交通运输调研报告(精选5篇)_交通运输行业调研报告
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第1篇:交通运输调研报告
交通运输调研报告
引目前我国的交通运输日渐发达,下面小编为大家带来交通运输调研报告范文,欢迎大家阅读和参考。
交通运输调研报告范文一:
铁路是国民经济发展的重要基础设施,铁路专用线是企业连接铁路的桥梁和枢纽。如何加快铁路专用线运输工作健康发展,带旺一片土地,富活一方经济,已成为我市当前经济建设思考的重大课题。加快铁路专用线运输工作,是促进国民经济良性循环和社会就业的重大举措,有利于加快货物流通,扩大企业有效需求,为经济发展提供持久的动力,对于促进市场经济发展具有极为重要的意义。
一、基本情况
上个世纪60年代初,随着娄邵铁路正式通车,我市建成了第一条铁路专用线邵阳石油站铁路专用线。后历经50多年发展建设,全市共建成了20余条铁路专用线(含专用铁路)。20**年后因企业改制,个别专用线合并或停用,现我市共有合法审批手续的铁路专用线19条,其中在我市双清区16条,邵东县2条,大祥区1条。目前在双清区经营这16条铁路专用线的企业(单位)有19家,总占地面积约2376余亩;铁路轨道31条,总长度公里,有效长度公里,占地面积在300亩左右;拥有大小货场48个,仓库面积万平方米,职工4202余名,装卸人员约800人。铁路专用线距离车站最远的为三七五专用线,距离为公路;最近的是六三三专用线,距离为605米。轨道最长的铁路专用线是中央储备粮邵阳直属库专用线(共用),其轨道数为2条,有效长度为公里,专用线末端距离车站公里。
二、经营现状
我市铁路专用线承载着全市工、农业生产基本资料的运输重任,对经济发展建设起着重要的支撑作用。铁路专用线经营运输的货物种类繁多,送出的货物有非矿、矿建、金矿、粮食、化肥、鲜活、食品、纺织品、纸浆、木材、工业机械、农副产品、文教器材、日用百货等十余个品种近百种产品;运进的货物有成品油、润滑油、沥青、钢材、矿建、水泥、木材、棉花、化工、工机、文教、非食用植物油、粮食、食品、皮棉、鲜活、饮食品、纸及纸制品等二十余个品种上百种产品。据不完全统计,铁路专用线承载着全市95%以上尿素、钾肥、成品油、润滑油等基本生产资料和60%以上的饲料、钢材、棉花、纸浆等原材料的运输任务。我市大型企业湘窖酒业的酒精原料、酿酒的粮食等全部是通过铁路专用线运输的。据统计,20**年市区货物运输总量经估算大约为1500万吨,铁路专用线运输总量近140万吨,铁路货物运输仅占比重只有约10%,铁
路运输总营业额7000余万元,税收近230万元,铁路运输业在我市运输业乃至经济建设中具有巨大的发展潜力。
三、存在问题
随着交通事业的快速发展,公路远比铁路发展快。受公路运输的冲击,我市铁路运输业发展的市场逐渐缩小,铁路专用线在经营中所面临的各种矛盾也日渐突显。
(一)企业缺乏集聚力。各铁路专用线产权单位基础设施建设投入少,配套差;装卸独家经营,手段落后;与外界连接的公路建设滞后,大部分属于乡村道路,路面质量差,且断头路多;环卫设施及消防设施不足;站场建设发展缓慢,聚集和辐射能力不强,吸纳剩余劳动力、集聚运输业务的能力低,与其它运输行业发展不平衡还很严重;运输业务办理程序繁杂、中间环节多、中转时间长;运输发展特色不明显,应有的凝聚力、感染力没有充分发挥出来。
(二)产业缺乏拉动力。上世纪九
十年代,我市是全省重工业基地之一,有一大批企业因产业的发展带动着邵阳工业的发展,拉动了铁路专用线运输的繁荣。随着经济体制改革的不断深入,这些企业因产业结构调整不及时,企业本身创新能力低、产业链条短、没有全国或全省知名品牌产品,结构性矛盾明显,市场经济发展空间受到制约,无法形成特色工业主导产业,产品销售不出去、源材料运不进来,加之落后的区位条件,糟糕的投资环境,使得我市工业经济日益边缘化。铁路专用线运输寄生于产业,企业停产难以为继,形成铁路专用线面临冷落的尴尬局面,严重制约了铁路专用线运输业的发展。
(三)规划缺乏制约力。铁路专用线运输在规划与管理上投入精力少,具体运输业务规划不细,科学性不强,没有把整体规划与局部规划、产业规划、运输发展规划有机结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进,缺乏协调统一的规划指导和调控机制,专用线企
业间、铁路部门间、其他运输行业间在运输发展、基础设施建设、资源利用等方面,都不同程度地存在行业趋同、相互打压、资源浪费等问题,严重影响了运输业发展的整体效应。一些铁路专用线经营户规划约束力弱,经营随意性大,为争取货源,不计成本降低价格。铁路部门俗称铁老大,办理运输手续繁杂,费用高,服务难到位,货物停靠存在随意性;专用线维护独家经营,成本高,专用线企业负担重。
(四)政策缺乏推动力。
一些制约铁路专用线运输发展的政策措施没有及时加以调整,对与发展要求不相应的政策规定没有适时完善,有些已经出台的措施没有认真落实到位。当前有三大问题制约了铁路专用线运输业的发展。一是专用线属性不同制约了政策的统一规划。18户经营铁路专用线的企业属性不同,有属国有(或国有控股),有属集体所有,还有民营的,无法出台合理的政策实施有效的指导与帮
扶。二是体制问题捆住企业手脚。国有性质的专用线企业吃大锅钣的思想严重,难以拿出有效的资金进行技术改造,无法自主灵活应对市场,致使运输业务日益萧条。三是经营理念落后制约了铁路物流的发展。各铁路专用线企业座吃山空的思想严重,一些专用线企业从事单一的运输业务,不能积极主动地开拓新市场,运输业务无法实现多元化发展。
四、利弊分析
根据统计数据,我市城区内的铁路专用线年运输量一般在200万吨左右,近年来有下降趋势,仅占市区物流运输总量的百分之十几,但铁路专用线所发挥的作用却不可忽视,而且影响到我市经济建设的方方面面,现阶段来说,拆除城区铁路专用线利远小于弊。
(一)拆除赔偿成本高。城区铁路专用线轨道总长度为公里,仅以每公里赔偿金额3000万元计算,光铁路专用线线路的赔偿费用就超过5亿元,加之货场、仓库等各类设施的赔偿和职工安置
等各类费用,总赔偿金额将达12亿元左右,这对我市的财力是一个巨大的考验。另外,与企业进行谈判也将是一个艰难的过程,届时将消耗不少的人力物力和时间。
(二)对工、农业生产影响大。我市铁路专用线承担了如宝兴科肥、海纳化工、东信棉业、华力棉纺、立得皮革等一大批规模以上工业企业原材料及产品的运输任务。如宝兴科肥每年通过铁路专用线向外地发送销酸氨、碳酸氨等产品3万吨左右,占到了全厂生产总量的30%,到20XX年宝兴科肥二期投产后年生产量将达到30万吨,铁路发送量将达到20余万吨,占到其生产总量的70%。同时,铁路专用线还承担了我市农资化肥和成品油的运输重任,每年要通过铁路运进尿素、钾肥等各类农资化肥16万吨左右,占全市农资化肥总量的85%;中石化、中石油两公司每年通过铁路运进成品油近60万吨,关系到全市九县三区所有机动车辆和内燃机的正常运
转。
(三)不利于我市两型社会的建设。我市是个典型的内陆类城市,即没有便利通畅的水运、也没有快捷高效的航空,如果不发展铁路运输,那么剩下的就只有高价格、高污染的公路运输了,这与建设环境友好型与资源节约型的两型社会要求及不协调。因此,保留铁路专用线,重新整合铁路专用线企业经营资源,是促进我市物流多元化,服务我市社会经济建设,加快四化两型建设的重要内容。
(四)短期内不能实现城市新的发展规划目标。我市铁路专用线集中在市区东北方向,这一区域也是我市的老化工区,不同程度制约着城市向东北沿河区域发展。如果要在这一区域进行商住开发,就必须把整个老化工区进行搬迁,而这在短期内也是难以实现的。因此,单独拆除铁路专用线并不能从根本上解决城市向东北沿河发展的目标。拆除铁路专用线必须与搬迁我市老化工区同步
进行才能实现城市新的发展规划目标。
五、对策与建议
我市的铁路专用线建设任重而道远。因此,我们要做好近期发展与远景规划,紧紧把握经济强市这一机遇,把加快铁路专用线建设进程作为实现物流多元化和促进经济更好更快发展的重要途径,以科学化带动铁路专用线建设,推动铁路专用线运输管理正规化,实现各企业高度融合,充分发挥各方面的积极性,千方百计加快我市铁路专用线发展进程,促进国民经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。
(一)以牢记三高意识为基本点,全面加快铁路专用线建设步伐
1.高要求搞好铁路专用线规划。要树立富规划、穷建设的理念,宁可多花一点精力把规划做好。按照因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展的思路,坚持高起点、高标准,搞好铁路专用线运输的科学规划设计。一是要抓好铁路专用线运输的总体规划,合理安排货物
资源。建立两至三家现代大型物流城,分产品类别分区装卸存放,统一调度,整体规划。二是要科学制定产业发展规划。编制经济发展规划,搞好详规,用详规指导各项具体建设。要突出特字。
产业上要富有特色,双清区、新邵县等区县要规划一批精细化工等特色工业,大祥区、隆回县等区县要规划一批富有特色的农副产品加工业。三是运输规划要有一定的超前意识。要注意坚持因地制宜,量力而行的原则,统一规划,分期实施,降低运输发展成本,讲究发展质量和效益,促进富余劳动力就业,引导合理流动。四要强化运输规划监督工作。加强对规划实施的行政监督、社会监督,建立规划实施责任追究机制,严肃查处违反运输规划的行为。
2.高标准搞好铁路专用线整合。对那些地理位置好,但维护保养不善、基础设施侵蚀严重、生产经营难以为继的企业,要按照遵循自愿、立足市场的原则,合理引导专用线产权人与其他专
用线走合并联营的路子,建立新的专用线企业或合作联营公司,充分发挥专用线利用效能。对深入城市腹地、利用价值不大或地理位置偏僻、业务逐渐萎缩,又影响城市综合效能的专用线,可采取政府收购,重新开发的思路拆除铁路专用线,用于城市开发建设。对距离中心城区较远,经营业绩突出,有利于发展综合物流的专用线,政府要加大政策倾斜与支持力度,帮助企业加快建设步伐,打造多功能物流城。
3.高质量搞好铁路专用线管理。铁路专用线三分在建,七分在管。根据铁路专用线运输发展的需要,赋予铁路专线办在规划、经营和设施建设管理等方面的必要管理权限,解决看得见、管得着的问题。要建立和培养一支高素质、过得硬的铁路专用线综合管理执法队伍,从矛盾最突出的方面整治,认真处理好繁荣和站容的关系。搞好站场服务,体现人性化,为业务商创造良好的服务环境和社会环境。要依法行政,搞好铁
路专用线社会综合治理,逐步建立法治化、社会化管理体制。同时,从源头上管起,规范专用线企业经营范围,实行铁路运价的透明统一,严厉打击恶性竞争,确保铁路专用线运输安全、健康发展。
(二)以推动产业建设为支撑点,增强铁路专用线发展动力
产业是运输业发展的原动力,是铁路专用线赖以生存的基础。要牢固树立运输靠产业壮大的理念,坚持统筹城乡经济发展,实行城乡互动,把产业建设作为推进运输繁荣,加速经济发展的牛鼻子来抓。一是发展装备制造等重工业。进一步加快先进装备制造业建设进程是振兴邵阳经济的重要途径。同时装备制造业具备重载荷、大运量的特点,对铁路专用线物流运输依赖大,更能发挥铁路物流的作用
二是发展食品加工等传统产业。医药、食品等传统产业在全市占有较大的市场,如大米加工,目前有规模以上
企业近10家,年加工稻谷150万吨左右,年产出大米在100万吨左右,除自销一部分外,大量销往广东等沿海省市。另外,每年还需从东北等外省运进约50万吨玉米、大豆、面粉等。三是发展能源电力和矿产业。能源、电力是我市又一个重要支柱产业。以煤为例,我市宝庆煤电公司一期工程年耗煤量在满负荷条件下达300多万吨,一般情况下年耗煤量200多万吨,且年供煤量三分之二由外省、市购进,也就是说每年需购进燃煤100-200多万吨。二期建成后,年耗煤量将达到500-700万吨,这无疑将大大促进铁路专用线运输发展。
(三)以落实科学发展为着眼点,提升铁路专用线可持续发展能力
可持续发展是统筹铁路专用线运输发展的重要内容,立足当前,放眼长远,铁路运输业发展必须坚持以良好的经营环境为中心,正确处理好业务商、其他运输行业和资源分配的关系,合理布局,努力打造全市优质运输服务企业。
一是创新服务方式。积极引导专用线企业与产业园等相关企业开展对接服务,帮助专用线企业寻找出路,鼓励专用线企业与产业园区企业对接联营,拓宽铁路专用线的业务渠道,做大做强铁路物流产业。二是扩大服务渠道。在现有的专用线基础上建设发展各类现代物流中心和配送中心,利用现代信息网络平台,开展各种形式的仓储、包装、流通加工及配送服务,利用现有的人力资源和信息资源,为企业提供物流解决方案和一体化供应链管理咨询服务等等。
指导专用线企业建立各种服务站点,为工、农产业企业和各类大小集散批发市场服务,并建立长期稳定的合作伙伴关系。三是注重全面建设。现代物流是一个基于信息化和网络化的高技术产业,它所要求的物流管理信息交流和共享系统、微电子技术、自动化仓库和装卸系统、联运化和标准化,全球卫星定位系统(gps)、通讯系统、条形数码、电子数据交换系统等技术,将极大地推
动铁路运输尤其是货运组织工作的进步。因此铁路专用线企业必须加强人员素质培养,定期开展各种培训与技能学习。同时,下大力搞好各种硬件设施建设,努力实现我市铁路物流现代化。
交通运输调研报告范文二:
根据《政协章程》规定,按照政协2013年工作要点安排,县政协从7月至8月对我县交通运输工作进行了专题调研。调研组分别深入交通运输局机关、下属单位、服务对象、县级相关部门、部份乡镇,通过听、看、问、访、召开座谈会和问卷调查等形式,对县交通运输局2012年以来的工作情况进行了认真、客观、深入的调查和了解。在调查过程中,共召开座谈会16次,参会人员129人次,发出问卷调查129份,收回129份;个别谈话或交换意见107人;走访服务企业和服务对象9户,征求了市级主管部门的意见,基本了解了县交通运输局2012年以来的工作情况。总体认为:县交通运输局班子团结协作、凝聚力强,工作思路清晰、重点突出,工作措施有力、扎实有效,管理规范、运行良好,敢于创新、成绩一流。现将调查情况报告如下:
一、2012年以来的主要工作
(一)班子建设坚强有力
工作好不好,关键在领导,关键在一班人。县交通运输局始终坚持把团结、务实、创新、廉洁作为班子和干部队伍建设的总要求,把加强领导班子建设放在首位,不断加强干部队伍建设和管理,切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定成效,受到上级机关,下属单位,服务对象和社会各界的好评。主要呈现在:一是强化思想作风建设,提升执行力。严格执行中心组和机关学习制度,不断加强政治理论业务学习,提高政治觉悟和业务能力;切实抓好民主集中制建设,增强班子的凝聚力;保持和发扬交通系统团结拼搏、能打硬仗的优良作风。在人事安排、资金划拨等重大事项上,坚持做到
集体研究、集体决策,保证了各项工作的民主性和科学性,做到了心往一处想、劲往一处使,开成了工作合力,增强了班子战斗力。二是党风廉政建设制度进一步落实。
交通运输局党政班子高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议事日程,与各项工作同安排、同开展、同检查、同考核;党风廉政建设责任明确、制度健全,建立健全了党政主要领导负总责、分管领导具体负责、部门各负其责、党员干部人人有责的反腐倡廉工作格局,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,深入开展工程领域突出问题专项治理,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度,把党风廉政建设工作纳入年度目标考核;强化风险控制、措施具体,针对交通运输工作点多线长面广量大的特点,查找廉政风险点409个,制定了切实有效的防控措施433条,建立完善交通各领域防范
机制10个,各类制度55个。完善的制定、具体的措施使广大干部职工切实做到了明纪律、讲纪律、守纪律。
(二)项目工作扎实有效
2012年以来,交通运输局认真贯彻落实县委、县政府四大发展战略和四个领先、一个赶超的目标要求,履职尽责,狠抓落实,全面完成了交通运输工作的各项目标任务。
1、全域统筹,加快基础设施建设。抢抓我县被列入全省城乡交通运输一体化示范试点县的历史机遇,全力争取上级资金和政策支持,全面加强项目建设。2012年至今,交通建设累计完成投资25396万元,向上争取到位资金12851万元。
一是全力配合推进省市重点项目。配合完成岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速在我县境内的前期工作,力促项目早日开工。目前,岷江航电犍为梯级已报国家发改委进行项目核准;成贵铁路正在进行环评、勘界、拆迁、组卷、报征等前期工作;仁沐马高速公路可研已通过,初设线路方案已基本完成,犍为岷江特大桥选址已审定,今年将开工建设井研段;力争开发建设犍为岷江特2桥。同时,配合完成了国道213线沙咀至岷江大桥段9公里沥青混凝土路面改造。
二是强力推进县重点项目。2012年以来,投资亿元的国道213线县城过境段公里路基、路面工程已完成投资总额的93%,国庆节将完工通车;投资亿元的清溪至大马旅游干线公里自今年3月28日开工以来,进展较为顺利,正在进行路基、涵洞施工,已完成了投资总额的%;估算投资6亿元的国道213线县城区过境段及岷江二桥12公里除环评、土地预审、地质评估综批以外,其他 批复已全部完成,初步设计测量人员已进场测量;估算投资3826万元的南岸沱马边河大桥及乐宜高速犍为南连接线扩建工程已完成前期工作,进入公开招标阶段;估算投资亿元的国道213线清溪过境
段公里线路已确定,工程可行性报告已完成并报县发改局立项,设计单位正在同步进行设计;估算投资8000万元,整体搬迁犍为汽车站和北门车站,新建犍为客运中心汽车站正在进行项目选址和建站股份协商。
三是大力推进农村公路建设。2012年以来,全县农村公路建设累计完成投资17830万元,完成县乡道路改造升级32公里,其中南阳集镇至荣县界段公里、罗纪路公里、犍宜路新民至宜宾段公里、龙孝路公里,开工建设并可在年内通车公里,其中石西路公里、岷舞路公里、罗南路公里,且年内将建成通车,完成村道公路硬化建设公里。积极开展项目前期工作,铁炭路公里力争年内完工,九黄路(泉水镇至沐川黄丹镇)公里准备开展项目工可、设计工作,力争年内完成前期工作。包装县乡道路建设项目11个114公里,预计可争取上级补助资金2464万元。完成了全县和30个乡镇《城乡交通运输一体化发展规划》
编制工作,确立近三年的发展任务和中期发展规划,并以此为契机,已向上争取到位资金4504万元。
2、探索公路管理养护新机制,打造畅通交通。积极探索农村公路长效管养机制,全力保障公路安全畅通。一是新组建机械化养护中心。投资万元组建了一支专业从事县乡道公路大中修、路面病害整治、水毁抢修和安保设施维修等应急抢险和公路快速保通的机械化队伍。目前,该中心共配有管理人员、机械操作人员、技术工人41名,新增大中小型养护机械设备20台。今年又完成了沥青储油灌安装和动力电改造,基本能够满足应急抢险和公路快速保通的要求。二是创新公路日常养护方式。
利用民间资本、资源组建了2个养护公司,将国道213部分路段、自犍路、犍罗路等国县道养护劳务承包给养护公司,实行公司化养护,不仅降低了公路养护成本,而且提高了公路养护质量和效率。三是加强公路养护规范化建
设。修订完善了《干线公路大中修工程管理实施办法》、《公路桥梁管理工作制度》,建立健全国道19座、县道42座桥梁档案,并及时更新数据库。2012年,公路状况指数(MQI)国道达、县道达,优良路率国道%、县道%,管理规范化居全市前列。
(三)城乡客运创新出彩
一是城乡客运一体化示范县建设有序推进。编制完成《犍为县十二五城乡客运一体化示范试点县规划》,对十二五期间我县城市公共交通、城乡道路运输、站场建设等方面进行了全面规划,提出了年度实施计划,并报省主管部门。二是城乡客运公交线路改造力度加大。完成了县城至孝姑城乡客运公交线路改造以及县城至泉水、至岷东2条城乡公交线路改造前期工作。三是便民小客到农家发展迅速。在清溪镇成功试点的基础上,新开通镇村客运线路140条,投放颜色、标志、线路牌及安全、监控设施统一的便民小客车235辆,符合条件的镇村客运通达率为100%。四是镇村便民公交探索起步。针对人口密集乡村群众出行难的问题,今年2月,投放小型公交车7辆,开通县城至下渡乡文碧村、至玉津镇朱石滩社区2条镇村便民公交线路,形成了入户到点、灵活运行的农村公共交通新模式。
(四)运营监管严格规范
坚持把安全放在发展的首位,创新管理方式,加强行业运营监管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投资万元,对交通运输安全监控(指挥)中心进行升级改造,将车载终端设备升级为3G视频终端,建立交通行政执法管理系统、应急救援指挥系统、乡镇交管站监控平台、智能交通管理系统于一体的综合平台,实现营运车辆的智能调度管理,为公众出行提供交通信息查询、订票、投诉、出租车电召等相关服务,为货运车辆提供货源信息查询服务。目前,改造前期相关工作已完成。二是加大查处力度,严防安全责任事故。
进一步加强安全监管,对重点时段、重点区域、重点车船和重点环节实行严防、严查、严管,有效防范和杜绝安全责任事故发生,实现了安全责任事故零的目标。
二、存在的问题
(一)全县渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险。我县现有运行客运渡口18道(华龙航运有限责任公司经营12道、乡镇维护管理6道),有渡船22艘,1529座,年客运量达200万人次,分布在全县12个乡镇。长期以来对方便人民群众生产、生活,促进县域经济发展起到了不可替代的作用,虽然我县客运渡船多年未发生交通事故,但仍存在不可忽视的安全稳定问题,主要是全县客运渡口未投保乘客意外伤害险,客渡运从业人员也未参加保险,一旦发生意外,经营者无力承担赔偿责任,将可能出现严重的社会稳定问题。
(二)农村便民小客车发展的机制问题。农村便民小客车按照国家相关政
策要求,许可给有资质的企业经营管理,目前农村便民小客车发展模式主要有两种:一种是清溪模式,即全产权,车主全额投资,接受企业管理,按月缴纳管理费,全额享受燃油和保险补贴,独立核算,自负盈亏;另一种是股份合作经营模式,即企业每台车投资2万元,占51%的股份,车主投资近3万元占49%的股份,按月缴纳管理费,独立核算,自负盈亏,燃油补助企业和车主各占50%。对股份合作经营模式,乡镇、群众、车主意见较大,群众没有切实享受到政府的惠民政策。
(三)出境公路建设滞后。我县出境公路14条,只有5条完成了硬化改造,达到晴雨通车条件,占出境公路的%。尤其是罗城经敖家到五通金山,由于改造时建设标准低,运输量又大,道路破损严重,通行十分困难,干群意见很大,至今没有改造计划。
(四)对村道建设的指导与支持力度有待提高。主要表现为:一是部份村
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道未列入年度计划;二是补助资金迟迟不能到位;三是边远乡镇村道建设由于条件差、线路长、投资大,加之人口少,除政府补助外,村民集资额大,相比条件好的村,难度更大,按现有的补助政策和标准难以实现村村通水泥路的目标。
三、对今后工作的几点建议
(一)进一步调整交通枢纽规划,切实加快交通枢纽建设步伐。
交通要发展,规划须先行。虽然我县制定了《犍为县十二五交通建设发展规划》和《犍为县十二五城乡客运一体化示范试点县规划》,但是从近几年我县交通建设发展情况看,由于岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速公路等大项目将相继开工建设,全县社会经济加速发展,我县原有交通格局将有所改变,原有规划已不满足新形势的要求,县境内交通枢纽还未完全形成,县城客运中心站迟迟未动工,县内乡与乡、村与村、组与组之间交通节点还没有全部打通、网络还不通畅,县内出境公路建设改造滞后。
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建议:要科学完成我县十二五交通规划的中期调整;加快岷江二桥和马边河大桥建设;加速推进犍为客运中心站建设;科学规划乡与乡、村与村、组与组之间的连接公路,使之形成纵横交错的交通网络格局;对部份运营量特别大的公路提高改造建设的标准;尽快打通未改造的9条出境公路,使我县交通枢纽建设走在全县经济社会发展的前列。
(二)进一步规范渡口管理,着力解决渡口乘客意外伤害投保问题。
经调查核实,客运渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险的原因有两点:一是历史的沿续,县境内客运渡口长期以来成本高,票价低,利润低,一直都未投保乘客意外伤害险等相关保险。二是客运渡口票价是由政府核定,企业不能自行调整。经核实,在核定票价成本项目中没有乘客意外伤害险的项目,企业无力承担高额的保险费。客运渡口不投保乘客意外伤害险一旦发生事故,将出现严重的社会稳定问题。
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根据《四川省渡口管理办法》第二章第三条的规定渡口码头的建设维护,渡船的更新改造及维护、船员补助、渡船保险费等所需经费纳入财政预算,乐山市航务管理局文件《关于要求客运船舶、餐饮娱乐趸船经营者强制投保承运人责任保险的通知》,要求全市短途客运、旅游船、客渡船在2013年11月1日前必须投保承运人责任险。经测算,我县渡船22艘、1529座,需保费万元,从业人员50人需交保费万元,合计万元。综上所述,建议:全县渡口必须投保相关保险,所需保险费参照农村小客车扶持办法,由县财政给予补助;物价部门在核定票价时将经营者承担部分列入经营成本;同时,积极争取政策和项目资金,加快渡改桥建设步伐。
(三)进一步加快城乡客运发展,全力打造惠民交通。
一是兼顾各方利益,促进便民小客到农家的发展。我县农村便民小客车到农家的清溪模式,受到市委、市政府
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和省市主管部门的高度肯定,并在全省推广。但是在后续的发展中,两个公司(乐山长途汽车客运有限责任公司犍为分公司、犍为县客运有限责任公司)单一推行股份合作经营模式。调研中,广大车主意见较大,一定程度上制约了便民小客车到农家的进一步发展。
虽经交通运输局反复协调,但两公司仍坚持股份合作经营模式。建议:严格执行犍府办发[2011]11号《关于加快城乡客运发展的意见》文件精神,在清溪模式的基础上不断总结完善,统筹兼顾公司与实际经营者的利益关系,保证国家各项补贴政策的正确兑现,让群众切实享受到惠民政策的好处。二是加快城乡公交一体化的发展。虽然我县城乡客运事业发展较快,现有县际以上客运车107辆,县内农村客运车237辆,公交车129辆,出租车75辆,旅游观光车8辆,基本解决了城乡居民出行难的问题。但是离我县经济社会发展的要求和人民群众的愿望还有较大差距,个别
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乡镇还没有县城直达班车,农村客运、公交车、出租车还有较大发展的空间,因此要进一步加大城乡公交发展工作力度,解决好城乡居民的出行问题,确保2017年底前全面完成城乡公交一体化改造和乡村客运发展任务。
(四)进一步加大村道建设力度,尽快形成城乡交通网络格局。
在全县347个村中,已通水泥路的村331个,还有16个村未通水泥路。据十二五规划,规划建设村道公里,截止目前已建成公里,加上在建23公里,共计公里,建成和在建村道公路里程占应建公路的62%,十二五村道建设还任重道远。建议:一是加大村道建设力度,确保十二五规划如期完成;二是调整规划,将部分因历史原因未纳入规划的村道列入规划,实现村道建设补助全覆盖;三是研究制定支持边远山区村道建设倾斜政策,减轻这些区域群众的筹资压力。
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第2篇:交通运输调研报告
2019年交通运输调研报告
交通运输调研报告
铁路是国民经济发展的重要基础设施,铁路专用线是企业连接铁路的桥梁和枢纽。如何加快铁路专用线运输工作健康发展,带旺一片土地,富活一方经济,已成为我市当前经济建设思考的重大课题。加快铁路专用线运输工作,是促动国民经济良性循环和社会就业的重大举措,有利于加快货物流通,扩大企业有效需求,为经济发展提供持久的动力,对于促动市场经济发展具有极为重要的意义。
一、基本情况
上个世纪60年代初,随着娄邵铁路正式通车,我市建成了第一条铁路专用线邵阳石油站铁路专用线。后历经50多年发展建设,全市共建成了20余条铁路专用线(含专用铁路)。20**年后因企业改制,个别专用线合并或停用,现我市共有合法审批手续的铁路专用线19条,其中在我市双清区16条,邵东县2条,大祥区1条。当前在双清区经营这16条铁路专用线的企业(单位)有19家,总占地面积约2376余亩;铁路轨道31条,总长度17.13公里,有效长度8.27公里,占地面积在300亩左右;拥有大小货场48个,仓库面积27.27万平方米,职工4202余名,装卸人员约800人。铁路专用线距离车站最远的为三七五专用线,距离为7.97公路;最近的是六三三专用线,距离为605米。轨道最长的铁路专用线是中央储备粮邵阳直属库专用线(共用),其轨道数为2条,有效长度为1.13公里,专用线末端距离车站3.47公里。
二、经营现状
我市铁路专用线承载着全市工、农业生产基本资料的运输重任,对经济发展建设起着重要的支撑作用。铁路专用线经营运输的货物种类繁多,送出的货物有非矿、矿建、金矿、粮食、化肥、鲜活、食品、纺织品、纸浆、木材、工业机械、农副产品、文教器材、日用百货等十余个品种近百种产品;运进的货物有成品油、润滑油、沥青、钢材、矿建、水泥、木材、棉花、化工、工机、文教、非食用植物油、粮食、食品、皮棉、鲜活、饮食品、纸及纸制品等二十余个品种上百种产品。据不完全统计,铁路专用线承载着全市95%以上尿素、钾肥、成品油、润滑油等基本生产资料和60%以上的饲料、钢材、棉花、纸浆等原材料的运输任务。我市大型企业湘窖酒业的酒精原料、酿酒的粮食等全部是通过铁路专用线运输的。据统计,20**年市区货物运输总量经估算大约为1500万吨,铁路专用线运输总量近140万吨,铁路货物运输仅占比重只有约10%,铁路运输总营业额7000余万元,税收近230万元,铁路运输业在我市运输业乃至经济建设中具有巨大的发展潜力。
三、存有问题
随着交通事业的快速发展,公路远比铁路发展快。受公路运输的冲击,我市铁路运输业发展的市场逐渐缩小,铁路专用线在经营中所面临的各种矛盾也日渐突显。
(一)企业缺乏集聚力。各铁路专用线产权单位基础设施建设投入少,配套差;装卸经营,手段落后;与外界连接的公路建设滞后,绝大部分属于乡村道路,路面质量差,且断头路多;环卫设施及消防设施不足;站场建设发展缓慢,聚集和辐射水平不强,吸纳剩余劳动力、集聚运输业务的水平低,与其它运输行业发展不平衡还很严重;运输业务办理程序繁杂、中间环节多、中转时间长;运输发展特色不明显,应有的凝聚力、感染力没有充分发挥出来。
(二)产业缺乏拉动力。上世纪九十年代,我市是全省重工业基地之一,有一大批企业因产业的发展带动着邵阳工业的发展,拉动了铁路专用线运输的繁荣。随着经济体制改革的持续深入,这些企业因产业结构调整不即时,企业本身创新水平低、产业链条短、没有全国或全省知名品牌产品,结构性矛盾明显,市场经济发展空间受到制约,无法形成特色工业主导产业,产品销售不出去、源材料运不进来,加之落后的区位条件,糟糕的投资环境,使得我市工业经济日益边缘化。铁路专用线运输寄生于产业,企业停产难以为继,形成铁路专用线面临冷落的尴尬局面,严重制约了铁路专用线运输业的发展。
(三)规划缺乏制约力。铁路专用线运输在规划与管理上投入精力少,具体运输业务规划不细,科学性不强,没有把整体规划与局部规划、产业规划、运输发展规划有机结合起来。规划建设仅仅对“自发无序”建设的改进,缺乏协调统一的规划指导和调控机制,专用线企业间、铁路部门间、其他运输行业间在运输发展、基础设施建设、资源利用等方面,都不同水准地存有行业趋同、相互打压、资源浪费等问题,严重影响了运输业发展的整体效应。一些铁路专用线经营户规划约束力弱,经营随意性大,为争取货源,不计成本降低价格。铁路部门俗称“铁老大”,办理运输手续繁杂,费用高,服务难到位,货物停靠存有随意性;专用线维护经营,成本高,专用线企业负担重。
(四)政策缺乏推动力。
一些制约铁路专用线运输发展的政策措施没有即时加以调整,对与发展要求不相对应的政策规定没有适时完善,有些已经出台的措施没有认真落实到位。当前有三大问题制约了铁路专用线运输业的发展。一是专用线属性不同制约了政策的统一规划。18户经营铁路专用线的企业属性不同,有属国有(或国有控股),有属集体所有,还有民营的,无法出台合理的政策实施有效的指导与帮扶。二是体制问题捆住企业手脚。国有性质的专用线企业吃大锅钣的思想严重,难以拿出有效的资金实行技术改造,无法自主灵活应对市场,致使运输业务日益萧条。三是经营理念落后制约了铁路物流的发展。各铁路专用线企业座吃山空的思想严重,一些专用线企业从事单一的运输业务,不能积极主动地开拓新市场,运输业务无法实现多元化发展。
四、利弊分析
根据统计数据,我市城区内的铁路专用线年运输量一般在200万吨左右,近年来有下降趋势,仅占市区物流运输总量的百分之十几,但铁路专用线所发挥的作用却不可忽视,而且影响到我市经济建设的方方面面,现阶段来说,拆除城区铁路专用线利远小于弊。
(一)拆除赔偿成本高。城区铁路专用线轨道总长度为17.13公里,仅以每公里赔偿金额3000万元计算,光铁路专用线线路的赔偿费用就超过5亿元,加之货场、仓库等各类设施的赔偿和职工安置等各类费用,总赔偿金额将达12亿元左右,这对我市的财力是一个巨大的考验。另外,与企业实行谈判也将是一个艰难的过程,届时将消耗很多的人力物力和时间。
(二)对工、农业生产影响大。我市铁路专用线承担了如宝兴科肥、海纳化工、东信棉业、华力棉纺、立得皮革等一大批规模以上工业企业原材料及产品的运输任务。如宝兴科肥每年通过铁路专用线向外地发送销酸氨、碳酸氨等产品3万吨左右,占到了全厂生产总量的30%,到2019年宝兴科肥二期投产后年生产量将达到30万吨,铁路发送量将达到20余万吨,占到其生产总量的70%。同时,铁路专用线还承担了我市农资化肥和成品油的运输重任,每年要通过铁路运进尿素、钾肥等各类农资化肥16万吨左右,占全市农资化肥总量的85%;中石化、中石油两公司每年通过铁路运进成品油近60万吨,关系到全市九县三区所有机动车辆和内燃机的正常运转。
(三)不利于我市“两型社会”的建设。我市是个典型的内陆类城市,即没有便利通畅的水运、也没有快捷高效的航空,如果不发展铁路运输,那么剩下的就只有高价格、高污染的公路运输了,这与建设环境友好型与资源节约型的“两型社会”要求及不协调。所以,保留铁路专用线,重新整合铁路专用线企业经营资源,是促动我市物流多元化,服务我市社会经济建设,加快“四化两型”建设的重要内容。
(四)短期内不能实现城市新的发展规划目标。我市铁路专用线集中在市区东北方向,这个区域也是我市的老化工区,不同水准制约着城市向东北沿河区域发展。如果要在这个区域实行商住开发,就必须把整个老化工区实行搬迁,而这在短期内也是难以实现的。所以,单独拆除铁路专用线并不能从根本上解决城市向东北沿河发展的目标。拆除铁路专用线必须与搬迁我市老化工区同步实行才能实现城市新的发展规划目标。
五、对策与建议
我市的铁路专用线建设任重而道远。所以,我们要做好近期发展与远景规划,紧紧把握经济强市这个机遇,把加快铁路专用线建设进程作为实现物流多元化和促动经济更好更快发展的重要途径,以科学化带动铁路专用线建设,推动铁路专用线运输管理正规化,实现各企业高度融合,充分发挥各方面的积极性,千方百计加快我市铁路专用线发展进程,促动国民经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。
(一)以牢记“三高”意识为基本点,全面加快铁路专用线建设步伐
1.高要求搞好铁路专用线规划。要树立“富规划、穷建设”的理念,宁可多花一点精力把规划做好。按照因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展的思路,坚持高起点、高标准,搞好铁路专用线运输的科学规划设计。一是要抓好铁路专用线运输的总体规划,合理安排货物资源。建立两至三家现代大型物流城,分产品类别分区装卸存放,统一调度,整体规划。二是要科学制定产业发展规划。编制经济发展规划,搞好详规,用详规指导各项具体建设。要突出“特”字。
产业上要富有特色,双清区、新邵县等区县要规划一批精细化工等特色工业,大祥区、隆回县等区县要规划一批富有特色的农副产品加工业。三是运输规划要有一定的超前意识。要注意坚持因地制宜,量力而行的原则,统一规划,分期实施,降低运输发展成本,讲究发展质量和效益,促动富余劳动力就业,引导合理流动。四要强化运输规划监督工作。增强对规划实施的行政监督、社会监督,建立规划实施责任追究机制,严肃查处违反运输规划的行为。
2.高标准搞好铁路专用线整合。对那些地理位置好,但维护保养不善、基础设施侵蚀严重、生产经营难以为继的企业,要按照“遵循自愿、立足市场”的原则,合理引导专用线产权人与其他专用线走合并联营的路子,建立新的专用线企业或合作联营公司,充分发挥专用线利用效能。对深入城市腹地、利用价值不大或地理位置偏僻、业务逐渐萎缩,又影响城市综合效能的专用线,可采取“政府收购,重新开发”的思路拆除铁路专用线,用于城市开发建设。对距离中心城区较远,经营业绩突出,有利于发展综合物流的专用线,政府要增大政策倾斜与支持力度,协助企业加快建设步伐,打造多功能物流城。
3.高质量搞好铁路专用线管理。铁路专用线“三分在建,七分在管”。根据铁路专用线运输发展的需要,赋予铁路专线办在规划、经营和设施建设管理等方面的必要管理权限,解决“看得见、管得着”的问题。要建立和培养一支高素质、过得硬的铁路专用线综合管理执法队伍,从矛盾最突出的方面整治,认真处理好“繁荣”和“站容”的关系。搞好站场服务,体现人性化,为业务商创造良好的服务环境和社会环境。要依法行政,搞好铁路专用线社会综合治理,逐步建立法治化、社会化管理体制。同时,从源头上管起,规范专用线企业经营范围,实行铁路运价的透明统一,严厉打击恶性竞争,确保铁路专用线运输安全、健康发展。
(二)以推动产业建设为支撑点,增强铁路专用线发展动力
产业是运输业发展的原动力,是铁路专用线赖以生存的基础。要牢固树立“运输靠产业壮大”的理念,坚持统筹城乡经济发展,实行城乡互动,把产业建设作为推动运输繁荣,加速经济发展的“牛鼻子”来抓。一是发展装备制造等重工业。进一步加快先进装备制造业建设进程是振兴邵阳经济的重要途径。同时装备制造业具备重载荷、大运量的特点,对铁路专用线物流运输依赖大,更能发挥铁路物流的作用
。二是发展食品加工等传统产业。医药、食品等传统产业在全市占有较大的市场,如大米加工,当前有规模以上企业近10家,年加工稻谷150万吨左右,年产出大米在100万吨左右,除自销一部分外,大量销往广东等沿海省市。另外,每年还需从东北等外省运进约50万吨玉米、大豆、面粉等。三是发展能源电力和矿产业。能源、电力是我市又一个重要支柱产业。以煤为例,我市宝庆煤电公司一期工程年耗煤量在满负荷条件下达300多万吨,一般情况下年耗煤量200多万吨,且年供煤量三分之二由外省、市购进,也就是说每年需购进燃煤100-200多万吨。二期建成后,年耗煤量将达到500-700万吨,这无疑将大大促动铁路专用线运输发展。
(三)以落实科学发展为着眼点,提升铁路专用线可持续发展水平
可持续发展是统筹铁路专用线运输发展的重要内容,立足当前,放眼长远,铁路运输业发展必须坚持以良好的经营环境为中心,准确处理好业务商、其他运输行业和资源分配的关系,合理布局,努力打造全市优质运输服务企业。一是创新服务方式。积极引导专用线企业与产业园等相关企业展开对接服务,协助专用线企业寻找出路,鼓励专用线企业与产业园区企业对接联营,拓宽铁路专用线的业务渠道,做大做强铁路物流产业。二是扩大服务渠道。在现有的专用线基础上建设发展各类现代物流中心和配送中心,利用现代信息网络平台,展开各种形式的仓储、包装、流通加工及配送服务,利用现有的人力资源和信息资源,为企业提供物流解决方案和一体化供应链管理咨询服务等等。
指导专用线企业建立各种服务站点,为工、农产业企业和各类大小集散批发市场服务,并建立长期稳定的合作伙伴关系。三是注重全面建设。现代物流是一个基于信息化和网络化的高技术产业,它所要求的物流管理信息交流和共享系统、微电子技术、自动化仓库和装卸系统、联运化和标准化,世界卫星定位系统(gps)、通讯系统、条形数码、电子数据交换系统等技术,将极大地推动铁路运输尤其是货运组织工作的进步。所以铁路专用线企业必须增强人员素质培养,定期展开各种培训与技能学习。同时,下大力搞好各种硬件设施建设,努力实现我市铁路物流现代化。
第3篇:交通运输导论调研报告
环保思想指导下的出行方式选择 摘要:“绿色出行”是一种相对环保的出行方式,是采用对环境影响最小的出行方式出行,广义绿色出行比例包括:选择步行、非机动车、地面公交、轨道交通、合乘、新能源车、文明驾车等相对环保出行方式和出行态度的出行总量占全方式出行总量的比例。狭义绿色出行比例包括:选择步行、非机动车、地面公交、轨道交通等四种出行方式的出行总量占全方式出行总量的比例。我们的调研是在对武汉不同交通工具所使用比例了解的基础上,提出合适的建议,以期能够改善武汉的环境,同时鼓励人们绿色出行。
关键词:绿色出行环保交通工具
引言:2011 年 3 月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015 年)规划纲要》正式发布。“纲要”中明确提出面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,推动形成与我国国情相适应的绿色生活方式和消费模式;城市交通要实施公共交通优先发展战略,大力发展城市公共交通系统、倡导非机动方式出行,优化换乘中心功能和布局,提高出行效率。绿色、低碳已成为我国乃至世界发展的主要方向。
交通运输业因较大的能源消费量和污染物排放量(机动车大气污染物排放量约占城市大气污染物总量的 60%左右,城市交通产生了占世界总量 22%的二氧化碳),已成为我国“环保低碳”建设的重点领域。我们未来在重视个体交通发展的同时更要注重公共交通的发展,同时也要注重自行车等其它绿色出行方式的发展,建立绿色出行体系,为更广泛的绿色出行创造条件。
在一座城市有限的空间内,数以百万计的机动车在城市有限的道路上通行,由此引发的交通拥堵、汽车尾气排放增多等一系列问题已影响到人们的正常生活。一辆公共汽车约占用 3 辆小汽车的道路空间,高峰期的运载能力却是小汽车的数十倍。它既减少了人均乘车排污率,也提高了城市交通效率;地铁的运客量是公交车的 7 至 10 倍,耗能和污染更低;骑自行车出行,既节约能源、环保,又可缓解交通压力,还能锻炼身体。
因此,如果大家出行尽量选择公共交通工具或非机动车,减少自驾车,就能有效减轻道路通行压力、减少交通带来的空气污染,有益于自己和他人的健康。绿色出行应是人类生存和城市交通可持续发展的首选。
2002年四季武汉天气状况(“/”表示未出现)
季节 春 夏 秋 冬
优/d / 4 / 1
良/d 44 63 73 36
轻微/d 31 23 19 43
轻度/d 13 1 / 10
中度/d 1 / / 1
中度重/d 1 / / /
重/d / 1 / /
这是2002年武汉四季天气状况的数据,作为全国空气质量倒数的城市之一,武汉的空气状况一直不容乐观,其中很重要的因素就是汽车尾气的排放,这次调研的目的就是在获得武汉交通工具的使用比例的前提下,对目前武汉交通存在的问题做一个简单的分析,并给出相关的建议。调研内容:
1.调查人群的选择:这次调研,我们以分组的形式到武汉的不同地方发放了调查问卷,问卷中涵盖的人群在职业上包括职员、自由职工、学生、退休员工。2.数据统计和处理: 3.数据分析: 4.问题的提出 5.建议
调研的不足之处:
1.调查对象不够全面,高收入对象调研数据获取困难。2.数据量较小
附件:
绿色环保思想指导下的出行方式选择
您好:
我们是武汉理工大学物流工程学院的学生,我们正在进行一项关于绿色环保思想指导下的出行方式选择实践调查,旨在了解影响人们绿色出行的主要因素,以分析发展绿色出行的前景和应注意问题。您的回答无所谓对错,只要能真正反映您的想法就达到我们这次调查目的。希望您的积极参与,我们将对您的回答完全保密。调查会耽误您5分钟左右的时间,请您谅解。谢谢您的配合和支持。
您的性别:□男□女;
您的年龄段:□10~20□21~30□31~40□41~50□>50; 您的职业:□学生□职员□自由职业□退休职工;
1.您最常用的出行方式有哪些:(可多选)
□自驾车□公交车□轨道交通□自行车□步行 2.您认为现行的公共自行车系统存在哪些问题:(可多选)□没有问题□自行车数量不够 □规划不合理□□管理力度不够 3.影响您出行方式选择的因素有哪些:
□安全性经济性 □便捷性 □是否绿色环保 □舒适性 4.您出行时是否考虑过绿色环保:□是□否
5.您在选择下列出行方式时的主要考虑因素是:(可多选,将您考虑的因素填入对应的括号)自驾车()公共交通()自行车或步行()
A耗时性B出行距离C出行紧迫性D是否环保E舒适性F家庭收入G出行路况 6.您认为下列哪些属于“绿色出行”:(可多选)□步行、自行车、公交及地铁□出租车 □拼车或合乘
□采用清洁能源的交通工具(电动车等)□小排量汽车 □其他
7.如果条件允许,您是否愿意采用“绿色出行”方式: □愿意□不愿意□无所谓
8.您认为政府在有关绿色出行的宣传方面还存在以下哪些问题:(可多选)□宣传力度不够
□宣传方式不新颖,不灵活 □参与性,互动性不强 □后期延续性不佳 □宣传很好,不存在问题 □其他
9.您对推行绿色出行有哪些意见或建议?
对于你所提供的协助,我们表示诚挚的感谢!
编号:
第4篇:新版交通运输调研报告
交通运输调研报告
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第一篇:交通运输导论调研报告
第二篇:关于建立现代综合交通运输体系的调研报告 第三篇:关于市交通运输建设情况的调研报告(定稿)第四篇:关于成品油价格调整对交通运输行业影响的调研报告 第:关于定远县交通运输物流业发展情况调研报告 更多相关范文
正文
第一篇:交通运输导论调研报告
环保思想指导下的出行方式选择 摘要:绿色出行是一种相对环保的出行方式,是采用对环境影响最小的出行方式出行,广义绿色出行比例包括:选择步行、非机动车、地面公交、轨道交通、合乘、新能源车、文明驾车等相对环保出行方式和出行态度的出行总量占全方式出行总量的比例。狭义绿色出行比例包括:选择步行、非机动车、地面公交、轨道交通等四种出行方式的出行总
量占全方式出行总量的比例。我们的调研是在对武汉不同交通工具所使用比例了解的基础上,提出合适的建议,以期能够改善武汉的环境,同时鼓励人们绿色出行。
关键词:绿色出行环保交通工具
引言:2020 年 3 月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(20202020 年)规划纲要》正式发布。纲要中明确提出面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,推动形成与我国国情相适应的绿色生活方式和消费模式;城市交通要实施公共交通优先发展战略,大力发展城市公共交通系统、倡导非机动方式出行,优化换乘中心功能和布局,提高出行效率。绿色、低碳已成为我国乃至世界发展的主要方向。
交通运输业因较大的能源消费量和污染物排放量(机动车大气污染物排放量约占城市大气污染物总量的 60%左右,城市交通产生了占世界总量 22%的二氧化碳),已成为我国环保低碳建设的重点领域。我们未来在重视个体交通发展的同时更要注重公共交通的发展,同时也要注重自行车等其它绿色出行方式的发展,建立绿色出行体系,为更广泛的绿色出行创造条件。
在一座城市有限的空间内,数以百万计的机动车在城市有限的道
路上通行,由此引发的交通拥堵、汽车尾气排放增多等一系列问题已影响到人们的正常生活。一辆公共汽车约占用 3 辆小汽车的道路空间,高峰期的运载能力却是小汽车的数十倍。它既减少了人均乘车排污率,也提高了城市交通效率;地铁的运客量是公交车的 7 至 10 倍,耗能和污染更低;骑自行车出行,既节约能源、环保,又可缓解交通压力,还能锻炼身体。
因此,如果大家出行尽量选择公共交通工具或非机动车,减少自驾车,就能有效减轻道路通行压力、减少交通带来的空气污染,有益于自己和他人的健康。绿色出行应是人类生存和城市交通可持续发展的首选。
2020年四季武汉天气状况(/表示未出现)
季节 春 夏 秋 冬
优/d / 4 / 1
良/d 44 63 73 36
轻微/d 31 23 19 43
轻度/d 13 1 / 10
中度/d 1 / / 1
中度重/d 1 / / /
重/d / 1 / /
这是2020年武汉四季天气状况的数据,作为全国空气质量倒数的城市之一,武汉的空气状况一直不容乐观,其中很重要的因素就是汽车尾气的排放,这次调研的目的就是在获得武汉交通工具的使用比例的前提下,对目前武汉交通存在的问题做一个简单的分析,并给出相关的建议。调研内容:
1.调查人群的选择:这次调研,我们以分组的形式到武汉的不同地方发放了调查问卷,问卷中涵盖的人群在职业上包括职员、自由职工、学生、退休员工。2.数据统计和处理: 3.数据分析: 4.问题的提出 5.建议
调研的不足之处:
1.调查对象不够全面,高收入对象调研数据获取困难。2.数
据量较小
附件:
绿色环保思想指导下的出行方式选择
您好:
我们是武汉理工大学物流工程学院的学生,我们正在进行一项关于绿色环保思想指导下的出行方式选择实践调查,旨在了解影响人们绿色出行的主要因素,以分析发展绿色出行的前景和应注意问题。您的回答无所谓对错,只要能真正反映您的想法就达到我们这次调查目的。希望您的积极参与,我们将对您的回答完全保密。调查会耽误您5分钟左右的时间,请您谅解。谢谢您的配合和支持。
您的性别:□男□女;
您的年龄段:□10~20□21~30□31~40□41~50□50; 您的职业:□学生□职员□自由职业□退休职工;
1.您最常用的出行方式有哪些:(可多选)
□自驾车□公交车□轨道交通□自行车□步行 2.您认为现行的公共自行车系统存在哪些问题:(可多选)□没有问题□自行车数量不够 □规划不合理□□管理力度不够 3.影响您出行方式选择的因素有哪些:
□安全性经济性 □便捷性 □是否绿色环保 □舒适性 4.您出行时是否考虑过绿色环保:□是□否
5.您在选择下列出行方式时的主要考虑因素是:(可多选,将您考虑的因素填入对应的括号)自驾车公共交通自行车或步行
a耗时性b出行距离c出行紧迫性d是否环保e舒适性f家庭收入g出行路况 6.您认为下列哪些属于绿色出行:(可多选)□步行、自行车、公交及地铁□出租车 □拼车或合乘
□采用清洁能源的交通工具(电动车等)□小排量汽车 □其他
7.如果条件允许,您是否愿意采用绿色出行方式: □愿意□不愿意□无所谓
8.您认为政府在有关绿色出行的宣传方面还存在以下哪些问题:(可多选)□宣传力度不够
□宣传方式不新颖,不灵活 □参与性,互动性不强 □后期延续性不佳 □宣传很好,不存在问题 □其他
9.您对推行绿色出行有哪些意见或建议?
对于你所提供的协助,我们表示诚挚的感谢!
编号:
第二篇:关于建立现代综合交通运输体系的调研报告
关于建立现代综合交通运输体系的调研报告 构建现代综合交通运输体系不仅是适应现代经济社会发展的需求,也是交通自身转型升级,实现可持续发展的内在要求。构建现代综合运输体系既要有交通基础设施的支撑,对公路、航道、铁路、航空等交通网络的建设与完善,形成水路、陆路、航空融会贯通的立体交通网络;又要对相关交通资源的进行整体规划,使各种交通运输方式衔接紧密、配合流畅,实现交通运输效率的最大化,最大可能地满足所有交通运输需求。
经过十一五的大力建设,我市交通基础设施与十一五前相比已有了长足进步。公路方面拥有四纵两横的骨架网络结构。四纵为:宁靖盐高速、省道229、省道231和省道233;两横为:省道332和省道333。同时,我市还拥有384.646公里的县道和1105公里的农村公路网。水路方面全市共有航道53条,总里程961.82公里。航道总里程位列泰州四县市之首,等级航道里程也位列第一。这些都为立体交通网络的构建提供了基础性条件,但随着我市经济社会快速发展、城市化进程的不断加快和城市化水平的进一步提高,建立现代综合运输体系依然任重而道远。
一、我市现行交通运输体系存在的不足
一是运输方式单一,快速通道不畅。我市当前运输方式仍以公路和水路两种运输方式为主,作为现代综合交通运输体系重要构成,铁路与航空运输基本还属于空白,与这些外部枢纽的联结度和利用率都很低;且与高速公路的连接还存在瓶颈:兴化城区向东上高速公路约需30分钟,向西上高速公路约需1小时,影响对外沟通效率。
二是内部路网覆盖率和等级偏低。我市公路总里程虽然居泰州四县市首位,但2020年底我市公路网面积密度为0.96公里每平方
公里,人口密度为14.85
公里每万人,两项指标均低于泰州四县市平均水平。且路网结构以三级公路和四级公路为主,路网等级配置尚处在一个比较低的水平,特别是农村公路,存在技术等级低、断头路等现象,不利于形成纵横互通的路网结构。
三是港站枢纽建设滞后。一方面,缺少规模化公路货运站,目前,我市唯一一家规模公路货运站为江苏戴南现代物流园区,而城区、以及戴窑粮食市场、沙沟水产品市场等重要商品集散地缺少规模化货运枢纽;另一方面,由于缺少大型内河港口,300吨级以上泊位数量仅占泊位总数的3.4%,不能满足运输船舶大型化的趋势,导致我市丰富的水运资源得不到充分利用。
四是交通资源的整体优化尚需提高。由于前期改革需要等原因,我市运输市场存在小而散的弊端;各种交通运输方式之间的衔接配合不畅;客货运输整体资源得不到有效利用和发展;物流业的发展处于初步发展阶段。
五是现代交通运输信息网络尚未健全。一方面,内部缺少运输信息网络平台,信息的传递、共享都不顺畅;另一方面外部信息平台的利用率不高,尚未形成与周边地区和城市的信息共享机制。
二、正确树立建设现代综合交通运输体系的科学理念
要在发展思路、发展模式和发展路径上不断优化,着力构建现代综合交通运输体系的科学理念。一是切实增强交通先行发展的理念。通过总量规模、推进增量调整,提高交通运输的机动性、通达性,优化各种运输方式的结构布局,使综合运输满足经济社会发展的需求,以更好地发挥交通先行军的作用。二是切实增强交通统筹发展的理念。充分发挥各种运输方式的比较优势,为运输需求者提供更加合理的选择机会,形成宜路则路、宜水则水、宜铁则铁、宜空则空的局面,从而有效降低综合物流成本,优化资源配置,提升区域竞争力。三是切实增强交通以人为本的理念。交通运输政策和规划的制定应优先考虑各种运输方式的有效协调和充分衔接,全面考虑人们对各种交通运输服务的需求。四是切实增强交通可持续发展的理念。树立科学的交通运输发展观,转变交通发展方式,注重规模、质量和效益相统一;注重经济效益、社会效益和环境效益相统一;注重交通运输从粗放型向集约型转变,从而提高综合交通运输体系的整体效率,保证综合交通运输的可持续发展。
三、构建兴化现代综合交通运输体系的对策
一是做好一张规划图。在交通运输十二五规划的框架下,做好构建现代综合交通运输体系规划,增加前瞻性和指导性,明确发展目标和阶段性实施计划,稳步推进。在规划上一要与城乡建设规划相协调;二要与经济社会发展的要求相适应;三要与交通运输发展能力相匹配;四要与整体发展需求相吻合,将路网、客货运枢纽、整体资源的优化、信息网络的建设等作为规划重点。
二是完善一张公路网。要坚持统筹规划、合理布局、优势互补、衔接顺畅,努力实现各种运输方式的无缝对接。具体来说:一要迅速打通对外快捷通道。我们要瞄准国家沿海沿江开发的政策和规划,借力使劲,借势发展,紧抓十二五规划契机,由政府主导,多部门介入,成立专门攻关领导小组,进一步加大上争力度,着力形成东接沿海、南连长江、西达机场、北通老区的战略格局,服务和拉动全市经济社会发展,努力实现洼地不洼、快速崛起。东接沿海:积极规划李合公路,打通兴化通往沿海地区的捷径;积极上争戴窑铁路支线的建设项目,完善戴窑商品粮交易基地、合陈国家级亿斤粮库的集疏进体系,努力培育兴化新长铁路经济增长点;南连长江:建成我市腹部地区的重要通道大周公路,力争向南延伸(需解决姜堰段约13公里连接线),做好与泰州长江大桥的连接,主动接受泰州大桥和泰锡宜城际铁路的经济辐射;西达机场:做好233省道兴化城区过境段改造,策应扬州地域发
展,打通与苏中机场航空运输的衔接;北通老区:
适时开工建设沙柳公路,建成后,沙沟镇作为文化古镇和交通枢纽,向西北可连接宝应县古镇柳堡,向东北可连接盐城革命老区和大纵湖国家aaaa级旅游区,向南通过兴沙公路可牵引游客至我市千岛菜花和水上森林,可有力引导和带动当地旅游、渔业等产业的发展。二要着力提升内部公路技术等级。加快推进县道改造,提升内部骨干公路的技术等级;有侧重地对现有乡村道进行改造,加大会车道、错车道等建设力度,延伸乡镇公交的通达深度;健全完善科学长效的农村公路管养机制,保证农村公路管养整体水平的提升。三要努力加大内部路网密度和互联度。以县省道等主干道为骨架,加强各连接线的规划建设;规划南部地区东西横向干道,解决路网布局不均匀,东西联系不紧密的问题;推进通居住点公路建设,有效解决断头路,提高路网覆盖率。
三是优化一张运输网。要坚定不移地推进现代交通客货物流发展,努力建成网络发达、信息畅通、立体集约、成本低廉的运输体系。一要完善配套客货运输枢纽体系。加快推进得胜湖港口物流园区建设,形成水陆运输重要的集散中心,实现水陆货运的有效衔接;在此基础上,对全市200多个小码头进行有效整合,充分考虑当地经济社会发展、陆路交通状况,有计划地引导其向规范化港口发展,逐步形成分布广泛的水陆货运节点;加快客运总
站和农村客运站建设,实现各种运输方式的有机衔接。二要深入推进城乡道路客运一体化。整合优化道路客运市场,促进多种运输方式的无缝衔接,实现城乡公交全覆盖;深化道路客运市场改革,抱团发展,提升企业经营水平,提高整体服务质效。三要加快培育现代物流业。依托开发区、特色产业园区,分层次、有重点的发展物流中心,为物畅其流提供平台。重点加快得胜湖物流园区、戴南物流园区、戴窑镇粮食交易市场物流中心、沙沟水产品批发交易物流中心的发展。
四是健全一张信息网。按照统一、整合、应用、提升的总体思路推进,逐步
建立统一的政策标准体系和协调机制,形成开放、兼容的现代交通运输信息网络。一要大力推进智能交通监控调度系统建设。在长途全覆盖的基础上,逐步实现城市公交、城市出租、农村公交、重要交通设施和节点的全覆盖;加强对gps监控系统应用的开发,形成客车运输、交通安全信息的收集、传递、共享、发布的良性机制。二要切实加强公共客运信息服务。形成城乡联动的客运信息服务机制,大力推行客运智能化服务和管理,进一步拓展ic卡一卡通业务,提高行业服务科技化水平。三要积极推进物流公共信息平台建设。建成一个运行良好的市域内物流信息公共服务中心和数个农村物流信息服务站点,为城乡物流业和经济发
展提供服务;加强物流信息的外部沟通,建立与外部信息沟通的良性机制,推动与泰州及周边城市间物流平台的信息共享;扶持物流信息服务企业成长,提高物流信息服务的专业化水平。
第三篇:关于市交通运输建设情况的调研报告(定稿)
关于我市交通运输基础设施建设情况的调研报告
根据市人大常委会财经工作委员会年度工作安排,7月31日,市人大常委会副主任杨随林,副秘书长、办公室主任李继万,财经工作委员会主任刘建升、副主任黄霞对我市交通运输基础设施建设情况进行了调研。杨主任一行深入到高新、玉川、虎岭三个集聚区道路和东、西二环道路施工现场,实地查看工程进度,听取工地项目负责人工作汇报,详细询问工程施工中存在的问题和困难。现场查看后,杨主任一行召开座谈会认真听取了交通运输局工作汇报,并对调研中发现的问题进行了研究探讨。现将有关情况报告如下:
一、交通运输基础设施建设项目进展情况
今年,市交通运输局共承担道路建设任务39项,计划完成年度总投资7亿元,后又增加17项,共计56项,总投资12亿元。面对任务重、资金紧、协调难等问题,市交通运输局科学建立项目台账,合理制订施工方案和节点计划,建立项(内容来源好 :ww)目建设综合协调机制、领导分包机制、督导检查机制、施工单位退出机制和进度考评机制,狠抓工程进度,严格工程质量安全监管,保障了各个建设项目的顺利实施。截至7月底, 已累计完成交通基础设施建设投资36698万元。其中,已完工项目2个,预计8月底可完工项目2个,正在施工推进项目24个,计划近期开工项目28个。
二、调研中发现的问题
(一)拆迁协调难度较大。黄河西路、济源大道、金马大道北延、黄河东路工程等一批工程在建设过程中,受土地征用及附属物拆迁等因素影响,协调难度很大,工程推进困难。黄河东路部分路段已经铺油,但北孙村段尚有47座民房未拆迁,无法施工;济源大道河东河西需拆迁民房72座,至今不能施工。拆迁难的原因有两个:一是群众要求补偿标准高;二是拆迁补偿到位资金少或未全部到位,群众担心路修成后要钱难,因此阻工频繁。
(二)雨(污)水排泄不畅。目前,各集聚区已陆续有企业入驻
生产,开始排污。交通运输部门根据需要修建了雨污管道17000米,但相互之间以及与城市大管网之间未形成有效衔接。如,高新区内大部分道路雨污管道全部汇入东环主管道由南向北排出,但雨污水管道无法接通,导致现有高新区内已建成的管道排水汇入东环后无法排出;济源大道西环以西段局部完工,但雨水污水均无法排出,导致雨污向西环溢流;玉川集聚区中联大道雨污管道建成后也未能与大管网相接,雨水污水只能向南排到飞机小跑道。
(三)施工单位缺乏积极性。由于工程沿线拆迁协调困难,多采取点式开工或分段施工,无法形成大的作业面,人力、机器效率难以充分发挥,工期不断拖延,导致施工成本增加,施工单位建设积极性普遍不高。而且由于长期拖欠工程款,施工企业无力垫资,甚至出现个别道路找不到施工队的情况。
三、形成问题的原因
经过与交通运输局相关人员座谈,我们了解到造成以上现象的原因主要有两个:
(一)缺乏整体统筹规划
一是道路规划过村路段集中,涉及拆迁量大,导致施工难度增大,投资额上升。如上述黄河西路东张至小寨段工程长5公里,初步统计需拆迁民房39座、厂区5个、学校2座,预计拆迁补偿费用约2800万元,占项目总投资的40%。二是与社区建设产生矛盾,如高新区4号路原计划与沁园路相接。但是目前,正在建设中的沁园春天小区刚好在4号路规划线路上。三是全市管网未能统一规划建设,部分道路管网设计时考虑不充分,与城市规划管网衔接不到位,致使汛期排水不畅或部分路段出现淤塞现象;四是开工项目过多,造成资金投入分散、施工组织分散,对卡脖子问题不能集中力量进行有效突破,直接导致项目推进缓慢。
(二)缺乏有效资金保障
目前,我市工程建设款支付普遍采取4:3:3模式,且不能及时到位,造成施工单位资金缺乏、运转困难。如,集聚区道路年度计划完成投资4.8亿元。目前,已完成投资1.2亿元,但到位资金仅为25%。同时,由于目前沿用的征地拆迁补偿标准仍然执行2020年市政府制定的标准,随着近年来建筑材料价格的上涨和生活必需品价格的不断提高,致使几乎所有在建工程,都不同程度的存在群众因不满征地拆迁补偿标准,经常性聚众阻工现象,导致工程无法推进。
四、建议
加强城市建设管理,建设现代化城市,必须要树立精品
意识,对城市配套设施统一规划、综合治理,逐步实现由量向质提升,把济源建设成为现代化的宜居城市。针对以上问题,人大提议:
(一)对基础设施建设要统一规划
建议市政府要根据全市发展布局,充分考虑城市、社区、集聚区等发展需求,统一规划城市路网、管网、电网、通讯网等基础设施。路网及各管线综合规划一经确定,作为城市建设的指导方针,要严格按规划进行工程建设。同时,在相关管网建设时,要提前为其它各类管线预留管位,确保与其它管网建设不影响、不冲突。
(二)加强基础设施建设统筹管理
目前,交通建设欠帐已达4亿元,而且还在逐年增加,一定程度上影响了交通建设的发展。建议市政府充分考虑资金使用效率,按照轻重缓急的原则,分批实施,有针对性的开工建设,集中财
力、人力、物力进行主攻,保证道路建设进度、建设质量以及拆迁群众利益,确保建成一条、畅通一片、惠及一方。
(三)加强道路安全配套设施建设
如,尽快在东西二环、济源大道、新济线、济邵路等主要道路交叉口增设红绿灯,保证群众通行安全。
二〇一四年八月二十一日
第四篇:关于成品油价格调整对交通运输行业影响的调研报告
关于成品油价格调整对交通运输行业影响的调研报告
一、建立了出租车维稳协调机制
(一)建立规范出租汽车运力投放机制
1、坚持科学规划、总量控制、适量发展的原则,交通行政主管部门根据城市公共交通专项规划,充分考虑城市经济和社会发展状况、城市人口、流动人口、城市基础设施建设、运价、出租汽车供求情况,以及城市公共交通其他运输方式发展情况等因素,组织编制出租汽车行业规划,合理确定出租汽车发展速度和规模,适时适量增加出租汽车运力,保持市场运力供求关系基本平衡。
2、出租汽车运力投放前,应召开由出租汽车经营者、消费者、其他利益相关人、专家学者等参加的听证会,并经县政府批准后方可实施。
(二)建立规范出租汽车客运经营权许可机制
1、依照法定程序和规定,结合实际,实行出租汽车客运经营权有偿、有期限使用。客运经营许可期限为 7 年,有偿使用费按年度收取。
2、出租汽车客运经营权使用期满即失效。经营规范、服务质量好、未发生重大安全责任事故、质量信誉考核合格的经营者,依照《行政许可法》第 50 条规定提出申请,优先享有下一轮出租汽车客运经营权,县运管机构依法采取延续的方式重新准予许可。
3、严禁转让、倒卖出租汽车客运经营权。对擅自转让、倒卖出租汽车客运经营权的,由县运管机构依法责令限期改正、暂扣、直至吊销道路运输经营许可证,注销相关证件。
(三)严格规范行政事业收费,完善价格调节机制严格按照国家有关规定,规范行政事业性收费行为,对收费项目、标准进行公示,严禁向出租汽车企业和驾驶员乱收费。县价格主管部门会同运管机构要,及时了解企业、司机的运营成本和收益情况。价格主管部门要根据市场供求、运营成本、收益情况和社会承受程度,合理确定和调整出租汽车运价和价格结构。对因燃油价格上涨等因素增加的运营成本,采取企业、司机和乘客合理分担的办法逐步予以消化。
(四)严厉打击非法营运行为
在政府的统一领导和部署下,交通运输、公安、城管、工商等部门联合执法,对非法营运的摩托车、客货两用车、蹲点运营的异地出租汽车以及其他社会车辆等进行彻底清理和打击。充分发挥出租汽车驾驶员、乘客和群众的监督作用,大力推广奖励措施,实行投诉举报奖励制度。对发现的非法营运经营者依法严肃处理。对有组织的非法营运集团和团伙,要从严查处,坚决取缔。对国家工作人员徇私舞弊、私养黑车牟取暴利,成为非法营运 保护伞 的行为,依法依纪予以处理。
进一步完善协调制度,交通运输、公安、财政、人力资源和社会保障、环保、规划、城管、物价、工商、税务、审计、质监、信访等部门结合各自职能,加强协作配合,在政府的统一领导和各相关部门的配合下,做好维稳工作。
二、建立了道路运输行业维稳工作方案和应急预案
牢固树立大局意识、责任意识、忧患意识和防范意识,坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全管理方针,有效防范成品油价格调整带来的不稳定因素,切实维护行业安全稳定为目标,全力以赴做好道路运输行业安全维稳工作。
严格按照维稳工作要求,有重点、有针对性的做好道路运输安全维稳工作,认真履行三关一监督安全管理职责,强化车辆动态监管,全面查找和消除行业存在的安全生产隐患及突出的问题。
县交通运输局处成了立道路运输行业维稳工作领导小组,负责全县道路运输安全维稳工作的协调组织。局长任组长,主管局长任副组长,成员为办公室、业务股、运管站、运输公司、客运站。
各单位相应的成立了维稳工作组织,制定工作方案,明确任务,落实责任。切实加强组织领导,实行一把手负责制。维稳工作是当前的一项首要任务,必须准确分析把握形势,加强组织领导,提前周密安排部署,实行一把手负责制,班子成员明确目标,分工负责,切实做到一级抓一级,一级对一级负责。以最有力的组织领导、最高的工作标准、最严密的工作措施,扎实做好道路运输行业在油价调整期间的维稳
工作。同时,制定切实可行的工作方案,并与辖区运输企业、运输站场层层签订目标责任书,严格执行责任倒查制和问责制,确保措施、责任到岗到人。
三、当前道路运输行业现状及应对措施
油价上涨,最紧张的莫过于交通运输行业。成本的压力自然是不言而喻,每公升油价上涨0.40元,我们一天的成本支出就要多出12.69万元。出租车公司诉苦道。对于公交运输行业而言,油价是市场的,可是票价却是计划的,由政府来确定,我们没有权力调整。所以现在耗油成本连续上涨,可票价还得维持原样,利润空间压缩得厉害。况且即便是能把票价涨上去,消费者会不会买账还是个未知数。如今之计,除了祈求坚挺的油价走软下来,也就只有向政府有关部门打紧急报告,希望政府能出台相关政策,在财政上补贴一点,或是税收上优惠一下了。如果油价涨势
再这么维持到年底,也得不到补贴和优惠,公交行业将难以支撑。提价已从客运波及货运。
今后一定时期我们将更加细致工作。(一)严格履行监管职责,做好日常安全生产管理工作。运管站认真履行道路运输安全生产三关一监督监管职责,强化两个主体责任,加大日常监管力度,始终保持安全监管的高压态势。从安全责任、管理制度、安全措施、培训教育、检查登记等方面入手,对运输企业进行经常性、全方位的监督检查,督
促运输企业、汽车站场切实履行责任,不断细化、强化、优化安全生产管理措施,确保措施落实到位、责任落实到人,真正将工作做严、做细、做实。(二)搞好维稳工作,确保行业稳定。切实做好行业信访工作,密切关注基层工作动态,加大不安定因素的排查力度,变上访为下访,对影响行业及社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题及时进行排查化解,努力把矛盾纠纷解决在基层和初始阶段,如发生群体性上访或其它突发事件时,要迅速启动预案,妥善处臵,防止事态扩大。同时,认真做好单位职工的思想教育工作,及时掌握了解职工思想动态,确保单位职工无违纪、违法等问题发生。
(三)加快gps中心对接与数据上传,确保道路运输车辆动态监
管到位。(四)严格24小时值班制度,做好信息报送工作。认真做好应急值守和信息报送工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,坚守岗位,严禁擅离职守。时刻保持临战状态,保证通信联络、应急车辆、人员等工作落实到位,遇有突发事件必须立即组织力量迅速、妥善处理,并第一时间上报当地政府和市运管处,不得延误。(五)加强监督检查。切实做好维稳工作的监督检查,组织人力,由领导带队深入一线,对辖区内所有运输企业、汽车客货运站场的安全生产管理、安全防范措施及应急准备等情况进行经常性不间断的检查,不留盲区、不留死角,并做到痕迹化记录。尤其要对重点部位、区域要反复查、查反复,对查出的问题隐
患要立即整改,并做好跟踪复查。对可能影响行业稳定的突出问题和矛盾要尽快妥善化解,把各种不稳定因素解决在基层,防止矛盾激化,事态扩大。
三、采取的措施和办法
能及时安照上级的要求发放国家的燃油补贴资金,做到有方案、有措施,公开、公正,在媒体上公示标准。
第:关于定远县交通运输物流业发展情况调研报告
关于定远县交通运输物流业发展情况调研报告
根据县委、县政府主要领导对地税局《发展交通运输物流业服务定远崛起》调研报告的批示,交通运输局党组对此十分重视,及时安排人员对我县交通运输物流业发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、我县货运公司、物流企业及货运车辆的基本情况
自2020年至2020年期间,交通部门为了培植交通规费费源,先后发展了36家货运公司,拥有大、中、小型货车3272辆,运力70263吨;社会车辆2293辆,运力7401吨。这些公司的成立,既发展了我县交通运力又促进了我县交通规费的征收,同时还便于安全管理。2020年前,全县每年征收交通规费不足500万元,到2020年全县年度征费额已突破2020万元。在安全管理上,对车辆的年审、检测、维修、保险等均有公司负责督促帮办,由运政管理机构在年审、办证、检查时把关,安全教育由运政管理机构抓公司企业,企业负责教育到每位驾驶员及业主。
随着东向发展战略的推进,特别是盐化产业的开工建设,给我县物流业发展带来了机遇,目前我县已注册登记、许可名称为物流
运输公司3家(经营范围:普通货运),其中东运物流拥有货车20台、浙利物流24台,瑞达物流还未上车,总运力为1290吨。由于盐化项目还没有完全启动生产,物流业的运力只能随着盐化项目的生产情况,将逐步增加。
二、我县货运公司的运力分布情况
我县货物运输车辆经调查,约有60%的车辆,分布在江、浙、沪三地,还有约20%的车辆,属于流动配载运输。仅有20%的车辆在县内运输。
三、我县货运公司税收征管情况
我县货运车辆流动性很大,虽然据初步统计约有60%分布在江、浙、沪三地,但真正跑起运输,应该说是遍布全国各地,这些车辆在交通部门只能按《中华人民共和国道路运输管理条例》要求,实行每年年审一次,运输中的税收发票管理一直处于失控现象。
经了解:滁州市的税率约3.1%、(部分乡镇的税率约3%)、长丰县的税率约3%、来安县的税率约3%、芜湖市的税率约3%、江西省的税率仅1.9%;而我县的税率高达约6.6%。上述税率的差距,是导致税费流失的根本原因。
作为客户或是业主,在税率高低不等、悬殊很大的情况下,自愿交纳高税率的人,实在是太少了,即使在我县运输业务需要提供税票,到较近的滁州、来安、长丰即可,何必要多交那么多税收呢?据了解:浙利物流运输企业(属滁州华塑物流公司的分公司)不久将在江西申报许可物流运输分公司的业务,这样整个公司税票可以在江西开1.9%税率的税票,可想而知:一年内公司可以少交很多税款。税务部门如果再不积极主动上门服务、上门收税、降低税率标准,我县的税款流失将会越来越严重。
四、加强我县交通运输物流行业税收管理方案的建议
1、要加大对我县在外地运输的车主要在车辆所在地开票交税的宣传力度,税收宣传不能只局限在税务部门,应发动全社会各级组织和部门,共同负起宣传的责任。
2、我县税务部门要借鉴周边县、市的税率征收标准,适当降低税率,以防县内税款流失。
3、税务部门要根据公安、交通部门提供的运输车辆分布等信息,必须要上门服务、上门宣传、上门征税。
4、交通部门将号召县内各运输公司,要积极协调车主在县内开税票的帮办、服务工作。
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关于对山东省交通运输的调研工作报告
**月**日至**日,*****部门负责同志赴山东省调研高速公路建设管理、农村公路建设养护、公路治超、BRT快速公交建设、港航建设管理等工作。期间,调研组与山东省交通运输厅进行座谈交流,先后前往枣庄、滕州进行了实地调研,现将调研情况报告如下:
一、山东省交通运输发展总体情况
近年来,山东省公路水路交通持续快速发展,整体面貌发生深刻变化,在高速公路、农村公路、交通简政放权等方面走在全国前列,李克强总理和马凯副总理给予充分肯定,交通已成为展现山东形象的重要标志,同时也给调研组留下深刻的印象。
(一)高速公路基本成网,依然保持快速发展。山东省公路通车里程25.95万公里,公路密度达每百平方公里165.6公里,其中高速公路通车里程为5108公里,已通达90%以上的县市区。为适应山东省“两区一圈一带”区域战略发展新需要,2014年重新规划了“八纵四横一环八连”高速公路网络,到2020年高速公路通车里程达到7180公里(新增2072公里),覆盖除长岛县以外所有县级以上城市、重要机场和主要港口。2015年,在建高速公路项目达到15个、1058公里,投资概算821亿元,正在开展10个新建、6个扩容改造高速公路项目前期工作。积极采取政府投
调研中,深切感受到山东省对交通运输发展高度重视,交通人始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态和工作热情,坚持用改革的办法和创新的思路解决制约交通运输发展的突出困难和问题,很多地方值得去学习借鉴。
(一)营造了全省重视支持和行业干事创业的良好氛围。新一届山东省委、省政府对交通运输发展高度重视,作出全面加快以高速公路为重点的基础设施建设重大决策部署,进一步加大交通投资规模。省政府专门成立由分管省长牵头,省交通、发改、财政、国土等部门为成员的融资领导小组,并出台一系列支持交通发展的政策措施。各地按照省政府模式,也均成立交通发展协调推进机构,形成全省上下齐心协力、共同推动交通发展的良好氛围。
(二)全力推进高速公路建设和融资模式创新。一是建立了高速公路建设强力推进机制。山东省主要领导亲自调度和指示,省政府多次召开常务会和专题会,研究高速公路重点项目建设,分管省长亲自挂帅,多次召集相关部门逐个梳理建设项目和共同解决困难问题。强化部门间、省地间工作调度和配合,同步开展建设用地、林地、文物保护、防洪评价、铁路跨越等手续,统一在省政府要求的开工时限前完成前期工作,并在占补平衡、青苗及地上物补偿等方面达成一致意见,发挥地方政府征迁协调优势,探索推行“征地拆迁按现行政策测算或概算批复费用整体划拨到当地政府包干使用”的政策。二是破常规不破程序,依法有序推
市场运作等方式,多渠道筹集农村公路建设资金,在2003至2014年地方配套873亿元,占农村公路总投资的78.1%。三是研究建立农村公路管养长效机制。将农村公路大、中修和专项工程推向市场,小修工程安排给乡镇公路养护站实施,日常保养由乡政府组织,形成了群众化、专业化和社会化相结合的养护管理体系。同时建立了全省农村公路电子地图,实行“一路一档、一桥一档”的管理养护电子数据库,综合评定实施养护。
(四)公路治超实行综合施策。一是将政府治超作为整个治超工作的重中之重,2010年山东省政府出台《治理超限和超载运输办法》,明确县级以上政府负责治超工作,市、县长是第一责任人,同时将治超列入省人大2016-2020立法规划。山东已有滕州、枣庄等10个市基本实现政府主导,由交通、公安、质监、监察等组成联合治超队伍,实施部门联动和综合治理。二是强化源头治超,全省先后公布4批重点货运源头单位,由运管机构和港航机构实施派驻或重点巡查,严把运输资质、货物装卸、车辆过磅和车辆出场“四关”。三是实施区域治超。山东省依托38个Ⅰ类、72个Ⅱ类超限检测站,构建治超检测网络,在省内各地间与华东六省一市间实施区域联动,同时强化信息抄告,依法进行事后追踪处理,形成治超监管工作闭环。四是注重科技治超。滕州市建立了集指挥控制、信息处理、远控监控、投诉举报等于一体的治超综合执法平台,在重点路段和关键区域安装高清监控系统,织密监控网络,统筹调度指挥,提高执法效率。