青田欠发达地区大学生村官调研报告_大学生村官调研报告

2020-02-28 调研报告 下载本文

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青田欠发达地区大学生村官

调研报告

摘要:为使大学生村官健康成长,能真正走进农村,住进农村,更好的服务农村。在管理服务上应该根据欠发达地区县情实际强化措施,建立健全长效机制,使之更好的发挥智能,服务农村。大学生村官作为基层践行科学发展观强有力的生力军,在建设新农村中肩负着重要职责。如何对他们加强服务与管理,使他们更好的发挥模范带头作用,为发展农村经济,推进和谐社会建设贡献力量。

关键词:大学生村官欠发达地区服务管理思考

青田县基本情况:全县总人口33.65万,总面积2493平方公里,属亚热带季风气候。全年平均气温18.3度。年降水量1747毫米。境内山峦起伏、溪谷纵横,奇山异景不胜枚举,素有“浙南漓江”之称的瓯江穿境而过,秀丽万千。素有“九山半水半分田”之称。青田历史悠久,钟灵毓秀,人杰地灵,有“石雕之乡、华侨之乡、名人之乡”的美誉。青田依靠温州,经济发达,华侨特别多。各个华侨也都十分爱家乡。青田基础设施完善,特别是咖啡美食。第三产业 服务类也相当发达。加上优美的环境,清新的空气,是个休闲娱乐的好地方。有“小香港”之称。

青田大学生村官工作现状:青田是“华侨之乡”,各村各乡出国人数很多,就拿我自己本村来说,户籍人口860人,在册出国户籍

人数达475人,常年在青田等外地居住人口约150人。留在家里都是一些老人与小孩,给本村发展带来很大的难度,各项工作开展比较困难,所以我发展农业成立专业合作社,农户出钱,合作社承包耕种形式;我乡镇面积大,行政分分散又多,因此我们乡镇聘请大学生村官为本村的驻村干部,我们就成乡镇府与村的主要联系人,平时帮忙乡政府一些零时工作;几年下来,专业知识遗忘,若是再就业本专业非常难,还有随着外面年龄曾大个人终身大事业成为问题,主要是我们没编制又工资低,村官算是合同还是临时?以后出路怎么样?我相信这两个问题在我们每位村官心中都是心病,因此引起农村难留,成就不大的局面。

一、大学生村官在农村工作方面存在的问题

1、几年下的村官我相信在农村工作独当一面的能力比较足,但是农村农业实用技术、技能更是缺乏,因而工作起来比较被动。带领农民致富的本来尚需进一步提高。

2、由于职位不稳定缘故,不管是家庭还是事业都尚处在不确定性,在工作的时间里把更多的精力花在考公务员或是事业单位干部上面,而把本质工作当做“业余”,极个别甚至怀着做临时工的心态,工作敷衍塞责。没有真心付出。

3、一些乡村干部认识存在问题。对待他们也持“客人”态度,有的甚至认为他们是只懂理论知识的嫩娃娃,办事不牢,期望值较低。

4、有些创业的想法比较难实现。

二、上下联动构建大学生村官服务体系

要使大学生村官充分发挥其应有的作用,切实为他们提供施展才华的舞台,搞好服务是关键。

1、县委强化领导。县乡两级成立大学生村官领导组,由县委领导担任组长,成员由各职能部门主要领导担任,领导组在组织部下设办公室,由一名组织部副部长任办公室主任;各乡镇也成立相应的领导机构,确保这项工作有人抓,有人管。

2、创建帮扶机制。创建县直部门挂钩帮扶机制,由县委组织部牵头,把县直部门挂钩扶贫点涉及大学生村官的,就把该单位确定为大学生村官帮扶单位,落实责任,主要在技术、项目支持上优先考虑,重点是对大学生村官创业项目的帮扶。创建乡镇主要领导、挂钩领导与大学生村官的“二对一”服务机制,乡镇领导把大学生村官视同本乡镇自己的干部,尽最大努力为他们提供良好的工作和生活环境,使之尽快适应工作岗位,进入工作角色。创建村总支书记、驻村新农村工作队队员“二帮一”服务机制,村两委干部把大学生村官带在身边,耐心细致的教导他们如何处理矛盾纠纷、抓好计生工作、农业农村工作等等。

3、落实薪酬待遇。兑现大学生村官农村生活补贴待遇,县财政按月划拨生活费到县人劳局,人劳局及时把生活补贴登记造册送到县农村信用联社,由县农村信用联社以存折的方式发放给每位大学生村官。

三、建立管理长效机制发挥村官职能

按照科学发展的要求,使大学生村官管理工作落到实处,上升水

平。就必须找准提高大学生村官积极性、促进其作用发挥的规律,抓住各方面问题的交织点和结合点,建立健全长效机制,使行之有效的制度固化,激发工作热情。

1.培养激励机制。充分激发大学生村官的积极性、主动性,巩固其稳定性,就必须逐步完善培养机制。

2.培训提升机制。大学生“村官”客观上对农村工作不了解,缺少实际工作经验,缺少农村工作基本功,对国家农业发展的新思路和新政策了解不多。要不断加强针对性的培训,通过定期举办培训班、远程教育培训等形式不断拓宽他们的视野,从而提高其工作能力和工作水平。凡是要求村干部参加的培训,都应要求大学生“村官”参加。让他们列席全县重要工作会议如农业农村工作、十七届五中全会精神集中培训、组织工作等会议,领会精神,提高素质,列席村两委会议,参与村两委议事,参与整理内务、规范文书档案管理,逐渐进入农村工作角色。

3.待遇保障机制。就目前大学生“村官”年薪为15000元,养老保险金全部由个人缴纳,还要缴纳其它保险金,各种费用交纳后大学生“村官”的生活费用就显得捉襟见肘。因此,应该考虑逐步增加他们的待遇,并纳入财政预算,在薪酬上给予保证,使其更加安心工作。

4.考核评比机制。年末由乡镇党委政府、村两委和当地群众对大学生“村官”进行认真考评,防止走过场,评定结果报县委组织部进行审核。凡考核为优秀的大学生“村官”,可以享受“三个优先”,即发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先的待遇,并给予一定的物质奖励,从而激励他们不断进取向上、奋发工作。

5.稳定政策保障。如4年后转正,中间建立严格考核制度等政策;工资根据当地消费水平给予物质上保证。

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