环保产业调研报告（精选5篇）_环保产业调研报告镇
环保产业调研报告（精选5篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“环保产业调研报告镇”。
第1篇：环保产业市场调研报告
河北省环保产业市场调研报告
目录
第一章 环保产业的定义及分类.....................................................................................................1
一、环保产业的定义.....................................................................................................................1
二、环保产业的分类.....................................................................................................................1 第二章 环保产业背景介绍.............................................................................................................2
一、宏观经济对环保产业的影响...................................................................................................21、经济放缓增强环保产业的吸引力...........................................................................................22、“环境消费”是发展内向型经济的重要选择.......................................................................2
二、环保产业面临的形势...............................................................................................................3 第三章 环境治理现状分析.............................................................................................................5
一、河北省城市污水处理厂...........................................................................................................51、污水处理厂现状.......................................................................................................................52、城市污水处理厂处理工艺及运行管理要点...........................................................................73、目前已建成投运的污水处理厂存在的问题.........................................................................104、河北省污水处理厂监管整改措施.........................................................................................10
二、河北省环保企业项目.............................................................................................................111、环保企业项目现状分析.........................................................................................................112、环保企业基本情况与存在的问题.........................................................................................113、环保企业项目的发展对策.....................................................................................................13
三、水生态系统修复技术.............................................................................................................141、河北省水生态系统的现状.....................................................................................................142、现有的水生态修复技术.........................................................................................................143、水生态修复技术发展趋势.....................................................................................................15 第四章 河北省环保产业发展机遇与总体思路...........................................................................17 第一章 环保产业的定义及分类
一、环保产业的定义
环保产业是国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、资源利用、信息服务及工程承包等新兴产业，也是国家重点扶持的战略性新兴产业。
二、环保产业的分类
环保产业主要包括2个方面：
一是环境保护及相关产品的生产经营活动，包括环境保护产品、环境友好产品、资源循环利用产品的生产经营。其中，环境保护产品包括用于环境污染防治、生态环境保护及资源循环利用的生产设备、材料和药剂、环境监测仪器、仪表等；环境友好产品包括经过有关国家级认证，且认证证书在有效期内的环境标志产品、节能节水产品及有机产品；资源循环利用产品包括经国家、省级认定的资源综合利用产品，以及虽然未经认定，但其列入《资源综合利用目录》的产品，符合国家发展和改革委员会等6个部门联合下发的 《中国资源综合利用技术政策大纲》（2010年第14号公告）相关要求的产品。
二是环境服务活动，包括污染治理服务及环境保护设施运营服务、环境工程建设服务、环境技术研发推广服务、环境政策规划咨询服务、环境工程咨询服务、环境审计与审核认证服务、环境评估与评价服务、环境教育与培训服务、环境信息服务、环境监测服务、环境监理服务、环境贸易服务、环境金融服务、生态修复及生态保护服务以及其他环境服务等。
第二章 环保产业背景介绍
一、宏观经济对环保产业的影响
1、经济放缓增强环保产业的吸引力
尽管宏观经济放缓对大多数行业来说并不乐观，但对于环保产业而言，不论是环境基础设施类资产所呈现出的安全稳定的反周期特征，还是符合战略性新兴产业发展政策意图的轻资产高成长性的技术创新公司，都对资本界形成了越来越强的吸引力。
环境基础设施类资产，譬如供水厂、污水处理厂、垃圾无害化处理厂等，其支付主体以政府为主，整体收益率虽然不高但现金流比较稳定。尤其是市政领域，需求有一定刚性，并不能因为财政吃紧而导致环境服务停滞，因此呈现反周期特征。当周期性行业景气度下降时，资本出于对安全性的追求，将向反周期行业做更多配置。从而在这一时期，投资、运营这类资产的环境企业会受到资本市场更多青睐，并在资金的注入下，获得反周期而行的更强动力。
同时，环保产业作为战略性新兴产业的重要组成部分，已经成为经济下行周期过程中十分重要的投资拉动政策施放领域，既可以起到稳定经济、促进增长的作用，又符合国家可持续发展、调整结构的战略意图。
2、“环境消费”是发展内向型经济的重要选择
当前，国家经济面临着内需不足、外需疲软的双重压力，而继续通过大规模投资的方式刺激经济增长，在目前资金空转、急需去杠杆、挤泡沫的状况下，已经不太适合。在出口、投资驱动力有限的情况下，发展内向型经济，提高消费在经济中的占比成为当务之急。
环保产业在前一阶段4万亿投资盛宴的带动下，迎来了一轮环境基础设施的建设高潮，大量资金以固定资产投资、采购设备、工程的方式，涌入环境领域。在发展内向型经济的新局势下，环保产业应当扮演怎样的角色，是继续扮演基础设施建设投资资金的“一次性沉淀池”，还是通过更加先进的方式，实现从“环境投资”向“环境消费”的转变，实现从简单扩大产能向以需求引导产业健康可持续发展的转变，已经到了抉择的关键时刻。
环保产业有别于一般的制造业或服务业，由于其外部经济的特殊性，政府作为环境治理的责任主体，也因此成为环境消费最主要的支付主体。而这也赋予了环保产业在支持内向型经济发展中更强烈的使命——当政府履行环境消费的支付时，既是对环境治理责任的达成，也肩负着通过“环境消费”这种特殊的、具有公共服务属性的消费形式，来促进内需，调整经济结构的任务。
以环境治理效果为核心的环境服务采购，能够大幅减轻地方政府的投融资压力，同时提高政府对环境企业的监管能力，保证环保目标的实现，并通过稳定、足额、有保障的政府采购，将过剩的资本引入环境领域，使其真正为环境治理服务，实现在有限投资下的大量环境消费需求的释放。当然，这还需要一系列政策、机制的科学设计和完善，才能实现整个体系的高效运转。
二、环保产业面临的形势
2013年7月31日李克强总理主持召开国务院常务会议中，表达了政府向社会采购公共服务的积极意愿，提出将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。
政府购买公共服务，将为环保产业带来三大好处：一是政府可以把短期、大规模的一次性投入，转化为长期、稳定的服务采购，解决政府资金短期投入不足的问题，引导更大规模的社会资金进入；二是采购环境服务是面向效果付费，使环保投入与环境效果的联系更加紧密；三是有利于提高产业的专业化程度和效率。
环保部即将发布的《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》和《农村环境整治行动计划》等重要文件，都将进一步明确政府工作重点，带动环保产业发展。
一些细分领域也在上半年出台了相关政策文件，以规范和指导行业的健康发展，如《粉煤灰综合利用管理办法》、《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》、《工业固体废物综合利用先进适用技术目录(第一批)》、《餐厨垃圾处理 3 技术规范》等。
此外，《环境保护税法》、《土壤环境保护法》、《工业固体废物综合利用先进适用技术目录》、《环境空气细颗粒物污染防治技术政策(试行)》、《危险废物污染防治技术政策》等文件已初步形成。
在“十二五”进入下半段之际，监管体系的加速完善，既是国家各项规划目标实现的保障，也有助于促进整个环保产业的规范运行，督促地方政府和工业企业严格履行治污责任，激发环保产业的巨大潜在需求。
第三章 环境治理现状分析
一、河北省城市污水处理厂
1、污水处理厂现状
为贯彻落实国务院节能减排任务完成“污染减排”工作目标河北省相继建设了180座城市污水处理厂其中建成并投入运行的174座。对减轻城市废水对河北水生态环境的影响改善和恢复河北水环境质量及水体功能削减污染物排放总量和完成污染减排目标任务起到了积极作用。但是在已建成投产的174家城市污水处理厂中由于受经济利益驱动环保法律意识不强运行管理不善等诸多因素影响造成一些污水处理厂运行效率不高管理不规范处理达标率偏低甚至有偷排偷放问题的存在没有完全达到预期的处理效果。因此我们对河北省城市污水处理厂的运行特点进行了概述对其处理现状有选择的进行了调查分析指出其存在的普遍问题并提出了如何加强监督监管以及更高效的运行提出解决的方法。（1）处理规模和纳污范围
河北省已建成投入运行的174座城市污水处理厂中,处理规模达5万吨/日以上的有3 家其中设计处理能力最高的为15万吨/日为唐山北郊和东郊污水处理厂。设计处理能力最低的为0.1万吨/日为廊坊市文安县赵各庄镇污水处理厂和左各庄镇污水处理厂。
河北省城市污水处理厂纳污范围主要是城市生活污水和部分工业废水其处理范围覆盖了全省各地级市和县市及经济技术开发区的生活污水和部分工业废水。
（2）处理工艺和污染物去除率
由于河北省城市污水处理厂处理工艺概括起来主要有八种，其工艺主要有二级生化、氧化沟、A/O、A2O、百乐克、生物膜等工艺。以下为对河北省十一个地市共计174家污水处理厂处理工艺的进行了分类汇总。其中以 AO/A2O、二级生化、氧化沟等工艺为主要处理工艺，使用这三种工艺或其变形的共有86家，约占总数的 50%。
在污染物去除率方面，我们在2013年第一季度对河北省61家污水处理厂进行了随机抽样监察监测，对pH和主要污染物化学需氧量、氨氮进行了监测分析，结果显示COD去除率主要主要集中在70%到90%之间，只有10家污水处理厂COD去除率不足70%，且只有一家COD去除率不足50%，其余均在50%以上，这说明COD的去除率相对稳定。而氨氮的去除率则从10%到接近100%，去除率基本呈线性分布，说明由于各个污水处理厂由于所采用的工艺不同及其各自管理的局限，并受天气寒冷的影响，造成氨氮的去除非常不稳定。（3）污水处理量、排水去向和排放达标情况
截止2008年底，河北省已经建成并投入运行的污水处理厂共有109座，其设计处理能力为529.23万吨/日，实际污水日处理量为384.18万吨。2009年新建城市污水处理厂64座，设计处理能力为152.22万吨/日。河北省城市污水处理厂经过技术改造，已经有近40%的厂家实现了中水回用，主要供给钢厂，热电厂等企业作为冷凝水。其他经过处理后的污水全部外排。在2010年第一季度对河北省61家城市污水处理厂调查监测分析结果显示有15家处理厂的入水COD超过其设计标准，其中12家COD出水超标。11家氨氮出水超标，COD出水的达标率为80.3%，氨氮出水的达标率为81.96%。（4）污泥处理处置
污泥处理是指污泥的减容、减量及无害化处理，一般包括浓缩、稳定和脱水等过程，污泥处置是指为减少生态环境影响的污泥最终消纳方式，主要包括填埋、焚烧、排海、农用以及土地与建材综合利用等。污水处理污泥不仅含水率高、易腐败、有恶臭，而且还含有大量的有毒化学物质和病原微生物，其处理处置是与污水处理不可分割的重要内容。河北省污水处理厂的污泥主要是填埋和农用。没有焚烧和填海等用途。除了运往指定的污泥处理厂和填埋场外，其它经过检验合格后运往肥料厂作为原材料。
2、城市污水处理厂处理工艺及运行管理要点
目前，城市污水处理厂大多采用的处理活性污泥法、生物膜法和厌氧生物处理法三种工艺，为保证处理效果，也有采用厌氧(缺氧)和活性污泥法相结合的处理方法。
（1）活性污泥法
活性污泥法是一种应用最广的污水好氧生物处理技术。其中具有代表性的有氧化沟、AB法、SBR工艺、CASS工艺、百乐克等。基本流程是由曝气池、二次沉淀池、曝气系统，含空气或氧气的加压设备、管道系统和空气扩散装置，以及污泥回流系统等组成。运行管理要点主要有以下几点：
温度：好氧活性污泥身长生物能正常生理活动的最造适宜温度范围是15-30℃。一般水温低于10℃或高于30℃时，都将会对好氧活性污泥的功能产生不利的影响。当温度高于40℃或低于5℃时，完全停止作用。可以用温度计测量曝气池中的温度。
PH值：活性污泥微生物的最适宜的PH值介于6.5-8.5之间。PH值降至4.5以下，活性污泥中原生物将全部消失。当PH值大于9后，微生物的代谢速率将受极大的不利影响，菌胶团会解体，也会产生污泥膨胀现象。当污水PH值高于10或低于5时，在进入曝气池的污水PH值至少在6-9之间。可以用PH计测量曝气池的PH值。溶解氧（DO）：曝气池混合液溶解氧是影响活性污泥微生物最关健的因素，曝气池混合液中必须有足够的溶解氧。溶解氧的调整可通过调节供气量来实现。如果溶解氧浓度过低，好氧微生物正常的代谢活动就会下降，活性污泥会因此发黑发臭，进而使其处理污染物能力受到影响。如果溶解氧浓度过高，氧的转移速率降低，活性污泥中的微生物会进入自身氧化阶段，还会增加动力消耗。溶解氧量（DO）可以在溶氧仪上直接读取。
污泥浓度（MLSS）：为保放下处理效果，曝气池内的污泥浓度应相对稳定。活性污泥法的运行方式不同，污泥浓度也有较大的出入。传统活性污泥的污泥浓度，一般介于1.5-2.5g/L，而纯氧曝气活性污泥法的污泥浓度，一般可高达10 g/L。污泥浓度（MLSS）不易测定，可以在现场进行30分钟沉降比实验测定。30分钟后污泥体积比在15%-30%范围内，视为污泥活性良好。
曝气状况：观察曝气池液面状况，气泡是否均匀，以判定曝气状况。一般情况，曝气池液面气泡细小，均匀，若曝气池液面翻腾剧烈，气泡大、不均匀，考虑可能是曝气头或空气扩散器有堵塞或脱落的情况发生。
固体废物：在活性污泥处理法中，将产生大量的污泥，一般通过压滤机压为泥饼。在运行管理中，应注意其产生量、处置方法和清运数量等。同时可以观察泥饼的状况。新鲜的泥饼带有一定的水分，长时间储存，泥饼补风干。因此，若泥饼十分干燥、不新鲜、表明清运不及时。同时还应注意压滤后的水是否进入处理设施，进一步的处理。不能直接排放。
（2）生物膜法
生物膜法是和活性污泥法并列的一类污水好氧生物处理技术，又称固定膜法。生物膜法处理污水是土壤自净过程的人工化和强化。就是污水与生物膜接触，进行固、液相的物质交换，利用生物膜内微生物将有机物氧化，使污水获得净化，同时，生物膜内微生物不断生长和繁殖，主要用于去除污水中溶解的和胶体的有机污染物。采用这种方法的构筑有生物滤池、生物转盘、生物接触氧化池和生物流化床。运行管理要点是生物挂膜是否正常�生物滤池负荷过高，使生物膜增长地多过厚，内部厌氧层随之增厚，可发生硫酸盐还原，污泥发黑发臭，使微生物活性降低，大块黏厚的生物膜脱落，并使滤料局部堵塞，造成布水不均，不堵的部位流量和负荷偏高，出水水质下降。水中的溶解氧量（DO值）是否正常：通过对生物膜运行资料的加归分析表明，曝气的氧化池内溶解氧水平在小于4mg/L时处理效果大幅度下降，即生物膜系统内的DO值控制以高于悬浮活性污泥为好。这是因为适当地提高生物膜系统内的DO值可减少生物膜中厌氧层的厚度，增大好氧层在生物膜中的比例，提高生物膜内氧化分解有机物的好氧微生物的活性。定期投加含氮化合物、尿素等，为了保证生物的生长，应定期投加含氮化合物、尿素等营养成分。通过检查运行记录，或通过分析化验出水中的氮、磷等营养成分的含量，了解是否添加了含氮化合物、尿素等营养成分，添加的比例和用量是否合适。
（3）厌氧生物处理法
厌氧化物处理多用于城市污水处理厂的污泥、有机废料的处理。目前，厌氧生物法不仅可以用于处理有机污泥和高浓度有机污水，也可用于处理中、低浓度有机污水，包括城市污水。多与活性污泥法配合运用，常见的有A2/O、A/O等。对于厌氧反应处理构筑物的运行管理要点应放在其厌氧细菌是否处于正常的状态下。主要要求反应物密闭、控制PH值（6.8-7.2 为最佳）和温度以及有机物负荷。否则，将使细菌工作不正常，降低反应器的处理效果。要控制厌制处理抑制物质的浓度。
其运行管理要点主要有碱金属（如钠、钾等）和碱土（钙、镁等）有助于厌氧生物的生命运动，可刺激微生物的活动；但含量过高，则会抑制微生物的生长。一般其刺激浓度分别为：钠100mg/L-200mg/L、钾200mg/L-400mg/L、钙100mg/L-200mg/L、镁75mg/L-150mg/L。氨氮的影响：一般氨氮的浓度在 50 mg/L-200mg/L 时，对厌氧反应有刺激作用；在1500-3000 mg/L时则有明显的抑制作用。硫酸盐、硝酸盐和亚硝酸盐的影响。应严格控制硫酸盐、硝酸盐和亚硝酸盐的浓度。一般硫酸盐不应大于5000 mg/L，硝酸盐和亚硝酸盐的抑制浓度为40-70 mg/L。对有机化合物来说，有机毒物的化合物的结构影响其对微生物的抑制作用。例如，醛基、双键、氯取代基、苯环等结构，可增加化全物对微生物的抑制作用。因此，应严格控制。
3、目前已建成投运的污水处理厂存在的问题
（1）收水率不足。部分污水处理厂管网建设滞后，运营负荷偏低，不能充分发挥污水处理设施的效率。
（2）进口废水浓度高。企业违法排污，擅自停运污水治理设施，偷排投放，造成城镇污水处理厂进口COD浓度高，影响城镇污水处理厂的正常运行。
（3）废水超标和未经处理直接排放。由于管理不规范，进水COD浓度偏高，设施运行不正常等原因，造成超标排放。
（4）中控室问题突出。虽然与环保部门联网但无数据传输、无历史曲线、未与进出口自动监控设施连接、数据缺项、自动监控设施出现故障后未及时向环保部门报告、中控室硬件建设缺项等问题。
（5）总排放口不规范。多数污水处理厂总排放口建设不规范，没有按照规范设计建设明渠排放口及明渠流量装置。
4、河北省污水处理厂监管整改措施
（1）制定《河北省城镇污水处理厂运行奖惩管理办法》。
明确地方政府、运行单位及人员、操作人员、行政主管部门和环保部门的责任达到有章可依责任到人执法责任到人。制定《河北省污水处理厂进水口和排放口建设技术规范》、《河北省城镇污水处理厂自动监控装置技术规范》等规范全省城镇污水处理厂的统一设计和管理模式。实施减排预警。根据河北省《关于实施主要污染物总量减排预警制度的通知》确定对收水率不足60%城镇污水处理厂所在的行政区域进行减排预警。督促当地政府加快污水管网建设，提高城镇污水处理厂的收水率，发挥城镇污水处理厂的整体效益，切实做到治理污染保护环境。（2）加强城镇污水处理厂管理和技术人员的培训。
全省应统一技术规范统一对技术规范的理解和掌握。结合环保部环监局举办的“在线设施运营培训”和环保部监测司举办的“自动监测有效数据审核培训”。讲解的技术规范针对全省城镇污水厂管理技术人员、环境监测在线比对人员、第三方运营公司管理技术人员，以及环境监察人员。进行系统培训提高业务水平和业务能力为全省自动监控装置实现全面、科学规范的安装、验收、比对和运行维护提供技术保障。举办环境监察机构骨干参加的城镇污水处理厂现场执法专项培训，主要培训对自动监控设施、中控室运行原理、程序、监察方法等技术培训。（3）加快污水管网建设
尽快提高城镇污水处理厂的收水率加大排查力度和巡查频次，对擅自停运治理设施、偷排偷放的环境违法行为依法严厉查处，确保城镇污水厂进水达到设计标准；进一步强化污水处理设施的管理，确保其正常运行达标排放，没有建设双向电源的污水处理厂限期建设双线电源，确保污水处理厂正常运行；加强污水厂硬件建设，对中控室软件进行升级，确保中控室能准确的反应相关数据和曲线。
二、河北省环保企业项目
1、环保企业项目现状分析
环保产业几十年来走过了一个从无到有、从小到大的发展过程，并且形成了一定的规模和自身特色。目前，企业项目的产业门类基本齐全、领域广泛、具有一定经济规模、跨行业及多种所有制形式并存的综合性。
环保企业涉及污染防治、清洁生产、生态恢复、资源综合利用、引导绿色消费等方面并在其中发挥着越来越重要的作用。
2、环保企业基本情况与存在的问题
（1）环保企业基本上呈现企业规模小，技术力量弱，业主不明确，呈“小、散、弱”之势。产业发展相对弱，主要产品、技术优势不明显，传统除尘行业被江浙企业蚕食。企业规模较小，资金短缺，技术力量不足，产品生产研发及服务水平滞后，与发达地区相比，产品、服务等竞争力产有相当大的差距。企业技术装备不够先进、专业化水平不高，难以形成规模效益，导致产品技术含量低，更新换代缓慢，而且产品的可靠性、通用性、标准化、系统化欠缺。从企业规模上看，还未形成一批大型骨干企业或企业集团。
企业技术型人员层次差距较大，高级技术人员欠缺，生产技术水平偏低，直接制约着企业的生产发展。
环保产业各领域从业单位人员技术等级构成情况分布
（2）技术水平落后，受到中国基础工业发展水平的制约，许多环保材料，如防腐材料、高温过滤材料、催化材料（载体、菌种）、膜材料、高效药剂、工程材料等还是空白或技术水平低、生产工艺落后和使用效果差，主要依靠进口，制约了环保设备向高端产品发展，远不能满足环境工程在复杂环境下长期使用的要求。
（3）产品构成不合理，环保产品以传统设备为主，高新产品欠缺，常规产品相对过剩，设备成套化、系列化、标准化水平低。一些急需的污染治理技术、设备与市场需求有差距，环保服务业发展滞后，专业化、系统化程度低。传统环保设备制造业供大于求，对发展清洁生产、循环经济等具有重要作用的洁净技术和洁净产品、资源循环利用技术等领域发展滞后。
（4）缺乏宏观引导和有效管理，管理体制不顺在形成独立产业过程中，环保企业归口问题没有得到根本解决，环保企业分属不同产业，管理分散在不同的部门，管理体制尚未形成，各部门之间缺乏统一和协调，缺乏宽松的政策环境，无法形成推动环保企业发展的合力，导致环保企业缺乏总体的发展战略和统一的发展规划，缺乏必要的环保产业鼓励与扶持政策。
（5）环保产品差异化程度较低，供需反差较大，河北省环保企业虽然不少，但环保产品的性质、结构、功能等方面的差异化程度不大，缺乏特色产品，产品雷同现象较严重。中国地域辽阔，要解决的环境问题千差万别，客观上要求环保产品具有较强的适宜性和差异性。
3、环保企业项目的发展对策
（1）制定产业发展规划，扶持产业发展按照国家、河北省的相关精神，结合实际，应围绕“十二五”节能减排和污染防治的重点开展工作，以污染防治技术装备和环境服务业为核心，制定《环保产业规划》，在污水处理、垃圾处理、重点污染源治理以及清洁生产等方面加大扶持力度，全面提升环保产业服务于环境保护工作的能力和水平。
（2）加大对环保产业的投入力度拓宽资金渠道，扭转资金制约，加大对环境工程技术改造项目、重点实用技术、环保新产品的资金支持，使潜在市场成为现实市场。鼓励企业投资经营环境污染治理项目，建立环保资本市场，用好环保资金，建立自主投资、自主经营、自负盈亏、自我发展的良性激励机制，保障投资者的 合法权益。
（3）依靠产业技术创新，促进产业技术升级充分利用河北省众多科研院所的优势，建立产、学、研一体的科研服务体系，加快高新技术成果产业化的步伐，全面提高环保产业产品的质量水平和技术层次，以高新科技成果为依托，开发多门类、多品种的环保产品。积极引进、消化、吸收国外先进技术和设备，通过环保产业技术的国际交流与合作，推进环保产业的技术进步和技术创新。
（4）培育环保产业市场，维护市场竞争秩序加快环保产业发展的关键是要加强环保市场体系建设，重视产业信息咨询与技术服务，才能带动产业结构和产品结 构的调整。要充分发挥现有技术市场的功能，及时发布信息，为环保科研开发、技术服务、产品交易、技术转让、工程承包等提供综合服务。
（5）扶持骨干企业，壮大中小企业。骨干企业是行业发展的中坚力量，通过扶持骨干企业，可提高产业集中度，引导行业有序竞争，鼓励技术型企业走专、特、精、尖的发展道路，培育优势产业集群。中小企业要有特色的发展定位，瞄准细分市场，采取集中化战略，将企业的经营活动集中于特定的客户群体，将有限的企业资源集中到特定产品线上，在产品、形象、服务等方面实施差异化，运用错位经营方式，避免与优势企业在市场上的正面竞争。
三、水生态系统修复技术
1、河北省水生态系统的现状
目前我国水生态系统受损严重，超过6O％的河流、湖泊和湿地生态系统的结构和功能遭到不同程度的破坏。随着水生态修复理论的不断完善和深入，近年来水生态修复技术发展较快。水生态修复技术是生态工程技术的一个分支，其基本含义是根据水生生态学及恢复生态学基本原理，对受损的水生态系统的结构进行修复，促进良性的生态演替，达到恢复受损生态系统生态完整性的一种技术措施。根据水生态系统所受胁迫的主要类型，水生态修复技术大体可划分为两类：第一类是利用生物生态方法治理和修复受污染水体的技术；第二类是，与生态友好的水利工程技术。这两类水生态修复技术目前在我国都有应用，并且已产生了较好的经济社会和环境效益，也为新时期水利科技发展奠定了基础。
2、现有的水生态修复技术（1）人工湿地技术
利用对水体中污染物的沉淀、过滤、吸附、吸收降解等作用。在恰当设计和良好管理的条件下，可以有效地处理生活污水工业污水、农业面源污染垃圾场渗滤液暴雨径流、富营养化水体等，显著减少水体内的生化需氧量（BOD5)悬浮固体颗粒（SS)和氮，同时还可以去除金属、微量有机物和病原体。
目前人工湿地技术在污水处理中得到了广泛应用，许多国家为此制定了设计手册及应用指南。人工湿地相对于天然湿地，具有对湿地水力特性进行控制且不受环境因素和用户限制的优点，可以进行灵活的设计和管理，具有较好的可靠性。其主要限制因素是土地占用量较大，处理效率随季节变化而有较大波动。（2）土地处理技术
是一种古老但行之有效的水处理技术。它是以土地为处理设施，利用土壤植物系统的吸附、过滤和净化作用以及自我调控功能，达到某种程度的净化水的目的。土地处理系统对于有机物尤其是有机氯和氨氮具有较好的去除效果。（3）高效微生物固定化技术
该类技术应用于废水处理是近20年来发展起来的新型技术，是指将经过培养的高效率微生物或酶或菌藻共生群落限制在特定的材料区域内部，达到提高微生物或酶的浓度，创造有利的生物代谢环境，有效减少微生物流失并使固液容易分离的目的，该类技术主要用于治理富营养化水体。（4）水生植物处理和生物浮岛技术
水生植物处理技术是利用水生维管束植物对污染物质的吸收、转化、富集、与微生物的协同降解作用，以及改变局部水体水流特性的综合作用来去除水体中 污染物的技术。具有成本低、能耗低，易维护、有利于资源综合利用及整体生态与环境改善等优点。但由于水生植物生长容易受季节影响，其污染物去除效率同样易受气候因素影响。目前常用的水生植物包括凤眼莲、浮萍、香根草、芦苇、香蒲等。但在使用该类技术时必须充分注意选用的水生植物是否属于本地物种，对于凤眼莲、香根草等植物须注意避免造成外来物种入侵的问题。
3、水生态修复技术发展趋势
纵观近几十年来水生态修复在理论方法，特别是技术层面的发展历程，结合我国水环境污染依然严重的国情。未来用于污染水体修复的生物生态技术将会有一定的发展，但发展将会放慢。主要是由于我国水污染治理的力度不断加大。像欧美发达国家一样，将主要通过污水处理厂从污染源头解决水污染问题；另外，在过去的几年中许多地方建设人工湿地用于处理污染水体，其效果并不理想。未来生物生态技术的应用将主要基于对污水处理厂出水的深度处理。
生态水利工程技术将从目前局部河段单纯的结构性修复向河流系统整体结 15 构、功能与生态过程的综合修复，即向河流廊道修复的方向发展，进一步将从河流廊道修复向边界扩展到流域分水岭的流域生态系统修复的方向发展。水生态修复的尺度将不断增大，一些新的修复技术会不断出现。生态水利工程技术会逐渐发展成各专业技术的有机集成，形成水生态与水环境综合分析技术系统，在技术应用中突出水生态、水环境与区域及流域经济活动之间关系的描述。
今后，水生态修复技术将产生更多配套技术，这将要求水生态系统健康评估技术体系不断完善，要求有关部门制订相应的水生态修复技术标准和规范，同时建立水生态修复效果的评估指标体系。第四章 河北省环保产业发展机遇与总体思路
当前河北环保产业面临很好的发展机遇。一方面，众多的环境污染需要控制和治理，环保产业的市场十分巨大，环保产业尚有很大的发展空间；另一面，可持续发展战略的实施，经济结构战略性调整，要建立适合中国国情的资源节约型和环境友好型的国民经济体系，推广清洁生产技术，这将有力地促进和带动环保产业的发展；其次，当前快速、健康和持续稳定发展的经济使大规模开展环境污染治理、环境基础设施的建设成为可能，为环保产业的发展提供了重要基础和有力支撑。
河北省的地理位置十分重要，它地处全国政治、经济、文化中心——北京市的周围，可以就近得到北京各方面的支援、有着得天独厚的条件。另外河北不仅是东北地区与关内各省区联系的通道，还是山西、内蒙和广大西北地区通往北方海上门户——天津港的必经之路，而且又可通过本省的不冻港秦皇岛，进行国内外的贸易往来。
所以，河北省环保产业发展的总体思路是：认真贯彻可持续发展战略，以产品为龙头，以工程为依托，强化政策导向，推进科技进步，培育规范市场，抓关键技术和设备国产化示范工程，提高环保的技术装备及国产化水平，把环保产业培育成我省最具活力的新的经济增长点之一。
第2篇：环保产业结构调整调研报告
局办公室关于产业结构调整政策措施的调研报告
当今社会城市化发展成为主旋律，城市规模以前所未有的速度扩大。城市的运转在很大程度是完全依赖不可再生能源的消耗，煤炭、天然气、水等能源的日益减少支持着我们城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活办公中的能源消耗为主而办公能源消耗占主要部分，办公室节能成为节约能源的一大战场。
一、现在的办公室场所不但建筑面积宏大而且中央空调、装饰灯具成为必备设备。一到晚上或是重大节假日，灯火通明煞是好看，殊不知需要耗费多少电能？我认为要在办公楼或着说办公室中做到节能应该从以下几个方面入手：
1、各级政府应出台相应的法律文件或政策支持，对办公场所的内装外装饰用灯具和空调及耗电设备的大小作出明确规定，并对超标配备的给予罚款或其他处罚。对于执行相关标准的办公场所给予奖励。
2、提倡办公场所的建筑材料必须用节能环保材料，对于用节能环保材料的给予资金奖励或税收方面的减免。
3、可以探索对整个办公楼或商场等大型楼群实行用电总量控制，以月或季度为单位计算总量。
4、延伸到其他行业也是这样例如企业也要在政策和法
律层面作出明确规定，对采用新技术环保技术和节能技术的企业给予法律政策上的支持。现在环保系统执行的以奖代补等政策就非常好，建议将这一政策扩大行业支持。使之成为覆盖全行业的鼓励使用情节能源和节能技术的好办法。
二、水资源缺乏正成为困扰人们的一大难题，现在办公场所或大型商贸水资源浪费现象也很严重。现在对这一现象的治理从各方面都缺乏相应的措施。
1、我认为对这种公共场所应该实行水量的总量控制，每月或每季度不能超过多少立方。
2、对公共场所实行差额水价，征收比居民要高的水价。
第3篇：节能环保产业发展情况调研报告
节能环保产业发展情况调研报告
把提高自主创新能力作为推进传统产业结构优化升级的核心与关键，继续支持企业技术中心建设，形成有利于自主创新的组织体系和运行机制，开发有自主知识产权的主导产品和核心技术。下面的是分享的与节能环保产业发展情况调研报告有关的文章，欢迎继续访问报告网!
为了解张家界市节能环保产业的发展现状、摸清节能环保产业的发展基础、掌握节能环保产业的主要成就以及节能环保产业未来的发展方向，国家 * 张家界调查队近期走访了张家界市发改委、科技局、工业园等相关单位，对节能环保产业进入深度了解，张家界节能环保产业发展起步较晚，但产业发展的势头良好并具有可持续性发展。
一、张家界节能环保产业现状
(一)区位和资源优势相结合，发展节能环保产业。永定区作为张家界市城区所在地，以全面启动文化旅游特色重点县建设为契机，大力推进一山(天门山)、一园(张家界天门山文化产业园)、一水(茅岩河)、一线(张家界西线旅游)、两带(澧水风貌带、旅游产业带)两区(沙堤片区和且住岗片区)三大板块协调发展，打造山水城于一体的文化精品旅游，发展节能环保产业。以工业提质升级“135行动计划”与永定区生态资源的优势结合，突出发展生物医药、清洁能源、新型建材等特色节能环保产业。扎实推进工业园区节能环保产业发展，着力推动久瑞生物、智能电力电气设备等项目建设，促进卓达新型建材产业园、旅游商品产业园、康而佳新上药品生产线等项目落地，新建南方水泥公司水泥窑处理城市垃圾项目，扩大福安家木业和恒林生态木产能，建成三川建材等新型建材项目。
(二)以省级生态区创建为契机，发展节能环保产业。武陵源为国家重点生态功能区，区委区政府坚持环境保护和生态建设，为加强环境保护，促进节能环保产业发展。武陵源区节能环保重点项目8个，累计总投资达1.86亿元，投资项目涵盖环境综合治理、道路改造、饮水工程、节能改造等方面，除武陵源区环保分局外，从事环境保护及相关产业的企事业3家，分别为索溪污水处理厂、锣鼓污水处理厂、野猫峪垃圾填埋厂。环境保护及相关产业从业人数有50余人。全区节能环保效果突出，实现万元GDP能耗0.377吨标准煤/万元，COD、氨氮排放量分别为745.5吨、87.8吨，净削减COD4.9吨、氨氮1.32吨;二氧化硫排放量120吨，氮氧化物排放量为258吨。武陵源区重点环保项目有：农村环境综合整治整区推进项目、索溪峪污水处理污水管网提质改造工程、张家界核心景区污水处理及综合利用工程、武陵源城区污水管网改造工程。
(三)资源循环利用与节能环保服务并重，发展节能环保产业。桑植县发展节能环保产业主要是由资源循环利用和节能环保服务组成的，分别由张家界三木能源开发有限公司、张家界锦隆环保建材公司、桑植鑫源水处理有限公司3家企业构成。张家界锦隆环保建材公司充分利用桑梓火电厂所排放的粉煤灰和电厂的余热发电，据测算年消耗粉煤灰10万吨、节约标煤1.5万吨、利用电厂废水7万吨，可节约用土3万米方米;张家界三木能源开发有限公司主要以生物质复合化技术使农林废弃物成型燃料转化气使用，提高效率100%，节能50%。桑植鑫源水处理有限公司年处理污水量720万吨，污水处理水质达到一级B标准，服务范围15万平方公里，服务人口六万多人，有效提升了基本环境公共服务，改善了环境质量。
(四)积极探索新型节能环保方式，发展节能环保产业。慈利县积极探索节能环保方式，逐步淘汰高耗高污染的行业，关停淘汰了污染较重的小型造纸行业，组织旧塑料再加工生产企业并进行清洁生产，积极发展节能环保产业和节能环保服务业，推行合同能源管理和TOT专业化运行，目前发展了太阳能产品制品、环保节能门窗制造、尾矿治理、节能评估和室内环境检测2家、节能改造服务企业1家，并建成慈利县廖家湾垃圾无害化处理场实行TOT专业化运营。积极发展储备节能环保项目，储备了节能环保建材生产线、生物质降材料生产线、再生资源循环利用项目、太阳能电池片组件生产线项目等节能环保项目20多个。(五)以扶贫项目为依托，发展环保节能产业。张家界市以发展扶贫项目为依托，促进光伏发电节能环保产业发展。截止xx年底，全市光伏发电共有20家，其中光伏发电扶贫试点8家。xx年，张家界对94个扶贫村进行光伏发电扶贫项目开发，省级财政投入940万元，每个光伏发电试点给予10万元补贴，从调查的情况了解到，一个光伏发电户总投入在42万至48万元之间，每年收益在7万元左右，成本回收期达7年左右，光伏发电设备的使用期为25年，受益期为18年。光伏发电上网标杆电价为每度0.98元，自发自用余电上网电价为每度0.472元，全省已明确，分布式光伏发电在国家补贴基础上每度电再补贴0.2元，对于光照条件较好而又无劳动能力的贫困户，光伏发电扶贫是精准脱贫的有效方式。以扶贫项目开发为依托，各级财政给予补贴完成光伏发电扶贫项目的资金投入，真正做到了既为扶贫对象增收，同时达到发展环保节能产业的目的。
二、节能环保产业发展中存在的问题
从张家界市两区两县节能环保产业发展的现状来看，在发展的过程中存在一些共性问题：
(一)资金投入不足。从了解的情况来看武陵源项目资金绝大部分为政府投入。节能环保产业发展面临的最大问题是节能环保产业孵化的资金不足，且主要依靠政府投入，资金渠道狭窄;从慈利县、永定区、桑植县的发展现状来看，节能环保产业作为朝阳产业，资金投入不足，制约了节能环保产业发展。
(二)政策限制。按照《湖南 * 核准的投资项目目录(xx)年本》的要求，国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护区域内总投资5000万元以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化保护区内总投资3000万元以上项目，由 * 投资主管部门核准;上述区域中其余总投资1000万元以上项目由市州政府核准。张家界永定区、武陵区面临着比其他区县更为严格的审批、核准政策、直接影响了企业的入驻和项目的快速落地，目前永定区还没有总投资达5千万以上的制造类、工程类重点及总投资1千万以上的服务类重点项目，全区48家规以上企业中还没有节能环保产值上千万的企业。
(三)缺乏人才。从了解的情况看，张家界市的节能环保企业存在研发能力弱，具有自主研发的企业少，技术人才缺乏，产业结构单一，发展不平衡。
三、推进张家界市节能环保产业发展的政策建议
一是实施重点工程，孵化产业项目。加大对节能环保产业的资金投入，拓宽资金渠道，推动节能产品惠民工程，加快推进重点节能工程、资源循环利用工程和大规模环保治理工程建设，形成节能环保产业最直接、最有效的需求拉动。
二是完善政策体系，健全价格机制。进一步推进资源性产品价格改革，完善生活垃圾、污水处理费用征收和使用管理制度;完善已出台的节能环保税优惠政策和政府强制采购节能环保设备政策，严格审批中节能环保登记工作。
三是突出自主创新，强化科技支撑。以湖南省的装备制造业为基础和核心，加强节能环保技术创新体系建设，突破核心关键技术瓶颈，保护知识产权。设立一批节能环保方面重大科技基础项目，集中高校科研所和企业的力量，在提高能效、煤碳清洁利用、污染综合治理等领域攻克一批关键和共性技术。
四、完善服务体系，优化市场环境。
鼓励BOT、PPP等多种建设营运模式，推广合同能源管理新机制，减少不必要的前置审批、核准环节，为节能环保企业创造公平竞争的市场环境。
为了解我省节能环保产业发展情况及面临的问题，12月23日，省经信委、合肥市经信委节能处、安徽经济报社赴合肥市有关企业开展节能环保产业发展情况调研活动，调研组现场考察了安徽国祯环保节能科技股份有限公司、合肥英特节能科技股份有限公司、合肥三川自控工程有限责任公司3家企业，召开了3次专题座谈会，了解企业生产经营情况，听取企业未来发展思路和需要的政策支持，广泛收集企业建议与要求等。现将本次调研活动报告如下：
一、企业基本情况
近年来，合肥市加大节能环保宣传力度，大力发展节能环保产业，积极推进企业进行节能技术与产品装备研发，节能环保产业发展迅速，企业对节能环保技术产品装备的研发更加重视。
一是注重绿色发展，加快提升节能环保技术创新能力。充分发挥国家、省有关绿色发展和节能环保政策的引领作用，加大节能环保技术研发投入，强化企业技术创新主体地位，加快推进企业技术创新能力建设。合肥三川自控工程有限责任公司加大研发及技术投入，自主研发出LED红外感应照明系列产品、感应式可变光电子商务荧光灯，拥有160多项专利技术，智能化LED红外感应灯为国内首创;参与主编安徽省地方标准《汽车库照明节能设计规范》、产品入编《中国建筑产品选用技术》专项图集。二是注重人才队伍建设，加快掌握重大关键核心技术。积极开展国内外科技交流与合作，加快节能环保创新人才队伍建设，依托重大人才工程，大力培养节能环保科技创新、工程技术等高端人才，加大节能环保关键核心技术攻关力度，加强企业技术中心建设。安徽国祯环保节能科技股份有限公司建立了进行专项技术研究的博士后工作站和省级污水处理工程技术研究中心，培养出一批高素质的“研究型”的学术带头人和专业设计队伍，主持和参加国家863计划课题4项，参加国家科技支撑计划课题1项，主持和参加编制了12项国家及行业标准，拥有国家专利技术33项。
三是注重市场需求，加快推进产学研用有机结合。结合国内外市场需求，联合高校、科研院所等行业力量，形成开放式、网络化的技术联合机制，加快产学研用有机结合，生产适应不同市场需求的高效绿色节能产品。合肥英特节能科技股份有限公司与国内科研单位和大专院校建立长期密切的合作关系，根据植物生长特性，选择最有利植物生长需要的光谱搭配，开发出LED植物生长日光灯，并可根据用户要求开发设计不同规格的LED灯。
二、企业反映的具体问题和建议
1、企业贷款、融资困难，流动资金少，回款难;2、政府有关部门要积极为企业搭建产销平台，协调企业优先采购本地节能环保产品，进一步完善机关事业单位采购制度;3、财政部、国家税务总局关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》 *(财税〔xx〕78号)，增加了污水处理劳务增值税，相应增加了污水处理企业的生产经营成本，安徽国祯环保节能科技股份有限公司的税赋率由此一项增加约5-7%;4、光伏发电产业不能一哄而上，要充分利用楼顶面积，地面光伏电站要规划好;5、相关建筑照明节能设计标准不完善，阻碍了节能产品的推广应用。
三、对策与建议
一要进一步完善中小企业信用担保体系。目前融资难、贷款难已经成为制约中小企业发展的瓶颈，既有体制机制问题，也有中小企业自身的问题。省财政要进一步加大对担保机构的投入，使它们的实力更强，覆盖面更大，担保的倍数更高一点，支持地方通过各种渠道建立地方的中小企业的担保机构。鼓励民间资本能够参股地方区域性的中小企业金融机构，大力发展小额贷款公司和村镇银行的发展，适当发展民营的中小银行，建立适合中小企业需求的多层次的金融服务体系，推动各金融机构把对中小企业贷款倾斜作为优化信贷资产结构的一个具体举措，加大授信力度。
二要加大企业自主创新扶持力度。坚持把提高自主创新能力作为推进传统产业结构优化升级的核心与关键，继续支持企业技术中心建设，形成有利于自主创新的组织体系和运行机制，开发有自主知识产权的主导产品和核心技术。对符合国家规定条件的企业技术中心、国家工程(技术研究)中心等，进口规定范围内的科学研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税。支持企业引进国外先进技术、装备和管理经验，促进企业对引进技术的消化、吸收和再创新，培育重大产业技术。
三要加强对中小企业的帮扶。深入开展中小企业集中调研活动，全面了解掌握企业生产经营情况，帮助解决中小企业面临的困难和问题。继续推动干部结对帮扶企业工作深入开展，促进政府部门结对服务企业的经常化、制度化、规范化，推动企业健康发展。一企一策，因企制宜，多形式多渠道服务企业。针对企业需要协调相关部门解决的问题，以“一企一单”方式交有关部门及时办理，共同帮助企业解决运行中的困难。
四要加强节能环保产品装备的推广应用。以节能新技术、新产品、新设备推介会形式，搭建工业节能环保技术信息交流和供需服务平台，推动节能环保新技术新产品新装备在我省的推广应用，促进工业绿色发展，加快工业转型;积极完善机关事业单位采购制度，不断提高节能环保产品采购比例，发挥示范带动作用。五要健全节能环保相关法规标准。加快出台节能环保相关地方标准，构建节能环保技术产品标准体系，鼓励有条件的企业参与制订国家、行业及地方节能环保标准和技术规范。充分发挥标准对产业发展的催生促进作用，推动传统产业升级改造。严格节能环保执法，严肃查处各类违法违规行为，加强对节能环保标准、认证标识、政策措施等落实情况的监督检查。
更多调研报告相关文章推荐：
内容仅供参考
第4篇：产业调研报告
产业调研报告
调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。下面，小编为大家分享产业调研报告范文，希望对大家有所帮助!
***位于****东南部，境内交通便利，省级公路兴凌线(兴城至凌源)贯通南北。境内****风景如画，是旅游观光的好地方。全镇现有10个行政村，总人口1、9万人，5100多户，其中农业人口1、83万人，农业劳动力6400人;土地总面积100平方公里，其中耕地面积2300公顷，有林面积4340公顷。全镇现有规模以上工业企业6个，并建有全县最大的大牲畜交易市场和蔬菜批发市场，是****重要的农业大镇和项目建设重镇。
五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同努力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。
(一)农业及农村经济成效显著
此前，****是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20**年，新一届党委、政府根据****山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情况，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，积极推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。
1、特色产业初具规模。镇党委、政府结合各村实际，在全镇积极发展特色产业，特色果业、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎红尖椒、畜牧业养殖等一批特色产业乡村应运而生。目前，全镇经济林、冷棚甜椒(尖椒)、优质肉牛(羊、鸡)养殖等特色产业基地村已基本形成。截止20**年，全镇共发展保护地(含冷棚)XX亩，年产蔬菜25000万吨，为20XX年的1、9倍;新发展畜牧养殖大户36户，牛羊猪等牲畜存栏量达8、5万头，家禽存栏量达98万只，年交易量达4万余头(只)，交易额达7千万元。
2、服务体系正在形成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。
3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。
4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在积极筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了积极作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产积极性，而且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。
(二)工业实力逐步增强
****资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。
首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。
其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇形成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。
第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。
四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正积极进行冶金园区的筹建工作，现在园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。
五是严格考核奖惩，形成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《****招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下形成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。
20**年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、***等投资亿元以上的规模企业6家(落户其他乡镇和**工业园区2个)，项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，而且有力地拉动了全镇经济的发展。
(三)第三产业与各项民生事业协调发展
五年来，为发展第三产业，我镇结合小城镇建设，高起点规划，高标准建设，科学化管理，全方位经营，努力实现城乡一体化，累计完成固定资产投资802万元，累计开发楼房面积10700平方米，重修路面5公里，城乡面貌焕然一新，商业、服务业等行业如雨后春笋般纷纷兴起，现已初步形成以商贸、餐饮、交通运输等传统产业为支撑，社会服务、房地产、旅游等现代服务业迅速兴起的发展新格局，第三产业已成为我镇经济的重要支撑，成为农民增收、解决农村富余劳动力的重要途径。截止20**年末，全镇第三产业从业户数562户，从业人员1300多人，第三产业实现产值2100万元。总体来看具有以下特点：
1、商贸、餐饮业领先发展，规模不断扩大。截至20**年底，全镇批发零售业较上年有所增加，商贸、餐饮业的迅速发展，带动了农村第三产业的发展，大量农村劳动力进入商贸、餐饮业行业，有效解决了农民就业问题，并成为农民脱贫致富的一条重要途径。
2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以*****等为主体的旅游景点，初步形成了以农村风貌、民族文化为主要内容的乡村旅游业。
经过全镇上下的不懈努力，到20**年末，全镇地区生产总值实现7、51亿元，年均增长15%，其中第一产业实现1、5亿元，第二产业实现5、8亿元，第三产业实现0、21亿元。地方财政一般预算收入实现329万元。
(一)农业方面
1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。
2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模、形成基地。
3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有一定的戒备心理。
4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。
(二)工业方面
1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以****冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对自然资源依赖性大，企业发展后劲不足。
2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格;二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。
(三)第三产业方面
1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。
?2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。()主要表现在规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多;从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不同程度地影响了我镇第三产业的发展。
3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。
4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以形成规模发展，而且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以形成产销对接。
(一)继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。积极发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面提供优质服务。多渠道转移农村劳动力，通过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。
(二)继续把项目建设作为主攻方向。一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改进工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改进招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断提高****的影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕****冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、形成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。
(三)继续营造第三产业发展的宽松环境。一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业提供公平和竞争环境，积极吸引外来资金。二是建议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改进审批办法;三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合****冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，积极培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，通过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、信息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。
4、整合资源，进一步加快新兴第三产业发展。
主要是做大做强旅游业，加大旅游资源开发整合力度，把旅游开发建设同城镇建设、文化产业开发结合起来，充分利用我县生态旅游资源，发展休闲度假游、鄂伦春风情游，构建乡村旅游新格局，同时加快旅游管理体制创新和经营机制改革，应用市场机制加大景点建设力度。
第5篇：产业调研报告
产业调研报告范文4篇
本文是关于产业调研报告范文4篇，仅供参考，希望对您有所帮助。
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，改革导游体制，提高导游服务、导游管理和导游队伍建设水平，国家旅游局组织开展了《导游体制改革》专题调研。调研工作由邵琪伟局长组织领导，监督管理司牵头，办公室、人事司、中国旅游协会、中国旅游研究院等参加。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲和收集资料的基础上，结合历年来的调查研究工作，于3到4月，先后在广西、云南、湖北等地开展实地调研，听取导游人员、导游管理服务机构、旅行社、旅游协会、旅游行政管理部门的意见和建议。同时，调研组进行了多次集体研究，形成本报告。
一、导游方面存在的主要问题及其原因
我国导游方面存在的问题可以分为几个层面。第一个是导游服务层面，反映突出的是将导“游”变成导“购”，以及与此目的性质相同或与此密切相关的“加点”、“换点”，具体表现为导游诱导、欺骗甚至强迫游客购物和参加质次价高的自费项目，擅自变更行程计划、压缩计划内项目的游览时间，以便从购物点和景点拿“回扣”。第二个是在对导游人员的管理服务和权益保障层面，反映突出的是“人头费”、“买团”，即导游按游客人数向旅行社支付费用以获得带团服务的机会，旅行社不向导游支付带团服务的劳动报酬，旅行社和导游管理服务机构不为导游提供劳动社会保障，甚至要求导游垫付、支付游客住宿、用餐、游览、交通等接待费用。第三个是在导游机制、体制层面，反映突出的是“零负团费”、导游公司监管缺位、导游进入-退出机制和监管考核体制不完善。第四个是具体工作层面，主要是在导游教育培训、年审、ic卡计分管理、服务监督检查、正面宣传引导和政府、协会的导游服务方面存在不足。
导游问题的症结主要在于机制方面的“零负团费”操作模式和体制方面的不适应。零负团费操作的基本情形如下：
起点：游客追求价廉物美而又不太了解和熟悉旅游产品的特性及相关信息，在报名出游时反复多家询价压价。
招徕、组团旅行社：为适应游客需要以争取客源和业务，竞相压低报价并低价促销、收客，不向游客收取目的地旅游接待费用，因此不向接待旅行社支付接待费用，搞“零团费”结算，甚至还要接待社向其反向支付“人头费”以获取、增加利润，成为“负团费”结算。
地接旅行社：不向导游支付劳动报酬，不为导游提供劳动社会保障，反而要求导游支付接待费用并解决旅行社和导游收入问题。
导游：与司机和购物、景点单位联合起来，通过诱导、欺骗甚至强迫游客购物、参加自费项目即“加点”、“换点”来获取“回扣”。
终点：导游“导购”、“加点”、“换点”严重影响了旅游质量和效果，且所购物品和所参加自费项目往往都是质价不符、质次价高的，向旅游和相关部门投诉。
导游体制方面存在的主要问题也直接影响导游服务质量、队伍素质、导游权益保障。一是导游入门条件偏低，主要是高中毕业的学历起点直接影响到导游知识量、服务能力和新导游的年龄起点，对导游服务质量和队伍素质产生直接影响。二是导游公司性质、经营服务内容及设立条件和程序、监管责任和方式等不明确，大量通过导游公司取得导游证并实际从事导游服务人员的劳动就业、权益保障、监督考核、管理服务严重缺位。三是导游服务的性质、地位及其与旅行社的关系不明确，“导游自由职业化、导游服务市场化”与“零负团费”、“人头费”、“买团”、“加点”、“换点”的产生、发展关系密切。四是导游ic卡计分管理、导游年审考核等制度需要改进和完善。
二、遏制、扭转“零负团费”操作模式
主要对策是加强对游客的引导宣传、信息服务和认真贯彻《旅行社条例》两个方面。
一方面，从源头和起点入手，加强宣传引导和信息服务，让游客特别是国民游客掌握旅游的基本性质特征和有关旅游产品、价格的信息，认识“质价相符”、“品质旅游”、“理性消费”等基本理论知识，逐步调整改变报名出游反复询价、无限压价等行为，进一步重视品牌、质量。具体措施包括运用广播、电视、互联
网、报纸、杂志等公众媒体开展公益广告宣传和案例宣传、深度报道，组织开展“品质旅游”进社区等宣传活动，由旅游行政管理部门或行业协会收集发布主要线路、项目价格信息等。在这方面要注意的是，不能笼统地说“旅游市场不成熟”、“游客不成熟”、“游客消费不理性”，这有将责任推给游客的嫌疑，而应该使用“信息不对称”、“政府、行业引导和信息服务不够”等说法。
另一方面，认真贯彻落实。新条例在旅行社招徕宣传、签订旅游合同和收取旅游费用、组团社向地接社发送团和支付旅游接待费用、地接社委派导游接待和支付接待费用等各个环节，做出规范、禁止和处罚规定，为遏制、扭转“零负团费”奠定了法规基础。因此，认真贯彻落实新条例的这些规定，特别是加大执法检查、监督和违规处罚力度，遏制、扭转“零负团费”，是从机制入手解决导游问题的主要对策措施。
三、加强对导游管理机构的监管
我国近60万执业导游，约有七成挂靠在导游管理服务中心和导游公司等机构。绝大部分导游管理服务中心是当地旅游管理部门成立的自收自支的事业单位，承担办证领卡、年审、人事档案管理等政府职能和组织培训、为导游介绍业务等的社会或中介服务职能，主要靠向导游收取管理费（挂靠费）、年审培训收费等维持运行。
加强对导游管理服务机构监督管理的主要措施是，第一，明确其性质为面向市场（旅行社和自助游客）“提供导游接待服务的独立经营企业；第二，明确规定其经营业务为向旅行社和自助游客派遣导游人员、提供导游服务，承担导游的企业管理职责；第三，明确规定导游公司的设立条件、程序和监管方式；第四，用5年左右的时间逐步清理规范现有的导游管理服务机构，政府管理职责转入各级旅游行政管理部门，行业和社会服务逐步转到行业协会，导游管理服务机构逐步统一为导游服务公司（可以以介绍业务的中介服务为起点逐步发展成为导游派遣）。
四、明确导游的职业定位
《韦氏大词典》对自由职业者的定义是：独立工作，不隶属于任何组织的人；不向任何雇主做长期承诺而从事某种职业的人。目前业内有观点认为应将导游变
成自由职业者、让其脱离旅行社独立存在，管理、培训、就业、劳动权益保障等，都由政府或有关社会组织来负责。这个观点混淆了导游就业形式的“自由”与导游从业“不许”自由两个问题。《导游人员管理条例》明确规定，导游必须经过“旅行社委派”才能从事导游业务，可见我国法律不允许导游单独提供服务，因此导游在法律性质上不是自由职业者。即使导游不是旅行社的正式员工，依据短期或临时用工合同为旅行社提供服务，但其服务是旅游产品不可分割的部分，导游是旅游产品销售者的履行辅助人，无法脱离旅行社单独存在。
由于我国对旅行社实行特许经营管理，如果导游不经过旅行社即可接待旅游团队，将会产生无数个不经许可从事旅行社业务的个人。不仅消费者的利益难于保证，市场也将陷入无序竞争的混乱，因此，倡导导游归入自由职业者对旅游业的发展有害无益。导游不是自由职业者，就不能靠自己“经营”获得收入，而必须由其雇佣者支付合理的劳动报酬，所以，旅行社完全应该且必须将导游劳动报酬纳入旅游报价和费用之中。
五、建立合理透明的薪酬制度
我局《关于进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》中提出应建立“以基本工资和导游服务费为主体，带团补贴为补充的导游人员薪酬制度”，是符合劳动法规定的。旅行社向其固定导游发工资目前已经基本做到，但是给社会导游发工资难以落实，因为数量巨大（占总数70%以上），又不是企业员工。
建立合理透明导游薪酬制度的任务和措施是，第一，要求旅行社在旅游产品报价中必须单独规定导游服务费并支付给导游，其幅度和数额由省市旅游部门根据当地经济发展和旅游市场实际情况确定；第二，明确导游带团补贴的主要项目内容和标准，应该包括差旅补贴、超时补贴、加班补贴、通讯补贴等，具体幅度及数额仍由省级旅游部门协调劳动保障部门共同确定执行；第三，明确重申导游可以接受游客自愿、主导支付的小费，但不得以索要小费，并引导游客养成给付导游小费的身份消费习惯；第四，依法规范“回扣”、佣金，使其收受数量合理化和方式合法化，即消除占比过高问题和“公对公”并如实入账，同时要求旅行社按一定比例分配给导游。
六、改革完善导游准入-退出机制
1999年颁布实施的《导游人员管理条例》规定，参加导游资格考试的学历起点为高中毕业，这在十年前是基本合理的。但经过三十年的发展，我国的高等教育规模及其毕业生大幅度增加，接受高等教育基本成为我国青年一代的普遍现象。更重要的是，导游是依托基础知识、专业知识和专门技能从事专业服务的人员，接受适当教育是一个人形成良好的基本素质的起码保障。调研反映的普遍意见是将导游考试的学历要求提高到大专，是比较合理的。对于少数民族和边远不发达省份，可以有一定的灵活性。
完善导游执业退出机制十方必要，重点是完善年审统计和ic卡计分管理制度。首先要解决年检和计分制度管理都缺乏法规支撑的问题，明确不予通过年审的导游证及其持有人如何处理。国家层面上，尽早出台导游ic卡有效时限及注销退出办法。研究如何进一步改进现有法规规章规定不完善、不合理的方法，如“导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训”，但未明确培训费用由谁承担及其标准和支付方式，出现了借机收费的现象，引起导游不满。此外，ic卡管理系统亟需升级完善，及早实现信息实时传输，充分发挥科技在提升管理水平上的作用。
七、完善导游分类和等级制度
导游分类问题首先体现在导游如何进入《中华人民共和国职业分类大典》上，当务之急是加强对导游人员职业的研究，包括准入的研究，力争以专业技术职称任职资格性质进入新版《职业分类大典》。实现以导游职业标准为导向的变革，在构架和改造导游职业教育、培训、鉴定、考核、竞赛和表彰系统的过程中提升导游职业，增强导游职业的凝聚力。
从就业形态上看，可以考虑恢复兼职导游。一方面，从完善导游劳动保障制度考虑，兼职导游没有以此为业，不必纳入导游职业的社会保障计划，其管理和劳动社会保障等主要由其所在单位负责。另一方面，他们所具备外语或特定的知识、技能等，是旅游接待服务和提高导游服务水平所必需的。兼职导游资格及管理问题，要通过修订法规来解决。
建议建立实习导游制度，这是适应高等院校旅游及相关专业教学和培养导游后备人才的需要。实习导游由省级旅游行政管理部门或其委托的地市级旅游行政
管理部门考核发证，以高等院校旅游及相关专业在校学生为对象。实习导游可以按照教学计划进入旅行社和景区景点观摩、学习和协助导游从事服务，不得独立开展导游服务，由所在学校负责监督管理和权益保障，毕业离校实习导游证自动失效。
目前导游实行了等级制度，由于社会认可度不高，和导游人员就业机会和收入水平联系不紧密，加上多年考试中断，中高级导游比例太小，严重影响了等级制度的影响和作用，应该继续坚持和完善。需要继续坚持和完善职业技能分类，探索形成合理的职业发展和晋升机制，以提高职业认可度和忠诚度。
八、促进导游协会的建设和发展
20世纪90年代初开始进行导游管理体制改革后，越来越多的导游脱离旅行社成为社会导游、签约导游或挂靠导游。随着导游与旅行社分离，其在利益上与旅行社的不一致出现并不断扩大后，就有必要有自己的组织来代表、维护其利益，同时发挥桥梁、纽带、规范、服务等作用。正因为如此，在一些重点地区和旅游城市，逐步建立起导游协会。这说明，随着旅游业的发展和导游体制改革、队伍壮大，有必要按照市场经济原则，建立导游协会等行业组织。
在开始阶段，导游协会也是沿用旅游协会的模式，采取“官办”方式，即政府批准成立导游协会并负责管理，工作人员主要是政府派，经费由政府资助，主要业务是规范、管理以及在导游与政府之间发挥桥梁作用。与其他协会的不同之处在于，导游协会的会员和工作对象不是企业、事业单位，而是导游员个人。重点旅游城市如桂林、昆明等，率先进行改革探索，由导游人员自己来建设、管理导游协会。
就建设和发展的过程来看，导游协会建设和管理的重点，先是在地方和基层，然后根据发展的需要逐层上推。第一步，鼓励、支持重点旅游城市建立导游自主管理的导游协会，这是导游行业组织建设的基础。第二步，城市导游协会建立起来后，在省、自治区旅游协会或旅行社协会中，建立导游工作部、导游工作委员会等工作机构，负责指导、支持城市导游协会的建设、管理和发展。第三步，多数城市建立了导游协会后，省、自治区成立导游协会联合会，以城市导游协会为团体会员，进一步加强对本地区导游协会的管理、指导、服务。第四步，全国大
部分省、自治区成立了导游协会联合会后，成立全国导游协会联合会，以省级导游协会联合会和直辖市导游协会为团体会员，统一组织、指导全国的导游协会工作，同时开展有关国际交流合作。
发展经济富民强县，必须有雄劲的支柱产业。我们周边各市县，肇东、青冈有玉米深加工，北林有啤酒、卷烟，安达有奶牛养殖，望奎正在上万头生猪规模屠宰，都在特色产业开发上形成了自己的独特阵容。而我们至今还没有一项足可立县的产业，经济发展缺乏支柱企业支撑。如何冲出重围，我县的特色产业潜力究竟在哪里？笔者通过市场调查和分析认为：加快马铃薯产业深度开发，大上强劲的龙头企业，从而带动这一产业上档次、上水平、上效益，这是造福兰西的可行之路！
一、马铃薯产业开发的可观前景
马铃薯是个百姓熟悉而喜爱的土特产品，它含多种维生素，吸收水份，吸收脂肪、糖类，吸收毒素，防病治病抗癌。素淡可口，有益健康，是理想的日常副食品。国际上都把它作为养生保健食品特别提倡，美国人常把它作成各种糕点细心品尝。现在，人民生活质量迅速提高，马铃薯的食用价值越来越得到认可，市场的需求量猛增。这就要求我们必须改变单一的食用方式，做深度开发利用，推出马铃薯系列产品。人们虽然喜欢未经开发的蔬菜，但更需要精深加工的食品。马铃薯在北方尤其在我县具有潜在的食用价值和经济价值，是老百姓居家生活的主打蔬菜之一，而在南方乃至国外却是稀有珍品，销费者对它情有独钟。新世纪呼唤由马铃薯深加工的新鲜产品问世！可见，在我县区域内，马铃薯就是最具地方特色的可着力开发的食用产品，它的市场销量绝不可低估，潜在效应令人振奋。
随着饮食节结构的更新，居住环境的改善，现在人们越冬，已很少大量储藏马铃薯，越来越喜欢简略生活步骤，渴望更多的马铃薯精深加工产品上市。一些发达国家也习惯于食用精制成品，打开即吃，有的稍事烹调就可上桌，方便省事，又颇有档次。消费者已经不满足传统的食用方式，现在已有一些加工的马铃薯食品已流入市场，更深加工的项目至今没有开发，我县完全有能力填补这项空白！如果能够在短期内把我们的马铃薯制品推向市场，那么我们的龙头企业就会有开发不尽的经济含量。
笔者认为，马铃薯深度开发可分四步进行：
1、可将马铃薯制成块、条、丝、片、酱等形式，甚至可以装成罐头。还可封成塑料袋，保鲜保质，色鲜味美。
2、可制成精粉丝、精粉皮、精粉面等品牌，打成小
包装透明塑料袋。或炒菜，或炖菜，或拌菜，或水泡食用，方便省事，替代传统的粗糙做法。粉面子又能制成多种食用品，也能充当主食，为现代生活呈出一道道绿色美味，丰富人们的饮食文化。
3、可加工多种薯条、薯片、薯汁类等儿童食品。现在超
市上的马铃薯袋装小食品，香脆味美，携带方便，完全可以满足居家旅行和休闲的需要。不但孩子们喜欢，大人们也爱吃。它已成为深加工领域中的走俏食品，全国各地销售量是很大的。
4、又可与其它产品加工合成新型食品。现在市场上流行的马铃薯食品成分都比较单一，营养价值较低。我们要从食品的制作内容上下功夫，以马铃薯为主，把肉类、胡罗卜类、糖类、维生素类、蛋类等都吸收进来，组成多种复合食品，以此来满足消费者的健康需求。笔者认为，马铃薯产业深度开发的潜力很大，前景十分可观，做大做强做火，在我县远比其它产业的势头好！
二、马铃薯产业开发的可观效益
马铃薯深度开发是一个富有希望的新兴产业，它必将给我县经济发展带来新的生机，给人民带来更大的实惠，它是造福兰西荫及子孙的一项利民工程。
一是有利于调整农村产业结构。
调整农村产业结构已经提了十几年，可究竟如何调？至今还没有一个满意答案。我县是理想的马铃薯种植开发基地，地理条件十分优越。坐标位于东经125°，北纬46°，年平均气温3.2°c，年平均降水466毫米，年平均日照2714小进，春夏秋偏西风。我县境内地势平坦无岭，土壤主要是黑土、黑钙土，有机物含量3.0左右，ph值7—8左右。地理环境条件符合ny/t 399、ny/t391的无公害环境质量要求，完全适于马铃薯的生长；我县总面积2489.5平方公里，适合马铃薯大面积种植耕地221万亩；我县距哈尔滨不足70公里，距大庆160公里，距绥化也只有85公里，毗邻肇东、安达等城市，交通运输十分便利，完全可以成为这些城
市的供应基地。我县无大型工矿企业，没有污染源，自然条件好。完全附合市里所确定的a级绿色食品马铃薯生产所要求的产地环境条件，以至种子及其处理、选茬与整地、施肥、播种、田间管理、收获等技术要求。这便是马铃薯深加工企业生存和发展的坚实基础和天然条件，也必将为我县农村产业更新提供良好的机遇。
多年来，我县农民种植马铃薯积累了丰富的经验，对于良种选用也有较高的认识。多选择早熟、高产、抗病、抗逆性强的异地优良品种，如：早大白、克山白、东农303、小黄麻子等。我县农民对种薯处理、晒种、切削、播种田间管理、采收储藏，都具有比较成熟生产枝术。特别是榆林镇政府按照县委、县政府提出的“打绿色牌、走特色路”的发展战略，围绕发展农村经济的总体思路，充分发挥本镇的资源优势和生态优势，现已开发“榆林”牌无公害马铃薯种植面积达3万亩，总产量达6万吨。产地辐射八个村，形成了规模式种植与经营，建成了兰西县绿园农副产品经销有限公司，并已申请立项。
二是有利于农民增收致富。
加快马铃薯深度开发，能使大量劳动力上岗就业，还可以带动农村的一场产业革命，给农民创造很大经济价值。我县历史上以种玉米闻名，而近几年在国内和国际市场，玉米价格走势低靡，亩产不过1000斤，效益300元左右；而种马铃薯亩产3000多斤，效益为千元以上。而且马铃薯对土质要求及田间管理都不高，工序较少，春天种上几个月就可以收了。马铃薯被称为无公害农产品，我县榆林、康荣等乡镇的产品都已达到国家《无公害农产品标志管理办法》的要求，农药安全达使用标准，肥料使用也合乎枝术标准。随着这一企业的壮大，农民种植马铃薯的热情会空前高涨，定会给农民增收带来不尽的效益。
三是有利于壮大县域经济。
我县的产业结构比较简单，主要由农产品构成，亚麻等经济作物受多种因素的影响，效益极不稳定。在越来越多的居民青睐绿色食品的今天，市场对马铃薯制品需要量逐年递增。我们经过高科技开发土特产品，完全可以走进南方市场，跨出国门，远销俄罗斯、南韩、日本及东南亚等地，销售市场十分广阔。据省农产品开发的一位专家预测，我县如果建个一般规模的马铃薯加工企业，每年收购
我县农民种植的马铃薯若能达到500万吨，年产值可达23亿元，财政税收能达到几千万元。而且随着企业的不断发展，效益就会成倍翻番增长，成为县财政收入的基石。兰西县也将由此走出贫困，跻身于先进行列！通过调查分析证明，这确实是个壮大农业、强县富县的战略性产业。
三、马铃薯产业开发的可行性措施
1、加强对马铃薯产业开发的技术研究和立项。
上龙头企业，首先要解决制约马铃薯深度开发的难点问题——保质保鲜枝术。任何一项产品的开发，第一要解决的就是技术问题，尤其是食品加工业，因为关系公民的生命健康，对质量要求更强。我们可以先考虑高薪聘请技术人员，待其产业形成一定的规模以后，再进行枝术委托培训。这样，我们可以在技术探索中寻求发展，节约人材资源，渐次地组建一支属于自己的专业化技术队伍。与此同时，我们还应当成立专门的技术咨询小组，随专家一起到马铃薯制作企业进行考察学习，把符合我们地域的特色的可行性技术成功地移植过来。我们也可以通过招标与我省的大专院校或科研单位签订委托技术开发合同（包括技术人员培训），并申请专利，拿出开发马铃薯的最新项目，抓紧研究立项。
现在一些沿海城市已经在做马铃薯加工食品，但因品种单一，货源供应不足，目前还没有形成规模，特色也不强。时间稍纵即逝，我们只要早日立项，扩大原料基地，精心运作，必能拥有可供销售的大面积市场。
2、帮助企业打开市场销路。
效益如何，市场销路是关键。县相关机构和领导要关心帮助企业潜心研究这一课题，千方百计寻找市场。企业也应选派出精干的销售队伍，分成若干组，确定好任务指标，落实责任制，走向全国各地各大超市，以及东南亚一些国家。可先试赊销一批，第二批送货上门，回收第一批货款，大范围地打开市场。并在全国各地设立代销网点，签订长期供货合同。只要销路打开，兰西农民种植马铃薯的积极性就会自然爆发出来。马铃薯产业将成为兰西工业、农业、财政擎天一柱！从而带动全县农民投入到这一产业开发的行列中来，让农民种得放心，卖得舒心，挣得开心。可实行订单农业，为农民种植马铃薯敞开收购，必要时还可向周边各市县延伸。
3、加强对马铃薯产业开发的领导。
其一，县委、县政府要建立专门领导体系。由主要领导挂帅，象抓亚麻一样高度重视起来，下决心投入，舍得花大本钱，保证科研专项经费。科研项目攻关成功后，要采取市场化运作的办法，积极尽快地把龙头企业筹建起来。可采用独家垄断经营的方式或集团化股份制经营的办法。县政府对于龙头企业要给予必要的人力、物力、财力支持，把产业做大做强，使其与亚麻产业形成两条经济铁轨。其二，帮助农民解决生产中存在的难题。各乡镇要把马铃薯开发作为一项战略性工作，切实纳入政府重要工作日程。各乡村可连片种植，机械化运作，探究可适于本地有市场销路的最新马铃薯品种，形成种植马铃薯的科学体系。其三，县农、科及相关部门要切实搞好种植技术服务，调好调优管理方法。充分发挥我县的资源优势和生态优势，加快质量效益型农业的建设步伐，在我县构筑马铃薯产业的三分天下格局；纪检监察、行政执法和司法等部门，要优化企业的外部环境，采取优惠政策和有力措施，扶植企业上马增效，使这一产业尽快成长壮大。
帮扶调研报告：立足部门职能 发挥产业优势构建生态文明示范村居
按照市委组织部和市直机关下派工作三队的要求，市农业局驻牛庄镇王营村下派帮扶工作组利用两个月的时间，采取党员群众座谈、入户问卷调查、实地查看等方式，对王营村经济社会发展情况进行了全面调查，摸清了王营村发展的制约因素和问题，理清了发展思路，找准了发展路子，制定了今后发展的措施。现将调查情况报告如下。
一、基本情况
牛庄镇王营村，位于牛庄镇南 2公里，东营区和广饶县交界处，南临支脉河，北靠蓝海高端蔬菜种植基地，西与麒麟食用菌种植基地接壤，是东营区的南大门。231省道穿村而过，将村子分成东、西两部分，产业特色明显，地理位置优越。综合实力在牛庄镇42个自然村中居中游。（一）村民情况
1、村民基本状况：现有居民138户，人口450人。调查情况以住村户为准，其中男236人，女214人；按年龄分：17岁以下人93人，18-60岁261人，60岁以上96人；受教育情况（包括在读学生）：大专及以上9人，高中（包括高职及中专）41人，初中186人，小学202人，文盲12人。
2、劳动力从业情况：目前，常年从事汽车运输业村民27户，农闲季节有村民外出务工60余人；肉食鸭及肉食鸡养殖大户5户，汽车服务行业1户，农家超市经营1户，电工维修1户，高端蔬菜种植3户。
3、村贫困户情况：村中有贫困户6户9人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。
4、主要生产工具：全村35户拥有家庭小轿车，23台大型运输车。
（二）主要经济资源及经济发展情况
1、土地资源：全村耕地面积900亩，人均2亩；XX年，牛庄镇党委出台了《农户土地流转管理暂行办法》，在王营村开展土地流转试点，以每亩每年1000斤小麦的指导价格，流转王营村土地750亩。同年，镇党委整合了王营、前哨等村土地资源，在王营村北，规划建设现代农业示范区2万亩，组建了宝源蔬菜种植合作社，组织农民种植大棚蔬菜、瓜果，并提供产前、产中、产后服务，实现了规模化、集约化生产经营。
2、村民经济收入情况：近三年村民人均纯收入分别为6600元、7100元、8900元（数据来源于镇政府报表）。从事产业收入：XX年全村全年共收入400.5万元；其中一产收入80万元，占总收入的19.98%；二产没有收入；三产收入320.5万元，占总收入的80.02%。从产业结构上看，本村仍然是比较典型的农业村，种植、养殖是本村的主要产业。有合作社一处，没有集体企业，村集体经济收入为零。
（三）水电路讯等基础设施配套完善情况
1、生产、生活用水情况：农田用水源于地下水，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井；生活用水源于油田供水公司，已达到家家通自来水，生活用水方便。
2、用电来源：村内路灯等公共用电费用已协调电信公司；生活用电为农网改造电。
3、道路情况：村北有产业路一条。村内街道六纵四横，宽皆5米，长2.6公里，全部硬化为柏油路。
4、家家户户有电视机，均已开通闭路电视。
（四）村两委和党员干部情况
1、村两委班子共3人，书记兼主任：王大营，男，39岁，高中文化，退伍军人；委员：王小滨，男，37岁，初中文化；张美，女，48岁，初中文化。
2、党员共计35人，其中50岁以上党员26人，党员年龄老化，思想觉悟较高，3个党小组，XX年发展预备党员2人，有入党积极分子 2人；村务监督小组3人，理财小组3人；村民代表21人，红白理事会6人；党员中有21人掌握1-2门实用技术（养殖、种植等）。
（五）村级财务管理情况
1、村财务按规定由镇财政所统一管理，村财务制度规范、健全。
2、有上级财务监督制度及村民民主理财制度，且认真落实；村财务收支节余项目一月一理财，一月一报财，财务公开。
3、无集体资产非法侵占现象；近三年村集体负债35万；近三年村集体资产额为零；近三年农民负担为零。
（六）精神文明建设情况
1、王营村文化大院一座，建筑面积540平方米，健身广场684平方米，有各类图书200册。
2、村民接受信息来源主要为电视，有远程教育设备一套，按需要组织学习。
二、村庄发展的优势与问题
（一）村庄发展的主要优势和特点
1、牛庄镇王营村属城乡结合部，距镇政府仅有2公里，231省道从村内通过，交通十分便利，地理位置比较优越。2、主导产业初具规模。村成立了黄河口有机韭菜种植农民专业合作社，社员20名，种植有机韭菜60亩。3、“两委”班子健全，班子成员分工明确，团结协作意识较强，支部书记工作经验丰富，富有魄力，敢于创新，威信很高。
（二）制约村庄发展的问题
王营村经济基础薄弱，村集体积累较少，村级公共服务设施尚不够健全。蔬菜产业规模化、组织化程度不高，市场效益较低。农业从事人员文化素质偏低，缺乏技能和经验，影响了全村经济的发展。
三、加快王营村经济发展的措施与建议
驻王营下派帮扶工作组牢记下派帮扶工作的总体要求，按照“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”二十四方针，扎实开展各项工作。
一是实施“生态文明家园”建设工程。市农业局机关党委与王营村党支部合作共建“生态文明家园”活动，经过创建要实现村庄绿化到位、基础设施齐全、管理服务优良、文化内涵丰富、产业支撑有力、发展特色鲜明的目标，达到“三进”、“四清”、“五化”、“六有”标准。“三进”： 生态环保理念进农家、标准化生产技术进农家、科技致富信息进农家。“四清”：清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源。“五化”：绿化、美化、亮化、硬化、净化；“六有”：有一个好班子、有一个好产业、有一个好环境、有一批好设施、有一个好风气、有一套好机制。制定村规民约，把移风易俗、转变农村社会风气作为文明生态村建设的“重头戏”来抓，教育引导村民更新观念，大力提倡婚事新办、丧事简办、计划生育、优生优育、讲文明、讲卫生等新风尚，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的局面。加强农村精神文明建设，形成邻里团结、家庭和睦、互帮互助的社会主义新风尚。
二是先进农业技术试验示范点建设工程。依托黄河口有机韭菜农民种植专业合作社，建设一处能看、能学、能用，集多种种植新技术于一体的高效生态示范园，规划面积10亩。其中，围绕蓝海高端农产品基地，建设高标准育苗工厂一处，育苗棚两栋面积2.4亩，为基地提供用苗本地化；扩建提升有机韭菜气雾栽培、基质栽培规模，探索阳台菜园、创意菜园发展模式；大大力推广自动卷帘、水肥一体化、遮阳网、杀虫灯、防虫网等新设施、新材料，改善栽培条件、完善设施配套、充实科技内涵、提高生产水平和生产能力；每年至少引进3个新特品种，推广新技术3项以上，建立新品种对比、新技术展示等实验区。
三是开展农民专业合作社示范创建工程。依据《农民专业合作社法》等法律法规规定和《东营市农民专业合作社示范社标准》，完善提高村属黄河口有机韭菜农民种植专业合作社运行机制，合理设置组织机构，规范财务制度和会计核算，强化档案管理，完善生产标准化、产品安全化、营销品牌化，以及统一供种、统一技术培训、统一生产标准、统一包装、统一品牌销售的产销服务体系，打造成经营规模大、带动能力强、质量安全优、品牌效益高的在东营区乃至全市具有示范带动作用的合作社。
四是休闲观光农业建设工程。依托蓝海高端农产品基地（王营蔬菜基地）发展优势，做好种植、加工、物流、观光系列化服务，进一步拉长产业链条，带动农业发展。重点发展以“住农家院，吃农家饭”为主的特色民俗接待产业；以认种菜地、苗圃，鲜果采摘（即“干农家活、体农家乐”）为主的市民体验休闲产业；以追忆农耕文明为主的农史农具展览业；综合开发利用支脉河水利、绿化、土地资源，进行深度开发，建设集生态农业、房车露营基地、特色文化旅游、水、陆休闲娱乐为一体的产业长廊；两年内生态农业服务产业形成规模。
五是实施农民致富“金桥”工程。截止到现在全村所有土地顺利流转，王营村剩余劳动力增加，多为40岁以上的农村妇女。目前，村集体经济薄弱，失地农民转移就业、增加集体积累是当前亟待解决的重要问题。我们将面向蓝海高端农产品基地及周边园区企业开展订单式培训，加强王营村劳动力培训转移工作，年内培训转移100人。
六是农业信息化示范村建设工程。实现信息网光纤进村、村务公开适时查询（用触摸屏查询机查询），大幅度提高农户电脑拥有率和上网率，彻底解决农村信息“最后一公里”和“最后一米”的问题。
七是强基固本工程。制定党员干部培训规划，创新教育培训模式，通过网络远程教育、集中培训、外出考察等多种方式，强化政策理论和现代知识培训，突出实用技术和致富技能的培训，力争把每个党员都培养成致富带头人，不断增强党员干部带领群众脱贫致富的本领。坚持依法治村，编撰村规民约，进一步健全和完善村级各项规章制度。继续推进以村务公开为重点的民主管理，对村务公开的内容、形式、时间、成效等方面进行全面规范，不断推进村级管理的民主化进程。深入开展法制宣传，普及法律知识，认真排查热点难点问题，把不安定因素化解在萌芽状态，努力创建“和谐平安王营”。
***镇地处**南麓，**河中游，位于***区西北部，距城区69公里，全镇辖41个行政村和1个社区，220个村民小组，5420户22478人。“xx”期间，***镇党委政府结合镇域实际情况，把畜牧产业列入镇域经济六大支柱产业之一来抓，提
出了“强村大户、典型示范”的发展战略，这非常符合***镇的实际。就***镇而言，一是畜牧业发展基础较好，二是范围内牧草资源丰富，三是气候环境适宜，大力发展畜牧业，对于该镇经济社会发展，增加农民收入，全面建设小康社会具有十分重要的意义。
一、畜牧业生产发展现状
畜牧业是***镇的传统产业，也是该镇的基础产业。多年来，***镇党委政府高度重视畜牧业的发展，依托资源优势，始终坚持“强村大户、典型示范”这一发展战略，把发展畜牧业作为调整、优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入，提高人民生活水平的工作重点来抓，加大财政投入力度，加强畜禽疫病防控、畜(禽)品种改良、圈舍改造、养殖科技推广和疫病防治工作，使该镇畜牧产业得到了稳步发展。据统计，XX年4月，全镇畜禽存栏量达65993头(只)，其中生猪存栏8760头，牛存栏1546头，羊存栏2867只，家禽存栏52820只，各类养殖大户(场)59户，预计畜牧业半年产值可达1300万元，实现畜牧业农民人均收入600余元。畜牧产业的稳步发展，有力地推动了全镇经济的发展和人民生活水平的提高。
二、发展畜牧产业的有利条件及存在的主要问题
1、畜牧产业发展的有利条件。第一，具有较好的群众养畜基础。畜牧产业是***镇的一项传统产业，农户对从事畜牧养殖的积极性较高，据统计，全镇5420户农户中，养殖畜禽的农户高达4563户，占农户总数的84.2%，广大养殖户在长期的饲养管理过程中，积累了丰富的畜禽养殖经验;第二，草料资源丰富。近年来，由于国家实施退耕还林工程，加之大量劳动力外出务工，导致大片的荒山、二坡地荒芜，为饲草的生长提供了广阔的空间。根据***镇林业部门的统计，全镇共有宜牧草场面积30000余亩，这为牛、羊等食草动物的养殖提供了优越的饲料资源;第三，气候适宜。光、热、水、土充足，立体气候明显，但冬无严寒，夏无酷暑，适宜牧草和畜禽的生长繁殖，适合生态养殖的发展。第四，政策机遇好。国家为促进畜牧产业的发展，出台了一系列的奖扶政策，加之连年来市、区党委政府一直把畜牧养殖作为富民产业来抓，为该镇发展畜牧业带来了良好的机遇。
2、存在的主要问题。第一，以散养户为主，畜禽养殖集约化、标准化、规模
化程度不高，导致畜禽疫病防控难度加大，环境污染严重，养殖经济效益不明显;第二，认识不足，观念落后。广大农民科技文化素质偏低，仍沿袭着传统的养猪为过年，养牛为耕田的落后小农经济思想意识，传统的、粗放饲养管理及经营方式没有得到根本改变。第三，牧业结构不合理。该镇畜牧业仍以生猪为主，丰富的草料资源未得到充分利用，羊、牛等食草动物的养殖规模没能发展上去，经济效益未能凸显。第四，品牌意识不强，没有在打响品牌方面去做文章，导致具有市场竞争优势的畜禽及其产品也没能走出***，赢得更大的市场。第五，缺乏龙头加工企业，缺少专业合作组织，广大养殖户规模小，层次低，市场开拓力差，拿不出拳头产品，缺乏市场竞争力，抗御市场风险的能力差。第六，畜禽良种的普及化程度不高。第七，村级动物防疫员队伍不稳定，人员老龄化，待遇报酬低，对动物疫病防控的积极性不高。
三、推进***镇畜牧产业发展的几点建议
1、科学制订规划，引导全镇畜牧产业健康有序发展。进一步优化牧业结构和合理规划区域布局，结合各村实际，坚持走“一村一品”的畜牧业发展路子;加大对大场大户的扶持力度，合理布局养殖小区，引导广大散养户退户入区，逐步淘汰养殖方式落后，集约化水平低，环境污染严重，经济效益低下的散养农户;继续坚持“强村大户、典型示范”的发展战略，坚持走“培训—示范—推广”的路子，力促畜牧产业向规模化、标准化、生态化方向发展;积极探索发展“畜—肥—蔬(渔)”生态循环产业模式，提倡发展家庭适度规模养殖。
2、引导农户调整牧业产业结构，在养殖条件优越、经济效益明显的项目上多下功夫。***镇属典型浅山丘陵地区，气候湿润，饲草资源丰富，非常适宜牛、羊等食草动物的养殖，加之牛、羊等市场供不应求，价格一直居高不下且大有上涨的势头，因此，在稳定发展生猪产业的同时，突破发展山羊、牛等饲草资源丰富、经济效益明显的养殖项目。
3、突出区域优势，做强唱响生态品牌。***镇地处恒河中上游，气候湿润，山青水秀，全镇***平方公里的面积，还是未被厂矿企业污染的处女地，在***镇境内养殖的畜禽，可以说吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要严把饲料关，应该可以通过国家相关部门的有机食品认证，这样一来，不但可以赢得市场，更可以
赢得巨大的经济和社会效益。
4、加大畜禽品种改良力度。可依关坪村李诗全生猪二级繁育场为轴心，积极推广pic、约克、杜洛克等优良生猪品种;以松林村鑫森生态羊场为轴心，大力推广布尔山羊等优良山羊品种，力争在“xx”末，实现全镇畜禽良种普及率100%。
5、突出抓好养殖专业合作社的发展工作，积极探索“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式。优化投资环境，鼓励、扶持畜禽产品深加工企业在本镇落户，要在突出抓好养殖专业合作社的发展工作前提下，尝试“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式，实行定单养殖，降低养殖风险，增强市场竞争力，改变一贯的农产品买方市场的惯例，从而最大限度的保护养殖户的利益。
6、切实抓好动物防疫工作，加大动物防疫工作体系建设力度。畜禽养殖，疫病风险大于市场风险，做好防疫工作是从事畜禽养殖的基础和关键，因此，要在动物防疫及其体系建设工作中加大力度，镇财政要加大经费投入，加强对基层动物防疫员的科技培训，配备必要的防疫器械，增加防疫员工资报酬，从而调动村级动物防疫员的工作积极性，力争动物防疫工作规范化、程序化。
