纪检干部调研报告（精选6篇）_纪检监察干部调研报告
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第1篇：纪检调研报告
新形势下加强和改进领导作风建设问题研究
***人口计生委副主任 ***
为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进人口计生领导干部作风，构建领导干部作风建设的长效机制，根据*人口计生委监察处统一要求，***人口计生委通过召开领导干部作风建设座谈会、走访群众、作风效能建设明查暗访等方式，对*人口计生领导干部作风建设情况进行了较为深入的调研，对存在的突出问题以及产生问题的原因进行了认真分析，并结合实施“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、提高人口素质”目标任务要求，提出了进一步加强领导干部作风建设、促进***人口计生工作科学发展的对策建议。
一、***人口计生干部作风建设基本情况
近年来，*人口计生委和*委、*政府高度重视领导干部作风建设，通过加强教育、采取措施、运用载体、深化监督等手段，使广大人口计生领导干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强，机关的办事效率和服务水平明显提高，制度建设和内部管理也有了较大起色。从调研的几个乡镇、单位来看，他们都能围绕本部门的中心工作，围绕如何稳定低生育水平、提高人口素质作文章。这其中有三点共识：一是作风建设要以学习为抓手，学要真学，要务实不走过场；二是作风建设要从领导开始，领导要做好带头表率作用，要用过硬的作风，打造一个团结有力的人口计生队伍；三是作风建设要以制度为保障，1 要狠抓制度的落实。具体的来说近些年作风建设的成效有如下几点：
一是夯实了基础。坚持把学习作为领导干部作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、科学发展观等教育，提高了领导干部对加强和改进作风建设重要性的认识，增强了广大领导干部的责任意识、服务意识和群众意识，为持续开展领导干部作风建设营造了一个良好的政治氛围。
二是健全了制度。各级机关单位都立足于本单位实际，建立健全了相关的配套制度，规范领导干部的从政行为。共建立健全信息公开制度、信访事项办理制度、领导接待包案制度、信访事项督办制度、信访工作定期排查制度、行风监督员制度、实名举报奖励制度、主动接受舆论监督制度等13项。通过开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和“请**、**评计生”等做法，为领导干部作风建设提供了制度保证。*人口计生委和16个**、**全部设立了一站式服务窗口，明确了窗口工作人员的行为举止、仪表仪态、服务语言、服务态度，方便群众办理事务，提高了办事效率。
三是转变了作风。各级领导干部都能认真按科学发展观的要求转变作风，改进服务，工作效率和服务质量有了进一步提高。使原来“门难进、脸难看、事难办”现象得到进一步克服，依法行政、务实高效、热情服务的人口计生干部形象正在逐步形成。
四是加强了民生建设。把服务群众、改善民生作为作风建设的核心，围绕群众最关心的热点难点问题，组织人口计生干部深入基层，问需于民、问计于民、问情于民，动员党员干部带案下访、主动约访，妥善处理好社会抚养费征收、二孩审批、生殖健康服务、生活保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护了社会稳定，信访总量由2008年同期的711件下降到407件，减少了34%。
二、***人口计生干部作风建设方面存在的突出问题 总的看来，***人口计生干部作风建设取得了初步成效，但与党和人民群众的要求相比，与推进***科学发展、和谐发展的现实要求相比，还存在一些较为突出的问题：
一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题，领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不敢创新，有的干部甚至盲目乐观，小成即满，不思进取，这些风气出现在领导干部身上，严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作，致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉，缺乏创造活力和干事激情；另一方面是主观冒进，脱离实际，违背规律，好高骛远。从科学发展的角度看，这些问题更应引起高度重视。
二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求，但也有一些领导干部视学习为负担，或奉行实用主义，没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者，以学习装点门面，粉饰、标 3 榜自己，浅尝辄止，机械照搬照抄一些时髦的词汇，套用别人的模式，故作高深之态，而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬，无暇静心学习，结果是“胀了肚子，空了脑袋”，导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。
三是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸，懒于思考，浑浑噩噩，工作没思路、没章法。有的干部责任心淡漠、业务素质不高，抓工作虎头蛇尾，有目标、没结果，有安排、没检查，有措施、没责任，要么“不作为”，要么“乱作为”，看似整天忙忙碌碌，事实上该管的没有管到位，不该管的管的过多过死，导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离，部门效能低。
三、认真贯彻落实科学发展观，进一步加强干部作风建设的对策
全面落实科学发展观这一鲜活实践的不断深入，为作风建设提出了新的任务、确立了新的标准。要不断教育和引导我*人口计生干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施，强化制度建设和制度落实，加强干部管理监督，推行阳光计生行动，将干部作风臵于群众的监督之下。
（一）把着眼点聚焦在作风养成上，加强思想作风建设 作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化，是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设，必须筑牢思想基础。
一是要强化学习教育。要建立人口计生干部理论学习的激励约束机制，同时要发挥教育的基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育；通过加强政治理论学习，提高干部的理论素质、知识水平和领导能力，把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育，针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，着力培养干部特别是领导干部“干不好活就寝不安席，干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路，结合反腐倡廉活动，总结宣传一批在人口计生事业中涌现出来的先进典型，教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部，充分调动人的主观能动性，以教育的成效促进各项制度的落实。
（二）把根本点放在制度建设上，建立长效机制 制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，它是一项长期性任务，因此，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人。通过机制、制度的创新和完善，进一步深化作风建设。
一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则，加强制度建设和创新，应切实做到“三定”：定制度，对人口计生部门的规章制度进行系统彻底梳理，行之有效 5 的要继续坚持，不够健全的要及时修订完善，对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范；定标准，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求；定措施，制定一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学落实机制，保障各项制度、程序、标准的全面落实。
二是健全责任落实机制。主要领导要增强责任意识，履行“一岗双责”，既要做好表率，身体力行，又要认真负责，带好队伍，切实负起分管范围内的工作责任。通过建立工作责任制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、部门之间合作履职协调配合机制，形成一整套推进工作责任落实的运行机制，三是健全问责制度。建立问责问廉制度，对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督，明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式，严格执行问责问廉结果落实，同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制，通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度，提高人口计生部门行政效能、效率和效果。
（三）把着力点放在强化监督上，保证作风建设质量 一是推进政务公开。公开办事流程，计生干部及岗位职责、办事内容、程序、时限等必须公开；公开百姓关注的热点问题，凡是关系到计生家庭切身利益、社会普遍关心的事项都要公开； 6 要尽量减少行政审批事项，大力推行审批、登记、收费等“一站式”管理，提高行政效益，纠正干部工作拖沓风气。
二是拓宽监督渠道。一要把人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效。二要要广辟渠道，广开言路，完善社情民意反馈网络，了解和掌握更多、更真实的信息。凡是涉及干部作风的问题，不怕丑、不护短，予以曝光。三要延伸监督触角，不仅要管“八小时以内”，还要管“八个小时以外”，使领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样。
三是完善监督体系。一要健全行风评议工作体系。完善评议考核制度，组建干部作风督查组，设立举报电话，接受群众的监督。要定期进行干部作风评议。二要召开征求意见会，开展问卷调查，发放征求意见卡，完善群众来信访制度，调动群众参与监督的积极性。三要继续执行好计生领导干部个人有关事项、述职述廉、民主评议等制度，以制度规范领导干部个人行为，打造一支过硬的人口计生干部队伍。
***人口和计划生育委员会
第2篇：纪检调研报告
2016纪检调研报告
纪检是负责党内监督的特意机关。本文将介绍2016纪检调研报告。
2016纪检调研报告(1)
xxxx年起，xxxx县纪委积极探究加强派驻基层纪检监察组织建设的思路，推行向各县直部门单位派驻纪检组织的作法，实现了对县直部门单位和领导干部的监督关口前置、工作重心下移。现结合工作实际，对加强县直派驻纪检组织建设谈几点粗浅看法。
一、求实创新，积极探究加强县直单位监督有效途径
坚持在学习中创新，在实践中完善，积极借鉴派驻乡镇纪检监察机构建设的成熟作法,分战线向县直单位部门派驻纪检监察组织。一是推进上力求四个到位：机构组建到位。按照性质相关、归口设置的原则，将县直各部门单位划分为综合、农林、公交、文卫、政法和财贸6条战线，分别组建了派驻县直单位纪检组，配备了纪检组组长或负责人。培训调研到位。开展了学习培训和外出考察活动，组织到其他市县乡镇派驻室进行了考察学习，深入各驻管部门单位进行座谈调研，很快习惯了新的岗位。工作规范到位。研究制订了会议监督、工作报告、内部治理等17项工作制度和工作流程图，统一建立了一帐二册三表四簿五档等基础资料，工作实现了规范统一。后勤保障到位。为各派驻纪检组协调解决了办公室，配备了办公桌椅、电脑、打印机、电话、档案柜等办公设备，并随时保障办公车辆。二是机制上做到四个明确：明确了治理权限。规定每个驻检组编制为3人，组长为正科级，人员编制、工资福利、组织关系以及治理考评等统一由县纪委监察局负责。明确了责任定位。对县直派驻纪检组织具有的监督权、指导权、建议权和调查权四项权利进行了明确细化，确保派驻组织工作到位别越位，治乱别添乱。明确了工作关系。县直派驻纪检组织与县纪委监察局是被领导和领导关系，直接向县纪委监察局请示报告工作;与所辖各部门单位是监督与被监督的关系，别参与部门单位业务分工;与所辖单位纪委是指导与被指导的关系，协调、指导驻管部门和单位开展纪检监察工作。明确了治理要求。实行周五例会制度，主管领导与各派驻组一起总结分析本周工作，研究谋划下周思路。县纪委每月集中听取一次各派驻组工作，每季度对派驻工作进行一次实地督导检查，半年和年末时对派驻工作进行全面考核测评。三是效果上实现四个防止：防止了权力失控。综合运用列席会议、现场监督、督导检查等手段开展监督工作。年初以来，共列席驻在部门各项会议31次，参议各类事项70余项，参与重大事项监督活动23次，有效规范了权力运行。防止了决策失误。催促各部门单位制订《党委会重大决定集体票决制度》、《重大决策征求意见和听证制度》等制度53项，并仔细监督各项制度降实事情，进一步推进各部门单位科学民主决策。防止了行为失范。为县直部门单位领导干部建立廉政档案712份，组织干部职工参观廉政教育基地11批次，催促领导干部仔细报告重大个人事项，对浮现的廉政倾向性咨询题进行及时提醒预防，促进了驻管单位领导干部廉洁自律。防止了工作失职。经过专项督导、明查暗访、半年考核等方式，加强对各驻管部门贯彻执行上级决策部署、降实党风廉政建设责任制等事情的监督检查，确保了驻管部门单位仔细履行廉政建设工作职责，上级决策部署贯彻降实到位。
二、深入剖析，充分认识工作中存在的咨询题和别脚
由于还处在摸索完善时期，向县直部门派驻纪检组组织工作还存在一些咨询题和别脚，要紧体如今以下几个方面：
一是机制别全，别利监督。尽管明确了派驻纪检组对驻管单位有监督权，但对监督工作没有制订统一要求、具体标准和实施细则，纪检组在履行监督职责时对监督什么内容、以什么标准、方式监督、达到什么监督效果等认识别清把握别准，工作有时带有随意性，缺少规范性，妨碍了监督效果。
二是关系复杂，别愿监督。有的派驻纪检组长与驻管部门单位领导特别熟悉，或与驻管单位有着千丝万缕的联系，从碍于情面，别愿深入监督。有的从自身利益思考，怕得罪人，怕丢选票，发觉咨询题时睁一只眼闭一支眼或大事化小、小事化了，导致监督作用弱化，职能发挥不行。
三是业务别熟，可不能监督。大多数派驻组干部是从各单位、各乡镇干部转任，且集中培训时刻较短，对纪检监察业务别精通，对工作程序别熟悉，进入角色有些慢，有些工作别够深入，仅停留在上传下达上。加上别了解所监督单位的工作性质、工作流程、运行状况、资金流向和容易出咨询题的环节，抓别住监督重点，寻别准症结所在，导致监督上比较盲目，工作缺乏针对性和实效性。
四是配合别够，别能监督。有的被监督单位对设立县直派驻纪检组织重要性认识别脚，在配合工作上别积极主动，有些事情别及时通报，有些文字材料别按时报送，导致驻检组信息渠道单一别畅。有的部门单位甚至存在抵触和防范心理，把派驻干部当成外人防范，有些重要工作会议，特别是涉及三重一大的会议别邀请或别及时邀请派驻纪检组织参加，导致无法对重点领域和环节实际有效监督。
五是常期驻在，别便监督。目前对派驻纪检组织实行分战线派驻，统一治理的治理模式，工作人员受县纪委的直接领导和治理。但由于工作人员在驻在部门工作，县纪委无法实现全程直接治理，驻在部门又别便治理，别敢监督，在人员治理上存在真空地带，有治理两层皮现象。
三、加大力度，深入推进县直派驻纪检组织建设
加强县直派驻纪检组织建设，要从完善机制，创新形式入手，紧紧环绕强化监督那个重点，深入研究探究派驻工作规律，仔细解决工作中存在的咨询题，确保派驻职能得到有效发挥。
(一)以确保平稳运行为基础，优化工作格局。一是配齐配强人员。积极争取上级纪委和县委县政府对县直派驻工作的大力支持，仔细核定并降实好人员编制和职级，确保人员数与工作量相匹配。并且，要别断优化人员结构，充实工作力量，经过面向社会招考、从基层纪检机关选调等方式把那些政治成熟、思想坚决、能力突出、作风过硬的优秀干部充实到派驻纪检监察组织工作，为做好县直派驻工作提供保障。二是做到专人专用。派驻纪检组长能够担任驻在单位党委委员(党组成员)，并参加有关党委(党组)会议和行政会议，但别要参与或变相参与驻在单位业务分工，确保纪检组长从其他琐碎事务工作中解脱出来，集中精力抓好监督工作，研究解决派驻工作遇到的各种咨询题。三是加强内部治理。建立县直派驻纪检组织的考核机制，每年对派驻纪检组长进行一次述职考核，重点考核派驻纪检监察机构完成所承担的党风廉政建设和反腐败工作事情;向纪委及时报告请示重要事项、定期报告工作制度的降实事情;存在的咨询题及改进措施等方面，切实提高派驻组织的责任和履职意识。并且，建立和完善联合督查、交叉办案、定期轮岗、目标治理等工作制度，激发纪检干部的工作积极性，减少工作阻力。
(二)以提升人员素养为重点，加强队伍建设。一是提高思想认识。进一步加强派驻工作人员政治思想教育，增强政治责任感和使命感，使其坚固树立加强监督是本职、疏于监督是失职、别善于监督是别称职的观念，敢于从监督的角度发表别接受见，敢于在干部监督和查办案件中坚持原则，自觉维护党纪、政纪的严肃性。二是强化学习培训。针对派驻工作的实际和特点，仔细制定派驻纪检监察干部培训打算，并有组织，有步骤开展业务学习培训活动。并且，坚持多措并举，双管齐下，经过抽调参加委局机关的专项工作、协助办案、挂职锻炼等形式,提高党纪法纪意识和业务能力;经过查阅相关资料、参加驻管部门会议、参与业务检查等方式学习熟悉驻管部门要紧业务知识,别断提高派驻干部的素养和能力,使其成为纪检监察业务和驻管部门业务的双内行。三是加大指导力度。加强对派驻纪检监察组织的领导和指导，每个纪委领导负责联系、指导和协调一具派驻纪检组工作，帮助派驻纪检监察组织把握工作重点和程序，研究解决各种矛盾和咨询题，建立健全基础软件，尽快帮助派驻工作走入正轨，看到成效。
(三)以改进工作方式为切入，增强监督效果。一是加强协调，取得支持。要加强和驻管单位的联系，使各单位充分认识派驻工作的必要性和重要性，了解派驻组的工作性质、工作要求、工作程序，提高驻管部门党政一把手主动同意监督意识，更好地支持和配合派驻组开展工作。并且，要建立定期汇报制度，对各部门同意监督中存在的咨询题及时主动地向纪委汇报工作，取得县纪委监察局的支持和指导。二是主动融入，履职尽责。县直派驻纪检组织要坚持在融入中监督，在监督中服务，环绕驻管单位的工作中心，将监督的各项职能巧妙地融合、穿插于驻管单位的各项具体工作职责之中，经过主动参与驻管单位的重要工作、参加有关会议和活动、开展调查研究等多种方式，履行对驻管单位领导班子及其成员监督检查的职责。三是说求办法，统筹推进。在整体推进派驻工作的并且，要选准工作的侧重点和突破点，抓住三重一大事项集体决策、党风廉政建设责任制降实、领导干部廉洁自律等重点事项和关键领域开展监督工作，确保派驻工作重点突出，事半功倍。
(四)以健全工作机制为保障，促进长效推进。一是推进统一治理。进一步强化派驻县直部门纪检组织统一治理模式，县纪委监察局对派驻纪检监察组织实行人、财、物统管，别但真管派驻干部的考察考核、交流任免及日常业务工作，而且要负责他们的工资福利和后勤保障，使派驻组织可以超脱于驻管部门之外，无后顾之忧地开展工作，提高行使监督权力时的独立性和权威性。二是加强制度建设。要加强长效机制建设，制订完善监督工作的会议参与、监督检查以及年度述廉、办案回避等具体方法和规章制度，明确具体参与监督的环节、方式，确保工作人职员作中有据可依，有章可遵，规范工作程序，依法依纪开展工作。三是抓好制度降实。仔细降实重大决策、重要干部任免、工程建设项目和大额度资金使用等三重一大事项集体决策和考核咨询责制度，对制度降实事情进行全面督查考核。并且，要加大咨询责力度，对故意回避监督、规避咨询题，甚至创造阻力对抗监督的一经查实要严肃处理，从机制上防止或减少别配合监督咨询题的发生。
2016纪检调研报告(2)
为加快基层纪检监察机关xxxx步伐，更好履行监督执纪咨询责职责，县纪委针对xxxx工作组成调研组，经过座谈讨论、下发征求意见表等方式深入开展调查研究，对工作现状、存在咨询题进行了仔细梳理归纳，并研究对策建议。现将调研事情报告如下：
一、xxxx降实的基本事情及要紧做法
近两年，为深入贯彻降实中央纪委xxxx要求，县纪委立脚工作实际，坚持回归本职，聚焦主业，经过进一步明确职责定位，改进工作方式，提升履职能力，切实把xxxx要求降实到工作实践中。
(一)聚焦主业主责，职能定位得到进一步明确
从明确职责定位入手，以提升纪检工作水平为目的，采取有效措施整合力量，优化机构，做到收缩战线，突出主业。一是调整优化内设机构。调整内设机构，增强办案力量，撤销了党风室、执法和效能监督室，设立了党风政风监督室，增设案件检查二室。推行全员办案，人员力量重点向办案一线调配，全委办案人员总数达到70%以上。二是精简议事协调机构。对县纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行梳理，将招标投标工作、人事考录、电子监察平台职能、政府绩效治理、行政审批制度改革等常规行政监督工作全部交给相关责任部门，工作全部回归主业。三是转变基层纪委职能。强化基层纪委职能转变，配齐配强基层纪检监察干部，在查办案件和纪检监察干部任用上做到了两个为主。并且，力求派驻全覆盖，对派驻纪检组进行全面整合，设立联合工作室，集中力量，优化资源，确保监督职能有效发挥，确保构建起常态化、立体化监督工作格局。
(二)突出执纪咨询责，监督惩罚实效得到逐步彰显
突出主业主责，强化监督惩罚咨询责职能，以零容忍态度查处违法违纪案件，以零缺位理念加强权力监督制约。一是突破大要案，强化执纪惩腐。坚持有案必查，有腐必惩，进一步提高办案的质量和效率，严厉查处各种违纪违法行为。两年多来，县纪委共立案查处违法违纪案件146件，其中大要案件53件，移交检察机关7人，处分违纪人员163人，其中，乡科级39人，有力维护了党纪政纪的严肃性。二是重点咨询责，强化整改咨询责。环绕作风建设、纠正四风、创新群众工作等重点工作和关键环节，改进督查方式，加大咨询责力度，确保上级重大决策部署降实到位。两年多来，共开展四风专项监督检查25次，处理违反作风建设规定人员67人，赋予27个单位全县通报批判，并针对创新群众工作中群众投诉举报咨询题处理29人，赋予党纪处分5人。三是从严监督，强化干部监督。加强对权力运行和领导干部监督，建立了领导干部四项监督制度，去年，有400多名科级干部报告了个人有关重大事项，12个部门单位一把手向县委进行会议述廉述责，所有部门单位一把手做出廉政公开答应，83个行政村全部设立了纪律监督小组，县乡纪委招聘28名党风廉政监督员、100名行风评议监督员、50名环境监督员对党员干部进行全面监督，干部监督力度得到持续加大。
(三)强化作风建设，纪检干部素养得到别断提升
以打造纪检监察铁军为目标，以转变纪检监察干部作风为着力点，强化纪检干部队伍综合素养建设，履职能力得到进一步提升。一是强化学习培训，提升素养。打造学习培训、角色换位、实践练兵三个平台，经过实案解剖、专题讨论等形式，组织纪检干部定期学习培训，去年组织50多名委局干部和乡镇纪检监察干部到省纪委进行专班培训，纪检干部党纪政纪意识和查办案件能力得到进一步提升。二是强调求真务实，转变工作作风。结合群众路线实践活动，去年开展创建五型队伍、三看九反思等活动，全县纪检监察干部深入基层，深入群众开展调查研究，形成调研报告37篇，为基层群众解决实际困难20多件，切实在实践砥砺中改进工作作风。三是加强内部治理，规范执纪行为。加强对全体纪检监察干部的日常监督和治理，实施纪委要紧领导、分管领导、科室主任和工作人员分层监督制度，经过案件回访、设立监督举报电话、案情通报和纪律访查等形式，规范纪检监察干部执纪和日常行为，有效防止灯下黑咨询题。
二、工作中存在的咨询题和别脚
两年多来，纪检监察机关xxxx工作得到稳步推进，但工作中也暴露出一些咨询题和别脚，妨碍和制约了xxxx工作深入开展，归纳起来要紧表现为四个方面：一是一些基层纪检监察组织没有严格降实xxxx要求，职能转变慢，明转暗别转，还是参与一些行政督办、优化环境等与纪检监察工作无关或关系别大的工作，清理议事协调机构也别够深入完全，没有真正做到抓住重点，突出主业，往往种了别人地，荒了自己的田。二是有的基层纪检监察组织负责人对xxxx新要求别习惯，研究别多，认识别深，转什么、如何转、转成什么样内心没有数，xxxx工作存在盲目性和随意性，导致工作没思路，推进没力度，上级纪委与基层纪检组上下别同步，妨碍了xxxx速度和效果。三是个别基层纪检监察组织和干部存在责任意识别强、工作要求别高、工作作风别实等咨询题，没有尽职尽责做好本职工作，导致工作创新性、深入性别脚，监督乏力、惩罚别力、咨询责失力，监督执纪咨询责职能没有得到有效发挥，妨碍了纪检监察组织的权威性和公信力。四是少数基层纪检监察干部对自身要求别够严，在廉洁自律和规范言行上做的不行，要求别人做到的自己做别到，个别纪检监察干部甚至存在搞特权、当老好人、慵懒散奢等现象，伤害了纪检监察干部整体形象。
究其原因，要紧有以下四个方面：一是思想认识别高，被动转。有的纪检监察组织负责人对xxxx重视程度别够，没有把xxxx摆上突出位置，推一推动一动，别想转;个别纪检干部甚至怕被边缘化和孤立化，怕xxxx妨碍与所在党委政府关系，xxxx积极性和主动性别强，别愿转。二是职责界定别清，难以转。目前，上级纪委对转职能中哪些是职责范围内，哪些是职责范围外工作没有统一界定和明确规定，纪检监察组织转职能缺少有力依据，加上有的基层党委认为纪委有查处咨询责的尚方宝剑，一些工作图省事仍交给纪检组织牵头负责，造成纪检监察组织职能越位，经常浮现协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的事情。三是人员素养参差，可不能转。目前，纪检监察队伍特别是基层纪检监察队伍专业化水平还别够高。在转职能上，对监督的再监督、执法的再执法的理解别深别透，分别清哪些是职责范围内的，哪些是越权的;在转方式上，存在执纪监督能力别脚咨询题，适应用传统手段，满脚于老一套，无法寻准切入点，难于创新方式办法，导致监督执纪效果不行。四是人员力量别脚，无力转。目前，基层纪检监察干部普遍存在兼职多，专职少咨询题，除乡镇外，各基层党委都没有纪检机构，也没有设立纪委书记，而是内部确定一名班子成员抓纪检工作，各乡镇尽管设立了纪委书记，但基本上由党委副书记兼任，纪委副书记也基本上兼职，这种一身多职事情使其无法把要紧精力放在纪检监察工作上，并产生人员流淌性大、纪检业务别熟、办案监督力量别脚、工作难以统筹等咨询题，严峻阻碍转职能的降实。
三、推进xxxx工作的对策和建议
针对xxxx过程中遇到的困难和咨询题，我们认为应从明确职能定位入手，进一步创新举措，调整路径，主动作为，着力完善体制机制建设，创新纪检工作方式办法，切实加强纪检干部作风建设，进一步推进xxxx工作，确保更加科学高效地履行好执纪监督职责。
(一)环绕中心工作, 扎实推进纪检监察职能转变
纪检监察机关转职能，关键在于环绕聚焦中心任务开展工作，核心在于明确主责、突出主业、加强主力。一是要明确纪委职责范围。针对职责界定没有具体规定的咨询题，建议上级纪委制订完善下级纪检监察工作职能权限，对基层纪委的职责范围进行明确规定，强调基层纪检人员应专职专管，别得参与其他综合性工作，除党风廉政和纪检监察以外，别承担其他任何的工作责任，确保基层纪委的相对独立性，保障基层纪检干部有充分时刻和精力做好本职工作。在此基础上，要切实加大宣传力度。一方面，积极引导基层纪检监察组织对xxxx重要性和必要性认识，别断增强转的自觉性和主动性。另一方面，注重做好党委、政府的宣传解释工作，争取地点党委、政府对纪检监察机关实现xxxx的重视、理解和支持，为顺利实现xxxx营造良好的外部环境。二是要突出纪委主业主责。纪检监察机关要抓住重点，聚焦主业，突出执纪监督咨询责那个要紧职责，进一步清理议事协调机构，完全把招投标、电子监察、政府采购等行政性工作交还给相关部门，抽出身来全神贯注、全心全力抓好案件查办、干部监督、行政咨询责、作风建设等中心工作。要进一步整合工作力量，在别增加机构、编制、人员条件下，别断调整优化内设机构，增强执纪办案力量，加强基层派驻纪检组织建设，将人、财、物向主业倾歪，向办案一线倾歪，真正做到握指成拳，聚焦主业，突出抓好监督执纪工作。三是要加强纪委力量配备。针对基层纪委作用发挥别脚的咨询题，要坚持整合工作力量、合理设置机构、强化监督职能的思路，建议在县直各部门单位，特别是基层党委设立专职纪委书记，按副科级干部配备，特意负责抓纪检监察工作，并配齐配强纪检监察干部，加强业务培训力度，减少人员流淌，解决基层纪检工作无专人负责，人员流淌性大，纪检业务别熟等咨询题。并且，要按照两个全覆盖要求，全面推行向乡镇场、部门单位派驻纪检监察机构的作法，并探究对人员编制、干部治理、后勤保障等实行统一治理的有效机制，进一步明确和完善派驻机构职责、权限和工作任务、流程，全面加强基层派驻纪检监察机构建设，确保派驻纪检监察机构监督职能有效发挥。
(二)立脚创新创优, 全面实现监督执纪方式转变
要做到方式转到位，必须紧紧抓住思想、能力、协作三个关键环节，坚持转变思维、提升能力、拓展思路，切实转变监督执纪咨询责方式办法，力求创新创优，别断提升工作效果和水平。一是要转变工作理念。要按照防止越位、补上缺位、纠正错位的思路开展工作，准确把握和迅速理顺执法监督与执法检查、效能监察与效能建设、纠风整纪与行风治理间的关系，别参与和承担纪委以外的工作，做到到位别越位、牵头别包办、催促别替代、协调别越位，幸免浮现协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的现象。在履职方式上，要改变监督执纪重点和方向，紧紧环绕对监督者实施再监督、对检查者开展再检查的职能定位，变一线参与为后方监督，变被动追究为主动咨询责，按照法定权限和程序，集中精力履行好监督和惩戒职责。二是要改进工作方式。别断创新工作方式办法，在惩治腐败上，要探究推行案件检查室、派驻纪检组(监察室)、乡镇纪委三位一体的办案模式，建立案件查办年度考核制度，并强化办案领导以上级纪委为主，加强对基层纪委案件工作的催促指导，有效解决基层办案工作中存在的力量别脚、程序别严、线索积压、案件流失等咨询题。要加强监督体制机制建设，有效整合监督资源，积极构建民主监督、社会监督、媒体监督、纪委监督、专业监督等多元立体监督格局，突出监督重点，扩大监督范围，做到监督工作全天候、全覆盖、全过程，有效解决党员干部监督难咨询题。要加大纠正四风力度，坚持整章建制与整风严纪相结合、集中管理与长治常抓相结合、重点突破与全面纠正相结合、组织治理与全面监督相结合，做到别放过一具死角、别放过一具重要节点、别放过一具违纪行为，有倾向就预防，有疑点就监督，有咨询题就追责。三是要形成工作合力。要以降实两个责任为切入，坚持党委、纪委一起转，进一步制订完善党委主体责任和纪委监督责任职责界定和任务分解的方法细则，将党委的主体责任和纪委的监督责任具体化、标准化，并经过签订责任状、严格量化考核等方式，实现转职能上的党政纪同频共振，协同推进。作为xxxx的主责部门，纪检监察机关也要增强协作意识，树立全局观念，变单兵作战为联合作战，充分发挥反腐败协调小组作用，加强与公安、检察、审计、财政等部门的协作合作，建立完善上述部门之间组织协调、日常沟通、信息共享、案件移送、联合办案、案件反馈等工作制度，形成一体化反腐败工作制度，提高执纪监督咨询责的科学性、时效性和协作性。
(三)强化自身建设，别断促进纪检干部作风转变
纪检监察机关实现xxxx，转作风是基础和保障。为此，要按照忠诚、为民、务实要求，从严治理纪检监察干部，坚定纠正四风咨询题，以良好作风别断擦亮纪检监察机关那个金字招牌。一是加强教育培训，素养上再提升。一方面，要加强政管理论学习和党性党纪教育。要别断创新教育机制，经过定期培训、座谈讨论、查摆整改等方式，组织开展形式多样、内容丰富的思想教育活动，别断提升纪检监察干部宗旨意识、党性意识、责任意识和廉政意识，使纪检监察干部时间拧紧理想信念那个总开关，始终坚决正确的政治方向。另一方面，要加强纪检监察业务学习培训。要着眼反腐倡廉工作需要，建立纪检监察干部集中学习、定期培训、岗前培训等制度，改进完善各类学习载体，探究解剖麻雀、以案说纪、业务说堂、人机对话等培训形式，有打算的安排纪检监察干部到上级机关参加培训，在此基础上，还要强化对经济、法律、财会、计算机等方面知识的培训，别断拓展知识面，别断提高纪检监察干部执纪监督能力和综合素养。二是加强制度建设，机制上更完善。主要紧环绕纪检监察工作的特点，积极推进制度创新，大胆探究建立健全一整套可以有效进行规范治理的制度体系。对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度坚持，对尚别完善的制度进行仔细修订，对尚未建立、工作中又真的需要的制度则本着科学规划、便捷可行的原则深入调研，逐步建立健全一套完备的治理制度。实际工作中，要针对纪检监察干部队伍治理的关键部位和薄弱环节，重点完善机关纪律、案件查办、作风建设、干部治理等各项纪律规定，建立规范流畅的工作程序，制定纪检监察干部准入制度、考核监督方法，探究实行纪检监察干部退出机制，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制。三是加强监督治理，约束上更严格。要树立群众观念，紧密联系群众，努力改进工作作风，养成求真务实，严、细、深、实的工作作风，努力解决群众反映强烈的突出咨询题，坚定纠正四风咨询题，切实打通联系服务群众的最后一公里。要加大内部监督治理力度，明确领导责任，降实好一岗双责，建立完善内部监督机构，畅通社会监督渠道，严格执行工作纪律、作风建设、机关治理等规章制度，杜绝办人情案、金钞票案、跑风漏气、搞特权等行为，坚定防止灯下黑。并且，要强化纪委内部执纪咨询责，对查实违纪违法的纪检监察干部，要严肃处理，并点名道姓，通报曝光;对别适合在纪检监察岗位工作的，要坚定调离，绝别搞下别为例，以严格的纪律约束打造一支忠诚可靠、秉公执纪的反腐铁军。
第3篇：纪检调研报告
纪检监察科学发展观调研报告
为全面落实科学发展，促进我镇党风廉政建设，根据镇学习科学发展观活动领导小组的部署，我对纪检监察工作如何落实好科学发展观进行了调研，初步认识如下：
一、落实科学发展观与纪检监察工作的密切关系
1、落实科学发展观，要求通过开展纪检监察工作大力推进党风廉政建设。科学发展观以协调发展为中心，就是实现社会各项事业的发展包括党风廉政建设事业的发展包括反腐败工作的发展。就目前党风廉政建设工作的实际来看，落实科学发展观就是纪检监察工作要树立和落实协调发展的观念，大力加强党风廉政建设，促进镇机关实现健康、稳定、持续的发展。
2、落实科学发展观，要求通过开展纪检监察工作坚决纠正损害群众利益的问题。科学发展观的本质和核心是以人为本，坚持以人为本，就是要把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，坚持相信人民群众，依靠人民群众，了解群众疾苦，反映群众呼声，把事关人民群众切身利益的各项工作抓紧抓好。联系党风廉政建设工作的实际来看，要想落实好科学发展观，纪检监察工作就必须要坚持执政为民，坚决纠正损害人民群众切身利益的突出问题，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。
3、落实科学发展观，要求通过开展纪检监察工作保障政策正确执行。科学发展观以可持续发展为根本，以实现社会的全面进步为目的，要求在现代化建设中，正确执行和全面落实党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展的政策、法规、决定，有效控制人口、节约资源、保护环境，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。联系党风廉政建设工作的实际来看，要想落实好科学发展观，纪检监察工作就必须要拓展工作的范围，把促进科学发展观的落实作为纪检监察工作的重要任务，紧紧围绕党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策的执行情况开展专项执法监察，及时纠正各种妨碍科学发展行为，保障党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策正确地落到实处。
二、落实科学发展观需要纪检监察人员解决的问题
1、盲目乱干损害发展的风气问题。一是盲目决策出“坏政绩”的风气。少数单位把政绩视为领导职务晋升的资本，决策办事急功近利，只顾眼前不顾长远，不惜耗费巨资上项目、摆阔气，兴建一些楼堂馆所，甚至是“半截子”工程，短时内看起来“很热闹”、“有政绩”，其实给当地的长远发展带来了难于愈合的创伤。二是装腔作势出“虚政绩”的风气。少数单位创业发展的干劲不足，飘浮作风盛行，热衷于浮夸唱功，没干的说干了、干得少说得多、干得差说得好、干得虚说成实，说在嘴上、写在纸上的冠冕堂皇，见诸行动、落在实处的虚无飘渺，结果各项事业错失机遇，致使当地发展速度慢。三是欺上瞒下出“假政绩”的风气。少数地方认为发展得好不好，在于得到上级的誉美之辞，抓发展做工作习惯于简单地照抄照搬，致使抓项目办事情不顾群众所愿、不求群众满意、不惜损害群众利益，结果面子工程上马了，群众利益受损了，干群矛盾上升了，发展的阻力增大了。
2、忽视反腐败工作的思想问题。一是追求片面发展，放松党风廉政的思想建设。部分单位片面理解科学发展观，认为实现发展简单的等同于增加收入，一味追求在经济上的高指标，对党风廉政建设等工作虚于应付，抓不出实实在在的效
果。二是假借发展名义，破坏党风廉政建设的思想。少数党员干部宗旨观念淡化、党性脱化，往往心存侥幸，打着发展的旗号作幌子，暗地里干着违纪违法的事情，一旦遇到监督检查就摆出为了发展作理由，企图逃避法纪约束。三是担心影响发展，放弃反腐倡廉职责的思想。一些纪检监察人员对科学发展观的内涵把握不准，认为抓发展要有一个比较宽松的环境，担心反腐倡廉抓得太紧会影响发展，对有些腐败问题睁一只眼闭一只眼，未能充分履行职责。
3、惩治和预防腐败乏力的措施问题。一是教育的效果还不够优化。在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，一些消极腐朽思想容易对一些党员、干部产生侵蚀，甚至动摇他们的理想信念，但由于教育的机制、方式、措施未能得到充分的改革和创新，还在一定程度上存在教育失效的问题。二是监督的力度还不够强化。在管财、管人、管事的重点领域，最容易诱发和产生腐败行为，但由于监督的意识淡薄、监督的体制还不健全，监督的方法还不得力，还在一定程度上存在监督乏力的问题。三是制度的“网络”还不够细化。在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，新问题、新变化层出不尽，但制度适应时势要求的步伐相对滞后，有的制度还不完善，有的方面缺少制度，出现了一些漏洞和薄弱环节。
三、落实科学发展观需纪检监察工作加强保障的对策
1、抓好反腐倡廉教育，从思想上保障落实科学发展观。
正确的思想观念才能指导正确的行动，各级干部树立正确的政绩观是落实科学发展观的关键之一。因此，纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切入点，将教育干部树立正确的思想观念作为党风廉政教育的重点。一要引导领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，教育领导干部认识清醒、行为清廉、干事清正，将人民群众的利益视为最高利益。二要引导领导干部树立正确的社会主义荣辱观，按照“为民、务实、清廉”的要求，以社会主义荣辱观为指导，在广大群众心中牢固树立领导干部可亲、可信、可敬的良好形象。三要引导领导干部树立执政为民的政绩观念，教育领导干部增进同人民群众的感情，拉近与群众的距离，在作决策、办事情、做工作时把群众利益放在首位。
2、抓好惩防体系建设，从制度上保障落实科学发展观。
科学发展观具有强烈的实践性，把科学发展观贯穿于各方面的工作之中，必须不断解决发展中出现的矛盾和问题。纪检监察工作作为化解矛盾、维护社会稳定的重要工作，必须认真按照中央《关于建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，在抓好教育和监督工作的同时，完成好制度建设任务，从制度上保障落实科学发展观。
一是坚持以人为本的原则抓好制度建设，一方面，要重视增强制度引导党员干部自觉廉洁从政的功能，制度建设的过程和制度的具体要求都要体现“人性化”；另一方面，要及时将科学发展观体现到领导干部的从政规范中去，明确要求不准搞形象工程损害群众利益、不准搞地方保护损害全局发展、不准以少数人的发展损害大多数人的发展、不准只顾眼前利益损害长远发展。二是坚持全面协调的原则抓好制度建设，结合加快建立社会主义市场经济体制的实际，全面建设各方面制度，包括健全和完善行政审批制度、行政管理制度、财务管理制度、人事制度、办公用品采购制度和党务、政务公开制度，同时注意各项制度之间的互相衔接和整体效用，形成完善而严密的廉政制度体系。三是坚持实用可行的原则抓好制度建设，注意把经过实践检验效果比较好、已经成熟的管理办法上升为制度，注意盯紧腐败易发高发的工作岗位和环节，抓紧完善有关规章制度。另外，制定的制
度，必须针对性强，内容具体，环节清楚，简洁明了，具有较强的操作性，便于执行和落实，便于发挥制度的约束、警示和激励作用。
3、抓好党风廉政检查，从作风上保障落实科学发展观。
求真务实干事业是实现科学发展的作风要求。没有锲而不舍、狠抓落实的作风，科学发展观就只能是停留在口头上的一句空话。纪检监察人员树立和落实科学发展观，就要通过开展党政纪律检查，促进部门和工作人员自觉遵守纪律，优化效能，依法行政，改善服务，提高效率，把风气搞正、把作风搞实。一是要强化党内监督，按照《党内监督条例（试行）》的有关规定，协助党组完善议事规则，推动决策科学化、民主化、规范化；完善决策监督机制，努力实现纪检监察工作在决策中“全面参与、提前介入、重点监督、事后评价”的目标；完善决策失误追究制度，促进领导班子和领导干部正确决策，全面落实科学发展观。二是要加强行政监察，不断拓展行政监察的范围，把促进科学发展观的落实作为行政监察的重要任务之一，围绕经济社会全面协调可持续发展的政策、法规、决定的执行情况开展专项监察，及时纠正妨碍科学发展的突出问题，改善行政管理，提高行政效能，优化发展环境。三是要查处典型案件，严格执行廉政纪律，对那些阳奉阴违、我行我素者，热衷“形象工程”、“政绩工程”者，强调部门利益而损害整体利益者，以权谋私侵害群众利益者，一经发现，要严肃查处，以推动科学发展观的落实。
第4篇：纪检监察干部队伍监督管理调研报告
纪检监察干部队伍监督管理调研报告
收到市纪委干部室《关于开展纪检监察干部监督管理工作调研的通知》后，我县县委常委、纪委书记张英辉高度重视，迅速做出批示，要求连夜加班，围绕《通知》要求，立即展开调研活动。现将对我县纪检监察干部队伍加强监督管理的调研情况报告如下：
一、全县纪检监察干部队伍基本情况
我县共有纪检监察干部109名。其中，县级纪检监察机关1个，纪检监察干部40人；乡镇纪委9个，纪检监察干部26人；县直单位设有纪检组、监察室等纪检监察组织15个，纪检组长、纪委书记、监察室主任等纪检监察干部43人。
二、加强纪检监察干部队伍监督管理的做法和取得的成绩
近年来，我县按照对纪检监察干部“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的要求，高度重视加强对纪检监察干部队伍的监督管理，树立和塑造了良好的社会形象，群众满意度较高。
一是加强组织领导，健全监督机构。为加强对全县纪检监察干部队伍的监督管理，我县成立了以县委常委、纪委书记为组长，以县纪委副书记、监察局局长和有关县纪委常委为副组长的县加强纪检监察干部队伍监督管理工作领导小组，负责对全县纪检监察干部监督管理的谋划和安排部署。领导小组下设办公室，设在县纪委办公室，负责加强对全县纪检监察干部监督管理工作的督导、推进、落实。
二是加强制度建设，约束干部行为。由于制度具有根本性、稳定性、长期性和全局性，为进一步加强对纪检监察干部的监督管理，约束纪检监察干部行为，近年来，我县先后制定出台了请销假制度、学习制度、工作纪律、日常工作督查制度、保密制度、值班制度、车辆管理制度、卫生制度等十几项规章制度，并以文件形式印发到全县纪检监察干部手中，切实提高了全县纪检监察干部队伍的整体素质，树立了忠诚可靠、服务人民、廉洁自律、秉公执纪的良好形象。
三是加强学习教育，提高综合素质。我们委局机关多年来始终坚持周一学习“雷打不动”，每周一利用2个小时的时间组织机关全体纪检监察干部，认真学习上级重要会议精神、领导讲话、文件规定、业务知识、党纪政纪法规等内容，同时，每次安排委局机关一名副科级以上干部结合自身工作实际，轮流登台讲课，不断提高其思想政治素质和业务工作能力。另外，还分期、分批抽调乡镇、县直单位纪检监察干部到县纪委监察局以干代训、以干代学，快速提高基层纪检监察干部的业务能力和综合素质。三年来，先后共抽调乡镇、县直单位纪检监察干部8批40人次到县纪委监察局机关跟班学习培训，收到较好效果。
四是创新监督方法，提高监管水平。为切实加强对纪检监察干部的监督管理，针对全县纪检监察干部采取了突击检查机制、问卷测评机制、回访评价机制。突击检查机制就是由县纪委办公室同志不定期对机关内部各室、纪工委、乡镇纪委、县直纪检监察组织进行突击检查，看是否存在迟到早退缺勤、工作日中午饮酒、在岗不在状态等问题。问卷测评机制就是请单位主要领导、一般干部、支部书记、农民群众等对纪检监察干部的工作作风、工作纪律等方面进行测评。回访评价机制就是由县纪委办公室同志对受到党政纪处分的党员干部、公职人员进行不定期走访，询问他们对办案人员工作态度、遵守办案纪律等方面情况，有效提高了纪检监察干部的自律意识。
三、加强纪检监察干部队伍监督管理上存在的主要问题及原因
在刚刚结束的全县纪检监察系统“开展思想作风纪律整顿、实施自我净化”活动中，我们查找到当前纪检监察干部队伍存在以下五个方面的突出问题：一
是精神状态不佳，存在得过且过、萎靡不振，因循守旧、惯性思维等问题；二是思想解放不够，存在思路不开阔，服务中心意识欠缺、融入大局意识不强等问题；三是工作标准不高，难以适应当前形势的需要，工作只求过得去，不求过得硬，存在敷衍塞责、无过即功等问题；四是创新意识不强，拘泥于一些传统的理论和观点，把过去的一些做法当做固定不变的模式，存在经验主义、照抄照搬等问题；五是自律意识不严，存在一定的特权思想，自以为高人一等，存在自以为是、我行我素，主动接受监督意识不强等问题。
对纪检监察干部队伍监督管理工作上存在的薄弱环节主要有两点：一是监督制约不到位。由于是对本系统纪检监察干部的监督管理，大家彼此非常熟悉，在执行纪律规定时存在监督制约不到位的现象。二是监督管理不给力。由于受领导体制、工作环境等因素的影响，对乡镇和县直单位纪检监察干部的监督管理存在效力不大的现象。
经过认真研讨，我们认为造成上述问题的主要原因在于以下六个方面：一是敬业意识不强。有些纪检干部没有把主要精力放到工作上，能推则推、能拖则拖，能应付则应付，没有争先创优的想法和目标。二是学习意识弱化。部分纪检干部把学习当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，新学科、新知识、新技能不懂、不会，导致思想僵化、墨守陈规，工作方法陈旧，业务能力停滞不前。三是大局意识较差。考虑问题局限于纪检工作范围，认为全县经济社会发展是县委政府领导的事，不能够主动将自身工作融入全县经济社会发展大局。四是创新意识滞后。有的同志认为从事纪检工作时间长，经验丰富，考虑工作跳不出原来的思维，开展工作摆脱不了原来的定式，谋划、开创特色和亮点工作能力不强。五是追究力度不大。因为经常在一起共事、工作，致使对自律意识不严的纪检监察干部追究不到位。六是“双重管理”因素的影响。乡镇和县直单位纪检监察干部的升降、去留主要是受该单位的影响，县纪委监察局对其监督管理乏力。
近三年来，我县纪委监察局没有收到一起反映全县纪检监察干部问题的信访举报件，没有一名纪检监察干部受到调查和处理。
四、进一步加强纪检监察干部队伍监督管理的对策和意见建议
为进一步加强纪检监察干部队伍监督管理，努力做到“打铁还需自身硬”，切实塑造纪检监察干部的良好形象，建议做好以下六个方面工作：
一是进一步深化纪检监察干部人事制度改革。对县纪委监察局机关各室主任、纪工委书记负责人岗位，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，逐步推行公开选拔、竞争上岗、差额考察、任前公示、任职试用期等制度。对各乡镇纪委书记、县直单位纪检监察组织负责人岗位，实行县纪委常委会提名推荐、县委或垂直部门上级单位考察、任命等办法。
二是进一步把好纪检监察干部入口关和选拔任用关。进入纪检监察系统应严格执行省纪委监察厅制定的纪检监察干部资格准入制度，用人单位上报名额和应具备的条件，经省统一组织的公务员考试、择优录取。
三是进一步完善纪检监察机关“双重管理”体制。建议县纪检监察机关主要领导的任免由上级纪委提名、上级党委决定，其他领导班子成员的任免由上级纪检监察机关决定而不是同级党委决定，以便于更好地实施内部监督。
四是进一步加强纪检监察干部“八小时”以外的监督管理。一方面由纪检监察干部、特别是执纪办案纪检监察干部每天利用3分钟时间上报前一天的生活、社交情况；另一方面向社会公开纪检监察干部内部监督的办法和举报电话、举报邮箱，促进纪检监察干部进一步严格自律。
五是进一步完善纪检监察机关业务工作流程。把纪检监察机关每一项业务工作列出流程图，排查负责该项业务工作的岗位廉政风险点，防控岗位廉政风险发生。如案件检查工作，就要对案件线索筛选、案件线索管理、案件初核、立案调查、暂扣和封存涉案款物、案件移送等环节进行监督制约，努力使权力在严密的程序、严格的制度、有效的监督中规范运行，防止权力失控、行为失范。
六是进一步创新方法，加大力度，加强纪检监察干部队伍监督管理。夯实教育基础，提升综合素质。要始终把加强教育作为强化内部监督管理的一项基础性工作，以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，塑造纪检监察干部崭新形象”主题实践活动和“建设学习型机关”活动为载体，着力解决纪检监察干部自身存在的突出问题。通过会议学习、轮流讲课和专题讲座等形式，引导纪检监察干部不断增强自律意识，自觉接受监督。强化制度保障，规范内部监督。在纪检监察系统建立健全《严禁工作日中午饮酒的规定》、《保密制度》等规章制度，规范干部行为。对重点岗位和重要人员，健全完善廉政风险防控等方面的规章制度，确保纪检监察干部模范守纪。创新监督方式，健全管理机制。应结合实际，积极探索切实可行、特色鲜明的内部监督机制。如我县纪委监察局建立查访回访机制，定期对办案纪律执行情况、工作制度落实情况、作风建设情况进行明察暗访，把倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态；实施了目标管理考核机制，制定了《关于对机关各室、各纪工委年度工作完成情况实行百分考核的意见》，对各项工作完成情况进行检查考核，并将考核结果与评先评优和干部使用等结合起来，使考核成为强化监督、推动工作的重要手段。
第5篇：纪检监察干部队伍建设调研报告[1]
※县纪检监察干部队伍建设调研报告
一、纪检监察干部队伍基本情况
※县共有基层纪委、纪工委、纪检组56个，其中乡镇纪委12个，县直单位纪委9个，纪工委1个，纪检组34个（其中包括9个垂直管理单位纪检组）。
县纪委监察局共有编制47个，实有正式在编人员29人，其中妇女干部2人，非党干部1人，35岁以下2人，36至45岁10人，46至55岁14人，大专学历8人，本科学历14人。
12个乡镇共有纪检监察干部59人，其中专职干部26人，女干部17人，非党干部1人，35岁以下18人，36至45岁34人，46至55岁7人，中专学历3人，大专学历28人，本科学历28人。
县直单位共有纪检监察干部143人，其中专职干部92人，妇女干部42人，非党干部20人，35岁以下47人，36至45岁62人，46至55岁33人，56岁以上1人，中专学历11人，大专学历44人，本科学历88人。
二、纪检监察干部队伍建设的主要做法
去年县乡纪委换届以来，我们※县纪委坚持把纪检监察干部队伍建设作为提升纪检监察工作整体水平，保证党风廉政和反腐败斗争深入开展的重要内容来抓，以开展“队伍建设年”和“下基层、问党风、强素质、树形象”活动为契机，不断强化工作措施，注重制度机制建设，狠抓工作落实，着力打造“数量充足、政治坚定、素质优良、业务精通、作风扎实”的纪检监察干部队伍，取得了较好的成效。具体做法如下：
（一）抓学习，提高纪检监察干部的整体素质。我们始终坚持把学习作为提高纪检监察干部素质的主要手段来抓，重点加强对纪检监察干部的政治素质、业务知识、文明礼仪等各方面能力的培养，主要抓了三个方面的学习：一是抓好政治学习。纪检监察干部必须保持清醒的政治立场，必须有高度的政治责任感和清醒的政治鉴别力，必须保持坚定的政治立场，明白自己为什么做、去做什么、怎么去做。坚持每周一次政治学习，常委轮流讲课，重点讲授中央、省、市、县委的重大决策和部署和当前的政治经济形势。同时，组织参加县委举办的“周末大讲堂”系列讲座，使纪检监察干部时刻与上级党委保持高度一致，自觉履行好纪检监察工作职责，保证各项工作顺利开展。二是抓好业务学习。在按时组织有关人员参加省、市有关培训的同时，重点抓好业务学习，对新进干部进行系统培训，掌握各自业务知识，迅速进入工作状态。征订有关业务书籍和报刊资料，开阔纪检监察干部视野，提高开展工作的能力。三是抓好文明礼仪学习。去年以来，我们以创建省、市文明单位为契机，重点抓好纪检监察干部文明礼仪知识学习，提高纪检监察干部文明接待、文明处事、文明办案的能力。为确保学习取得实际效果，实行常委和各室主任轮流授课的办法，增强了学习的效果。去年被授予市级文明单位称号，今年6月份，顺利通过了省级文明单位验收。
（二）抓重点，打造过硬的办案队伍。对于纪检监察机关，增强办案能力，提高办案效率，是纪检监察工作的核心和重点所在。针对目前党风廉政建设和反应腐败斗争工作任务的特点，各种违法违纪现象更加复杂，手段更加隐蔽，违法违纪主体多元化的情况，我们主要采取了三项措施，提高纪检监察干部的实际办案能力：一是实行常委包案制。对于受理的案件，根据常委分工和实际情况，实行常委分包制，分包常委参与案件立案、案件检查、案件审理、结案全过程，保证每个案件都能经受时间考验，都能达到预期效果。今年以来，共受理业务内群众来访案件5件，目前结案3件。二是实行全员办案制。为确保纪检监察干部关键时刻拉得出、用得上，我们实行了机关全员办案制度，在一些重大案件和紧急案件的处理中，把案件任务分配到机关所有干部，机关全员参与案件办理，使每个纪检监察干部熟练掌握办案程序和有关要求，人人成为办案的行家里手，全面适应工作需要。三是实行基层纪检监察干部跟班办案制。为提高基层纪检监察干部的办案能力，我们有计划、有重点的实行跟班办案制。对一些党风廉政建设和反腐败斗争工作职能部门和关键单位的纪检监察干部，进行重点跟班办案，在办理案件中，抽调有关纪检监察干部参与案件办理，在实际工作实践中，提高基层纪检监察干部的实际工作能力。去年以来，我们共抽调80余名基层纪检监察干部参与各类案件的办理，收到了良好的效果。
（三）抓管理，保持纪检监察干部队伍相对稳定。纪检监察干部作为一个特殊的群体，要求更严，标准更高，对纪检监察干部的管理就更加重要，为确保纪检监察干部队伍的整体素质，我们主要采取了三项措施：一是严把入口关。按照中央、省、市纪委的要求，严格落实纪检监察干部准入制度。去年我们对借调人员进行了认真筛选，对符合条件的四名同志办理了调入手续。今年以来，为进一步壮大纪检监察干部队伍，在全县公开遴选6名优秀干部充实纪检监察干部队伍，制定了遴选方案，严格按照程序，进行了报名、审核、笔试、面试、体检和考察等环节，目前遴选工作已近尾声，近期有关人员将进入试用阶段。二是严格基层纪检监察干部管理。在认真抓好乡镇纪委按照“三专两兼”，县直单位纪检监察干部不少于3人，专职不少于2人的基础上，为确保基层纪检监察干部队伍的稳定性，保证主要精力放在纪检监察工作上，我们实行了“两必须”制度，即：基层单位对纪委书记、纪检组长分工进行调整时，必须征求县纪委意见，基层单位调整专职纪检监察干部时，必须书面向县纪委请示，经批准后方可进行调整。从而有效解决了基层纪委书记、纪检组长分工过多，基层纪检监察干部更换随意的现象。三是严肃处臵不称职纪检监察干部。对纪检监察干部实行日常考核和重点考核，在实际工作中检验和识别干部，通过工作开展和年终考核，对不符合要求，不适应纪检监察工作需要的，调离纪检监察工作岗位。对在工作中不负责任、敷衍塞责，造成重大损失的，严格追究有关责任人责任，并依纪依法进行处理。
（四）抓保障，保证纪检监察工作正常开展。为确保纪检监察工作顺利开展，我们认真按照中纪发„2009‟9号、10号文件要求，县委专门下发了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》（※发[2009]22号），全面落实中纪委要求，主要体现在三个方面：一是纪委监察局机构、编制得到增加。县编委对纪委监察局机构、编制进行了重新核定，县纪委监察局内设科室共11个，设立了行政效能监察中心和电教中心，核定编制47名，比2002年的19名增加了28名。二是纪检监察办公经费和办案经费全额落实。办公经费按照人均1.6万元列入财政预算，办案经费按辖区人口人均1元预算，县财政每年拨付办案经费35万元。为纪检监察各项工作任务的顺利开展提供了有力保障。三是办公办案装备进一步优化。县纪委每个科室都配备了1-2台电脑，并配臵了打印机、复印机等办公设施。专门配臵办案车辆1辆，配备了笔记本电脑、照相机、录音笔等办案装备。各乡镇、县直各单位也为纪检监察工作提供了必要的办公装备和车辆，有条件的乡镇和单位还配备了摄像机、照相机、录音笔等办案装备。
（五）抓载体，树立纪检监察干部的良好形象。一是扎实开展了“队伍建设年”活动。去年以来我们以开展“队伍建设年”为契机，切实加强纪检监察干部队伍建设，进一步规范了纪检监察干部队伍建设制度机制，进一步明确了基层纪检监察干部的配臵。按照乡镇“三专两兼”、县直单位不少于3人，专职不少于2人的要求，各乡镇、各单位全部按要求配备了纪检监察干部，健全了纪检监察干部队伍。二是扎实开展“下基层、问党风、强素质、树形象”活动。按照市纪委的统一部署，我们成立了专门的领导小组，制定了实施方案，于4月20日召开了动员会，在全县纪检监察干部中深入开展“下基层、问党风、强素质、树形象”活动，通过活动的开展，使纪检监察干部进一步了解农村党员群众的所想、所盼，进一步明确纪检监察工作的重点，通过解决与群众密切相关的生产生活困难，委局机关党员干部共走访群众153户次，其中科级以上领导干部帮扶120户，一般党员干部帮扶8户，解决实际问题59个，密切了纪检监察干部与农村党员群众的联系。三是扎实开展作风纪律整顿活动。针对纪检监察干部中存在的作风不实，落实不力，慵懒散软等现象，我们于今年3月份在机关开展了为期一个半月的作风纪律整顿活动，每个纪检监察干部通过认真学习，对照查找自身存在的问题，剖析存在问题的原因，明确整改措施，进一步树立纪检监察干部的良好形象，推动各项工作深入开展。
三、存在问题
虽然我们在纪检监察干部队伍建设中采取了一些措施，取得了一些成效，但是，仍然存在一些比较突出的困难和问题，主要表现在以下几个方面：
（一）纪检监察干部队伍仍需进一步加强。经过一年多的努力，各级纪检监察干部队伍取得了长足的发展，取得了阶段性成效。但是随着党风廉政建设和反腐败斗争工作的进一步深入，各项工作的进一步细化、深化，都要求进一步强化纪检监察干部队伍建设。就县纪委来说，肩负着全县党风廉政建设和反腐败斗争工作的主要职责，同时，也肩负着县委重点工作的督促，重大活动的组织以及其他重点工作的落实，在实际工作开展中，人员不足的问题更加突出。各乡镇、县直各单位的纪检监察干部往往还有其他的分工和职责，导致一些工作推动缓慢。这些都迫切要求进一步壮大纪检监察干部队伍，适应工作需要。
（二）纪检监察干部队伍整体素质有待于进一步提高。这个问题在基层纪检监察干部中表现比较突出，一些纪检监察干部不注重学习，素质不高，业务本领不强，工作中拈轻怕重，逃避责任，怕得罪人，直接影响了工作开展。还有一些干部不能严格遵守纪检监察工作纪律，说一些不该说的话，做一些不该做的事，去一些不该去的地方，管不住自己的嘴、手、脚，影响了整个纪检监察队伍形象。
（三）个别单位对纪检监察干部队伍建设重视不够。在这个问题上，乡镇好于县直，垂直管理部门好于县直部门，个别单位甚至没有配备专门的纪检监察干部，没有办公场所和办案装备，不主动开展工作，导致一些工作迟迟不能推进，影响了全县工作大局。
（四）部分纪检监察干部站位不准，开展工作主动性不够。主要表现在一些纪委书记、纪检组长把主要精力放在分管的其他工作上，把部门业务工作放在第一位臵，把纪检监察工作作为辅业来抓，满足于上级交办和催促的各项工作任务。没有结合单位实际，主动把部门业务和纪检监察工作相结合，导致工作没有起色，各项活动没有特色。
四、对纪检监察干部队伍建设的意见和建议
结合近年来我们的工作实际，对纪检监察干部建设有以下三个方面的意见和建议：
（一）进一步强化纪检监察干部队伍建设。根据党风廉政建设和反腐败斗争工作任务需要，进一步强化纪检监察干部队伍建设，细化工作分工，强化工作责任，壮大干部队伍，解决在重点工作开展中人员不足，精力不够的现象。切实加强纪检监察干部队伍培训力度，利用多种方式，多种渠道加强纪检监察干部培训，提高整体素质，确保纪检监察干部政治素质、业务本领、工作作风、工作纪律过硬，确保各项工作任务的全面落实。
（二）进一步规范基层纪检监察组织和干部管理，改善纪检监察干部待遇。绝大多数县直单位在单位“三定”方案中没有设臵监察室，导致单位配备的纪检监察干部角色尴尬，建议根据单位编制数量确定不同编制的监察室，机构单列，明确行政级别，解除基层纪检监察干部的后顾之忧。同时，对基层纪检监察干部实行双重管理，基层单位任命后，报县纪委备案，建立基层纪检监察干部档案，健全完善的基层纪检监察 干部调整任命程序，保证纪检监察干部队伍的稳定性和工作的连续性。
（三）进一步注重纪检监察干部的使用。在加强纪委监察局内部干部轮岗，增强流动的基础上，破除纪检监察系统内流动的框架，注重在工作一线工作发现党性强、素质高、作风硬，能经受起各种考验的纪检监察干部，积极向党委建议，放臵到纪检监察工作敏感部位、重点单位，推进党风廉政建设和反腐败斗争工作深入开展。同时，按照有关要求，吸收基层优秀干部充实进纪检监察干部队伍，形成结构合理、充满活力的纪检监察干部队伍。
第6篇：纪检监察干部队伍建设情况调研报告
纪检监察干部队伍建设情况调研报告
根据省纪委通知要求，区纪委主要负责同志带队深入两个乡镇、街道、区直部门开展调研，召开由各街道、区直部门单位纪检组织和委局相关负责人参加的调研座谈会，全面了解全区纪检监察干部队伍建设情况，近年来，全区纪检监察干部坚持用政治理论武装头脑，用严明的纪律来规范言行，聚焦主业主责，严格执纪监督问责，素质不断提高，作风不断优化，树立了忠诚、干净、担当的干部形象，为全区经济和社会事业发展做出了一定贡献。但目前纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题。现将调研情况报告如下：
一、区、乡镇两级纪检监察干部队伍总体情况
区纪委、监察局现有编制xx名，实有人员xx人，书记1名、副书记兼监察局长1名，专职常委 名（其中1名兼监察局副局长），机关内设办公室、党风政风监督室、纪检监察室和案件审理室。全区2个乡镇设纪委，书记和副书记各1名，委员3名。区直部门单位设置纪检监察机构xx个，其中区教育局设纪委，经济开发区和辖区4个街道设纪工委，区法院、区检察院设纪检组。辖区等企业设纪委。全区现有专兼职纪检干部45人。区纪委班子7人，其中，男性4人，女性3人；40岁以下1人，41-45岁1人，46-50岁3人；大学学历4人，研究生学历2人；法律等专业5人，其他2人。两个乡镇纪委班子共10人，其中，男性6人，女性4人；40岁以下2人，41-45岁1人，46-50岁3人，51-55岁4人；大专学历6人，大学学历3人，研究生学历1人；法律专业3人，其他7人。
二、加强纪检监察干部队伍建设主要做法
经过调研，全县现设有基层纪委30 个，纪检组19 个。县乡两级纪 检监察机关共有专职干部89 人，兼职干部16 人。几年来，杜尔伯特 县纪委按照打造 学习型、民主型、务实型 领导班子和 内强素质、外树形象 队伍建设目标，以强化能力建设、作风建设为主线，把严 制度管理，强素质建设，提效能执纪作为 切入点，经过不懈努力，进一步开创了反腐倡廉新局面。
（一）领导班子建设不断加强。坚持把理论学习、制度建设、民主 决策、调查研究、廉洁干事摆上位置，完善了以明确职责、权限和责 任为主要内容的集体领导与个人负责相结合的领导制度；结合 三会 一课，开展了有主题、有记录、半月一次的学习活动；健全民主议 事规则、决策程序等制度共12 项；分片包干联系企业（乡村）12 下基层调查研究2多人次，解决群众生产生活问题30 多件；提出了 班子成员在遵守《廉政准则》、加强作风建设、爱岗敬业等方面的余 项措施。通过加强班子建设，班子表现出忠诚忠实：忠诚党的事业，忠实执行省、市纪委反腐倡廉决策部署。务实干事：有驾驭局面，谋 事、干事和落实好反腐倡廉各项工作的务实态度。合心合力：有和睦 共事、默契配合的整体意识。秉公执纪：有公平公正、敢于同各种腐 败现象作斗争的正气和硬气。为政勤廉：有廉以修身、勤以修为，从 政为民的精神，形成了鼓干劲、讲奉献、创佳绩的氛围。
（二）干部队伍建设不断强化。按照 政治坚强、公正清廉、纪律严 明、业务精通、作风优良 的队伍建设要求，以落实中央纪委《关于 进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》为契机，结合 主题实践活动，大力加强思想建设、组织建设、能力建设和作风建设。一是强化思想教育。结合开展 主题实践和学习先进典型活动，组织27 支代表队开展知识竞赛、举办32 场次专题 演讲，在人民发表学习文章2 篇，在《明鉴》《草原新报》等媒体刊 发文章56 篇，教育干部强化责任意识，忠实履行职责。二是完善工 作制度。修订完善了办案规则、财务管理、工作纪律等5 项制度，进 一步规范了信访举报、案件检查共4 方面的工作程序和业务流程。围 绕提高业务能力，制定了周五学习日制度，学习政治理论和业务知识。今年，先后选送12 人参加上级组织的业务培训，选派1 名干部赴外 地学习考察。举办业务理论培训班3 期，培训干部8 多人次，让干部 掌握必备的知识本领。三是倡导创优创新。对各室实行目标管理，明 确各室常规工作、重点工作、品牌工作、创新工作，组织人员开展创 新工作实践，年末对任务完成情况特别是创新工作进行总结和绩效考 核。四是硬化监督制约。制定实施了纪检监察干部l 条纪律禁令，成 立了巡查监督小组，以明查暗访方式，对违反《廉政准则》的，实行 违纪倒查和追究制度，对于不适合在纪检监察工作岗位的予以调离。通过加强干部队伍建设，有6 名同志被市纪委授予 忠诚卫士 称号，名同志受到省、市纪委表彰。
（三）履职尽责水平不断提升。按照科学发展观要求，将反腐倡廉 工作放在全县工作大局来思考，以奋发努力、创新进取、坚决贯彻落 实省委、省纪委反腐倡廉决策部署的态度，谋划新思路、新办法、新 举措，带领全县纪检监察干部履职尽责求实效。一是着力服务大局，在保障、促进经济社会科学发展上履职尽责。以查进度、查投向、查 程序、查内容、查资金、查管理为重点，对建设工程招投标、土地使 用权出让、政府采购、国有产权交易、节能减排、环境保护、粮食储 备、安全生产及27 个扩大内需促进经济增长项目进行监督检查，共 解决3 个方面11 个问题。把改善经济发展环境作为重点，对全县11 个乡镇、64 个行政单位、个行政执法单位的1801 项行政执法权，170(完整版)项许可项目，157 项非行政许可审批项目重新认定，废止政策性规范 性文件11 件，减少审批事项297 项，细化了3605 项公用服务项目流 程。二是着力维护和谐稳定，在维护群众合法权益上履职尽责。顺应 群众期待，率先设立l30 多个联系点和包扶乡(镇)、场，直接入户走 访群众，帮助排忧解难，解决资源界限不清问题19 起，追回村级固 定资产折合人民币2 万元。扎实推进纠风护民工程，不断加大对土地 资源、工程建设、环境保护、教育收费、医疗服务和社会保障等损害 群众利益问题的治理，纠正问题5 个，整改问题3 个，行政问责查处 年规划任务细化分解，召开牵头部门和责任部门协调或汇报会12 次，检查l 次，逐项落实工作标准、任务和完成时限，突出对 一把手 负总责和成员 一岗双责 情况进行考核，追究责 任28 人；组织全县党员干部00 多人次参加 千人廉政大讲堂。
安排 13 名党委书记对重点部门、重点岗位和基层单位专题讲座2 设置廉政文化主题广场、文化长廊等，让廉政文化进农村、进社区、进企业；对新任职65 名干部进行廉政谈话。建立了农村集体 三资 一管理服务制度，审查集体土地流转合同00多份、纠正违规合同l2 份。督促县直46 个部门建立规范权力运行制度1103 项；聘请县乡村 三级监督员192 人。组织79 个村、11 个乡镇、45 个县直单位共493 名领导干部，接受两委委员质询解决问题23件；建立了 查办案件内部协作和外部协调机制，对查结案件实施了 一案双报告 共发现案件线索件，已立案件，查结件，挽回经济损失万元。四是着力推进发展，在创新反腐倡廉体制机制上履职尽责。向农村乡镇分片 派驻了3 个纪检监察室。通过剖析并向乡镇和县直部门通报新店林场 三名主要领导违纪行为，实施以案施教、以案说纪的惩治和教育联动 机制。实施 双百 工程，即：百人联系点、百户大走访、千人评议、千人廉考，构建了县乡村群众广泛参与的监督体系。对农村 实行统一管理，形成了组织监督与群众监督，管钱、理事与制权一体的制衡体系。对3 起疑难重大案件实行陪审员制度，实现了重大 疑难案件零投诉、无错案。
落实主体责任的思想认识。按照中央纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定》精神，主动协助局党组履行党风廉政建设的主体责任，充分发挥“三个作用”。一是充分发挥助手作用。紧紧扭住党风廉政建设责任制这个“龙头”，不断完善实施办法，推动局党组充分履行党风廉政建设主体责任，建立和健全“三项机制”。健全领导机制。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，切实加强了党风廉政建设的组织领导；落实责任机制。严格责任追究，对具体工作、具体问题都要理清党组的主体责任、纪委监督责任、有关部门直接责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的“责任链” ；建立完善考核机制。将党风廉政建设作为年度综合目标管理考核的“重头戏”，年末将考核情况与个人评先进行挂钩。
二是充分发挥组织协调作用。在局党组的统一领导下，围绕整体推进反腐倡廉教育、监督、纠风和惩处等各项工作，组织协调方方面面的力量，形成齐抓共管的局面。三是充分发挥督导检查作用。强化动态监督，采取自检自查、经常检查、突击性检查、专项检查等方式，督促相关股室落实惩治和预防腐败工作任务。我们把执行、监督、问责作为落实纪检组监督责任的第一要责。我们敢于担当，聚焦主业，积极履行监督责任，认真执好纪、问好责、把好关，当好“四员”。一是严明纪律，当好政令畅通的“监督员”。年初，县委县政府提出打造的发展思路，我们
3注重运用纪检监督职能为县国土事业在正确道路上发展保驾护航，对全局各部门围绕局党组制定的发展目标执行情况进行监督检查，看各部门是否在贯彻局党组的决策上打折扣，尤其看党员领导干部是否存在上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，通过统一思想、统一行动，确保“三河三湖三廊道”战略目标的实现。二是推进党风廉政建设，当好反腐倡廉的“教育员”。充分运用现代化网络传媒手段，定期向全局干部手机上发送廉政教育信息，并建立国土局微信群、QQ 群，经常采用温馨提示、党纪教育短文、快报、电子显示屏等形式对党员干部进行“贴身”教育：开设“廉政课堂”，局党组书记、局长亲自主讲了第一堂课，通过给全体干部职工授课，健全了党员干部的思想道德防线。三是围绕推进治防机制建设，当好反腐倡廉的“守门员”。我们重点围绕落实“三严三实”、“八项规定”、“四风”、“懒政怠政”等精神，狠抓干部作风建设，立足抓早抓小，从源头、苗头上提前介入，防微杜渐。狠抓节假日时段纪律。特别是在元旦、春节、五一前夕，我们提前三令五申强调纪律，要求各单位党员干部在节假日期间自觉做好廉洁自律和厉行节约工作，并纪检监察室干部明查暗访，取到了很明显的提醒警示作用。每年年初，组织签订“廉洁从政”承诺书与党风廉政建设目标责任
4书等，始终坚持层层抓责任制的落实，把党风廉政建设责任进行分解、细化，明确到相关的股室和责任人。四是围绕惩治腐败，当好执纪办案的“战斗员”。近年来，我们围绕严重侵害群众的不正之风和党员干部工作渎职失职的问题进行大力查处，对党员干部的思想在不同程度上起到了一定的震慑作用。
（二）纪检机构建设、人员配备及专兼职情况。**国土局设有纪检组、纪检监察室，局纪检干部共 人，其中，纪检组长一名，纪检监察室主任一名，兼职纪检干事一名。
（三）纪检工作的经费保障、待遇落实、提拔使用等情况。我局纪检经费未专门设置，纪检干部待遇目前已全部落实，原办公室副主任兼职纪检干部，于 年 月提拔为专职纪检监察室主任。
（四）纪检监察干部工作精神状态、工作积极性发挥情况。我局纪检监察干部本着“正人先正己”的原则，在工作中严格要求自己，强化纪检自身建设，加强学习，不断提高自身素质，增强工作责任心，提高工作效率。
二、存在问题
（一）纪检监察队伍综合素质不高。缺乏专业培训，对纪检监察新政策，新理论学习少，理解不深入，办理案件的5经验不足。
（二）廉政宣传教育形式单一。缺乏符合新形势新要求的教育形式，内容老套，照本宣科，缺乏针对性、实效性，仅局限于学习理论文章、看警示片和榜样片等，致使学习效果不够明显。
（三）监督工作中部署多督促少处罚。对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署相关工作，但对组织纪律、工作纪律等方面检查督促、跟踪到位不够，处理违反纪律问题时多口头批评，很少从严处理。
三、意见和建议
（一）对建立健全纪检组长、监察室主任提名考察办法方面的建议；
（一）对建立健全纪检组长、监察室主任提名考察办法方面的建议；对提名考察纪检组长及监察室主任方面，建议县纪委对在实际工作中做出贡献的纪检干部及单位给予一定的荣誉，能优先提拔的排行提拔，特别是对经常性抽调到县纪委、监察局办案的纪检干部，从而提高纪检干部的工作积极性。
（二）对实施综合派驻的意见建议;对综合派驻方面无意见。以上汇报，如有不当之处，请予批评指正。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特 色社会主义思想这个党的十九大的灵魂，用党的创新理论武装头脑、指导实践，在各项工作中全面准确贯彻落实，使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武 器和行动指南。学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，是每个党组织、每名共产党员 的必修课。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、逻辑严谨、系 统完整的科学理论体系，要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地 而不是局部地理解学习。必须坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来、国际 和国内相结合，联系党的十八大以来党和国家发生的历史性变革、联系中国特色 社会主义进入新时代的新要求、联系我国社会主要矛盾变化、联系 “两个一百年” 奋斗目标、联系习近平同志对山东工作的重要指示批示要求，融会贯通、学思践 悟，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想。在守纪律讲规矩上树立更高标准。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，进一步 强化纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工 作生活。把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做政治上 的明白人。严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实加强和维护党中央集中 统一领导的各项要求。切实在执行党的各项纪律上严起来，自觉同违反党章、破 坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。在加强道德修养上树立更高标准。自觉发扬社会主义新风尚，带头践行社会 主义核心价值观，带头践行“三严三实”，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传 统美德，大力弘扬沂蒙精神，做到明大德、守公德、严私德，努力成为道德标杆。加强道德修养必须从小事小节做起，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱 好，慎重对待朋友交往，时刻检视自己生活的方方面面，慎独、慎微、慎初，涵 养共产党人的高风亮节。在保持清正廉洁上树立更高标准。
坚守法纪红线和道德底线，以时代楷模和 先进分子为标杆，以***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等腐败 分子为戒，严格遵守廉洁自律各项规定，常温入党誓词，拒腐蚀、不染尘，坚决 同消极腐败现象作斗争，保持清正廉洁的政治本色。党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，更要严格要求自己，正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法 办事，清正廉洁，勤政为民，做到自重、自省、自警、自励。习近平同志告诫我们，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能 实现的。中国特色社会主义进入新时代，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努 力。广大党员、干部必须不忘初心、牢记使命，坚定不移维护习近平同志的核心 地位、领袖权威，坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力成为 新时代合格共产党员，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗！
