邮政分营调研报告之发展、改革、服务_邮政改革发展调研报告

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发展、改革、服务

——报刊发行分局分营五周年历史回顾

邮电分营五年，弹指一挥间。营口市邮政局报刊发行分局也伴随着营口市邮政改革发展的步伐，走过了五年的风雨历程。五年中，发行分局上下全体干部职工，紧紧团结在以王局长为首的局领导周围，坚持发展与服务并举、改革与创新齐抓。使分局在五年中有了更大的发展，获得了更大的成绩，为邮政事业做出了应有的贡献。

一、五年回顾

分营之初，举步维艰，国家邮政总局刘立清局长的“邮政要在三年中实现扭亏为盈、五年中步入良性发展的轨道”的宣言，更是给数以万计的邮政人带来了的挑战。做为邮政重点业务之一的发行业务，也同样承受着压力与困难。市场经济冲击，涨潮四起，发行渠道多样化，一大批国有企业亏损，经费紧张，自然灾害等等，这些无疑给分营之初的发行工作蒙上了一层阴影。但，困难是打不倒邮政人的，压力也压不圬坚强的邮政发行人。

分营之后，发行分局在局领导的指导下，认真分析了当前形势，转变观念，迅速将眼光转向了市场，并制定出一系列业务发展方案，改变原有的老发行业务发展中存在的弊端。增加科技含量，将高新技术运用到发展中来；业务深入市场，细分用户群体，占领市场，挖市场„„

现在全国邮政已实现扭亏为盈，步入了良性发展的轨道。营口邮政发行分局也改头换面，全地区报刊流转额已从分营之初的万上升到现在的万，增长了

%，年增长

%；业务收入已从分营之初的232。2万元，增加到现在的351。2万元，增长了51。3%，年均增长12。8%，远远高于全省同行业的业务收入增长6%的指标。并分别在1999年和2002年在全省同行业的业务收入增长排名中列第一名。多次受到省局局长的表扬。

邮发各种报纸、杂志已达7374种，占全国报刊发行种类的60%以上，发行覆盖率已达到70%以上，品种齐全、邮发范围广泛、安全快捷，为用户提供了更大的方便。

二、高新技术带动发行业务迅猛发展

“科学技术是第一生产力”，同样，科学技术也是邮政发行业务发展的支撑。2000年，全地区开始上发行新程序，全地区的发行业务全部实现办公自动化。实现时时查询、收订、统计、要数、数据库管理等功能。新程序运行了一段时间证明，此程序能够满足用户订阅报刊的各种需求，强大的数据库管理与数据统计功能节省了人力、物力。成倍地提高了劳动生产率，同时，采用计算机储存，减少了人为操作错误和用户申告。目前，全地区发行程序已实现联网网点

个。全程全网的收订，减少了相关业务人员的工作量，同时，发行分局与“185客户服务中心”也进行了数据库连接，“185客服中心” 话务员可直接调用发行系统的数据库，用户拨打“185”电话便也可实时查询、咨询发行相关业务。

计算机操作系统的应用同样使上门收订服务成为可能。将“185客服中心”与投递分局的数据库相连，用户可拨打“185”电话，要求上门收订。“185”话务人员可将此订单通过内部网络直接传到投递分局，投递分局收到此信息，便可根据此订单进行上门服务。并将收订结果反馈给“185客服中心”和发行分局，形成一个闭环系统。这种模式的应用，极大的方便了用户，使用户足不出户，也可订阅到自己喜爱的报纸、杂志。

高科技带来了服务的多元化，服务的多元化同样带动了发行业务的发展。

三、占领市场、开拓新领域、不断寻找新的业务增长点 “以客户为中心，向市场要效益”，这是发行分局五年来经营模式的一个重要指导思想。市场经济要求发行业务要紧跟市场脉搏，抓住市场动态，及时调整相关政策，以求以获得最大的回报。

五年来，分局积极开展市场营销活动，努力搞好增收、创收。每年都编制、印发各种分项报刊目录几千余份，如编制“中小学生书刊推荐目录”、“畅销报刊目录”、等，以适应不同层次读者的需求。邮寄样报、样刊，有针对性的稳定老用户，开发新用户。最大限度地占领市场。在重点报刊上，分局每年都要对比发行量，及时找原因，及时调整相关对策。2001年，全员开发了《辽沈晚报》，由于印刷质量和职工个人订阅因素的影响，引起2002该报刊订阅量下降，发行分局通过调阅、对比两年的订阅记录，对2002年未订阅该报刊的老用户采取邮寄样报的做法，使用户续订和补订该报。县、区局也迅速响应市局号召，分别向用户投送样报。使我地区的《辽沈晚报》由2002年年初的4400份上升到6500份。每年根据公费订阅额下降的实际，我们把大户做为公费订阅的重点，建立朋用户档案和与大用户联系制度，及时通知大用户办理续补订报刊业务，不放走一个老用户。同时，加强与学校的联系，做好学生书刊的收订工作。针对邮发图书进行大力宣传和揽收。

2003年，全国报刊治理整顿和报刊分销市场正式开放的变革，给邮政邮发工作带来很大的影响，我们又成立了专门的客户经理，细分用户市场，专人专片，逐行业地毯似进行营销，真正做到将发行业务推向市场，从市场中开拓新领域，以客户为中心，从用户角度出发，想用户之所想，急用户之所急，寻找新的业务增长点。

分局每年都开展各种形式的报刊破订工作，做到常年收订，淡季不淡。每年大收订结束后，我们根据省局下达的“关于开展破订竞赛活动的通知”要求，在全地区拟发各种破订竞赛活动方案，分解竞赛指标，制定奖励政策，以调动各方面的积极性。做好淡季的报刊工作。

四、服务，发展大邮政一个永恒的主题

邮政企业的竞争和商场大战一样，是一个没有硝烟的战场，服务是竞争的制高点，决定着一个企业的兴衰成败，运筹帷幄，决胜于千里之外的法宝就是服务。服务为先，知识为本。服务工作的好坏，直接影响业务的发展。分局领导深知服务的重要。每年，分局都要进行服务竞赛，制定出一系列的竞赛办法，测评用户满意率，测试业务知识和操作技能。

服务为先，知识为本。好的服务人员应同时具备多样化的知识。提高职工的政治、业务素质，是每年必抓的一项工作。每年分局都要组织职工进行爱岗、敬业、做主人教育，形势任务教育和树待业新风，创优质服务活动。组织职工学习业务知识，举办了数次业务知识培训和计算机操作技能培训。同时，也鼓励职工多读书看报，了解畅销报刊内容，以做好用户的解释工作。

根据局内要求，分局也制定了报刊发行营业员、业务人员等岗位职责及工作标准，分局全体职工在实际工作中，严格按工作准备及岗位职责要求自己，切切实实地做好用户的服务工作。

五、做好小“家”，兼顾大“家”

邮政是个大家庭，邮政各项业务的发展，靠的是方方面面的努力。在发行业务发展过程中，得到了全局上下干部职工的大力支持与帮助。发行职工，在做好本职工作的同时，也响应局内号召，配合其他分局，完成局内下达的各项任务指标。储蓄业务、明信片业务、物流业务、保险等，发行职工都积极地利用自己的休息时间，到社会进行宣传营销。以更好的推动专业业务的发展，从而更好的推进邮政大家庭整体业务水平的提高。

六、结束语

五年过去了，全国大地上邮政事业发生了翻天覆地的变化。这是我们邮政人用冷静、果敢、自信、成熟和顽强不屈的毅力实现的。营口市邮政局报刊发行分局也用积极进取、勇于开拓的精神，实现了全地区报刊发行业务年增长12。8%的好成绩，为营口邮政扭亏为盈贡献了力量。

传邮万里，国脉所系。二十一世纪的今天，竞争会更加激烈，挑战会更加尖锐，但我们相信在绵绵万里的征程中，在未来无尽的挑战中，我们邮政人会更加顽强，创新自我，我们邮政发行分局的职工也会信心百倍，为邮政发行事业，为邮政事业的发展再创新高。

彷徨属于过去，未来属于顽强的邮政人！

报刊发行分局

2003年11月6日