书立调研报告（精选5篇）_问题调研报告

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第1篇：立山区督导调研报告

督导调研报告

按照市局关于开展统计人员进企业督导企业一套表工作的通知要求，李延来局长带领第一组督导小组，在确保完成现有工作的前提下，于2012年2月16日下午，完成了对海城市、立山区、开发区的督导调研工作，通过抽样走访调研，对目前三个县区一套表的工作开展情况有所掌握，就督导调研情况汇报如下：

按市局督导调研规定，我们对立山区统计局进行了走访调研，立山区分管统计工作的区长对立山区一套表工作进展安排情况进行了汇报，高度重视一套表工作改革，召开几次紧急调度会议，成立一套表领导小组，研究一套表工作安排，解决一套表开展中遇到的各种问题，做到人员落实、设备电脑更新、设服务咨询点，一切工作准备就绪。听汇报后，对限上企业三户进行了走访，其中：批发零售贸易企业一户，即走访了鞍山四隆汽车销售服务有限公司；工业企业一户，即走访了鞍山亨通阀门有限公司;建筑业企业一户，鞍山锅炉厂有限公司，走访结果：立山区统计局统计人员对国家一套表网报系统已基本掌握，一套表工作的上报可以正常运行，通过立山区统计局和镇街统计人员的一致努力，20%的限上企业采取了的试报培训，所有试点企业都达到了网报要求。计划将在2月份末开始，对剩余的限上企业进行网上培训直至全部企业培训结束。并立即成立专业小组，对限上企业进行实时跟踪服务。

2012年2月17日

立山区调研督导小组

第2篇：辛立庄人大调研报告

辛立庄镇代表小组关于

落实科学发展观，充分发挥基层人大代表在闭会期间的作用调研报告

根据市人大常委会办公室（2009）10号文件精神，按照市人大常委会2009年工作重点安排，经镇人大主席团会议研究，我镇代表小组于8月10日至16日，就落实科学发展观，充分发挥基层人大代表在闭会期间的作用，组成专题调研组，采取听取汇报、召开座谈会、到基层走访等形式进行了调研，现将情况报告如下：

一、基本情况和工作成效

我镇有市级人大代表17名，其中男代表16名，妇女代表1名，具有大专以上学历的代表8名，占46%。近年来，我镇紧紧围绕市委的中心工作，服务改革发展稳定大局，解放思想、与时俱进，注重研究人大代表工作的新情况、新问题，积极探索、不断创新，代表工作取得了一定成效。

（一）全面把握科学发展观的根本要求，努力增强人大工作实效。

1、监督工作围绕中心、服务大局。今年以来，我镇代表小组按照围绕中心、突出重点、讲求实效的原则，坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为监督工作的重点，紧紧抓住事关全镇改革发展稳定大局的重大问题进行监督，在全镇项目建设、环境保护和新农村建设等一系列重大工作任务中积极履行职责、发挥作用，服务大局不断有新的作为。坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的着力点，努力维护人民群众的切身利益。在走访调研期间，一是代表反映小城镇建设过程中镇区环境卫生脏、乱、差，停车无序，阻塞交通的问题，镇政府根据代表意见责成市场监察大队由每天清扫一次，改为每天

清扫两次，规划停车位，做到车辆停放合理有序，使城镇面貌焕然一新，既方便了群众，同时也优化了镇区环境；二是反映富民路刘各庄至东北庄道路路面破损，出行难的问题，镇政府对此事非常重视，通过协调交通部门，沿途村积极配合，投资60余万元进行重修。截止目前，道路施工已近尾声，周边群众拍手称快，感谢人大代表为民干了一件实事、好事；三是对重点工程现场督导，镇人大代表实地调研新固路大桥建设、东湾连接线施工情况，针对施工中存在的问题，提出了很多合理化建议，保证了工程的顺利进行；四是对杜村、平辛庄两个奶牛养殖场视察了工程进度及配套设施建设，特别是杜村奶牛养殖场的建成，可以吸纳周边3500亩左右的玉米秸秆进行青贮，既增加人民收入的同时也为秸秆综合利用提供了一个很好的途径，达到了养殖场和农户互利双赢的目的。对此人大代表给予了充分肯定，希望两个养殖场今后充分发挥规模养殖应，发挥更大的作用；五是对引进的新项目如平辛庄信鸽养殖基地等，协调土地、电力、环保、质监等部门给予支持，保证项目顺利进场，落地生根，促进了全镇经济的发展。六是会同安监部门对全镇开展安全生产大检查，对不达标的企业、作坊下达限期整改通知书，对拒不整改的一律进行关停，确保全镇不发生安全生产事故。

同时在教育、卫生、社会保障等方面，高度关注人民群众的利益诉求，认真督促和支持有关部门解决他们的实际困难，为保障和改善民生发挥了积极作用。

2、代表工作制度日趋完善，活动方式不断改进。我镇高度重视代表工作，积极探索和完善代表工作的新机制、新途径，采取多种措施不断加强和改进代表工作。今年集中组织代表开展了知情视察，为代表知情履职、发挥作用创造了条件，受到了代表的欢迎，收到了较好效果；不断完善办理工作制度，加强督促检查，推动代表建议办理工作，调动了

代表依法履职的积极性。

（二）依法行使职权，认真开展代表活动。

1、依照法定程序，认真开好人代会。依法召开乡镇人代会，是乡镇人大行使重大事项决定权、选举权和监督权的主要形式和重要途径。我镇人大坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高度重视，积极筹备，精心组织，认真召开一年一度的人代会。会议期间，充分发扬民主，坚持依法办事，认真听取和审查本乡镇政府工作报告、财政预算和执行情况报告，审议并决定本乡镇经济和社会发展等各方面的重大事项，对政府工作提出意见和建议。通过认真行使法定职权，有效地发挥了人民代表大会的作用，落实了广大人民群众参与管理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力，推动了基层民主法制建设。

2、开展检查评议，拓宽监督渠道。闭会期间，镇人大主席组织人大代表认真开展视察、调查、执法检查和评议活动，加强了对有关法律实施情况和政府工作的监督。

在法律监督方面，我镇人大重点对农业法、土地管理法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。同时加强了对基层执法部门的监督，开展执法检查活动，促进依法行政，依法管理。通过检查监督，努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行，维护了人民群众的合法权益。

在工作监督方面，不仅对我镇政府工作实施监督，而且对我镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。闭会期间，我镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行评议，针对存在的问题，提出合理化建议，达到了推进工作、服务民生的目的。

3、加强履职培训和作风建设，提高代表素质。我镇人

大紧密结合工作实际，始终把自身建设摆在突出位臵，坚持与时俱进。为了全面加强代表思想、作风、制度等方面的建设，增强代表的履职能力，提高人大工作水平，我镇人大高度重视代表的学习培训，采取集中培训、以会代训、印发学习资料等多种形式，组织代表认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法，学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论和有关业务知识，对代表履行职务的业务知识进行专题辅导，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念、法制观念，形成坚持集体行使职权，集体解决问题，充分发扬民主，严格依法办事的良好风气，使代表对人大工作的认识进一步明确，履职能力进一步增强。

二、存在的问题

对照科学发展观和新形势、新任务对人大工作的新要求，我镇的人大工作还需要进一步加强和改进。

1、代表素质还有待继续加强。虽然我们一直致力于加强代表学习培训工作，但仍有部分代表对人民代表大会制度的性质、地位和作用认识不足，对人大相关的法律法规不熟悉、不清楚，对人大代表的职责、权利和义务不了解。代表的主观能动性和积极性还没有充分调动起来，代表履职情况与法律的要求和人民群众的期望还有较大的差距。

2、代表意识树立得不够牢固。有的代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情，思想上有一种优越感，把代表只当作一种荣誉，而不是责任，缺乏履行职责的主观愿望和内在动力；不能统筹安排好本职工作与履行代表职责的关系，往往将履行代表职务视为工作之余的事，参加活动积极性不高，随意性较大，缺乏严肃的纪律性。

3、代表履职缺乏监督制约。由于代表与选民或原选举单位联系不够，选民或选举单位对代表平时履行职务、遵纪守法情况掌握不多，对代表进行监督又缺少明确可行、具有

约束力的具体规定，代表居住比较分散，很难对代表的履职情况进行经常性地督促检查，使得代表履职行为缺乏有效监督制约，有些代表履职缺乏主动性，成了参加活动少、联系选民少、为民代言少的“挂名代表”。

三、关于进一步发挥代表作用的建议

1、加强代表培训，提高代表履职能力。一是提高培训的针对性。要按照学以致用的原则，结合工作实际，有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点，让代表熟练掌握，灵活运用。二是丰富培训的形式。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中，不断充实和创新培训方式，使培训工作跟上时代发展的需要。三是保证培训的经常性。要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程，通过探索建立代表培训档案的形式，研究制定有利于提高代表素质，发挥代表作用的长效培训机制。

2、着力提高代表活动实效，调动代表参与的积极性。一是形式要活。代表活动的组织形式、活动方式要因地制宜、多种多样，以经常性活动为主，以特色性活动为辅，除了可以运用专题视察、执法检查等形式，还可以综合运用明察暗访、专题调查、接待选民、走访选民、召集小型选民座谈会、协助本级政府推行工作等多种形式灵活开展代表活动。二是注重实效。代表活动不仅在量上更要在质上取得突破，组织代表活动时要选准目标、把握重点、合理安排、落在实处，力戒泛泛而听、泛泛而看、泛泛而谈。要改变重检查轻整改的做法，对视察检查中发现的问题要督促有关部门和单位抓好整改，确保视察检查活动取得实效。

3、加大宣传力度，营造良好氛围。我镇人大履行职权难的一个重要原因，就是群众对乡镇人大的性质、地位和作

用知之甚少。这就要求必须加大宣传力度。一方面，要充分利用广播电视、报纸等新闻媒体对宪法和法律关于乡镇人大地位及职权的规定进行广泛、深入地宣传，力争做到家喻户晓，使广大人民群众真正了解其重要性，积极参与和支持人大工作，自觉维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传乡镇人大工作中涌现出的先进典型，使人民群众明白乡镇人大对实现人民管理国家事务、当家作主权力的重要作用，扩大乡镇人大在人民群众中的影响。

2009年9月6日

第3篇：关于立丰国际情况调研报告

关于立丰国际情况调研报告

孙总：

根据本人对立丰国际喜多多餐饮的调研，现将调研情况汇报如下：

西安立丰国际购物广场（东二环店），项目总建筑面积：28.6万平方米，其中住宅：13万平方米；商业：10万平方米；宾馆：3万平方米；地下停车场：2.6万平方米（车位800位）商业部分地上十层，层高为5～6米，地下三层。柱网尺寸为8.6m×8.6m，框剪结构，有自动扶梯48部，客梯9部，货梯5梯，自动步道2部。

项目2004年11月动工，2006年初落成。位于西安南二环与东二环交汇处，总建筑面积12万平方米。项目总层数共计13层，其中地上10层，地下3层。地下停车场有车位约800个。立丰国际购物广场是集购物、餐饮、娱乐、休闲、文化等多种业态于一体的全新体验消费购物商城。

该项目物业公司为：西安立丰物业管理有限公司，成立于1996年，是一家具有二级

资质的物业管理专业公司，西安市及陕西省物业协会会员单位。管理的项目有立丰国贸大厦、立丰公寓、小寨长安百盛店、西大街时代盛典百盛店、立丰国际购物广场等多个在管物业管

理项目。

商铺计租面积应为套内建筑面积。甲方及物业服务公司计收、乙方交纳该房屋

租金、物业服务费、空调费、采暖费（如有）等。物业费为21.元/㎡。

现将情况汇报领导。

徐塬

2011年9月16日

第4篇：立达培训学校报告书

2014—2015年度自查报告

立 达 培 训 学 校

2015年5月23

日立达培训学校2014—2015年度自查报告

立达培训学校创办于2007年，是一所寄宿全日制高考补习学校。建校以来为原平教育做出了应有的贡献，七年高考二本B类以上达线人数共计2377人，受到了社会和家长的一致好评。现在学校有教学班9个，学生总数475人，全校教职工总数67人，其中无正式单位人员18人。全校教职工凝心聚力，凭着坚韧的毅力，超劳的付出，连续作战的精神，赢得了连年度高考大捷的好成绩。

一、机构健全，依本治校。

我校设有理事会，理事长由常潮民兼任，理事成员共9人。校委会成员4人，校长亢文亮，兰聪广副校长分管政教工作，赵增跃副校长分管教学工作，索培义副校长分管后勤工作，学校设有教导处，主任李福亭；设有政教处，主任刘崇东，副主任索建康；高有后勤处，主任索保和；高有办公室，主任郭军文。学校制度健全，办学章程、会议制度、财务制度、各系统管理制度等始终坚持依章办学，依法治校的原则，努力使办学行为规范化、制度化、责任化。

二、科学决策、精心实施、努力提升教学质量。

1、加强师资队伍建设。

我校从教人员共31人，全部有教师合格证书，学历均符合要求，高级职称14人，中级职称12人。近年来学校注重师资队伍建设，衽精兵简政，使教师结构基本趋于合理化。学校每年派出教师参加研讨会，不仅有使教师准确把握高考方向和动态，还发展了教师的专业水平。每年各学科教师走进范中、原中教学课堂进行观摩，并与其兄弟校教师积极互动交流，营造了相互学习、相互提高的良好氛围，每年学校组织人人参与的新授课、习题课展示活动，并全程录像刻碟供教师反思，经评价后选出优秀代课进行再展示，较好地推动了课堂教学改革，和课堂效率的提高。学校根据不同学段，采取“教学、学情”双教研，一周多研等措施，充分发挥集体智慧，主讲展示的潜能，经过创设各种平台，打造成了一支敬业爱生，业务过硬，考点把握准确的优秀团队。

2、严实高考备考系统工程。

我校针对补习生的实际和高考目标，在战略上实行低起点，小台阶、稳步升的教学方略，在战术上重视各阶段引导，对不同轮关键所在的复习制定不同的方案，重视从终点设计起点，使师生明确愉快紧张有序备考。新学期伊始，明确高考方向是教学工作的重中之重，教师第一任务就是做本常年度高考试题，每人最少五套，从中对高考方向进行揣摩研究，把握下年度高考方向并为下年度教学提供丰富素材。教师利用一周时间讲析高考试卷，与学生共同分析高考命题变点和趋势，正确定位高考备考考点及目标。学校在各轮次方案中指导思想明确，阶段目标明确，时间明确，模式明确，要求明确，进行方式明确，使全校各部门给力备考。在教学过程中，严把教学管理关，提升课堂效率关，考后质量分析评价关，教学信息整合关，学生心理调节关，帮扶措施落实关。在课堂教学中，努力引领教师落实三维目标，采取“诊断性入手，针对性教学，珍视性发展”的有效措施，课后严抓“备、讲、批、辅、考、研”的常规教学环节。一年来在教学工作始终作为学校工作的重点之一，不断优化教学管理，努力打造高效课堂，经过师生员工的共同努力，终于取得了良好的管理效果和成绩。

三、加强安全意识，打造平安校园。

近年来，学校安全工作是学校的头等大事，我们充分认识到学校无事故，学校才安宁，所以对窒适应能力、安全管理始终不松手，把安全工作作为学校常规工作的首要任务，常抓不懈，时时讲安全，事事重安全，安全知识深入人心，安全认识高度重视，安全意识逐渐形成。

1、学校重视，制度健全，安全工作制度化、规范化。

学校每周召开安全会议并已成为制度化，认真传达上级安全会议精神，根据学校实情对校园安全工作进行认真研究布置。每周召开班主任会议，使其积极贯彻执行安全工作精神。学校实行一岗双责，各系统制定有实效性、可操作性的安全制度、应急预案。保证了安全工伯系统化和规范化。

2、措施得力，落实跟进。

（1）安全教育纳入课程化。政教系统根据不同时段，把安全教育主题化。戒烟、防溺水、防火、防震、防交通事故、疾病防控等，通过安全教育课、班会、课间操演讲多种形式进行教育，使学生、教职工引起了足够的重视。

（2）“三防”严格化。学校实行“分岗定责”的管理模式。只要有学生就有管理人员，只要有管理就有记载和评比，只要有记载就有及时通报，有通报就有及时的整改。学校门卫严格实行登记制，并控制外来车辆进入校园，危险源责任到人。保卫实行巡视制，学校中层以上领导实行值日制，学校在重点区域均安装有监控，使学校安全管理时时处于三防的常态中。

（3）入学体检制度化。学校每年开学师生统一进行体检，无一缺漏地存档备案。

（4）疾病预控常态化。学校每天坚持两操一活动，保证学生每天锻炼不少于一小时，每周进行一次大扫除。晨午检制度、疾病追踪制度、通风制度、消毒制度健全，这些工作的实施责任到人，经过全校积极预防，控制良好，为师生创造了健康的工作和学习环境。

（5）食品安全责任化。学校食堂证件齐全，所有工作人员年年体检，均有健康证，食堂卫生责任到人，做到保持清洁干净，进货渠道正规，货源优质，三餐留样规范，剩饭处理及时。每周办公会对食品安全均作重点提醒，经过大家辛劳，食堂饮食不仅在质量上、花样上有了变化，更重要的是保证了安全。

尽管在校园安全工作中做了大量工作，但我们决不会以此为满足，决不会在安全工作中松劲，一定要加大力度加强安全能力建设，始终把校园安全工作放在第一位，“珍爱生命，规避风险”永远是学校工作的主题。

四、学校存在的问题。

1、原教学楼开发时被拆除，给学校造成了诸多困难和不便，新建教学楼需加快进度建设，力争今年开学时能够启用。

2、学校危房较多，原住户经过几番工作无动于衷，希望通过合法渠道给予解决。

3、校门外公共道路上，私房建筑越来越多，师生上下学较为拥挤，易发生交通事故，望有关单位进行管理。

立达培训学校

2015年5月23日

第5篇：七煤公司新立矿调研报告

调 研 报 告

题目名称：七台河七煤公司新立矿工作评价研究 专业班级：采矿10-3班

学生姓名：王海默 张殿凯 张志鹏 指导教师：刘志军

黑 龙 江 科 技 大 学

二零一三年十月

七台河七煤公司新立矿工作评价研究

调研人：王海默 张殿凯 张志鹏 指导教师：刘志军

前言：

此次到新立煤矿挂职实习期间，通过对矿井回采工作、掘进工作以及瓦斯煤尘防治、通风工作、避灾排水系统的深入认识与了解，与自身所学知识相结合，在以上几方面提出自己的创新与想法。由于在矿井实习时日尚短，个人想法不尽成熟，有所瑕疵在所难免，希望这篇报告能对矿井实际生产工作起到几分指导意义。

1、调研的目的（1）为了通过实地调研巩固、加深和扩大所学的理论知识，使理论更好的结合实际，通过实习，对煤矿各生产环节进一步认识并对存在的问题进行分析、研究，以培养分析问题、解决问题的能力。

（2）过对矿井各个生产系统的学习、实践和调研，增强对煤矿各生产系统的了解和理论知识的掌握，对现代化矿井工作系统与理论提出针对性意见。

2、调研方法

采取“分散独立”的方法，以个人为单位，聘请现场的主任工程师为兼职教师，通过深入到井下现场考察,组织井区及各单位职工座谈,发调查问卷等形式,对全矿所属的十二个生产井口及辅助单位广泛征求干部职工意见,对全矿安全管理、生产组织、经营管理、生活福利、党建等工作方面存在的突出问题及解决的方式方法，深入回采、掘进、通风、排水、避灾、瓦斯防治第一线，收集相关数据，以及现场工人的想法、感受、观点，对回采工艺，掘进方法，人员调动提出

优化方案形成报告。

一、自然状况：

新立煤矿位于七台河矿区西部，地理座标为东经130°45′，北纬45°48′，行政区域属七台河市新兴区。开采范围东以FA（与桃山煤矿F11、F6）断层为界与桃山煤矿接壤，西以七台河为界与新建煤矿相邻，南部（与新兴煤矿74号煤层露头）与新兴煤矿毗邻，北起96号煤层露头（矿区铁路专线为界）。走向长2.6公里，倾斜宽3.8公里，面积为9.88平方公里。煤系地层属中生代侏罗系上统城子河组上部和穆棱组下部，属陆相隐蔽式煤田。地层总厚度为1 265米，以42号煤层底板含砾粗砂岩为城子河组与穆棱组的分界，其下为城子河组。本区总共含煤层66层，煤层总厚度26.52米。城子河组含煤34层，煤层总厚度17.45米，可采和局部可采14层。穆棱组煤层薄而不稳定，均无可采价值。新立煤矿总共含煤有9层，一般厚度0.6～0.7米，最厚煤层1.7米。倾角5～30°之间。能利用地质储量为1 629.3万吨。煤质牌号为1/3主焦煤。低磷、低硫、高挥发分、高发热量（7000大卡以上），属优质炼焦煤种，是国家稀有保护性开采煤种。矿井瓦斯量大，属高瓦斯矿井。瓦斯绝对涌出量67.29 m3/min（其中抽出量16.92m3/min），瓦斯相对涌出量45.07m3/t。煤 尘具有爆炸性。

从80年代～90年代，矿井几经改造、系统逐步完善，生产能力逐年提高，1986～1990年最高年产量75万吨。1991年达到第一个生产最高峰年产91万吨。1997年，矿井资源萎缩。1997年12月，新立煤矿开始东进战略转移，开发东部向阳采区，2002年后，向阳采区归属七煤（集团）公司。矿井核定能力达到60万吨/年，矿井服务年限为15年。2002年原煤产量完成1 002 002吨，提前一年破百万吨。2002～2005年，连续四年保持年产一百万吨生产水平。

截至2011年末我矿大井地质储量1722.6万吨，可采储量1090

万吨，表外量390.2万吨，服务年限13年。二采区一井地质储量 131.5万吨，可采储量21.1万吨，服务年限3年。新立煤矿的前身是新兴矿一井，为了加强领导，保证安全生产，充分发挥该矿井各方面的优势，挖掘潜力，提高能效，经1980年黑煤字916号文批准，1980年11月19日由矿务局正式宣布新兴矿一井独立变矿，并取名新立煤矿。原设计能力为21万t/a，经过几年技术改造后，2010年大井核定生产能力为90万t/a。二采区一井核定生产能力为15万t/a。新立煤矿上年末职工总人数为3651人。

二、目前基本情况和存在的突出问题

自独立成矿以来，新立煤矿坚持稳定规模、深化调整、质量升级、持续发展的工作思路，连年超额完成公司下达的采掘生产任务和利润指标，而且矿井安全质量标准也不断提高，逐渐与大井标准接轨。但是由于各种历史和自然因素限制，还有较多阻碍科学发展的问题，主要体现井下地质构造复杂，煤岩层赋存条件差，采掘工作面多，采掘频繁遇见各种断层，频繁施工上、下山，跳面，煤层瓦斯增大，造成安全生产管理难度大。井区地处偏僻，人员流动大，人员管理、培训困难等等。

较为突出问题有

1.矿井资源枯竭、矿井规模逐渐萎缩

全矿共有两个生产井口，即大井和直属井。大井有两个生产采区，一采区在三阶段生产，四阶段开拓，地质构造复杂，开采难度大，资源回收率低，四阶段已开拓到-441米标高；二采区在二阶段生产，三阶段开拓，单翼开采，矿井生产总量提升空间小，三阶段已开拓到

-228米标高；一个直属井即二采区一井，因保留新兴、铁路保护煤柱，可采储量下降，现已开拓至三阶段-288米标高。

2.生产工艺落后，机械化水平低

由于矿井较小开采的大部分资源属于大井的边角资源，块段小、地质构造多，煤层薄等自然因素，大规模实施机械化采煤困难大，工人劳动强度很难在短期内降低。现有开采工艺落后，安全条件差，采煤方法落后。形成正规长壁式采煤工作面比较困难，为保证形成正规工作面，面临万吨掘进率高的问题；矿井机电设备淘汰频繁，保护装置不健全，或者运行不正常。

该井区现面临的主要问题：井下地质构造复杂，煤岩层赋存条件差，采掘工作面多，采掘频繁遇见各种断层，频繁施工上、下山，跳面，煤层瓦斯大，造成安全生产管理难度大。井区职工人员多，多工种，并且复杂。煤岩层赋存条件差，造成煤质管理困难。井区地处偏僻，人员流动大，人员管理、培训困难，工资管理发放困难等。

机械化程度低，劳动强度大，基本依靠人工的体力劳动进行生产，劳动生产率水平不高；采掘巷道、井区的煤炭运输基本靠蓄电池、小绞车和人力运输。

3.瓦斯浓度增加，管理手段落后。

随着矿井逐年延深，煤层瓦斯含量和浓度不断增大，原有的主副井巷道断面不能满足通风需要，单纯依靠瓦斯监测和瓦检员现场管理解决不了根本问题。

4.历史遗留体制问题影响稳定工作

由于新立矿是由过去新兴矿一井独立变矿而成。目前，全矿有在岗集体工3051人，而待岗集体工多达600人，在岗的集体工要求与其它的全民工一样签定无固定期劳动合同，并享受相关的待遇，待岗集体工则强烈要求返岗或一次买断，以及补办各项保险等问题超出了矿解决和承担能力。

5.配套设施欠缺，职工生产生活环境落后。

矿部办公楼老化、面积小，办公条件差。井口虽已建了浴池，但较为简陋，后期改造工作存在资金困难。井区工人通勤问题始终难以集中解决。

三、对新立矿推进结构调整工作的想法

我认为，煤矿结构调整的总体目标应是“一个趋于合理、两个大幅减少、四个明显提高、一个基本稳定”，即矿山布局趋于合理，矿井数量和事故总量大幅减少，矿井单井规模、装备水平、防灾抗灾能力、安全管理水平明显提高，煤炭产量基本稳定。

准确定位煤炭行业今后一段时期的主要任务科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。对我矿今后一段时期的主要任务，必须按照科学发展观的要求，从促进煤矿安全生产的大局来思考、定位。

我认为，煤炭工业应该走科技含量高、安全有保障、资源利用率高、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分发挥的道路。结合自身实际，胜利煤矿近一个时期的总体目标是“两降、四提保两稳”，即工作面数量和安全事故下降；单产单进、装备水平、质量标准、经济效益提高；生产规模、职工队伍稳定。

具体工作是：

第一、贯彻以人为本的核心理念，全面提升矿井安全质量标准，保证广大工人的身体健康和生命安全。

第二、优化资源配置，合理安排生产布局，稳定生产规模，确保可持续发展。

第三、推进机械化、自动化、数字化，提高煤炭生产科技含量，提高单产单进，减轻工人劳动强度。

第四、不断改善工人生产工作环境，完善福利设施，提高工人收入，稳定职工队伍。

解决具体问题的措施是：

1.加快一、三井联合改造工程合理实施资源配置和利用。一采十井、十二井和二采三井改造维修完成并通过龙煤集团和省局验收后迅速达产。在矿井周边全面挖掘采后丢煤、边角块段、表外煤量以及一切可利用资源实施扩储，保证可持续发展。

2.提高煤炭生产机械化水平。

在掘进工作面实现机械化装载运输，一采五井右84层实施的采煤机械化、运输连续化。

3.提高瓦斯管理水平。

队伍稳定是我们工作中最重要的一个环节。在集体工待遇及政策等方面，所有这些都不是本单位能力所能办到的，需要集团公司与上级部门争取政策，从政策上落实和解决这些集体工问题，否则，这将是矿区不稳定因素之一。

准确把握好结构调整的的几个关键环节

一是结构调整必须以资源为基础。煤炭行业是资源性行业，是否有资源和资源是否可靠是发展的基础。在结构调整中，必须摸清资源。整合、改造的矿井，必须聘请地质勘探队伍开展资源调查与补勘，摸清资源赋存状态、主要开采条件，必须具备与整合、改造后能力相对应的资源储量。

二是调整方式上尽量采取资源整合的模式。要总结经验教训，尽量避免以行政手段强行推进，更多地用经济手段和法律手段引导煤矿企业实施资源和资产整合，统筹处理好调整与稳定的矛盾。

三是注重矿井综合能力的提升。首先是生产能力的提升。煤炭行业是高危行业，煤炭开采过程中存在着瓦斯、自然发火、煤尘爆炸、透水、冒顶、跑车等重大危险源。要治理这些重大危险源，消除安全隐患，就要投入大量的资金，采取大量的技术措施。矿井生产能力的提升，必须严格把握一个矿井只能有一个法人主体、一套生产系统的原则，矿井通风、排水、提升运输、供电、采掘等各环节的能力必须同步提升。其次是技术装备水平的提升。通过矿井技术改造，淘汰落后的工艺和设备，推广巷道锚喷支护、回采工作面单体液压支柱支护、岩巷掘进扒岩机装载、采区刮板运输机和皮带运煤等技术装备的应用。

四是避开目前技术上难以解决的难题。如何有效防范采掘活动中的煤与瓦斯突出，是目前世界上正在探索的难题；如何安全地开采受强含水层威胁的煤层，也是正在探索的课题。小煤矿技术力量薄弱，开

采煤与瓦斯突出煤层和在水体下采煤，危险性极大。要坚定不移地继续落实我办提出的小煤矿“三个严禁”：严禁开采有煤与瓦斯突出危险的煤层，严禁开采受强含水层威胁的煤层，严禁顶水采煤。五是管理强化要同步推进。要强化安全生产责任制和各项规章制度的落实，落实干部职工各种责任；继续推进安全质量标准化工作，夯实安全管理基础；注重以技术负责人为核心的煤矿技术管理体系建设，提高安全生产的技术保障能力；加强对经营管理层、特殊工种和井下采掘一线员工的技术知识、自我保安能力的培训，提高从业人员的安全素质。

六是队伍稳定工作是一项长期的工程，需要矿里领导掌握政策到位、宣传政策到位、落实工作到位。