调研交流报告（精选8篇）_考察交流报告
调研交流报告（精选8篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“考察交流报告”。
第1篇：推进干部交流工作调研报告
根据中央办公厅《党政领导干部交流工作暂行规定》和省委、扬州市委《意见》精神，我市从实际出发，明确重点，强化措施，干部交流工作逐步走上制度化、正常化。去年以来，全市共交流乡局级干部84人，其中城乡交流32人。乡镇异地交流干部数占班子成员总数的21%。交流干部多数能够较快地进入角色，群众评价较好。通过推进干部交流，领导班子结构得到优化，班子成员综合素质得到提高，干部队伍活力得到增强，既促进了干部的全面发展，又推进了区域经济和社会的和谐进步。
一、实践与探索
1、突出交流重点。一是抓好市级机关和乡镇党政一把手的异地交流。市直机关部门交流了26个党政正职，乡镇党政正职交流面达到71%;二是抓好执法部门、热点岗位的换岗交流。对法院、检察院、建设局、交通局等单位副职组织了交流，同时有3名同志因亲属关系安排了换岗;三是抓好年轻干部的培养交流。从市级机关选派26名年轻同志到乡镇任职，其中15人先后走上正职领导岗位，占乡镇党政正职总数的37%。选派6名同志到经济开发区专职驻外招商，2名同志到信访局见习工作;四是抓好乡镇之间的干部工作交流。选调7名熟悉基层农村工作的同志到经济薄弱的乡镇担当重任，对36名乡镇领导班子成员调整了岗位或工作分工。
2、拓宽交流渠道。市委在加快干部交流的同时，积极探索干部交流的途径。一是结合干部提拔使用交流干部。去年以来，交流提拔干部占提拔干部总数的32%，有意识地把年轻干部放到乡镇和招商引资第一线加强实践锻炼;二是结合班子换届和机构改革交流干部。在市级机关机构改革和乡镇党委换届、人大例会过程中，抓住完善班子结构等契机，加大干部交流力度;三是结合公开选拔交流干部。先后两次组织局级干部公开选拔，交流提拔干部占录用干部数的54%。
3、完善相关制度。市委针对干部交流工作存在的实际情况，采取了相应的配套措施。一是加强教育引导。在市委形成决定后，及时开展谈心、谈话活动，细致做好思想政治工作，引导交流干部树立良好的精神状态，正确对待交流，增强他们开展工作的信心。同时建立跟踪走访和考察制度，掌握思想动态，了解工作情况;二是严肃干部纪律。市委八届四次全委会议专门形成《决议》，重申交流任职干部，应在市委决定见面谈话后三天内做好工作交接，并到新的岗位报到。无特殊情况15天内不到岗的就地免职。在任职文件下发后一个月内主动办好行政、工资、组织关系转移手续，不得以任何借口和理由将工资关系留在原单位。当然在拟定交流方案时，市委会尽量照顾和考虑干部的实际困难。但一经决定，任何单位和个人不得拒不执行干部交流的决定，必须无条件服从;三是制定激励措施。在充分调研的基础上，制定了关于解决交流干部后顾之忧的若干《意见》。明确规定，对在乡镇担任党委书记、乡镇长达到一定年限的，实行购房奖励性补助、子女入学补贴和岗位补贴，同时对交流干部发放生活补贴，较有效地激励交流干部扎根基层第一线。
二、问题与原因
我市在推进干部交流工作中作出了积极的努力，取得了一定的进展，但也遇到一些难题或是影响干部交流工作的制约因素。主要表现在：
1、思想观念的局限性，淡化了交流的目的。除提拔性交流或向热点部门、重要岗位流动外，人们对其它一般性的干部交流认识不足。有些单位主要领导怕影响稳定、怕影响工作连续性、怕得罪人，不愿组织干部交流，或以求工作“顺手”，积极推荐个性强、能力弱、不相融的同志向外交流，而不求如何改进工作方法，团结同志，增强班子的整体功能，给干部交流造成“平调就是受贬”的错觉和误解。有的同志满足于熟悉的工作环境、现有的工作条件、岗位，不愿适应新的环境、接受新的挑战，怕放弃自己的业务，影响自己的前途。
2、经济发展水平的差异性，限制了交流的渠道。客观上，不同单位的工作性质、内容，收入分配、福利待遇、人际环境等各不相同。到困难部位、复杂环境工作，有的同志心理不够平衡，甚至有抵触情绪和临时观念，寻找借口，请求组织照顾，心理承受能力较差，务方面阻力较大。女干部在乡镇交流也受到生活、交通等因素的制约。干部交流只能在情况相近的单位来回转。
3、干部管理体制的制约性，减弱了交流的力度。“三支队伍”之间干部交流不太通畅，主要集中在同性质单位之间的人才流动。机关、事业、企业之间流动比较困难。机关中层干部也为部门所有，推进中层干部的换岗交流，缺乏有力、有效的调控手段。
4、对交流干部的排他性，降低了交流的效果。有的单位主要负责同志不愿输出干部，也不愿接收干部，怕造成本地干部提拔受到限制，影响到其他班子成员和中层干部的进取心和积极性。交流干部到新的岗位后，如担任党政一把手，工作环境会好些，如担任一般的副职，个别班子成员配合意识不强、互不相融、甚至相互拆台，造成交流干部对新的环境了解难，一时难以放手开展工作。
三、建议与对策
干部交流是干部人事制度改革的一项重要内容。我们要整体筹划，稳步推进，配套实施，精心操作。
1、积极创造良好的社会环境。要认真学习党的干部路线方针和政策，总结干部人事制度改革的成果，通过交流干部的成长典型和先进事迹的宣传，让广大干部群众了解和认识干部交流的目的、意义、形式和作用，提高社会心理接受程度，排除人们对交流工作的思想障碍。
2、正确把握干部交流的原则：
一是适度交流的原则。在对干部队伍调查研究的基础上，系统分析并制定干部交流的规划和计划。要在保持领导班子和社会稳定、保持工作连续性的前提下，掌握恰当的时间和适当的比例，逐步实施。在任期内的干部不宜频繁调动和交流。组织交流时，应采取集中交流的形式，增强社会效果和交流干部的接受程度。
二是合理流动的原则。交流干部要注意扬长避短，有利于调动干部的积极性，真正使领导班子结构得到优化，功能得到增强，干部个人素质得到提高。要尽量考虑到地域靠近、部门相近、专业接近。
三是依法办事的原则。干部任免有相关的法律和制度规定。在组织干部交流时，要注意履行工作程序，应征求协管方意见的要事先征求意见，应通过选举任命的职务，要事先组织选举等。
3、科学确定交流对象和形式。注意根据班子运转状况、队伍结构、干部个人性格、特点、家庭情况、部门工作性质等研究确定交流的对象和形式。要把交流的重点放在党政一把手，缺乏基层锻炼、知识面不宽的年轻干部，热点、关键岗位干部的交流上。要把熟悉经济工作的同志充实到基层一线，提高乡镇班子含经量。班子成员交流要结合民主测评和组织考察，广泛听取群众意见。对在一个地方或班子中已形成偏见、成见，而又确有能力、有争议的干部，要及时组织异地交流，让他们轻装上阵、放手工作。要有计划地从党政机关、事业单位选调政治素质好、会管理的干部到企业挂职或任职，企事业单位特别优秀的可直接调任到领导岗位。通过公开选拔、双向兼职、挂职锻炼、配备助理、调任等形式，逐步建立组织调配与市场配置相结合的干部交流工作新机制。
4、完善考核激励制度。对个人来说，交流是人生的一个转折，不能一派了之，让交流干部感到失落。要加强跟踪管理，制定工作目标，提出工作要求。要建立公正、客观的业绩考核标准，准确认定交流干部主观努力与客观条件的关系，现实政绩与工作基础的关系，把工作起点的高低、工作条件的优劣纳入干部考核的范畴。政绩明确的要及时鼓励、优先使用。
5、健全交流保障机制。要通过任前谈话，使交流干部正确理解组织意图，增强到新的岗位开展工作的信心，努力为他们创造一个宽松的工作环境。对因交流而带来的实际问题和困难，要主动帮助协调和解决。到困难单位工作的，可适当提高补贴标准。
第2篇：调研报告交流评比竞赛方案
市人大常委会机关
关于开展调研报告交流评比竞赛活动的实施方案
沅江市人大常委会机关支部
（2010年3月5日）
2010年是市人大常委会确定的“审议质量年”。为了全面激发机关干部高度关注与自觉参与经济建设和社会发展的热情，不断提升机关干部调查研究水平，紧密配合“审议质量年”活动的推进，市人大常委会机关决定在2010年度组织开展调研报告交流评比竞赛活动。经研究并报请人大常委会主任会议同意，特制定如下实施方案。
一、组织实施及参赛对象。
此次调研报告交流评比竞赛活动，在市人大常委会党组和主任会议的领导与指导下，由市人大常委会机关党支部具体组织实施。参加对象为市人大常委会机关全体干部。
二、活动形式及参赛要求。
1、调研报告交流评比竞赛活动全年共进行2次，即6月上旬1次，8月上旬1次。
2、调研报告交流评比竞赛活动采取撰写调查报告和现场交流调查报告相结合的方式进行，由机关全体干部职工现场对参评作品评定等次。
3、每次交流评比分别评出一等奖3名，二等奖5名，三等奖若干名，其获奖作品每件分别发给500元、400元、300元的奖金，并颁发获奖证书。14、同一委室的干部，其参赛作品的议题不得雷同。
5、为充分调动机关干部的参赛热情，人大常委会主任会议组成人员的作品不参加一、二等奖的评比，只参加现场交流。
三、经费预算及经费来源。
按照机关干部全员参与的要求预算，此次活动需要经费35000元，主要项目包括：一等奖奖金3000元，二等奖奖金4000元，三等奖奖金22000元，证书购置及印制费2000元，其他开支4000元。所需经费由机关形成专项请示，由市财政予以解决。
第3篇：调研总结交流
《汽车运用与维修专业》人才需求与专业改革调研总结
根据学校安排和专业建设要求，针对国家示范校汽修专业的建设，在教务科王科长指导下，汽修专业安排四位骨干教师组成汽修调查组，进行了关于汽修专业人才需求与专业改革的调研，现将本次调研的情况做简要总结。
一、调研过程
本次调研从12月5日开始，一直到12月11日，历时7天，在调研形式上采取了函调和实际调研相结合，对15家企业进行了问卷调查，对30多个毕业生进行了走访调查。同时对山东水利学院和日照职业技术学院及相关政府部门进行了访谈。
（一）对职业院校的走访
通过学校教务科事先预约和安排，在12月5号下午，汽修调研组在对山东水利学院、日照职业技术学院两所高校进行了走访。通过两所高职院校教务处的介绍，以及对相关汽修教师的访谈，我们对两所高职院校的汽修专业教学计划、教学指导方案有了更深的了解。同时也听取了他们对中职学校开办汽修专业教学的非常中肯的建议。
（二）对企业的调研
通过学校安置办的联系和预约，从12月6日至11日，汽修调查组在对日照和潍坊地区的15家汽修相关企业进行了问卷调查和现场访谈。大型企业主要是对现代威亚、派沃泰、福田雷沃重工（潍坊）和潍柴动力进行了走访调查，同时针对日照奎山汽车城及潍坊金宝地区周边的十几家汽修厂和4S店进行走访调查。通过对不同层次企业的调研了解了企业的主要工作岗位、人才需求层次与需求计划，以及企业对专业课程设置的建议及校企合作意向和方式。
（三）对毕业生的调研
在调研期间，汽修调研组采用企业安排、班主任联系、查阅毕业生档案、电话调查等方式，对我校汽修专业毕业的30多名毕业生进行了问卷调查和访谈，这些毕业生主要分布在大型企业、汽修厂、4S店工作，还有自己创业从事汽修及相关服务行业等工作。通过对毕业生的调研，对他们从事的工作是否对口、工作适应程度、胜任程度及满意程度等方面进行了深入的了解和调查，同时毕业生对学校的课程设置和人才培养模式改革等方面也提出了很多有益的建议。
二、调研结果与结论
通过对调研数据的分析和处理，得出以下结果和结论。
（一）校企合作方面
企业与中职学校加强校企合作的意愿较高，据本次调研数据统计,企业愿意与学校合作培养学生占比高达93%，在合作形式上大多数企业和4S店都希望学生顶岗实习，而不愿接收短期实习，这与我们期望的合作方式是有距离的。另外通过调研，企业希望采取订单式培养的占到近30%。因此我们可以尝试企业贯名或订单式培养，成立实验班。这样培养的学生具有针对性，学生毕业后可以在企业直接顶岗，缩短了企业的岗前培养时间，这种校企合作方式是企业所愿意接受的。
（二）企业对汽修专业课程设置方面
通过调研相关数据统计，企业在汽修专业化人才需求方面，需要汽车检测维修的人才占比能达到64.2%，需要钣金、喷涂和电控汽车发动机需求占比50%和35.7%。通过上述统计结果可以看出：企业对汽车检修人才以及钣金、喷涂和电控汽车发动机的人才需求较高，汽修专业加强钣喷课程、发动机拆装和电控汽车发动机课程的专业学习和技能培养非常有必要。因此，加强这几类社会急需人才的培养是汽修专业建设的一个重要方向。
(三）毕业生对学校课程设置、培养模式方面
毕业生认为技能训练需要加强的占比为52.4%，理论和技能都需加强的占比为38.1%，可见汽修专业加强实训和实习的力度非常有必要。大部分毕业生在上岗前都要接受培训，培训较多的占比达到了85.7%，可见，校企合作共同提高学生的专业技能实现校企联合、订单式培养模式是必要的。
三、几点建议
根据调研结果，提出对我校汽车运用与维修专业的教学计划和教学培养方案的几点建议。
（一）在办学模式上，应进一步加强校企合作。加强与企业的合作，一方面可以解决目前学校实训设备和条件不足的问题，同时对于汽修专业教学的改革也是非常有益的尝试。
（二）在课程设置上，应构建以典型工作过程或以故障为载体的基于岗位职业能力的课程体系。现代汽车维修人员更多的要求是对汽车故障的诊断，以及在此基础上的维修和维护。在课程内容上，应将基础理论与动态课程内容变化相结合。既有传统的基础的汽修理论，同时应紧贴现代科技运用的成功，增加电控系统线路、双离合器工作原理、直喷发动机原理等，将这些新的科技成果及时准确的传递到学生。在教学方法上采用理实一体化或教学做一体化，加强实践教学。注重教学真实场景的创设，增强学生解决实际问题的能力。
（三）在专业培养方向上，汽修专业现在的培养方向主要是培养一线汽车维修工，如钣金、喷涂、发动机拆装等。根据市场调研，发现汽修行业对于汽车销售人员的需求也在日益增加，而且对汽车销售人才的素质要求希望有一定的汽修专业知识，因此在专业培养方向方面，在原有的专业方向基础上，建议增加汽车销售。一是可以紧跟本地区汽修市场的人才需求；二是可以拓宽学生的就业渠道；同时还可以改变汽修专业学生都是男生的格局，有利于学校的管理。
在调研过程中，汽修调研组成员分工合作、紧密配合，现场提问和访谈、问卷分发和收集、音像图片资料的收集等都有专人负责，保证了调查资料的有效性和真实性。同时调研组成员克服天气寒冷、对外地企业不熟悉等困难，保证了调查工作的顺利进行。同时对学校教务科、安置办和办公室的大力配合和支持表示感谢！
第4篇：调研经验交流
“情留乡间，薪火相传”——下乡调研经验交流
同学们：
大家晚上好！
昨天接到理化的短信，她说有很多期待下乡的同学对于如何做好调研工作比较迷惑，希望我能讲一讲我的经验，所以，今天我就义不容辞地站在这里了。
在我的观念里，所谓“调研”就是亲自去查清楚一件事情，每一个人都可以充分发挥主观能动性，用各自不同的方式去完成它，因此，希望尚未做过调研的同学不要迷信我即将和大家分享的经验，以一种批判的眼光从中吸取对大家有利的因素。
从心态上来说，我觉得下乡调研要具备三种素质。
一、责任感
在下乡队里，调研组事实上是一支小型的科研团队，这支团队必须在人少、资金少、调研的时间和地点受局限的情况下客观、全面、有深度地调查清楚当地的某一种社会文化现象，并在实地下乡结束后提交调查报告，因此，调研队员尤其是组长承受的压力是比较大的。这个时侯，下乡队员就要有坚定的责任心，绝不可以轻言放弃。下乡队调研组的人员配备是经过精心安排的，每一个人都起到不可或缺的作用，任何一个人的中途离开都会严重扰乱调研组的工作，甚至动摇整个下乡队的军心。所以，当我们想要放弃的时候，一定要想想我们肩上承担的责任，然后告诉自己：“我还可以再坚持一会儿！”
二、自信心
下乡是要吃苦的，这个大家应该都知道。但是这并不代表每一个人都曾仔细思考过这种苦会吃到什么程度？自己又真正能负荷到哪个程度？和所有的下乡队员一样，除了日常生活上的艰苦之外，调研组的成员每天都会遇到在下乡之前不曾想到过的问题，承受精神的折磨。在这样的状况下，队员们是否能保持冷静的头脑好好地分析当前面临的情况？是否能潇洒地暗暗告诉自己“让暴风雨来得更加猛烈”呢？我相信是可以的，既然有勇气选择了下乡就不要被一个“苦”字吓倒，每一名下乡队员都应该相信自己会有力量去解决面临的问题，咬咬牙，动动脑，大家一起商量商量，眼睛一闭、一睁，各种问题都能迎刃而解。
三、霸气
我说的这种霸气并不是要队员们唯我独尊，而是希望队员们在做事情的时候能有一种敢于追求极致的完美的精神。下乡队在下乡当地的时间很短，能为乡亲们做的事很少，调研组更是如此。在这样的情况下，如果我们想给当地的乡亲们提供最好的志愿服务就必须高标准 1
要求自己。人的力量确实是有限的，但是这不能成为下乡队员工作怠惰的潜在借口。
从心理上做好下乡调研的准备后，我再和大家分享一下我作具体的调研工作的经验。
一、选题
关于选题，我想说三点：
1、下乡队员尽量从协会提供的参考选题中选取，因为这些选题都是在踩点时确定的，比较符合当地实际。
2、立项要可行性与新颖性相结合，根据下乡当地实际，尽可能调查比较新颖的内容。比如：在我们寒假调研的中期，我和我的组员们突然发现当地村民的基督教信仰并没有达到我们所认为的精神的高度，绝大部分村民仅仅停留在娱乐的层面，这就大大打击了我们继续调研的积极性，我们一时间很困惑——这项调研还有没有继续下去的意义。后来，一位组员提议改为调研当地的留守儿童的问题。思考片刻之后，我否决了这一想法。第一，当时时间已经过了一半，客观条件不允许我们中途改变调研课题；第二，留守儿童的问题虽然相当明显，但是这是一个已被社会各界广泛研究过的问题，我们所能调查出的背后的原因也无非是人们耳熟能详的，相对于基督教在安徽省广泛分布这一独特的文化现象，“留守儿童问题”的新颖性明显大打折扣。
3、选题不可过大、过泛，要量力而行。由于下乡调研的时间非常短，因此，在确定从哪一个方面调研之后，调研者最好再从中选择一个小的切入点，集中精力攻一个方面，这样才有可能在短时间内弄清楚一个问题。比如：我们选定的课题是“基督教”，后来，根据组员的科研水平、调研时间、调研地点、经费等条件，我们把课题缩小为：“刘圩村基督教传播现状与原因探究”，这样一来，我们就有了信心，可以在八天之内调查清楚当地的基督教传播现状，而原因探究则是后续工作了。
二、策划
对于任何一个调研活动来说，策划都是非常重要的一个环节，它督促调研者在实地调研前对整个调研活动的始末做一个从宏观把握到具体实施的计划和安排，使实地调研有章可循。
在我看来，一份真正有用的调研策划应该包含“立项依据”、“研究内容、目标、要解决的问题和主要特色”、“预期效果与具体成果”、“具体安排及进度”、“经费预算”、“风险预测”六个方面，我想跟大家说三点：
1、立项依据
这一点可以协助调研队员确定调研课题。调研一个课题，我们必须弄清楚，这个课题目前已经发展到了一种什么样的状况？我国已经研究到了一种什么样的状况？我们的团队是否有能力甚至优势去做好这一课题？我们调研这一课题有哪些学术价值和应用价值？
2、细化调研内容、明确调研目标
这一点构成了调研策划的最主要内容。策划过程当中，我们必须明确，针对所选的课题，我们要调研的内容是什么？通过调研这些内容，我们要达到一个什么样的目标？为了达到这个目标我们还要解决哪些方面的问题？
注意，在这个过程中，调研队员要有适当侧重点和详略安排。
3、具体安排及进度
这一点也非常重要。由于下乡的时间非常有限，而我们要完成的工作特别多，因此，对于时间的合理安排与利用非常重要。在进入实地下乡之前，调研队员最好将调研工作分成前、中、后之类的阶段，然后把每一阶段的工作安排具体落实到每一天，那么，整个调研工作就可以有条不紊、从从容容地进行。当然，安排不等于必然，队员要根据调研的实际情况对之前的安排进行调整。
需要强调的是，调研队员在作调研策划时一定要尽量了解下乡地的实际情况，假如在实地调研过程中发现之前准备的材料不符合当地实际而要重新开始，那会是一种很令人恐惧的现象。
三、实地调研期间要注意的问题
1、调研地点的选择
选择合适的调查地点和调查时间对于调研活动的效率和成果是有重要意义的。通常，调研地点的选择要考虑以下因素：
（1）是否具有一定的代表性和典型性。以我们寒假的实地调研为例，调研地点的代表性和典型性并不是说当地的教徒人数众多，而应该是指教徒的分布范围广泛，最好在各个年龄段、两种性别、各个区域、各个阶层、各种职业等都有分布。
（2）是否易于快速融入被调查群体。被调查群体的信任和配合直接关系到调研活动的可行性和真实性，因此，为了保证调研工作的顺利进行，调研队员要能够尽量快速缩短与被调查群体之间的距离、消除他们对队员的防备甚至与之“打成一片”。
（3）是否有便利的交通支持调研工作。调研工作一般涉及的范围比较大，如果调研地交通不便，那么调研工作的顺利进行势必会受阻，因此，调研地应该尽可能选取交通比较便利的地方，这样可以节省大量耗费在路途上的时间和精力。
2、调研时间的选择
对于一个已选定的调研课题，调研者应该根据调研内容的需要来安排一段最佳的实地调研时间，这段时间最好能够满足调研者展开各个方面的调研活动的需要。比如说我们要调查农村外出打工青年的价值观，那么我们就要弄清楚当地的外出打工青年何时会集中回乡、何
时比较空闲等，然后再此基础上安排实地调研。
对于下乡队调研组来说，出于整体考虑，调研队员在地点和时间上没有太多主动选择权，但是我们可以反其道而行，即结合既定的地点和时间来选择调研课题。
3、调研对象的选择
要成功地完成一次社会调研，调研对象的选择要考虑广度、深度和层次，以尽可能增强调研资料的可靠性和调查成果的客观性。以《刘圩村基督教传播的现状及原因探究》为例，根据调研地点和调研时间等条件，我和我的组员将调查对象锁定在刘圩村的范围之内，将调研对象分为普通信徒村民、普通非信徒村民、教内人士、村委会成员、乡村教师和自由文化人五类，基本涵盖了刘圩村居民的各种职业和层次。
4、调研方法的选择
实地调研期间，通常问卷调查是最常用的方式，但是由于乡村的居民文化水平较低，调查问卷会给村民们带来陌生、压抑、手足无措甚至恐惧的思想情绪，非常不利于调研工作，因此，对于下乡调研，问卷调查不太实用。在我们的寒假调研中，我们以口头访谈的方式进行定性、定量的采访，也取得了不错的效果。
5、及时进行调研资料的整理和总结
下乡的日子里，全队的工作都是以一天为时间单位的。就调研组而言，由于每一次的访谈材料都会比较繁多、琐碎甚至凌乱，因此采访归来后调研队员一定要及时对采访资料进行整理和总结，以便于日后撰写调查报告。
四、撰写调查报告
调查报告有专门的格式和要求，由于时间关系我无法展开跟大家讲，在这里给大家留一个PPT，大家可以自行学习。关于撰写调查报告我想说的是：
1、走在时间的前面
2、忠诚于客观事实
3、克服思维懒惰
勤于思考，构建系统、全面的思维体系。
4、耐心、细心、责任心
谢谢大家！
2010年5月5日
第5篇：局科级以上干部交流工作调研报告,调研报告【精品】
局科级以上干部交流工作调研报告,调研报告
党员干部特别是各级领导干部在践行可持续发展治水思路、推动水利又好又快发展中肩负重要职责，发挥关键作用。培养造就一大批德才兼备的优秀干部，把我们的干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利事业又好又快发展的骨干力量，是时代的迫切要求。建立和实行干部交流制度，是培养锻炼干部，优化领导班子结构，提高领导干部素质和能力的重要途径，也是加强党风廉政建设，增强单位整体效能的一项重要措施。2006年8月中共中央印发了《党政领导干部交流工作规定》，在深入学习《规定》的基础上，我们对全局科级以上干部交流工作进行了调研，摸清了现状，分析了存在问题的主要原因，有针对性地提出了做好干部交流的办法和措施。
一、干部队伍的基本情况
截止2008年10月，我局机关事业单位干部总数为814人，其中处级干部98人，占干部总数12%；科级干部287人，占干部总数35%。
（一）处级干部基本情况
正处级干部40人，其中：领导职务33人，非领导职务7人。任职年限5年及以下的19人、6-9年的16人、10年及以上的5人；年龄36-40岁的3人、41-45岁的12人、46-50岁的15人、51岁及以上的10人；学历为大学本科的29人、大学专科9人、中专及以下的2人。
副处级干部58人，其中：领导职务44人，非领导职务14人。任职年限5年及以下的23人、6-9年的26人、10年及以上的9人；年龄35岁及以下的1人、36-40岁的8人、41-45岁的20人、46-50岁的13人、51岁及以上的16人；学历为大学本科的36人、大学专科15人、中专及以下的7人。
（二）科级干部基本情况
正科级干部203人，其中：领导职务153人，非领导职务50人。任职年限5年及以下的105人、6-9年的59人、10年及以上的39人；年龄35岁及以下的37人、36-40岁的40人、41-45岁的53人、46-50岁的43人、51岁及以上的30人；学历为大学本科的76人、大学专科77人、中专及以下的50人。
副科级干部84人，其中：领导职务63人，非领导职务21人。任职年限5年及以下的41人、6-9年的37人、10年及以上的6人；年龄35岁及以下的27人、36-40岁的22人、41-45岁的18人、46-50岁的8人、51岁及以上的9人；学历为大学本科的27人、大学专科37人、中专及以下的20人。
以上数据表明：我局的干部队伍在同一岗位同一职级的任职年限较长，任处级职务6年以上的占处级干部总数的47%，其中10年以上的有14人，占14%；任科级职务6年以上的占科级干部总数的49%，其中10年以上的有45人，占16%。干部的年龄有老化趋势，40岁以上的人员占主体，其中处级干部40-50岁的占61%，51岁以上的占27%；科级干部40-50岁的占43%，51岁以上的占13%。科级干部中中专及以下的学历占24%，学历层次明显偏低。
二、近年干部交流的主要做法及成效
（一）主要做法
近年来，我局紧紧围绕改善干部队伍结构，提高干部综合素质这一目标，以规范程序和制度建设为抓手，着力推进党政领导干部交流工作。一是针对实际，突出交流重点。我局干部交流的主要对象是：对在一个单位工作时间较长，实行年限性交流；对有发展前途的青年后备干部实行培养性交流；对班子之间闹不团结的实行调整性交流。二是完善机制，规范操作。为规范干部交流工作，2003年3月我局印发了《关于领导干部交流工作的实施意见》，明确了干部交流的对象、范围、程序、交流工作纪律，进一步推进了我局干部交流工作，加强了领导班子和干部队伍建设。三是注重培养，增长才干。我局把干部交流作为培养干部的一项重要措施，通过干部在不同岗位和不同单位、部门任职，使干部得到比较全面的锻炼和考验，积累经验，增长才干。
2003年以来，我局共交流处级干部17人次，其中机关部门之间交流2人次，局属有关单位主要负责人之间交流8人次，局属有关单位班子成员之间交流3人次，机关与局属有关单位之间交流1人次，直属事业单位调任局属有关单位1人次，局属有关单位与工程维修养护公司之间交流2人次。另外，选派4名处级干部交流到西藏水利厅任职。局属各单位科级干部共交流71人次，其中：局属机关各部门之间交流19人次，机关与三级基层单位之间交流（含提拔交流）31人次，三级基层单位之间交流21人次。
（二）干部交流取得的成效
近年来的实践表明，干部交流在提高干部素质，增强干部队伍活力方面发挥了积极作用。其主要成效体现在四个方面：
一是提高了领导干部的整体素质和工作能力。90%以上的领导干部感到交流后接触的面宽了，面对新的工作，有了新的压力，紧迫感增强。为了更好地开展工作，经常强迫自己去学习新知识，不知不觉地改善了知识结构，提高了各方面的能力。反之，如果长期在一个单位或部门工作，轻车熟路，容易使干部产生惰性，丧失创造力，甚至不思进取。交流到基层单位工作的年轻干部则普遍感到，到基层以后，直接面对具体事务的机会多了，帮助自身提高了认识和分析问题的能力。同时跟基层单位的同志学会一些处理具体矛盾的方式方法，提高了自己的组织、协调和灵活应变的能力，增强了开拓、创新的进取精神。
二是改善了领导班子的年龄和知识结构。部分基层单位实行干部交流前，班子平均年龄大，学历层次低，知识老化，加上长期在一线工作，直接和群众打交道，工作往往灵活有余，规范不足；而机关干部中，年轻人普遍学历层次较高，知识面宽，新思想、新观念多，工作讲原则，懂规矩。实行干部交流后，改善了各单位领导班子的年龄和知识结构。
三是缓解了矛盾，解决了一些历史遗留问题。领导干部特别是主要领导，在同一个单位时间长了，容易走向当事者迷的怪圈，以至于不识庐山真面目，凭经验办事，在工作及人际关系等问题上形成一些思维定势和解不开的死疙瘩，时间越长，积累的矛盾越多。实行干部交流后，新的领导没有固定模式的束缚，能很快发现问题，并迅速找到解决问题的突破口，打开工作局面。此外，由于新领导对下属工作人员偏见较少，能唤起那些长期不被重视或重用的人的表现欲，激发他们的工作热情，同时，也使那些过去与领导关系不错的人工作上有了新的压力。
四是转变了机关工作作风，加强了党风廉政建设。交流干部在不同的岗位上工作，考虑问题的角度变了，换位思考的意识强了，密切了机关与基层的关系，工作作风更加朴实。同时，干部交流也使那些长期在管钱、管物等重要部门工作的干部得到了解脱，普遍感到诱惑少了，风险小了，客观上为进一步加强党风廉政建设创造了一个良好的外部环境。
三、干部交流的调查与分析
针对干部交流的问题，组织对全局处级、科级干部分层次发放了调查问卷，并选择了具有代表性的单位进行调研，通过座谈会等方式，征求意见，收集信息，经归纳分析后的主要成果如下：
（一）对干部交流的基本态度与认识
85%的人员对干部交流持积极态度，认为：当前很多机关干部长期蜗居一处，把自己归属为某个单位或部门，不仅视野狭窄、见识有限，工作热情和创业激情会逐渐衰退，最终势必影响工作质量和效率。对交流的意向，副处级以上干部中：72%以上的干部愿意在局系统之间交流；28%不愿意交流；科级干部中：45%愿意在机关各部门之间交流，35%愿意在机关和三级单位之间交流，11%愿意在三级单位之间交流，9%愿意在系统内交流。调查结果表明，大家对干部交流在干部队伍管理、培养选拔年轻干部、深化干部人事制度改革和加强党风廉政建设等方面的重要作用非常认同，同时，希望尽快解决阻碍干部交流的瓶径问题。
（二）当前干部交流工作中存在的难点问题及原因
1、思想认识不到位。有的单位对干部交流工作还不够重视，对干部交流的意义和目的宣传不够，给交流工作带来了一些思想障碍，主要表现在四个方面：其一，平职交流困难，尤其是从大单位交流到小单位，从条件好的单位交流到条件较差的单位，从“热”部门交流到“冷”部门，很多人不能正确理解，认为这个干部不是有问题，就是受到“冷落”，有些交流干部的亲朋好友也不理解，给被交流的干部造成很大的思想压力。其二，机关到基层交流困难，认为基层单位工作条件差，工作事务繁杂，地方关系难处理。其三，基层单位之间交流困难，部分基层干部已在当地工作多年，地方人事关系比较多，工作中容易沟通、协调，交流到新单位任职，熟悉地方关系还需要一定过程，思想上有畏难情绪。其四，公务员、事业单位人员、企业人员之间的交流困难，由于政、事、企三者的职责、身份、待遇不同，存在机关人员不愿交流到事业企业、事业不愿交流到企业的现状。
2、交流工作缺乏制度化的安排。从目前来看，关于干部交流工作的规定原则性的东西比较多，规范的、操作性强的措施比较少。干部交流如果没有一套完善的制度保障，很难有效地坚持和发展下去。同时，实施干部交流既要有科学的规划又要有具体的计划，有步骤地组织实施，从目前实际情况看，干部交流主要是为解决班子中长期存在的突出问题和主要矛盾，针对性较强，计划性不足，既没有制定长期的交流规划，也没有制定年度计划。
3、领导职数的限制。基层单位的非领导职数控制和人员编制实行按二、三级管理级次分别控制，在一定程度上制约了人员交流。目前，部分基层单位科级干部年龄老化问题比较突出，由于非领导职数的控制，无法腾出实职岗位，给年轻干部的交流带来困难。另外，二、三级人员编制分别控制，各单位人员又不得突破控制数，给人员的流动带来了困难。
4、解决交流干部实际困难的配套制度不够完善。我局管理的堤防战线长，单位分布于河南、河北、山东三省有关市、县，干部异地交流自然涉及到夫妻分居、子女抚养、老人赡养等实际问题，况且大部分交流干部的家属都不能随调，交流干部也只能独身居住单位办公室、招待所。而跨地域交流的相关政策，如：配偶是否随往安置、住房问题如何解决等，现在都没有明文规定，操作起来较难把握。目前，由于干部交流的配套制度不完善，未能很好地解决被交流干部的实际困难和后顾之忧，在一定程度上影响了干部交流工作的开展。
四、几点建议
（一）广泛宣传，形成共识，营造干部交流的良好环境。采取多种形式，对干部交流的目的和意义进行广泛宣传，引导广大干部进一步认识到实行干部交流是加强领导班子和干部队伍建设的需要；是深化干部人事制度改革，培养优秀年轻干部的需要；是改善干部工作环境，增强班子团结，加强党风廉政建设的需要；是提高自我、完善自我的需要，从而自觉地接受组织安排，以愉悦的心情投入到新岗位的工作中去。
（二）健全和完善领导干部交流制度。干部交流要达到预期的目标，取得预期的效果，必须有一套相对完整的制度作保障。一是根据《党政领导干部交流工作规定》，制定一套较完善的配套落实措施，对干部交流的目的、交流的范围、形式、交流的时限、交流的对象和条件、交流的流向、交流的程序及交流的纪律等作出具体规定，增强可操作性，减少随意性。二是推行干部任期制度，使干部交流逐步制度化、法制化，增强任职期满交流的严肃性和约束力。三是建立和完善领导干部正常退出机制，制定担任实职的处级、科级领导干部退出领导岗位的年龄界限，为干部交流疏通渠道，尤其是为年轻干部的岗位交流提供良好的平台。
（三）制定计划，突出重点，加大交流力度。交流要有计划性，可持续性，不能是运动式的即兴之作，也不能因领导的更替而随意变化。一是着眼于优化各级领导班子结构，推行调整性交流。对班子成员结构不合理和存在问题的领导班子，要通过交流其中的某些成员，改变班子的结构。对于能力较强、政绩突出、群众公认的干部，实行提拔交流；对于政治素质较差、事业心不强、自身要求不严、甚至影响班子团结的干部，实行降职交流；对于年龄偏大或身体不好，不宜在班子中工作的干部，实行非领导职务岗位的安置性交流。二是着眼于培养锻炼年轻干部，重点抓好干部的横向和纵向交流。这种交流可以使班子的知识结构趋于合理，气质趋于相溶，从而减少内部磨擦，增强班子团结，也可以使干部开阔视野、增长才干，同时，还有利于干部换位思考，形成大局和全局观念，增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调。与此同时，针对年轻干部文化素质高，但工作经历、社会阅历、实践经验相对不足的实际，有计划地对他们实施培养性交流，要通过这种交流，让一批年轻干部到艰苦环境中去锻炼成长，培养他们驾驭各种复杂局面的能力。不同层级的领导干部的最佳工作期是不同的，因此他们的最佳交流年龄段也不同。一般来说，处级干部的最佳交流年龄段是35--45岁，科级干部的最佳交流年龄段是30--40岁。三是着眼于改善领导干部的工作环境，推行轮岗性交流。干部在同一职级岗位上任职时间过长，思想上容易滋生经验主义和教条主义，工作难以创新。因此，要通过轮岗交流，为干部创造新的环境和岗位，激发他们的活力。一般来说，处级以上领导干部在同一单位任同一职级领导职务，5年以上（含5年）可根据工作需要进行交流，7年以上（含7年）应有计划地进行交流，10年以上（含10年）原则上必须交流。科级干部在同一单位（部门）任同一职级职务，5年以上（含5年）要有计划地安排交流，10年以上（含10年）必须交流。四是着眼于加强领导干部廉政建设，推行回避性交流。主要是“避亲避熟”。有亲属关系的领导干部不安排在一个领导班子内或有领导与被领导关系的直属单位内任职。这样更有利于领导干部减少社会关系的束缚，全身心地投入工作。
（四）完善配套措施，形成有利于干部交流的激励机制。针对干部交流工作中存在的问题和难点，从尊重交流干部实现人生价值的追求出发，解决交流干部的实际困难，为交流干部集中精力开展工作创造宽松的环境和良好的氛围。如对从机关交流到条件比较艰苦的基层单位工作的干部，适当提高政治待遇；适时解决好住房和随迁子女的入学问题；对已到退休年龄，个人愿意回交流前的工作地生活的，组织上应预安排安置，解决交流干部的后顾之忧。此外，应把干部的交流与使用紧密结合起来，形成有利于交流干部成长的政策导向。把具有两年以上基层工作经历和下一级两个以上职位任职经历作为提任处级以上干部的必备任职资格。对那些经过不同岗位锻炼、政绩突出的干部，要优先提拔使用。
（五）严肃干部交流工作纪律。一是加强组织领导。对干部交流工作落实情况加强督查，建立干部交流通报制度和工作检查制度。对干部交流工作领导不重视，措施不得力，工作不落实的，应追究单位主要领导的责任。二是严肃工作纪律。应对干部交流的具体方式、纪律进行明确规定，对无正当理由拒不服从组织决定，经教育无效，在规定期限内不到岗任职的，要按照规定严肃处理。
（六）组织人事部门要加强干部交流工作的统筹协调。组织人事部门对干部交流工作要通盘考虑、统筹安排、及早规划，使干部交流工作力争做到规范、有序。一是每年年初检索出当年任期已满需交流的干部名单，随时查阅有关资料，提早做好安排。二是按照干部管理权限，编制被交流干部信息资料库。录入交流干部的基本情况，年度考核、离任审计结果，任期内的政绩、失误，优、缺点，性格气质，工作作风等特点以及配偶、子女的情况。三是要推行体现科学发展观要求的领导干部综合考核评价办法，量化考核指标，完善考核机制，对干部的政绩作出科学公正的评价。把考核结果作为干部升降交流的主要依据，真正把政治上可靠、政绩突出、群众信赖的干部提拔交流到新的工作岗位，做到人尽其才，才尽其用。
第6篇：教师轮岗交流情况的调研报告
教师轮岗交流有关情况的调研报告
2020年4月19日 **市教师轮岗交流有关情况的调研报告
教师轮岗交流作为推进义务教育均衡发展的一项探索性举措，省、市均出台了一系列政策，为了解相关政策的实施效果，10月至11月，市人大常委会高翔副主任带领教科文卫委同志及部分委员对我市教师轮岗交流情况开展调研。调研组先后走访并听取了福州市教育局、台江区政府及区教育局的有关情况汇报，与福州十五中、台二小、台三小、光明小学、宁化幼儿园等学校领导和教师进行座谈，了解教师轮岗交流基本情况以及存在的困难和问题。现将调研情况报告如下：
一、我市教师轮岗交流主要运行机制
1、县（市、区）域间城镇教师支援农村教育：全市县（市、区）域间开展城镇学校对口支援农村学校工作（如鼓楼区、台江区对永泰县，仓山区、马尾区对平潭县，福清市对罗源县，长乐市对闽清县，市属学校对长乐市、闽侯县），实施城镇中小学教师对农村学校的支教服务期制度，即城镇中小学教师评聘中、高级教师职务必须有相应的支教经历，参加支教的教师人事关系不变，工资福利待遇不受影响。
2、县（市、区）域内义务教育师资校际交流：全市各县（市、区）域内实行义务教育师资校际交流制度。即由县（市、区）教育行政部门组织开展本区域内教师在城镇学校和农村学校、农村中心小学和周边小学、城区优质学校和薄弱学校之间合文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
理流动，参加交流的教师人事关系、工资关系随人走。原则上，在同一所学校工作满一定年限的教师都要进行交流，每年交流人数要达到应交流人数的10％以上；在同一所学校任职满两届的校长也要进行交流。
二、我市教师轮岗交流基本情况
近几年来，按照新修订的《中华人民共和国义务教育法》和□□□精神的要求，我市始终坚持把教师轮岗交流作为推动义务教育均衡发展的一项重要举措。、市政府分别出台了《关于进一步加强教师队伍建设的意见》、《进一步推进义务教育均衡发展的决定》，提出“实行教师‘三三制’轮岗互派”。市教育局还出台了《关于深入推进城乡教师对口交流工作的通知》，加强我市城乡学校、优质学校和薄弱学校结对子帮扶共建工作。4月，市教育局与市职改办又联合发出《关于福州市中小学教师职务聘任有关事项的通知》，对中小学教师聘任中、高级教师职务应具备相应的支教、交流经历的年限，以及教师轮岗交流教学基本工作量的管理和年度考核工作予以明确，进一步建立教师轮岗交流工作的鼓励机制。，我市共有844所城乡学校开展帮扶共建、教师轮岗交流工作，参加城乡学校教师轮岗交流共2281人，占我市中小学专任教师的4.5%。35所市直学校与闽侯、长乐等县（市、区）75所农村中小学结成对子，互派教师192人。各县（市、区）共有126所城镇学校与163所农村学校结对子开展帮扶共建工作，有64
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
名教师参加轮岗交流，其中城镇教师303人。有100所农村中心校与266所周边农村校捆绑，轮岗交流教师1029人。有27所城区优质学校与周边52所薄弱学校建立捆绑关系，互派教师415人，其中优质校派出教师217人。，参加轮岗交流的教师共3789人，占我市中小学专任教师的7.7%。185所城区学校与农村学校开展帮扶共建、教师轮岗交流工作，参加轮岗交流的教师1155人。148所学校实行农村中心校与周边农村学校建立捆绑关系，轮岗互派教师1247人。174所学校实行城区优质学校与周边的薄弱校建立捆绑关系，轮岗互派教师1387人。
三、存在的主要困难与问题（一）政策不够稳定，缺乏配套措施
现行教师轮岗的政策还不够稳定，相应配套措施尚未完善，造成新旧政策矛盾。比如，福州市区域内实行教师轮岗交流“三三制”，即每轮派出三分之一教师到捆绑内学校工作三年。而 11月按照省政府文件要求，每年交流人数只要达到应交流人数的10％以上即可。又如，4月，《关于福州市中小学教师职务聘任有关事项的通知》规定，从 起，城镇教师聘任中小学中级教师职务必须有薄弱校、新区校和帮扶共建学校轮岗交流任教2年的经历或在农村学校任教1年以上经历；评聘中学高级教师职务，必须有农村学校任教1年以上经历。11月省政府文件则规定，从 起，城镇教师聘任中小学中、高级教师职务必须有农村学校任教1年或薄弱学校任教3年以上的经历，其中城镇义务教育学校40
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
周岁以下教师评聘高级教师职务应有农村学校任教2年以上经历。期间教师人事关系是否跟人走的政策也一直在变化。政策的不断变化，使参加轮岗交流的教师对未来感到担忧。
（二）认识尚未到位，消极对待轮岗
部分校长、教师对教师轮岗交流工作认识不足，缺乏教育均衡发展的大局意识，只从评聘中、高级职务的利益角度考虑问题，加上区域间、校际间工资待遇、生活条件存在差异等因素，造成她们有畏难情绪，主动性不强。有的学校本位思想严重，优质教师舍不得派，为完成指标只抽派一般教师参加轮岗交流，这样的轮岗对薄弱校无法真正起到传、帮、带的作用。同时，由于教学质量和学生素质的差异，一般校、农村校的教师到优质学校不适应教学需要，甚至不被学生认同，因此普遍对轮岗交流持消极态度。
（三）教师待遇存在差距，人事关系不顺
一直以来，市直学校和县（市、区）校、重点校和一般校、城镇学校和农村学校之间教师工资福利待遇都存在差距。而按现行的人事管理体制，支教教师的人事关系仍属于原校，支教期满后仍回原校任职；区域内轮岗交流的教师人事关系跟人走，能否回到原校是未知数，使轮岗缺乏内在动力。农村学校办学条件相对差，双方安排轮岗交流的教师生活、交通不便，开支大，经济负担加重。而且优质校与薄弱校、城镇校与农村校之间在教育经费划拨、评职称比例等方面分配不均等问题也影响教师轮岗顺利
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
进行。（四）原“三三制”轮岗过快，对学校教学管理不利
我市实行“三三制”轮岗互派制度，原则上要求每轮派出三分之一教师，到捆绑内学校工作三年。这样的方法虽然能短时间内实现全市教师快速轮岗，但也对学校教学管理产生一些诸如学校文化传承缺失、优秀教师特别是中层干部派出过多影响正常教学质量、教研课题难以系统展开、师生间磨合频繁等负面影响。
（五）教职工编制不合理，教师互派周转难
农村学校教师定编不合理，城市、农村师生比倒挂，造成农村学校理论上超编，而事实上存在教职工不够用的状况。农村完小、初小校教师多为包班上课，有的进行复式教学，工作超负荷。城区学校人员紧张，派出的教师原校工作又无法脱身，两头兼课工作负担重，影响双方学校教学质量。部分学校教师存在结构性缺失，一些学科教师如英语老师普遍缺少，使得这一类老师互派困难。
四、意见与建议
（一）要加大学习宣传，提高认识
义务教育均衡发展是党的□□□、十七届三中全会精神以及《义务教育法》的要求，推行教师轮岗交流制是义务教育均衡发展的一项重要举措。全市教育行政部门应该加强学习宣传，分类别、分阶段，采取各种形式组织学习，提高全体教师的思想认识，充分认识实行教师轮岗交流的重要性和必要性，共同做好教师轮岗交流工作，促进我市义务教育均衡发展。
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
（二）要试点先行，稳定政策
在落实国家、省相关政策时，要充分征求学校、教师、学生等意见，制定出台切合我市实际、行之有效的配套政策及具体措施。要在一些县（市、区）及学校先行试点、及时总结、逐步推进，以保持政策稳定性。
（三）加强管理，建立健全教师轮岗量化评估和激励机制 当前教师轮岗交流作为职称评定条件之一，各级政府应结合实际，建立量化评估机制，除了轮岗交流年限外，还应完善课时、教学质量等量化指标。对支教的教师，可把开示范课、公开课、讲座、听课兼有评课等列入指标。对轮岗交流的一般校、农村教师，可把先期培训、听课、上公开课等情况列入指标。另外，各级教育行政部门应建立激励机制，对轮岗交流中优秀的教师予以奖励，树立典型，发挥示范作用。
（四）完善“以县为主”的教师管理体制，实现同地区同酬 完善教师管理体制，县（市、区）域内公办学校教职工人事关系收归县（市、区）管理，由县级教育行政部门统一分配教师资源，注意控制规范优秀教师及中层干部轮岗人数，并依据中小学学习时间和要求的不同，减少主要教师变动频率。城区以市直学校为轴，依就近原则与区属学校建立学区；县（市、区）以城镇所在学校和农村中心校为轴，与周边农村学校捆绑建立学区；可由教育行政部门或学区内学校领导统一分学区管理，使教师从“学校人”变为“区域人”，在区域内交流轮岗。另外，全市在理清
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
教师人事关系的基础上，尽快落实“同一县（市、区）域内教师待遇一致，并不低于当地公务员待遇”的规定要求。市级逐步统筹各区域教师待遇，派往支教的教师人事关系、工资福利待遇可不变，并给予相应补贴，使其安心支教。农村派往城镇的教师可提高生活补贴，适应城市生活水准，确保农村教师待遇不低于城镇教师待遇。
（五）完善编制，补充必要教职工
根据省、市文件的规定，尽快提高县镇、农村义务教育学校教职工编制标准，统一城市、县镇、农村义务教育学校师生比。对于核增的编制，根据省、市文件的规定，尽快提高县镇、农村义务教育学校教职工编制标准，统一城市、县镇、农村义务教育学校师生比。对于核增的编制，优先用于补充农村小学紧缺学科教师。对于城区学校教师，以学区为单位统筹安排，由学区其它老师接替工作，避免支教的老师身兼多职。
课题指导：
课题组组长： 副 组 长：
成 员：
执 笔：
2020年4月19日
第7篇：与大家交流如何撰写调研报告
与大家交流如何撰写调研报告
2020年4月19日
如何撰写调研报告
办公室研究室 邢军
学会撰写调研报告，是各级机关人员必须具备的一项基本功。无论你从事什么工作，都离不开调查研究，都离不开撰写调研报告，这不但是工作需要，也是提升自身素质与能力的重要环节。
就如何写好调研报告与大家交流探讨。主要交流三个方面：一是调研报告的概念及作用。二是调研报告的分类。三是调研报告的撰写。
一是调研报告的概念及作用
调研报告也称调查分析、考察报告、调查与思考等，是在调查研究的基础上，经过陈述事实、综合分析、概括说理等手段，提示矛盾或问题，总结经验或，用以指导工作的一种文体形式。这一活动过程包括两个部分：一是调研。是指经过个别了解、开会调查、现场观察走访、探访、听取情况介绍、收集书面材料、问卷等各种调查方式方法，对工作的情况进行了解、查核，以掌握真实确凿的情况。二是研究。是指对已经掌握的真实情况，运用唯物辨证的方法进行归纳、分析、比较、联系、概括、推断，达到去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，进而探求事物的本质和一般规律的目的。
调研报告的作用主要有以下四点：一是科学决策的重要基础；二是决策实施的重要保证；三是化解矛盾的重要条件；四是
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
自我完善的重要途径。调研并非一定体现在调研报告上，还能够直接运用到实际工作中去，但只有形成调研报告，才更具有普遍的指导意义。
二、调研报告的分类
调研报告到底应该写成一个什么样子，没有一个固定的模式，千人千面，一人写来一个样。同样地参加一个调查，不同的人写来，也会有不同的调研报告，让中央政策研究室的同志来写，可能就是全国某一方面工作的指导性文件；让我们干部去写，可能会变成党委政府的一项决策，或转化成为抓工作落实的一项措施，起码也应该能让领导从中了解到某一方面的情况。这与作者的经历、观点、立场、能力都有关系。因此，不可能要求调研报告有一个固定的模式，否则就成八股文了。
撰写目的：从实践看，我们撰写调研报告，主要目的是为了“解决问题、推进工作、服务决策”
按所涉及的内容，大致能够分以下六种： 一是专题性调研，实施重点突破，带动全局；
二是经验性调研，发现、培养和总结典型事例的经验，加强指导和推广；
三是问题性调研，注重逆向思维，拿出切实可行的措施，经过对区域性、地方性问题的把握，带动全局性、普遍性问题的解决；
四是前瞻性调研，超前思考，增强工作的预见性和针对性；
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
五是跟踪性调研，对领导和上级决策的实施情况进行跟踪调研，不断修正和完善决策；
六是开放性调研，对原有工作成果和其它地区的经验进行整合、吸收，为我所用。
三、调研报告的撰写
（一）拟定调研报告的基本要求
调研报告不同于一般的公文，它既要有详尽的、令人信服的基本情况，又要有透过现象看本质的原因分析，更要有符合客观事物的发展规律、操作性强的对策、建议。具体讲就是：情况全面，客观准确；观点明确，分析透彻；层次分明，语言简练；符合实际，操作性强。一篇好的调研报告，应有强烈的针对性、事实的具体性和报告的科学性，并做到有观点、有思路、有对策。有观点，即观点新颖正确，且材料和观点相统一。有观点无材料，有材料无观点，或观点与材料相背谬的情况是不允许的。调研报告中所使用的材料，应服从、服务于观点，不能游离于观点而独立存在。有思路，即在分析问题时脉络分明，逻辑严密，因果自然。有对策，就是有解决问题的办法。从发现问题、解决问题的角度来看，没有对策的调查研究，是徒劳无益的；没有对策的调研报告，只是一纸空文。
（二）调研报告的结构
党政机关调研报告的格式已约定俗成，一般由标题、署名、提要、前言、正文等部分构成。篇幅一般不超过6000字。
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
1、标题
标题是文章的“眼睛”，是立意、谋篇的纲领，是读者入文的向导，要力求简洁、醒目、生动。调研报告的标题类似于新闻专访的标题，样式繁多，但无论是何种形式，总要以全部或不同的侧面体现作者的写作意图、文章的主旨。一般情况下一篇调研报告的标题能够有两种写法。
（1）规范化标题格式。
即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××思考（建议、分析、对策研究）”等。如《关于淄博高新区产业园区市场主体发展状况的调查报告》、《关于赴潍坊等高新区、综保区学习考察情况调研报告》、《关于加快淄博高新区服务外包业发展的对策建议》。这样写的好处是要素清楚，读者一看就知道这是写的什么单位，涉及的是哪些问题，文种也很明确。这样写的不足之处是太模式化，不够新鲜活泼。
（2）自由式标题。
包括陈述式、提问式和正副标题结合式三种。
陈述式：《高新区房地产业现状与发展趋势》、《淄博高新区供电部深入开展创先争优活动的经验做法》、《第九届中国国际软件与信息服务交易会情况通报》、《实施立体绿化工程 打造鲁中“空中花园”》。
提问式：《新升级高新区如何实现“跨越梦”—以XX高新区
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
“战略提升行动”为分析案例的思考》、《国家高新区需要什么新政—对新时期国家高新区实施创新驱动发展战略的思考》。
正副标题结合式：《构建创新体系 打造服务品牌—关于XX高新区科技创业孵化器的调研报告》、《国家高新区实施创新驱动战略提升的路径和模式探索—以淄博高新区为例》、《探计经评审的最低中标法—从机制上铲除招投标中不正当竞争行为》。
2、署名
标题下面署名，写出调研单位或作者个人姓名、所在工作单位。也能够署名“×××课题组”，课题组成员名字可在文章后面注明。
3、提要
调研报告一般不写提要，但由于有些工作的特殊性，调研报告也能够经过提要让领导马上了解报告内容，节省阅读时间。调研报告提要是报告全文的缩影，要以极经济的笔墨，勾画出全文的整体面目；提出主要论点、揭示调研成果、简要叙述全文的框架结构。提要可只简要地叙述成果（数据、看法、意见、结论等），对调研手段、方法、过程等均可不涉及。文字篇幅一般控制在300字以内为好。
例如：《青岛高新区产城一体化发展 加快建设科技人文生态新城》一文的提要：最近，我们经过相关方面了解到青岛高新区在统筹产城一体化发展方面的经验做法，她们思路超前，措施过硬，赶超发展劲头足，经过统筹产城一体发展，实现了从单一经
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
济园区向综合型园区的跨越转变，成为青岛市“三城联动”的主战场，与主城区相呼应的副中心。
4、前言
前言是调研报告的开头部分，也叫导语，主要是简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。前言基本的要求是精炼概括，直切主题。共有几种写法：
（1）提要式。就是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来。
（2）交代式。就是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来。
（3）概括式。就是开门见山，直接概括出调研的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。
例一：《高新区开展标准化工作情况调研报告》一文的开头。
为全面掌握高新区标准化战略的实施情况，查找标准化建设方面存在的问题，更好地发挥标准化工作在促进高新区经济发展中的重要作用，高新区质监分局经过走访重点企业、发放问卷调查、召开座谈会等形式对全区标准化工作进行了调研，现将相关情况报告如下。
例二：《加快高新区外贸发展对策及建议》一文的开头。
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
近年来，淄博高新区对外贸易加快发展，进出口总额快速增长，淄博高新区国家级外贸转型升级专业型示范基地（玻璃制品）获商务部批准。但现行出口退税政策，对基数内的出口退税额全部由中央财政负担，对超基数部分的应退税额由区县财政承担7.5%；出口额越大，致使地方财政所承受的压力也越大。为有效解决这一问题，我们对外贸企业类型和其对地方财政的不同贡献进行了分析，提出了下一步促进外贸发展的对策建议。
例三：《实施立体绿化工程 打造鲁中“空中花园”》一文的开头。
立体绿化是指地面绿化、墙体绿化、屋顶绿化的总称，即在房前、屋后、墙面、屋顶、阳台、立交桥等空间，设置花盆、棚架、绿篱、绿墙，插种花卉、蔬果以及藤蔓植物的立体绿化方式。
近年来，一些发达国家以及国内的先进城市越来越重视并实施立体绿化，因为它能够在美化城市环境的同时，有效降低热岛效应。资料显示，当城市屋顶绿化、墙体绿化达到、超过城市建筑总面积70%以上时，热岛效应将消失，城市夏季高温将下降5—10摄氏度。推广立体绿化，开拓绿化空间，形成城市的空中绿化系统，对改进居住条件、提高生活质量、美化城市环境的作用是不可估量的。
当前，淄博高新区正处于快速城市化阶段，绿化面积（含生态恢复）已达2558公顷；建成区绿化覆盖率达48.88%，绿地率
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
达42.65%，城市绿量和品质不断提升，但距离国家园林城市和全国绿化模范城市还有一定差距，必须努力增加绿地面积。高新区人多地少，应该把有限的土地资源用于发展高科技产业，大面积增加公园绿地已不现实，而立体绿化是一个可行的途径。经过在淄博范围内率先实施立体绿化工程，对现有和准备建造的建筑进行立体绿化，逐步将高新区建设成和谐生态宜居的鲁中“空中花园”。
例四：《全面推进社会事业发展 努力建设幸福和谐高新区》一文的开头。
发展社会事业、改进民生是贯彻落实科学发展观、建设生态和谐宜居现代科技城的重要内容。近年来，高新区深入贯彻落实科学发展观，在加快推进科技创新、产业发展的同时，高度重视农村和社会事业工作，始终把社会事业发展作为加快高新区和谐发展的首要任务，定位于服务高新区经济、科技事业发展的平台和增长点，稳步推进以改进民生为重点的社会建设，各项社会事业得到了全面、较快发展。实现区域经济指标GDP164亿元，地方财政收入突破20亿元；城镇居民人均可支配收入达到28297元，农民人均纯收入达到13773元。
例五：《构建创新体系 打造服务品牌—关于XX高新区科技创业孵化器的调研报告》一文的开头。
“十二五”时期，XX高新区围绕创立自主创新示范区目标，加强科技创业孵化器平台载体建设，促进园区高新技术企业在孵
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
化器内的孕育和成长，推动科技型中小企业的技术创新和突破，加速集聚和发展具有自主知识产权的新兴产业，取得了明显成效，促进XX高新区的发展。
例六：《XX 国家高新区产学研协同创新模式初探—以半导体照明产业为例》一文的开头。
党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略。“创新驱动，战略提升”成为了新时期国家高新区发展的总体目标。近年来，XX高新区运用协同创新模式突破创新主体之间的壁垒，有效汇聚创新资源和要素，充分释放“人才、资本、信息、技术”等创新要素的活力，初步探索出一条产学研协同创新发展之路。本文试以半导体照明产业为例，对XX高新区产学研协同创新模式作简要剖析。
5、主体
主体是调研报告的核心部分。是前言的引申展开，是结论的根据所在。
（1）主体内容。一般包括三个方面：一是调查到的事实情况，包括事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等（基本情况）；二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律（思考启示）；三是提出具体建议或应采取的一些具体措施（对策建议）。主体部分内容丰富，结构安排力求条理清晰、简洁明快。
（2）内容安排结构，如：“情况——成果——问题——建
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
议”式结构，多用于反映基本情况的调研报告；“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调研报告；“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于问题类的调研报告。
例一：《加快高新区外贸发展对策及建议》 一、外贸企业类型及纳税、退税等基本情况 二、外贸出口对地方财政收入的贡献现状 三、外贸工作面临的困难 四、推进外贸发展的对策建议
例二：《高新区加快推动城市社区建设发展的调研报告》 一、城市社区基本情况
二、当前社区建设发展存在的问题 三、关于下一步工作的建议
例三：《关于淄博保税物流中心转型升级的几点思考》 一、淄博保税物流中心基本情况 二、全国综合保税区情况概述
三、淄博保税物流中心升级为综合保税区面临的形势 四、淄博保税物流中心转型升级的几点建议
例四：《大力实施四宝山地区环境整治 积极构建淄博中心城区后花园》
一、四宝山地区生态恢复的总体进展情况 二、四宝山地区生态恢复的主要做法 三、四宝山地区生态恢复的成功经验
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
例五：《XX高新区实施创新驱动战略提升的路径和模式浅析》
一、发展面临着新形势、新问题 二、重点发展方向和目标 三、实现路径和思路举措
例六：《加快淄博高新区创新发展的思考》
8月份，习近平总书记在辽宁考察工作时，就高新区发展问题强调指出：高新区是科技的集聚地，也是创新的孵化器，看一个高新区是不是有竞争力、发展潜力大不大，关键看能不能把“高”和“新”两篇文章做实做好。要抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，支持和引导创新要素向企业集聚，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力。如何落实习总书记的讲话精神，加快淄博高新区创新发展、跨越发展，努力争当全市创新驱动、转型发展的排头兵，争创全国一流高新区，是淄博高新区当前和今后一段时期面临的重大课题。
近年来，淄博高新区发展成果…..当前，新科技革命和产业变革对创新型经济发展带来了新的机遇和挑战，国家高新区的发展已步入创新驱动战略提升的新阶段。今后一个时期，淄博高新区应紧紧抓住和用好科技发展的战略机遇期，围绕创立国家创新型科技园区的目标，坚持高点定位、创新理念思路，瞄准全国一流，力促高新区加快发展、跨越发展，努力在全市科技创新、产业转型升级中发挥引领、辐射和
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
带动作用。
一、做好“高”字文章，着力引进培育高端项目和人才 二、做好“新”字文章，着力提升科技创新水平 三、做好“特”字文章，着力打造独特的主打品牌 四、做好“优”字文章，着力激发创新创业活力 例七：关于赴潍坊等高新区、综保区学习考察情况汇报 为学习先进地区经验，7月16日至7月19日，由高新区工委领导XXX带队，保税物流中心管理办公室XXX等6人组成考察组，赴潍坊高新区、潍坊综保区、青岛高新区、长春兴隆综保区、西安高新区进行了考察学习，主要考察了综合保税区的规划建设、体制、组织框架，基层管理体制和组织架构，干部绩效考核及项目落地推进等四个方面的内容，得到一些有益的启示，并结合高新区实际，提出了相关意见建议，现将有关情况汇报如下。
一、综合保税区的规划、体制、组织框架情况
所考察的潍坊、青岛、长春、西安综合保税区总体情况；建议我们怎么做。
二、干部年度考核情况 三、基层管理体制和组织架构 四、项目落地推进情况
调研报告初稿形成后，组织有关人员进行讨论，根据讨论情况进一步修改完善、定稿。调研报告形成后，可根据需要征求被
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
调查者或有关方面领导的意见。对全局性、战略性、决策性、技术性的问题，可邀请有关方面专家、学者进行咨询、论证，对调研报告进行修改，进一步充实、完善。调研报告成稿后，呈报有关领导审阅，按领导要求再做进一步的调查研究、分析、修改完善。
小总结：撰写调研报告一般规律：即摆出现状、概括做法；分析问题、找出原因；制定对策、提出建议。基本结构：“现状（做法）+问题（原因）+对策建议”。
虽然调研报告具有自身的一般规律，但在运用中并不能够教条地套用，要根据调研报告的主题，合理地设计和采用最恰当的调研报告结构。因为，调研报告的结构和形式，归根到底是为主题和内容服务的，这是撰写调研报告的最根本的要求。一个好的报告应该具备四个条件：一是看报告实不实，是否言之有物、有的放矢、掷地有声；二是看报告的背景或者说是资料来源是否真实可信；三是要看实际效果如何，是否在工作中实现了转化运用，或有前瞻性的办法和转化的潜在价值；四是看撰写形式是否不落俗套、有所创新。实践中必须把握以下几点：
1、选题要结合实际，突出重点； 2、调研要深入基层、深入实际；
3、掌握和了解情况要全面细致、真实准确； 4、梳理分析问题要实事求是；
5、提出的对策要抓住关键，有较强的操作性和较高的推广应
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
用价值。
以上是我对调研工作的几点认识，不对之处请大家批评指正。希望经过这次交流，能对大家提高写作水平有所帮助。
谢谢大家！
2020年4月19日
第8篇：08秋季人才交流文秘调研报告
2008河北省秋季人才交流会调查报告
“2008年河北省秋季人才交流会暨京津冀招才引智大会”在我院北校区隆重举行。我专业教师到会场走访用人单位，做市场调查，一方面寻求校企合作机会，另一方面深入了解市场对文秘人才的需求情况以及各用人单位对秘书岗位的能力素质要求，以便为今后的人才培养寻找方向，培养适应市场需求的文秘人才。现将调查情况总结如下：
此次参会招聘企业数量580家，绝大多数是民营企业。对文秘专业有一定的需求量。具体岗位大多是办公室文员，也有部分的经理、董事长秘书。企业对秘书人员的能力要求注重综合素质，青睐多才多艺的“全能型”秘书，尤其是一些处于起步阶段的公司和人员配备较少的办事处。既要有文秘的专业能力，如文书制发处理能力、接待公关能力、办公自动化设备熟练操作能力；又要求具备具备人际交往、内部和外部的沟通协调能力、档案管理以及策划、财务、广告（文案）制作方面的相关的专业能力。此外，吃苦耐劳、勤奋踏实、耐心细致的职业敬业精神以及灵活性、独立性等也有相应要求。
因此文秘专业的学生不仅具备秘书职业素质、行业知识和沟通能力，更要拓宽知识面，多了解一些其它的一些行业知识和常识，培养自己的与专业关联密切的辅助能力。如行政管理、会计、档案管理、法律、驾驶、外语等，努力打造成现代企业需要的多功能、复合型的秘书人才。
此外，大多单位需求的是有一定工作经验的人才，因此对于我们应届毕业生要切实能够做到“零距离”就业。加强实习、实训的时间、力度非常必要。
校企合作方面，有一部分企业愿意接纳学生实习，但数量有限，具体合作意向有待进一步洽谈。
管理系文秘专业2008年10月25日
