高乡镇干部素质的调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“乡镇干部调研报告”。
关于提高干部素质的调研报告
农村建设是我国社会主义现代化建设的重要组成部分，乡镇干部在这一建设实践中居于不可替代的特殊地位，建设高素质乡镇干部队伍是开创农村建设新局面进而实现我国社会主义现代化建设目标的关键。了解干部应具有的基本素质内涵，探索提高其素质能力的途径，是新形势下干部队伍建设的重要问题之一。
一、跨世纪乡镇干部应具备的素质能力 ——政治思想素质。任何历史时期，任何阶级和国家，对其公务人员都会提出政治思想素质的严肃要求。乡镇工作者应具备的政治思想素质具体包括：１、坚定的共产主义信念和人生观，树立起为社会主义事业顽强奋斗的决心和信心。在现阶段，要强调他们树立起为开创农业和农村工作新局面努力拼搏、勇往直前的价值观念。２、坚实的马克思主义理论功底，尤其要努力学习和掌握好邓小平理论，用以指导自己的实际工作。
胡锦涛同志指出：“建设高素质干部队伍，是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设也必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”农村基层干部是我们党和国家干部队伍的重要组成部分，是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。农村基层干部素质如何，直接影响着农村的经济发展和社会进步。因此，新形势下如何建设一支高素质的农村基层干部队伍是摆在我们面前的重大课题。
一、提高农村基层干部队伍素质的主要做法及成效
近年来，党组织切实按照“三个代表”重要思想和党的十七大提出的“以改革创新精神加强基层组织建设”的目标要求，坚持以科学发展观为 1
统领，在卓有成效推进固本强基工程的同时，突出在农村基层干部中全面实施农村基层干部“素质提升工程”，强化农村基层干部队伍建设，大大提高了农村基层干部队伍的战斗力和创造力。
（一）突出教育培训，农村基层干部队伍整体素质得到提高。近年来，按照中央关于开展大规模培训干部工作的要求，统一规划，分类指导，创新机制，精心组织，通过办培训班、集中辅导、专题研讨、座谈讨论、电化教育、参观考察等形式，在广大农村基层干部中扎扎实实地开展学理论、学党章、学经济、学法律、学科技等活动，努力提高干部教育培训的质量和水平，切实提高农村基层干部队伍的整体素质，切实提高农村基层干部的“双带”能力，使农村基层干部成为农村各项工作的“领头雁”。
（二）突出选准配强，农村基层干部队伍结构趋于合理。党委重视抓好农村基层班子建设，以村级组织换届选举工作为契机，采取双向选择、竞争上岗、“两推一选”、直接民主选举、下派任职等多种形式，真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才选拔到村干部岗位，选优配强村“两委”班子，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。同时，为了更合理地配置使用大学毕业生资源，更好地吸纳、留住、储备和用好大批本土人才，解决当前农村基层人才缺乏的问题。
（三）突出建章立制，农村基层干部管理实现制度化和规范化。建立了村党支部“三会一课”制度、村务公开、党支部议事规则等一系列规章制度，逐步推进村干部管理工作规范化、制度化。同时，经过多年来的努力，农村基层民主管理得到加强，农民民主意识不断提高。建立完善民主评议制度、离任审计制度，尤其是完善村务公开、党务公开、财务公开制度，强化民主监督机制。
（四）突出组织设置，农村基层干部作用得以充分发挥。结合实际，及时调整、创新组织设置。尤其是在保持共产党员先进性教育活动期间，为了充分发挥农村基层党员干部的作用，如各村级党组织积极开展“学党章、佩党徽、扬党性”、“一岗双责”、“党员示范岗”等主题实践活动，使广大党员干部在各自的工作岗位上自觉地树形象、比作风、竞先进，掀起了“比一比谁的责任感更强、比一比谁模范作用发挥得更好、比一比谁为群众办的实事更多”的热潮，大大提升了农村基层党员干部干事创业的热情。
（五）突出激励保障，农村基层干部的工作积极性得到增强。一是积极推行村“两委”班子任期目标责任制、村干部岗位责任制和村干部述职述廉制度，建立完善考核办法，定期实施考核，并实行考核结果与干部报酬、奖惩、职务升降相挂钩；二是定期评先评优，定期评选表彰优秀农村基层干部，大力宣传优秀村干部的先进事迹，激发村干部干事创业的热情；三是以人为本，因地制宜，建立了农村基层干部养老保险办法，解决了农村基层干部的后顾之忧，调动了他们的积极性。
二、当前农村基层干部队伍素质存在的主要问题及原因分析
（一）当前农村基层干部队伍素质存在的主要问题
1、思想观念保守陈旧，制约了农村形势发展和需要。
1、驾驭全局能力不强，制约了农村工作的有效推进。2依法行政的能力依然偏低。3战斗力、凝聚力不强。
4、班子结构不够合理，制约了农村基层干部整体水平的发挥。
5、后备干部储备不足，制约了农村基层干部队伍整体素质的提高。
（二）原因分析
1、农村基层干部自身主观因素带来的影响。
一是农村基层干部大多文化程度偏低，不注重对党的理论政策的学习，对教育培训认识不高，兴趣不大，缺乏应有的积极性，知识更新不及时，其政治业务素质难以适应形势发展的需要，面对新情况新问题往
往束手无策。
二是农村基层干部工作方式难改变。农村基层干部的职能由过去的以“管理”为主转向以“服务”为主，主要职能是教育、引导、示范、管理和服务，这对干部的工作作风和领导方式提出了新的更高的要求。建立一个适应农村市场经济发展的新机制上来。
2、农村基层干部选任机制不够完善带来的影响。
选人标准不够具体。目前，村级干部的选拔任用标准过于笼统，具体工作中贯彻起来不好把握、难以操作，致使某些村没有把“德才兼备、任人唯贤”的原则落到实处，没有选准用好干部。在本村确无合适人选时，就会出现降低标准的现象，影响了村级干部队伍的整体素质和战斗力。
3、村级后备干部的培养、激励、使用机制不健全带来的影响。
三、提高农村基层干部队伍素质的对策与思考
当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，各种深层次的矛盾和问题日益凸显，基层工作的难度越来越大，基层干部的任务越来越艰巨。加强农村基层干部队伍建设，特别是提高农村基层干部素质显得尤为重要。因此，要站在全局和战略的高度，进一步解放思想，创新工作机制，全面实施农村基层干部“素质提升工程”，努力锻造一支想做事、能做事、做成事，群众公认的农村基层干部队伍建设，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。
