关于对三方协调机制的调研报告完成_调研报告完成

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关于对三方协调机制的调

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报

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库车县龟兹种业公司

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库车县龟兹种业公司关于对三方协调机制的调研报告

为了进一步推动劳动关系三方协调机制建设的完善，实现劳动关系的和谐稳定，根据库车县工会《关于对三方协调机制情况进行调查研究的通知》要求，现对我企业做了三方协调机制情况做了调研，现将调研情况汇报如下：

一、现状与特点

1、劳动关系契约化格局基本形成。一是劳动合同制度全面实行。目前各种所有制单位的用人普遍实行了这一制度，并在事业单位实行了聘用合同制度。2004年，我公司全面实行劳动合同制度。与42名职工签订劳动合同，签订率100%。据企业工会组织对42名职工的抽样调查，有30名职工对劳动合同履行情况表示满意,占71.4%；有11名表示比较满意，占26.2%，两项合计为97.6%。可见，我公司的劳动合同履行情况良好。二是工资协商、集体合同制度逐步推行。三是劳动法制建设不断完善。为建立协调稳定的劳动关系，《劳动法》、《工会法》、《企业工资支付管理办法》等法律法规相继出台，劳动关系契约化已成为我公司劳动关系的基本特征。

实践证明，劳动合同制度的建立，确立了劳动者与用人单位的平等地位；工资协商、集体合同制度的推行弥补了个人劳动合同的不足，从而使劳动者与用人单位平等协商的法律原则在实践中得到了较好的落实。

二

2、劳动关系协调机制逐步建立。首先，这一制度的建立，从源头上维护了劳动者权益，促进了劳动关系的协调稳定。其次，建立了劳动关系三方协商机制。2002年我县建立了由劳动部门代表政府、工会代表职工、经贸代表企业三方共同参与的劳动关系协商机制。这一机制规定：三方会议由三个代表方轮流牵头，定期协商企业劳动关系状况，研究解决企业劳动关系中存在的问题和矛盾。再次，建立了职工维权组织网络。企业设立了职工维权服务点，企业维权服务点还设立了“两大员”，即工会劳资矛盾调解员、企业外来职工联系员，形成了企业调解、所属上级部门调处、县代诉的工作格局和县、镇（街道）、企业三级维权网络。

3、劳动者依法维权的意识逐步提高。一是劳动争议案件增加。据企业提供的数据：受理职工投诉10件，涉及职工12人（其中部分为外来农民工）；二是劳动者信访问题偶有。据企业职工维权中心统计：近几年来，企业共接访21起，涉及员工30人次，其中解决19起，还有2起正在解决。

这些数据表明：劳动者依法维权的意识在逐步提高。

二、问题及成因

1、劳资双方地位悬殊。资本与劳动的不平衡是劳动关系的固有矛盾。而我企业劳动力资源供大于求的现状更加剧了这种不平衡。劳资双方的地位悬殊使劳动者合法权益有时受到侵害。

2、一些经营者认识上有偏差。经营者认为对企业劳动管理的依法监督会影响投资环境，影响企业效益，因而对一些违反劳动法律法 三

规的行为熟视无睹。这种以牺牲职工合法利益为代价换取一时经济效益的结果，必然导致劳动关系矛盾冲突的加剧。

3、少数经销商盈利动机不够端正。一些经销商为了获取更多的利润，以损害职工的基本权益为代价，有的不与职工签订劳动合同，不为职工缴纳社会保险费；有的恶意拖欠职工工资，随意延长工作时间而不付加班工资；有的劳动条件恶劣，工伤事故频发，致使职工合法权益受到侵害。

4、民主参与、民主管理渠道不畅。依据我国《劳动法》、《工会法》、《企业法》等法律法规，职工有民主参与、民主管理企业的权利。但是一些民营企业和中外合资企业不想建工会，即使建了也不发挥工会的作用，没有很好地坚持职代会制度，致使职工的知情权、参与权、监督权得不到落实，职工民主管理流于形式，长此下去必然引发劳资矛盾，最终影响企业发展。

三、对策与建议

1、加快完善劳动立法，依法规范劳动关系。要发展稳定、和谐的劳动关系，必须依法规范企业劳动关系。建议上级有关部门尽快完善《劳动合同法》、《集体合同法》、《工资法》、《就业法》、《社会保险法》等法律法规，同时适时修改完善《社会保险条例》、《企业劳动争议处理条例》等劳动法律法规。

2、建立和完善劳动关系三方协商机制。劳动关系三方协商机制是国际上实行市场经济制度的国家解决劳动关系争议问题的一种行之有效的方法。我国早已加入世贸组织，因此劳动关系的协调也应与国际接轨。尽管我企业已经出台《库车县龟兹种业公司关于进一步深 四

化企业工资集体协商工作的意见》，也取得了一定的工作成效，但是从协商的主动性来看，还处在三方冷热不匀的局面，协商内容也局限于解决一些企业劳动关系中存在的浅层次问题，如企业平等协商、集体合同制度的建立等。因此，有必要在现有协商机制的基础上，建立更高层面、更大范围的劳动关系三方协商机制，促进企业和谐发展。

3、建立和完善劳动争议预防调处机制。要以劳动争议预警、调解、监督为重点，强化劳动争议预防调处机制。及时调处劳动争议是创建和谐企业、构建和谐社会的客观要求。劳动争议的预警调处要从基层做起，要以争创和谐劳动关系企业为动力，积极推进企业建立劳动争议调解组织，积极发挥基层信访和工会的作用，健全劳动争议信息收集、分析、评估制度，做好劳动争议预测、预报、预防工作。企业要切实加强对《劳动法》、《工会法》规范劳动合同、集体合同情况的检查，对严重侵犯职工合法权益的典型个案，要依法纠正。

4、要切实加强职工维权工作。企业要切实承担起维护职工合法权益的责任，要按照“组织起来，切实维权”的工作方针，在职工权益维护上发挥作用。一要切实加强职工维权服务中心建设，着力打造维权对象全覆盖、维权内容全方位、维权力量全联动、维权环节全过程的“四全”维权品牌。二要加大法律援助力度，对困难职工尤其是外来务工人员的权益受损案件，企业要加强服务，加大援助力度，以切实有效的举措促进社会和谐稳定。

切实加强三方协调机制的建设关乎社会主义市场经济体制的发展和社会稳定，企业有义不容辞的责任和法律义务。为了迎接十八大胜利召开，企业应不断查漏补缺，探索新的方法解决好三方关系。五