公安调研报告（精选6篇）_调研报告公安
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第1篇：公安调研报告
巡逻防控工作是指以巡逻为主要手段，运用各种方法科学整合现有警力和社会资源，把打击、防范、管理、控制、建设、服务等多种措施有机结合，将各种防控要素相互集结，从而实现统一指挥、快速反应、整体联动的社会治安保障功能。巡逻防控是一种主动、超前型的打击防范违法犯罪行为的警务战略，其实质是通过主动超前型的警务方式，体现打击犯罪的及时性、预防犯罪的超前性、发现犯罪的主动性。为切实打好全区社会治安攻坚战，推进“平安北仑”创建和综合治理工作，实现区域治安状况明显好转，对全区加强巡逻防控工作开展了调研。
一、加强区域巡逻防控工作的意义
（一）加强巡逻防控工作是区域构建和谐社会的必然要求。胡锦涛总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中专门指出：“没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。要大力加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。”公安机关作为构建社会主义和谐社会的重要建设力量和保障力量，担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，必须切实提高驾驭社会治安局势的能力。目前我国正进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，面临的发展机遇和挑战前所未有，处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，社会治安环境呈现出愈加复杂的动态特征，这种特征在处于改革开放前沿的我区愈发明显。巡逻防控工作作为公安机关的一项基础工作，对有效打击和防范违法犯罪，增强人民群众安全感，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义，面对当前复杂的社会治安形势，进一步加强区域巡逻防控工作迫在眉睫。
（二）加强巡逻防控工作是打击防范违法犯罪行为、有效维护区域社会治安安定的必然要求。伴随着我区经济社会发展，外来人员大量涌入，我区刑事发案高位运行，流动人口违法犯罪突出，街路面案件比重加大，多发性侵财型案件居高不下，其中2011年巡逻大队共
巡逻2945次，车辆4260辆，出动警力20620人，设卡316次，盘查嫌疑人1953余人，嫌疑车1436余辆，联勤巡逻95次，安保执勤49次，接处警48起，抓获各类违法犯罪嫌疑人103人，其中“清网行动”中抓获逃犯1名，协助抓获网上逃犯1名，抓获负案在逃嫌疑人1名，收缴管制刀具65把，移交治安处罚76人，刑事处罚26人。由于其发生在公共场所，社会影响较差。分局提出要把切实解决群众关心的治安问题作为对我区人民的庄严承诺，通过近年努力集中破解社会治安难题，全力部署开展“社会治安攻坚战”活动。加强和完善攻防兼备、多警种参与、多种力量协作配合的巡逻防控工作，提高社会面控制能力成为有效维护我区社会治安稳定打好“社会治安攻坚战”的现实需求。而人民群众并不希望在受到不法侵害后才对加害者予以惩罚，而希望根本就不受不法侵害或少受不法侵害，巡逻防控工作正是这种主动的、积极的预防控制活动，通过加强巡逻防控工作，以先进完善的通讯联络设备及时获取违法犯罪信息，及时打击犯罪分子，防范控制犯罪，使人民群众的安全感得到提高，有效维护社会治安安定。
（三）加强巡逻防控工作是发挥区域巡逻工作自身优势的必然要求。我区科技强警工作经过近年的快速发展，我队科技装备水平、应用管理水平和科技服务实战水平不断提高，建成了覆盖我区的动态治安监控系统、350兆警用集群通讯系统、千兆四级公安信息网、ck报警系统、110“三台合一”报警系统、我区主要路口、路段电子监控系统，形成了以常住人口、暂住人口、旅馆住宿人员、打防控、指纹、在逃人员、出入境人员、交通管理等信息系统组成的公安信息网应用体系。同时，分局为我队增加了经费10万元，使巡逻队有了充足的财力支持。近年来大队新增了大型运兵车1辆、流动警务巡逻车1辆、警用摩托车4辆，24种特警装备，电脑2台，彩色打印机1台，指纹打卡机4台，DNM采集板50套。为巡逻队员个人配发了巡逻防护装备；成立了巡特警大队，充实了专职巡逻队员，指导建立了各种群防群治组织。这些有利条件为我区开展巡逻防控工作打下了软硬件基础，当前关键就是如何深化警务机制改革、整合发挥这些资源优势，进一步提高预防、打击犯罪的精确度，推动我区公安工作从传统警务逐步向现代警务的有益转变。
二、当前我区巡逻防控工作存在的问题
近年来，党委政府高度重视巡逻防控工作，人财物投入力度很大、巡防体系初步形成、工作成效比较明显，但也存在不少问题，主要表现在：
（一）巡逻防控工作机制仍未成熟，特别是在情报信息主导巡逻防控上未能有效整合。一是情报信息主导巡逻防控工作未真正落到实处。主要表现在民警采集、收集巡逻基础信息的意识不强，重点信息把握不准，上报不及时，信息研判部门督促指导力度不足，信息的分类、整合、分析、比对、串并、反馈等处理程序还不够，造成巡逻防控工作的决策体系效力效率不高，对一些巡逻防控的重点把握不强，巡逻防控的精确度不够，很多时候，巡逻工作还处于“盲目乱巡”的程度；二是一些巡逻防控制度规定仅仅停留在纸质文件上，贯彻落实的力度和抓后续工作进展不大，巡逻人员的职责、任务、权限还不清晰，巡逻防控工作的考核机制也不够科学。
（二）巡逻防控工作力量薄弱，特别是辅助力量的素质及工作主动性有待提高。分局虽然尽力将更多的警力投入到巡逻工作上，但由于受总体警力不足以及机制体制所限，参与街面巡逻的警力绝对数较少，巡特警大队民警仅7余人，各派出所也没有专门巡逻力量，一般由接警民警甚至责任区民警兼任，与发达地区60%—90%的巡逻警力配备相距甚远，我队专职巡逻队员也仅40多人，50万左右的实有人口，专职巡逻队员的工资待遇偏低，因此，招来的队员文化程度和各项素质普遍较低，工作主观能动性不强、流动性很大，造成队员对巡区内底数不清、情况不明，重点治安情况和发案特点不清楚、重点要害单位、大型企业工作情况不熟悉，各种警械、武器装备的使用方法不熟练等问题，没有真正履行起巡逻职能，巡而不查，走马观花。还有一些基层群众巡逻组织运作不规范，缺乏指导和训练，合力作用发挥不明显。
（三）社会各界共同参与巡逻防控工作认识不足，特别是110联动工作机制没有贯彻落实。在巡逻防控工作具体实施过程中，公安机关孤军奋战的局面没有得到根本性扭转，社会参与热情还不够高，一些村居和企业单位对社会治安综合治理责任不落实，“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁出资”的理念尚未根植，不主动参与治安巡逻防范工作，有的政府部门也未充分认识巡逻防控工作的重要性，仍置身事外处在旁观者甚至批判者的角度来看待社会治安问题。都是先期处置或解答其他部门职责内的问题。很多部门夜间根本没有按规定配备值班力量，或者对群众求助百般推诿，巡逻民警到达现场后既无法解决问题又不能离开现场，经常发生长时间联系无相关部门到场的情况，群众却还将意见和矛头指向民警，既大量占用了公安机关正常的巡逻防控时间，又极大损害了党委政府的形象。
三、进一步加强区域巡逻防控工作的一些建议
（一）提高公安专业化巡逻防控能力。公安机关作为社会治安的主要职责部门，必须在巡逻防控工作中进一步发挥主力军作用，并承担对其他巡逻防控队伍的指导、培训、检查、考核等职责。公安巡逻民警和巡逻专职队员要以汽车、摩托车和专用巡逻车等多种方式开展全天候街路巷地区的巡逻防控工作，特别要将力量向红旗街、青年路、川口、大同桥、王家河等案件高发的派出所倾斜，要强化网格化巡逻力度和密度，对违法犯罪人员造成强大的震慑作用，要坚决按照“有警接警，无警巡逻”原则，在动态巡逻中接处警，对可疑人员、车辆、物品依法加大盘问、检查力度，并随时接受群众的询问、报警和求助，要组织专职巡逻队在我区内重点地段、部位以徒步巡逻方式为主，充分发挥机动性、灵活性和抓获现行的能力。
（二）不断健全规范各类群防群治组织。严格按照区委《关于开展“社会治安攻坚年”活动的实施意见》要求，按照实有人口千分之一至千分之二比例，在我区所有村居社区建立常年、全天候、义务半义务等各种形式的综治专管员队伍。由区综治部门牵头制订加强我区群防群治工作意见，各街道镇乡按照要求成立巡逻队伍，统一标志、携
带必要工具在农村和居民区开展以徒步为主的巡逻工作，其中农村以夜间巡逻为主，居民小区保持全天有人巡逻，由区、街道镇乡、村居三级共同解决巡逻人员待遇和补贴问题。在厂矿企业集中地段，整合企业保安力量，实行联勤联防，开展以企业周边为主的治安巡逻工作。全区机关干部每年必须参加4次以上夜间巡逻，由各村居社区负责组织，居住在王益区的人员由单位负责组织。对各机关部门、各街道镇乡参与、组织巡逻防控工作的情况、成绩实行考核，考核由区效能办和公安分局实施，结果纳入区目标考核内容，全区机关干部参加巡逻情况作为对其年终个人考核的内容。在落实《关于人民群众参与打击“两抢一盗”违法犯罪的奖励办法》和《关于人民群众参与打击“两抢一盗”违法犯罪的奖励补充办法》的基础上，进一步制订《关于参与巡逻防控工作打击街面犯罪的奖励办法》，扩大奖励范围，提高奖励标准。
（三）整合、发挥110联动部门特别是街面执法人员在巡逻防控工作中的作用。要求，由区效能办牵头制订考核办法，由分局每个月将各联动部门工作执行情况通报给效能办，将考核情况纳入年度考核。城管、工商、公管以及其他部门的执法人员在街路面履行自身工作职责时，任何有警用以及其他政府部门名称等标志标识的车辆在街路面行驶时，一旦发现违法犯罪案件、遇有危急的案（事）件和群众紧急求助，必须承担适度阻止、拦截、追击等必要的义务，并尽力实施救助，遇到自身无法解决或者救助的必须立即通知公安
110、急救120等相关部门，严禁以任何借口袖手旁观、视而不见、推诿避让、拒绝救助。对街面执法人员和机关干部未履行有关义务被群众投诉，查证属实的，由区有关部门给予通报批评，造成严重后果或在人民群众中造成不良影响的，给予纪律处分乃至追究刑事责任。
（四）加强巡逻防控工作软硬件设备设施建设。公安机关要协同规划、建设等部门根据我区道路变化情况和未来规划重新对我区岗卡点布局进行科学调整，该增加的岗卡点立即建设，该撤消的坚决撤消，确保各类岗卡点正常高效运作，其中重要部位的常设岗卡点要保证全天候运作，临时岗卡点在不承担治安功能时可以作为警务室、办证点、便民服务点使用。要按照计划确保我区治安动态监控系统建设稳步推进，及时解决一期系统中存在的灯光不足、探头清晰度以及布局不科学等问题，加强对监控系统操作使用的指导、检查和考核，提高系统使用效益。根据治安形势变化和巡逻力量的增加，同步加大我队专业化巡逻车辆和装备的投入，在每辆巡逻警用汽车上安装GPS定位系统和摄像探头，将专职巡逻队员待遇提高标准，并提供各类保险，解决他们的后顾之忧。
（五）加强组织领导和舆论宣传营造氛围。加强巡逻防控工作对遏制街路面违法犯罪、改善区域治安环境、提升人民群众安全感有着十分重要的意义，区委区政府应专门成立工作领导小组，由区主管领导任组长，区政法委、王益分局、城管局、纪委、规划分局、建设局、交通局、各街道镇乡负责人为成员，在分局下设办公室，具体负责全区巡逻防控工作的指导、检查、培训。宣传部门要在全区开展“加强巡逻防控工作、打击违法犯罪”的宣传活动，在全社会营造加强巡逻防控工作的舆论氛围和高压态势，大力宣传表彰成绩突出的巡逻民警、专职巡逻队员，总结推广巡逻工作开展情况良好的村居社区和企事业单位的经验。要大力倡导“我为大家巡一夜，大家为我巡一年”的理念，鼓励、引导群众自觉自发地参与到巡逻工作中来。要开展防范街路面违法犯罪的宣传活动，教育群众识别、应对、预防抢劫、抢夺、诈骗、扒窃等违法犯罪行为。
近年来，王益区巡特警大队不断完善各项工作措施，促进了各项巡逻工作的开展，有力地控制了可防性案件的发生。我对决心在区委区政府、市局巡特警支队和分局党委的领导下，认真贯彻科学发展观，加强各项严打整治工作，争创人民满意的巡特警大队，为创建“平安建设”做出更大的贡献。
第2篇：森林公安调研报告
XXX公安局森林公安分局
基本情况调研报告
一、基本现状（一）队伍建设现状
XXX公安局森林公安分局原为XXX公安局林业公安股，股级建制,隶属县林业局，业务受县公安局指导。实施退耕还林工程、封山禁牧政策以来，森林资源保护工作任务更为艰巨，县政府于XX年X月将原林业公安股改为森林公安分局（正科级），编制XX人，隶属关系不变。XXXX年XX月份县委县政府决定成立森林防火指挥部办公室，防火办与森林公安分局合署办公，两套班子一套人马，主任由森林公安分局局长兼任。XXX公安局森林公安分局现有人员XX人，入警X人，干部身份XX人。党员X人。从年龄结构上讲，40周岁以上有X人，30—40周岁有X人，30周岁以下有X人。从文化层次上讲，大专以上有X人，中专有X人，高中X人，已达到公安部XXX年具有大专文化程度的民警达到60%的目标。XXX公安局森林公安局是具有行政职能的事业单位，工资按公务员系列套改，警衔工资和岗位津贴按有关规定财政预算，按时兑现。干警每年一次休检和人身保险没有落实。
从90年代后期以来，XXX就十分重视林业工作，特别是实施退耕还林政策后，林木管护工作任务十分繁重，因兼顾防火办工作，一年80%的时间放在防火上。工作压力大，基本没有休假日，即使在重要节假日期间，也要坚守工作岗位或在外办案，而且节假日工作期和防火值班期，因财政困难，也没有补助，同时，由于长期深入农村办案，生活没有规律，积劳成疾，大多数老干警均有肠胃方面的疾病，身体状况不良。
森林公安分局现有人员中，家庭单职工有X人，占全体人员的20%；家庭双职工与本地平均生活水平相比基本接近，但家庭单职工生活水平与本地平均生活水平差距较大，属困难职工。
XX辖XX乡镇，总户数XX万户，XX万人，全县总土地面积为XX万亩，截止XX年底共有森林面积XX万亩，占总面积的XX，林草覆盖率大。干警人均管辖面积XX万亩。
（二）基础装备情况
基础设施建设：分局（防火办）共有办公室X间XX平方米，人均XX平方米。值班室X间，局长办公室X间半，微机室半间，其余两间为干警办公室，办公桌椅X套，文件柜X个，附属设施及办公室用具短缺。
装备建设：全局装备用车X辆（捷达警车一辆、桑塔纳一辆、防火指挥车一辆），电话X部，电视机X台，电脑X台，传真机X台。
（三）经费情况
森林公安机关职工工资待遇由县财政预算，办案经费未列入财政预算，也没有专项资金。“天保工程”启动后，森林公安机关经费由县林业局按X人拨付X万元。办案经费来源主要依靠罚没款收入的返还，在无其它来源。日常经费严重不足，导致办公条件、交通、通讯等装备极为落后，给正常工作带来不便。
二、森林公安的性质、地位、任务和主要职责（一）性质：森林公安机关是国家公安机关派驻林区和林业部门的专门公安机关，是具有武装性质兼有刑事执法和行政执法的专门保护森林及野生动值物资源，保护生态安全，维护林区社会、治安秩序的重要力量。
（二）地位：森林公安机关是国家机关的组成部门；是保护森林资源，维护生态安全，同各种破坏森林的违法犯罪行为进行斗争的国家机器之一；是维护林区社会稳定的一支重要的武装性质的治安力量。是森林资源保护体系中打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的一支重要骨干力量。
（三）任务：森林公安机关的任务是负责辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，预防、制止和惩治违法犯罪活动。
（四）主要职责：森林公安机关依法查处在其辖区内发生的刑法规定的22类森林和陆生野生动植物刑事案件，对违反林业法律法规以及治安管理处罚法的，实施治安管理处罚；森林公安机关在国务院林业主管部门授权的范围内，代行《森林法》第39条，第42条、第43条、第44条规定的行政处罚案件，也可以以其归属的林业行政主管部门的名义，并与林业行政主管部门其他内部执法单位，按照“谁发现，谁办理”的原则，查处委托的各类林业行政案件。
三、防火办的主要职责
1、贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督检查《森林防火条例》和有关法律、法规的实施； 2、组织协调和指导基层森林防火部门及森林防火指挥部各成员单位应承担的森林防火工作；
3、组织森林防火宣传教育活动，建立完善各项规章制度，提出森林防火措施，经森林防火指挥部审定后组织实施； 4、适时开展森林防火安全检查，落实野外用火管理规定和各项预防措施，及时消除森林火灾隐患； 5、开展森林防火科学研究，推广先进技术，组织森林防火专业人员培训； 6、拟定和实施森林防火基础设施的规划，检查基层单位设施设备建设以及维护管理情况； 7、负责森林防火目标管理责任制年度检查、考核和评比工作；
8、负责森林防火专业、半专业消防队伍建设工作； 9、坚持森林防火值班，及时掌握火情动态，配合有关部门查处森林火灾案件等工作；
10、负责森林火灾统计，管理森林火灾档案； 11、完成上级交办的工作。四、工作思路（一）森林公安
1、加强队伍正规化建设，全面提高基础设施装备水平。2、进一步改革完善森林公安机关机构的设置。分局内设刑侦、法制、综合三个科室，下设两个森林警察中队。
3、尽快解决警衔问题，4、加大对民警的培训力度，全面提高民警的业务素质。5、严格依法查处各类案件。（二）森林防火
1、加强防火值班，确保信息畅通。2、加大宣传，提高全民防火意识。3、培训专业，半专业消防队队员。
第3篇：公安部门调研报告
公安部门调研报告
派出所作为公安机关窗口单位，治安管理和执法工作占主导地位，规范派出所执法问题，就显得相当重要，下面是小编为大家搜集了关于公安部门调研报告，供大家参考借鉴。
公安部门调研报告范文(一)
执法规范化建设作为公安机关“三项建设” 之一，是提高公安机关执法权威及公信力的基础性工程。近年来，各地公安机关加强执法规范化建设，增强了民警规范执法意识，提高了执法办案水平。但受执法环境、民警素质等多种因素的制约和影响，在执法规范化建设中还存在着一定的问题。笔者结合丹江口市实际，就县级公安机关推进执法规范化建设谈几点思考和体会。
一、当前存在的主要问题
(一)面对新的治安形势和执法环境，少数领导、民警主动应对不够，思想认识上有偏差。当前，我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特殊历史时期，影响国家安全和社会稳定的新情况、新问题很多，治安形势更加复杂。同时，人民群众法律意识和维权意识明显增强，社会对公权力的制约力度明显加大，对公安机关严格、公正、文明执法提出了更新、更高的要求。对以上变化，少数领导和民警认识不够，应对不够，主要存在三个偏差：一是认识上有偏差。认为执法是公安机关的“权力”，用权意识强，规范意识差，重法律效果，忽视社会效果。少数民警谈“以往” 眉飞色舞，谈“现在” 垂头丧气，束手无策。二是部署上有偏差。没有将执法规范化建设作为全局性、基础性、长远性的工作来抓，认为执法规范化建设是法制部门的事情，没有形成全警参与，齐抓共管的工作局面。三是落实上有偏差。片面认为抓执法规范化会束缚公安机关的手脚，是在自找麻烦、自寻烦恼，对执法规范化建设口头上表示支持，但内心存在抵触心理，“作表面文章”、“喊口号” 可以，抓落实不够。
(二)没有处理好长期性与阶段性关系，开展执法规范化建设思想不统一、思路不清。执法规范化建设是一项长期性、系统性工程，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须长期坚持，分步推进。但一些单位和部门没有处理好长期规划与阶段性目标的关系，执法规范化建设思想不统一，目标不明确，思路不清晰。少数单位领导不是从本单位实际出发，制定有针对性、可操作性强的措施，而是今天一个方案，明天一个措施，对实际工作没有起到促进作用，突出问题依然存在。甚至有的单位还存在有方案不落实，有措施不执行，应付差事的现象，这已成为基层公安机关推进执法规范化建设进展缓慢的一个重要原因。
(三)少数民警学习不够，自身素质与执法规范化要求有较大差距。公安执法主体是民警，关键在民警。民警执法素质的高低,直接决定着执法质量的好坏。虽然法律对案件的实体、程序和证据等相关要求有明确规定，但在执行中往往受到民警个体素质的影响，执法质量也往往差别较大。究其原因，一是部分民警执法思想陈旧。存在惯性思维，不能与时俱进，凭经验执法。在具体的执法活动中，还存在着忽视违法犯罪嫌疑人员权利，甚至有辱骂、体罚现象。部分民警
信息化应用水平低下，不会打字，不会查询，网上办理案件要靠别人代劳。二是部分民警学法用法不够。对法律知识一知半解，对新法律、新程序、新知识不愿学、学不进、学不精，在工作中对案件定性不准，适用法律不当，取证不及时全面，程序不到位。三是少数民警宗旨意识淡薄。一些民警在执法活动中，思想上不贴近群众，感情上不尊重群众，工作上不依靠群众，不能争取群众的支持配合，调查难、取证难，造成案件证据不足，久拖不决。还有的民警工作责任心不强，不讲程序，不重细节，消极应付，以致授人以柄，陷入被动。
(四)执法制度建设尚不健全，存在落实不够问题。近年来，各地在建立健全执法制度上做出了努力，出台了相关规章制度。但是，一方面一些突出执法问题的解决尚未形成制度，如涉案财物管理制度、法制员考核制度等。另一方面因领导重视程度、注意力的转移以及职责分工的变换，使得许多制度抓一阵放一阵，未能形成长效机制。如，法制员跟班培训制度实行了一段时间，因人员紧张、督办不力等原因没能坚持下去。在月查季考上，人为因素干扰较大，没能起到应有的把关审核作用。在执法档案建设上，由于没有“严格过程记载、严格质量监控、严格考核激励、严格责任追究”，与实际执法管理工作脱节，利用率较低，使得这个本来很好的制度变成了基层民警的负担，引起普遍反感和抵制。
(五)内部执法监督乏力，存在把关不严，责任追究不到位现象。一是案件审核把关不严。虽然实行了“三级五审” 案件审核机制，但是各个环节的监督作用并未得到有效发挥，存在标准不高，把关不严现象，致使部分问题案件“过五关，斩六将”，突破监督圈。主要表现为民警办案水平不高，把握案件的能力不强。法制员责任心不强，怕麻烦，审核积极性不高。单位领导把关流于形式，过于依赖法制部门审核。法制部门因职能不断拓展，工作任务繁重，法制民警忙于事务，法律知识更新不够,审核出来的案件质量难以得到保障,以致案件天天在审,问题月月通报，考评年年进行，但执法问题仍屡纠屡犯。二是责任追究不到位。执法责任制提得多，落实少，笼统规定多，具体规范少，对执法质量瑕疵案卷、问题案卷没有具体明确的追责规定，板子举得高，但打不到具体人。执法过错得不到及时有效的警示，以致少数民警大错不犯、小错不断。三是内部执法监督部门职能缺位，监督效能弱化。少数单位领导怕“露丑”，存在老好人思想，不敢大胆监督，遇到矛盾绕着走。执法监督部门工作不主动，除非因上级督办或群众上访投诉，捂不住、盖不
严了才去查处，使得一些本来可以通过提醒和内部监督就能解决的问题，最后往往要付出惨重代价。
二、存在问题的主要原因
以上问题的存在，笔者认为有以下几个方面的原因：
(一)思想认识不到位。一些单位领导和民警认为执法是“权力”，自己有绝对自主权，想怎样就怎样，以致随意执法、不作为、乱作为。有的认为执法就是“摆平”，只要当事人不追不闹，程序上、法律适用上无所谓，以致问题案卷、“口头案卷” 多，经不起检验，存在较高的信访、诉讼风险。甚至还有少数领导、民警廉洁执法意识不强，在执法办案中追求个人私利，有利益的偏着办，无利益的拖着办，有的办人情案、关系案，严重影响执法公正和执法效率，削弱了公安机关的执法公信力。
(二)教育培训不到位。培训机制不健全，对学习效果要
求不高，对参训民警约束不严，民警既无压力也无动力，认为学与不学一个样，学习氛围不浓。有的单位忙于事务，平时不组织学习，在集中培训时不支持、甚至阻挠民警参训。同时，贴近民警执法活动的培训较少，培训内容与工作实际存在脱节，民警法律知识得不到更新，执法水平得不到提高，严重影响到执法规范化建设。
(三)奖惩落实不到位。现有的考评方式单一，“虚” 指标多，“硬” 指标少，考评过程不透明，考评标准不统一，执法考评流于形式，甚至暗箱操作，以致少数单位热衷于“公关”，不愿费力去抓执法质量，影响了基层单位抓执法规范化的积极性。在单位内部考评中，能干事、想干事的民警容易出现干事越多扣分越多的现象，严重挫伤民警工作积极性。同时，对考核结果的运用上失之于宽、失之于软，执法责任没落到实处，执法过错没有得到真正追究，一些单位领导和民警头脑里没有一个“怕” 字，执法考评的作用没有得到真正体现。
三、推进县级公安机关执法规范化建设的对策
(一)深入开展宗旨意识教育，在统一思想、提高认识上下功夫。一是要认真开展宗旨教育。通过中心组学习、集中教育整训，进一步树立“执法是公安工作生命线” 的意识，深刻认识到公安机关公信力要通过规范执法来体现，信访案件要通过规范执法来预防，群众满意度要通过规范执法来提升，切实提高干部、民警对执法规范化建设的认识，营造领导抓、抓领导，警种抓、抓警种，全警参与的氛围，让领导、民警自觉成为本单位执法规范化建设的推动者、实践者。二是要深入开展警示教育。要通过真实案例总结经验教训，以案说法，让广大民警认识到规范化建设不是束缚民警的手脚，而是通过规范执法活动来提高公安机关的执法能力和执法水平，争取群众广泛支持，有效维护社会公平正义，促进社会和谐稳定的重要措施，既是公安工作发展的必然趋势，也是维护民警合法权益的实际需要，从根本上扭转思想认识上的偏差。
(二)加强调研，理清思路，在查找问题、落实整改上下功夫。要深入调研，对本单位执法工作全面把握，正确判断，制定切合实际的执法规划、措施，并一抓到底，长期坚持。要从解决突出问题入手，找准症结。认真分析研究本单位执
法中的突出问题，围绕接处警、受立案、涉案财物管理等关键环节，有针对性的解决问题。要认真分析梳理涉警信访案件，作为判断掌控本部门执法维稳情况的“晴雨表”，在全力化解的同时，分析研究规范执法活动的对策，切实抓好整改，努力提高群众满意度。
(三)加强教育培训，培养执法人才，在提高民警执法能力和水平上下功夫。一是以考促学。根据上级要求和县级公安机关执法实际，制定法律知识学习计划、考核标准，分阶段考试考核。组织民警积极参加网上学法考试、执法等级考试和司法考试，对取得优异成绩的民警给予一定奖励，并作为评优升职的依据之一。二是以培促学。建立民警轮训制度，保证民警每年能参加一次集中培训。在培训方式上要结合实际，克服大轰隆上阵，一刀切的培训模式，避免会的不愿听，能力差的听不懂的问题，保证培训效果。三是跟班带学。选派法制员、办案骨干到法制室短期跟班培训，提高案件审核水平。组织执法办案民警到法院旁听庭审，通过观摩案件控、辨、审全过程，找出存在的问题和不足，进一步强化证据、程序意识，提高办案水平。四是信息领学。以全面推广应用警综平台为契机，深入开展执法办案信息系统应用学习培训，做到案件网上录入、网上办理、网上流转、网上监督，提高
信息化应用水平。五是建立法制人才库。挑选各单位执法办案业务骨干和法制人才进人才库，由法制、政工部门跟踪考核，动态管理。对入库人才优先培训，优先交流，优先提拔，形成良性循环，提高民警学业务、当骨干的积极性。
(四)健全执法制度体系，完善执法考评机制，在规范流程上下功夫。要完善细化考评制度。制定出台教导员、法制员考核细则，实行量化考评，进一步落实初级审核把关责任。制定具体的案件评查评分标准，完善考评方式，简化考评程序，依托省警综平台，大力推行网上考评，最大限度地弱化主观因素，力求考核公开公正，并把日常考评、个案考评情况作为年度考评成绩的重要依据。要完善关键环节制度规定。从接处警、办理行政、刑事、劳动教养等案件的程序规定入手，进一步完善审核审批、涉案财物管理、执法过错责任追究等制度，形成健全完备的执法流程体系。在抓制度建设的同时，狠抓落实，实行规则面前人人平等，切实提高制度、考核的权威性。
(五)加大内部监督力度，敢于监督、善于监督，在落实责任上下功夫。一是发挥有效做法。要充分发挥三级五审制的层层监督把关优势。坚持谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审核、谁负责，每一级责任都落实到位，切实减少执法问题发生。二是抓好内部监督。要树立监督既是对执法大局负责，也是对监督对象负责的理念，摒弃老好人思想，大胆监督，将执法问题的苗头性、萌芽性问题及时指出、制止。同时，内部执法监督部门不参与内部测评，使监督的同志放下包袱、没有顾虑。三是实行人性化执法监督。对执法办案中屡纠屡犯的错误，坚决予以考评通报，并按有关规定处理。对一些因认识上、能力上的原因导致的错误，实行
公安机关窗口单位，治安管理和执法工作占主导地位，规范派出所执法问题，就显得相当重要。分局通过一系列的举措，在规范执法行为和制度建设方面取得了一定成效，但是，在深入推进执法规范化建设，特别是派出所执法规范化建设方面也存在一些制约因素。为此，通过对当前推进执法规范化建设过程中取得的成效、面临的主要制约因素及对策研究。
一、推进执法规范化建设过程中取得的成效
1、为保证广大民警在执法活动中有章可循，促进办案质量的提高，我局根据法律法规的要求和当前执法活动的需要，制做了案件网络审批系统，围绕刑事、行政案件办理和证据固定和赃物管理等方面的执法活动制定出各项工作流程，受到了市局肯定，对我局规范执法行为、提高办案质量起到了重要作用。
2、推广在开展专项活动中涌现出的示范单位的先进工作经验，特别是石羊派出所制定的常见警情处置规范，规范了民警的日常执法工作行为，使规范化建设和执法制度建设
达到了整体推进的效果。
3、全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，提高诉讼效率，节约司法资源，及时化解社会矛盾，实现办案的法律效果和社会效果的有机统一，为构建社会主义和谐社会服务，会同区法院会签《关于建立快速办理轻微刑事案件制度的规定》从而更好的贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，提高诉讼效率，节约司法资源，及时化解社会矛盾，实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。这一制度的落实，节约司法资源，提高办案效率，切实保障当事人的合法权益。
4、建立了取保候审、监视居住催办制度，通过在分局法制科网页设立“案件催办” 专栏，对被取保候审、监视居住期限即将届满的人员，提前催办。从而使取保候审、监视居住不符合法定条件的现象大量减少，“保而不审”，处理不及时的现象得到有效遏制。
5、实行“周通报月考评” 制度，对各办案单位承办的每个刑事、行政案件进行考评，建立执法档案，及时指出办
案过程中存在的问题及解决措施，个案考核分数同时纳入执法质量目标考核。对各单位奖惩逗硬，进一步提高办案民警积极性，提高执法办案质量。
二、派出所在深入推进执法规范化建设中面临的主要制约因素
1、法治观念不强，执法指导思想存在偏差。主要体现在法律至上、人权保障和全心全意为人民服务等观念不强，在执法活动中存在推诿、拖延，造成执法不公、执法不规范。
2、基层民警数量少，公安业务素质参差不齐。赶着鸭子下水，匆忙上阵执法，对公安机关常用的法律法规不熟悉，对案件办理认识模糊，执法不规范也就不可避免。分局新增民警较多，办案人员新手较多，素质参差不齐，不少办案民警仍然存在重实体、轻程序，在平时的学习、培训中不认真、走过场，对相关法律法规及市局相关规范、规定学习不认真细致，三、深入推进执法规范化建设的对策研究以上问题的存在，严重制约着公安机关社会治安管理和严厉打击犯罪的力度，导致了执法行为的不规范要解决以上问题的存在，应着力从以下入手：进一步提高民警的法治观念，增强服务意识、诉讼意识。
最后，小编希望文章对您有所帮助，如果有不周到的地方请多谅解，更多相关的文章正在创作中，希望您定期关注。谢谢支持！
第4篇：公安民警家属调研报告
公安民警家属调研报告
扶持公安民警家属创业的“公安民警家属就业创业行动”的实施方案。
xxxx市公安局、xxxx市妇联联合采取行动，通过走访企业，寻求就业岗位；走访警嫂，摸清就业需求。
召开专场职业介绍会等形式，切实将帮助失业警嫂就业工作落到实处。
现将有关情况报告如下：一、全市公安民警家属需就业创业现状我市申报就业创业的民警家属61人，（其中需就业的45人，需创业的16人），年龄结构在30至50岁之间；文化程度大专以上学历的30人（其中本科7人），高中学历17人，中专学历11人，初中学历3人；家属年人均收入1万元以下的39人，1万元至2万元的11人，2万元至3万元的11人。
42人掌握一些基本技能。
想从事的就业领域分别为销售员、教师、办公文员、生产工人、手工编织、服装加工、美容美发、家政服务等项目，有25人想参加培训。
有创业志愿的家属有基础的5人，能自筹部分资金的9人。
创业项目集中在种植业、餐饮业、批发、绿色洗衣、服务、修理、医药等。
根据以上数据，全市民警家属需就业创业状况呈如下特点：1、年龄有些偏大。
全市就业家属人数45人，30岁以下的8人，占家属总人数的17。
8％，30岁至40岁的家属19人，占总数的42.2%。
40岁至50岁的16人，占总数的35,6%。
50岁至60岁的2人，占总数的4,4%。
由于就业面偏窄、工种少，年龄偏大就业难，像服务行业餐饮、美容美发等需要30岁以下人员。
2、年人均收入较低。
全市调查中显示，家属年人均收入1万元的10人，总人数的占16,4%，收入低，花销大，经济紧张急需就业创业。
3、文化水平较高。
需就业的家属61人，大专以上学历的30人占总数的49,2%，中专11人占总数的18%，高中17人占总数的28%，初中3人占总数的4,9%。
4、选择的岗位偏高。
需就业的45人中，想当教师的9人，占总数的20%，办公文员14人占总数的31%，销售员2人，占总数的4%。
由于我市民警家属的文化水平较高，决定了她们选择就业岗位偏高，期望值过高是与她们的文化素质和愿望决定的。
5、有基础的较少，能自筹部分资金的较多。
16名创业人员中仅有5人有创业基础，占创业总数的31%,能自筹部分资金的9人占总人数的56,3%。
二、妇联组织能够提供的帮助与支持1、提供就业岗位。
各级妇联组织共提供就业项目21个，就业岗位70个。
2、提供技能培训。
一是创业培训，结合SYB普惠制培训为警嫂创业提升创业能力。
二是岗位培训，提供家政服务、计算机、手工编织、美容美发等多种技能培训。
3、贷款扶持。
积极争取巾帼创业循环金、小额担保贷款优先照顾警嫂三、全市民警家属就业创业中存在的问题及对策（一）问题1、创业意识不强阻碍了她们就业创业一是畏难情绪严重，进取意识不强。
在调查中，有近60％以上的妇女对自主创业存在着畏难情绪，思想保守，满足现状，其中有一半以上的妇女担心投资不赚钱，害怕失败，依赖政府思想很浓。
二是家庭事务繁重，制约了创业就业意愿的实现。
民警工作忙，没有时间做家务，家属家务繁重等诸多困难，限制了她们外出创业就业的积极性，甚至放弃了创业就业的机会。
2、期望值过高限制了她们就业创业部分家属就业期望值过高，不切实际，缺乏竞争意识和吃苦精神。
表现在市场期望值与市场行情不符，不愿从事条件差、待遇低的低端岗位，一味追求环境好、工资高、离家近、工作轻的工作，人为缩小了择业范围，增加了就业难度，造成了就业需求与用工实际之间的不平衡。
（二）对策为落实好公安民警家属“就业创业行动“的实施方案，营造公安民警家属就业创业良好环境。
妇联组织应从以下几个方面加大工作力度。
一是宣传引导，转变观念。
要想使民警家属走上创业之路，最重要是转变观念，强化意识。
用正确的理论影响并促进她们思想观念转变，引导她们树立“四自”精神，激发她们在经济建设中的积极性和创造性。
要广泛宣传妇女创业和就业典型的先进事迹，用身边生活中的事例去激励，使她们学有榜样，赶有目标，增强自主创业的信心和决心。
二是强化培训，提升素质。
第一要开展技能培训工作。
各级妇联要大力开展妇女技能培训工作，制订出培训计划、培训内容。
对民警家属优先培训，根据她们的文化层次、技能水平，搜集和筛选出一批适合再就业的项目，举办就业培训班，帮助她们尽快撑握一技之长，逐步形成“市场引导培训，培训促进就业”的新机制。
第二要大力开办女性创业培训班。
借助普惠制SYB创业培训，组织家属学文化、学科学、学管理、学营销、学习现代市场经济发展所需的各类知识，激励她们自强自立，增强创业意识和开拓精神。
三是优化服务，拓宽渠道。
第一要强化服务。
联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时向她们提供就业创业信息咨询和指导。
第二要搭建平台。
从当地实际需求出发，拓展就业渠道和就业领域，积极开发公益性就业岗位，优先吸收民警家属就业机会。
解决难题，扶持创业。
第三要帮扶贫困。
解决特殊困难民警家属就业和实际生活问题，是构建和谐警民关系，加快辽宁全面振兴推进妇女就业工作的重要内容，要积极争取政府和社会力量，着重帮助那些低收入的家属就业，切实为她们解决生活实际困难。
四是要强领导，密切合作。
公安机关、妇联要把“就业创业行动”纳入重要议事日程，要结合实际，加强对行动实施的组织协调、跟踪服务，密切配合，共同推进行动的实施，确保“就业创业行动”落到实处，取得实效。
第5篇：公安队伍建设调研报告
公安队伍建设调研报告
公安队伍加强正规化建设,始终是贯穿公安队伍建设的一条主线，接下来是小编为大家精心收集的公安队伍建设调研报告，供大家参考借鉴。公安队伍建设调研报告范文(一)20**年4月下旬，本人与情报中心副主任沈海、政工督察室民警刘阳对全县25个乡镇派出所的公安队伍建设和情报工作进行了督导检查。督导检查过程中，作为政工干部，我借此机会对乡镇派出所队伍建设情况进行调研。在近一周的时间里，共接触派出所民警60余人，与19名所长、4名教导员、18名业务骨干进行了沟通与交流。对派出所目前的队伍状况有了一个基本的认识，既看到绝大多数基层派出所工作上朝气蓬勃的良好气氛，也发现了队伍中存在的不足和问题。督导检查结束后，我对调研记录的情况进行了认真的梳理和总结，整理成如下报告，希望为上级领导决策提供点滴帮助。
一，基层公安队伍的主流永远是朝气蓬勃、积极向上的。
树文、城东、白山、胜利、金山、小宽、东河等绝大多数派出所的工作都是井然有序的。用朝气蓬勃、欣欣向荣来形容我们的队伍永远恰如其分。我从同志们那张张面孔上读出了一种乐观向上、团结奋进、积极进取的集体主义精神。为了便于表述，我将这激情迸发、充满正能量的战斗群体分成两类。
(一)是以家住本乡镇的老民警居多，主持工作的所长也是老同志。他们长期在一起工作，尽管脾气秉性各不相同，但共同的理想、真诚的合作使他们建立了一种默契的兄弟情谊，此所谓君子和而不同。他们对新入警的年轻同志就像对待自己的亲兄弟一样关心爱护。这些老同志在故乡这片热土上辛勤耕耘无怨无悔。其中突出的代表就是金山、孟家岭等偏远农村派出所。周欣、申火炎、宋喜军、张焕昌等都是89年参加工作的老同志，他们有扎实的业务功底，具备丰富的基层工作经验。周欣连续在金山派出所工作八年，他事必亲躬、冲锋在前。可以看出金山派出所、孟家岭派出所等都是群众满意、党委放心的一流队伍。在调研过程中时，教导员宋喜军自豪的说我们非常注重培养年轻同志。在我们这工作过的张铁钢、王辉等同志都十分留恋这里，都把这里当成了自己的家。
(二)是以常兴、张凯、于宏志、刘永凯等一大批四十左右岁的中青年所长带领的队伍。他们朝气蓬勃，一往无前。在他们工作的字典里从来就没有困难二字，有的只是自信、乐观与从容。他们都是在一线所队磨练多年的老同志，有经验、有魄力、能吃苦、求上进。他们个个是率先垂范排头兵，因此他们带的队伍可以称得上是党和人民放心的爱民为民之师、公平正义之师。
特别要强调的是，基层派出所还有很多才华四溢的新老同志。年轻民警中不乏名牌大学科班出身的精英。四棵树派出所的赵亮，小伙子聪明好学、心如止水。作为内勤写得一手好字，各种工作记录让人看了耳目一新、神清气爽!还有来自沈阳市的袁冬冬，大学毕业，专业英语四级。据说专业四级相当于非专业的六、七级。完全可以和老外对话。可见，我们公安队伍真是人才辈出、后继有人啊!
除了风华正茂的年轻人，还有像郝洪亮、赵克印、李国海、赵新宇等众多的老同志，他们依然战斗在一线，依然是中青年领导的参谋和助手。23日中午，我们到小宽派出所时，我特意找到正在染发的郝洪亮攀谈了许久，他用沙哑的嗓音对我说年轻的领导很关心他，他也愿意发挥自己群众工作经验丰富的长处，主动承担一些调解纠纷的工作。看到他那认真地态度，我真为我们队伍有这样的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我见到了能填词赋诗的赵新宇同志，临走时我特意关照赵新宇同志一定要勤读书多练笔，积极参加文学作品大赛活动，他欣然应诺。
二，当前基层派出所队伍建设中存在的问题。
(一)跨省、市、县招收警察的问题。
在基层派出所，让所长们揪心的是那些跨省、市、县新入警的小青年儿们。有辽宁省锦州的、沈阳的，内蒙古科尔沁的等等。省内其他市县的就更多了。他们绝大多数都抱有在基层呆两年再说地想法，时刻想着回梨树、回四平、回大城市。他们有当警察的美好愿望和理想，但现实生活对他们似乎太苛刻了。以在泉眼岭派出所工作、家住沈阳市的袁冬冬为例，他已经在沈阳成家，现在面临夫妻两地分居的问题，而下一步成为人父后又面临教育孩子的重任，这是精神层面的问题。从经济层面讲，往返泉眼岭与沈阳市之间一年要多少经济支出?而且新入警的工资并不高，更没有远程通勤补助。将来又要面临照顾父母、儿女的重担，凡此种种，让他们如何面对家国的双重责任?如何面对忠孝两难全的尴尬?要知道他们大多数人是独生子女。
那些制定招警政策的人应该到基层派出所去看看，看看他们酿的苦酒。看看他们制定的政策是多么的不切实际!从政治的高度讲这一政策将给公安队伍建设带来难以解决的现实问题和长久的影响。
(二)老民警工作积极性不高的问题。
所有五十左右的老民警都有二三十年的基层工作历程。年轻时每个人对工作都有火一样的热情、都创造过辉煌的业绩。岁月如流，黄沙淘尽乃是金。老同志有着丰富的人生经历和工作经验，他们是我们队伍的财富，绝不是负担。但绝大多数老同志身体健康状况堪忧、工作积极性不高，个别人还长期泡病号。如何调动老同志的积极性、照顾好老同志就成了队伍建设的一道难题。我走访的三个较大的派出所都不同程度的存在这一问题。如十家堡派出所、奉化派出所、榆树台派出所。
(三)民警心理压力过大的问题。
年老体弱民警偏多的单位，所长的压力普遍较大，因为所有的任务指标是按人头泼下去的，而这些老同志完成任务很吃力，实际工作都压在了所长和教导员以及少数年轻民警的身上了，这种状况又造成了民警心理压力大，焦虑、妄想，甚至不安心工作，产生一种逃避工作的意识。这种状况在个别派出所表现得尤为明显。所长疲于应付各种任务指标，无力抓队伍建设，整个队伍步调不一致，业务水平参差不齐。甚至个别派出所长不堪重负主动让贤。
(四)极个别派出所长工作能力不强的问题。
调研过程中，发现极个别派出所长没有一线工作经历，缺乏实际工作经验，执法办案水平低。民警称下乡办案(他)就是多占(车上的)一个位置。可以想象，这样水平不高的领导很难服众，他不但带不出一支能打硬仗的队伍，反过来还会影响其他同志的工作热情，成为工作的障碍。说这话的同志也许是偏见，但，更可能是实情。
三，如何加强队伍建设是公安政治工作永恒的课题。
(一)确保一方平安就要有一支稳定的队伍。
近几年民警招录工作采取的是全国招生。新入警的有沈阳市的、锦州市的，有内蒙古赤峰的，也有黑龙江牙克石的。千里迢迢来此工作，年轻民警的生活成本加大了、生活困难增多了、公安队伍人员不稳定的现象出现了。解决这一问题根本的出路在于通过制定符合实际的政策。难道就不能通过招收本乡镇籍的大学毕业生吗来解决警力不足的问题吗?1989年从乡镇招收的一百多名警察就是一个很好的尝试。他们的根在于此、情系于斯。正所谓咬定青山不放松，任尔东西南北风。时至今日，那批当年的合同警早已过不惑之年，有的已经年过半百。但他们二十多年来为公安事业作出的贡献将永远被家乡人民所铭记。
在调研中发现，不少年轻大学生放弃外地优厚的工作，返回家乡入警。如城东派出所的巍威、郑印等人。尤其是郑印，曾经在辽源市东丰县考试入警，工作六年之久，还被作为业务骨干调入刑警队工作。但家中父母、爷爷、妻儿的召唤终于让他踏上归乡的征程，他再次参加考试、再次成为一名家乡的警察。可能他原来警队的领导会感到惋惜，然而对于郑印本人却也是一种释然。他曾经对我说过在外边工作五六年了，现在要加倍对家中老小给予情感上得补偿。我欠他们的太多了!都说好男儿志在四方，我看也应该提倡好男儿志在家乡!
大学全国招生，军队全国招兵，那是民族融合与交流、区域团结与协作的必须。但公安机关不是学校，更有别于军营。学校是好聚好散只有四年，军营是铁打的衙门流水的兵，然而警营却是铁打的衙门一世的兵!希望通过制定仅限本地户籍大学生参加招警考试的政策来实现警察本土化。
(二)一流的队伍更需要一流的领导。
基层所队领导的选拔任用是队伍建设的关键。没有基层所队实际经验，或长期没有从事一线工作的同志，即使政治上优秀，有敬业精神也很难在短时间内胜任派出所工作。不胜任派出所工作，那就不是一名合格的基层民警，不是合格的基层民警如何能胜领导职务!如何服众!瘸子打围座山喊的时代已经过去。打铁须得自身硬，要当好派出所长就要懂业务，就要率先垂范、冲锋在前。
基层是前沿阵地，一个萝卜顶一个坑，是退无可退的战斗岗位。六年前陶永泉同志来城东派出所检查工作时，他问时任所长的李国海是否已经完成某项工作。李国海说马上安排人落实。陶局长很不高兴的说你还安排谁落实啊?李国海马上意识到了自己的错误，赶紧回答我马上就干。可以看出派出所长即是指挥员又是战斗员，应该从长期工作在一线战斗单位或业务科室里选派任用。如奉化派出所张竟鹏、小宽派出所张凯、白山派出所侯乃静等等。
(三)派出所长要进乡镇党委班子，更要有协调政府相关部门的权力。
派出所长进入领导班子除了参加党委会、管理派出所外，并没有其它的分工。建议上级机关协调地方党委政府，派出所长不但要参加党委，而且要有实际权力。至少要分管涉及社会治安一块的司法所、综治办等。这样才能发挥作为党委委员的权责，方便协调司法调解和社会治安综合治理等项工作。
(四)提高民警待遇，提振派出所的整体精神状态、提高队伍的整体战斗力。
1，对那些已经被招来的外省市县的年轻警察，应该考虑到他们的实际困难，从生活上照顾他们。家在外地的民警应该给一些长途补助，单身民警长期在派出所值班，能否给一点加班费什么的。同时为他们提供一些文化娱乐活动设施，丰富他们的业余文化生活。这些都有利于他们的成长，有利于工作。更能让他们安心基层，甚至扎根乡镇。
2，提高老民警的级别待遇，延长民警的政治生命。在基层所队四十五岁对于民警是一道坎。这个年龄如果没有提职的话，几乎再没机会了。然而，四十五岁正是一个人年富力强的时候。换句话说，四十五岁正是既有工作经验又有体力耐力的时期。基层一位老民警对我说年轻时是有热情没经验，现在是有经验没热情了!
这一问题只有从从严治警和从优待警的机制上去解决。可以规定在基层工作年满二十年以上，且五年内没有受过党政纪处分，连续五年考核及格以上的给予副科股级待遇;副科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核良好以上的给予科股级待遇;科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核优秀以上的可以晋升为副(科)局级民警。通过逐渐提高老民警的政治地位(警衔)和经济待遇，就能化不利因素为有利条件，激发他们的工作热情，延长他们的政治生命。从而提振派出所的整体精神面貌。让那些不唯上、不唯权、只唯事的老实厚道民警有奔头、有自尊，越干越有劲头!
(五)定期调整基层所队人员结构，及时注入新鲜血液。
十家堡、奉化等个别派出所老同志偏多，部分人员健康状况欠佳、信息化技术应用能力不强。在队伍建设和各项业务指标完成上存在较大压力。而树文派出所年轻同志偏多，工作气氛热烈，年轻人工作起来争先恐后。对比两类单位我深感这就好比打扑克，抓到了一手好牌谁都会打，抓到一手孬牌只能是老太太下夹子---强支。然而，队伍建设不是打扑克。我们可以通过定期调配基层所队新老民警比例来解决这一问题，如此就可以发挥新老同志各自的优势，工作中扬长避短，共同前进。
(六)建立警营文化活动中心，给所有民警一个释放工作压力的空间。
公安民警承受着巨大的工作压力，同时还承受着不被人理解、被人误解等方方面面的社会压力。如何化解压力、释放压力是从优待警工作的重要议题。为此上级公安机关想了很多办法。如建立小阅览室、小娱乐室、小健身房等，想办法让民警释放压力。然而，基层所队条件不一，很难在有限的经费中拨出专款去建设。就算建成了，每周5至6天的工作实际，休息时间都被工作挤占了，哪来的时间娱乐?退一步讲，即使有时间又要考虑社会影响，更何况任何文件都没有规定每周什么时间是民警文化娱乐的时间!即使你在星期天礼拜进歌舞厅喊两嗓子，那依然是违纪的。今年年初，有人举报经侦大队小陈工作时间内进入娱乐场所。经纪检核查才知道真相，原来早在几天前她就休假了。可见，如今的警察几乎个个是亚历山大公爵啊!就算是休假想放松一下也照样被人误解!被人举报!
办法总比困难多，天无绝人之路。在这个问题上，我探讨并借鉴了一些民间自发组织的健康娱乐活动，如大大大大大大。建议上级集中警营文化建设资金，开发一个环境优美的警营文化活动中心。民警在休假期间、周六周日休息时间内，可以有计划的前往中心进行活动。中心提供简单的食宿，民警仅付适当的成本费用即可。中心的功能首先应具备像原来东山基地那样幽雅的环境，使之成为民警的天然氧吧。其次，能够提供一些娱乐设施和条件，如垂钓、健身、娱乐、图书等。最后，必须规定文化中心不接待民警以外的任何团体和个人;不设高档客房;不提供高档餐饮。相信如果管理到位，会成为广大民警释放压力和文化活动的一个好去处。公安队伍建设调研报告范文(二)党的十八大强调加强政法队伍建设，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，为新形势下推进公安队伍建设赋予了新内涵，提出了更高的要求。当前，经济社会发展步进入三期叠加的新常态，社会矛盾和问题错综复杂，社会公众对公安工作的关注度、敏感度很高，容忍度却很低。公安队伍出不得事，公安队伍出不起事，加强正规化建设,始终是贯穿公安队伍建设的一条主线，要坚持四轮驱动，大力推进公安队伍正规化建设，为公安四项建设注入生机活力。
一、强化规律认识运用。公安队伍正规化建设是一个从必然王国走向自由王国的过程，必然王国指的是队伍建设的内在规律，而自由王国则是对于规律的认识和运用，从必然王国到自由王国体现出队伍正规化建设的认识深化和实践飞跃。纵向来看，各个时期和阶段的公安工作侧重点不一而足，横向来看，各地区的警种部门发展步调也非同频共振。因此，必须加强顶层设计和整体规划，善于把握一些规律性的东西，深化对宗的认识，掌握对纲的要求，实现推进队伍正规化建设万变不离其宗、纲举则目张。要紧扣打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质公安队伍，来统领推进公安队伍正规化建设，使其沿着正确的价值轨道向党和人民的忠诚卫士不断前进。在队伍塑造上，要处理好全能与专业、共性与个性、一般与特殊、求同与存异的关系，坚持从工作实际出发，尊重不同个体的差异性，既要肯定主流，让能干事的人有舞台有奔头，又要尊重差异，让想干事的人能够扬长避短，脱颖而出。在实践中，正确认识并积极利用这些规律，才能更好实现队伍正规化建设从必然王国向自由王国转变，推动公安队伍正规化建设水平和层次不断高端化和前移化。
二、抓牢思想政治建设。从思想上建党，突出价值引领，是我们的优良传统，正因如此我们党才会成为革命、建设、改革和发展事业中的坚强领导核心。同理，对于公安队伍正规化建设也要将思想关、价值观这个总开关问题摆在突出的位置，解决好这个问题才能确保公安队伍始终成为党和人民的忠诚卫士。公安民警履职与社会阴暗面接触较多，时刻接受各种思潮和观念的洗礼和冲击，要毫不动摇地坚持政治建警方针，教育引导广大公安民警始终做党和人民的忠诚卫士，始终置于党的绝对领导之下。一要深化人民警察核心价值观教育，坚持常态化开展学习教育活动，用忠诚、为民、公正、廉洁人民警察核心价值体系引领队伍思潮、坚定理想信念、增强党性观念，进一步锤炼和夯实政治品格;二要深化形势政策教育，紧密结合公安工作发展形势，有针对性地开展形势政策教育，引导广大公安民警进一步增强政治意识、政权意识和忧患意识，充分调动主动能动性，积极投身于维护社会稳定和实现长治久安的主战场。另外，要加强对党章、党纪党规和宪法法律的学习，增强法治意识、规矩意识和纪律意识，为公安队伍正规化建设提供坚实保证。
三、拓宽选人用人视野。历史上，凡属进步的思想家，都十分重视人才和知识的作用，他们把尊圣者王，贵贤者霸，敬贤者存，慢贤者亡作为古今一也的定律。人是最积极的因素，也是最能动的因素，公安队伍正规化建设必须牢牢扭住这一牛鼻子，营造一种智力人才、创造源泉竞相迸发和充分涌流的环境和条件。各级公安组织人事部门，特别是党委班子要放开胸怀，拓宽选人用人视野，树立正确导向，把扎实肯干、老实做人、踏实做事的干警委以重任。不搞论资排辈，不搞门户之别，不掺私心偏见，提倡外举不避仇、任人唯贤以德，管仲和齐桓公原来是什么关系呢?射钩之仇魏征和李世民原来是什么关系呢?冤家对头。但管仲和魏征仍能被委以重任，这种宽广的胸怀和气度在今天依然要继承和发扬。要不拘一格选人用人，只要在法律法规和政策范围内，积极推行破格任用和火线提拔等政策，破格任用破的是年龄、背景、资历的格，立的是素质、实绩、群众公认的格，只有坚决破掉该破的格，立起该守住的格，才能在破立并举之间将优秀的人才充实到公安队伍中来，让新鲜血液的鲶鱼效应激发队伍生机与活力，从源头上为提升队伍正规化建设水平提供保障。
四、保持铁腕治警定力。总体来看，绝大多数公安民警能够做到严以修身、严以用权、严以律己，用铁肩道义担负起惩恶扬善的神圣职责使命。但不可否认，公安队伍中的存在的一些不守纪律、不讲规矩的行为已成为影响队伍凝聚力、战斗力的消极因素。对此，要坚持铁腕治警定力，坚持铁规管人、铁面无私，铁石心肠，高悬从严治警利剑，架起带电的高压线，对顶风违纪违规的，从严从快加以惩戒，绝不讳疾忌医、养痈遗患。要围绕队伍正规化建设要求，针对群众反映强烈的队伍突出问题，加强自查自纠，出重典治乱、行霹雳手段、下猛药去疴，进行铁腕纠治，通过活血化瘀、通经活络的整治，有效实现队伍的强身健体。处理好严治与厚爱的关系，在队伍管理上，严治与厚爱是统一的，严治就是厚爱，不严就会出问题，要抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作，严格监督执纪问责，坚决剔除队伍腐败，增强自律意识和危机意识，将公安队伍打造成为经得起严峻考验的纪律铁军、廉洁雄师、忠诚卫士。积极探索推行科学的队伍管理体系，围绕调动积极性、增强能动性、激发创造性，探索精细化管理模式和绩效考评方法，做到用科学的方法和制度管好班子、带好队伍、培养人才。
第6篇：公安交警大队调研报告
公安交警大队调研报告
201x年，ｘｘ县公安局交通警察大队按照县委、县政府的统一部署和要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持严格、依法、全面、真实、及时、便民原则，严格按照法律、法规及有关政策规定，对行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密，个人隐私之外，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，提高大队行政行为的透明度和办事效率。大队本着“集中热点、突出重点、注重实际、方便群众、有效监督”原则，积极地推进政府信息公开工作。
一、主动公开政府信息情况
1、主动公开政府信息数量。我大队政府信息公开工作严格按照公开为原则的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。截至201x年12月31日，政务信息公开总数达60条。
2、政府信息公开形式。本着为民服务、方便办事的原则，我大队根据实际，除在县政府门户站和各部门站上公布政府信息外，还通过电视台、宣传栏、户外电子显示屏、客货运企业、汽车站等公共场所发布政府信息。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
201x年，没有依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。
三、政府信息公开的收费及减免情况
我大队不涉及政府信息公开的收费及减免情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
201x年，我大队严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。
五、围绕政府信息公开所做的工作
1、加强组织领导，强化工作责任。一是加强领导。大队专门成立了政府信息公开工作领导小组，副局长、大队长刘福明任组长，政委张平莹任副组长，其他总支成员和相关股、室、所、站负责人为成员，大队纪检监察和办公室具体负责抓好工作落实。二是强化责任。本篇文章来自资料管理下载。大队将政府信息公开工作纳入各单位的岗位综合考评，将工作分解到相关股室所，明确各单位的负责人为责任人，确保每一项工作落到实处。三是认真落实。大队每年都要对政府信息公开工作进行认真安排部署，并定期对工作落实情况进行督查考核，并将考核结果纳入各单位综合考评内容，与民警的岗位津贴、补助等经济利益挂钩。
2、公开政府信息，形式多种多样。大队精心研究政府信息公开内容并全面进行公开。一是统一外观标识，为方便广大群众识别交警队所，按照公安部、省交警总队关于统一基层队所外观标识的部署，20xx年8月份开始,在各中队、车管所设立了指路牌，门楣标牌和门口灯箱标识。二是统一内观标识,根据“三基一化”正规化建设要求，在统一外观标识之后，20xx年开始大队又着手内观设计，收集各部门上培信息，按照“三基”建设要求，公开各部门岗位目标及工作职责，制作阳光台公开办事人员的姓名、职务、单位，全面接受公众的监督，对各业务单位的管理权限、办事程序、法律法规等依法公开，让办事群众清楚各岗位部门的工作职责。三是服务、咨询、处理结果公开。大队首先制定并落实了十条便民得民措施，十项服务承诺，其次，在宣传或交通秩序整顿中，设立了咨询点，方便群众，同时公开了举报电话，对交通事故的处理，设立了事故处理窗，公开处理结果。四是制作警民联系卡。为方便群众办事，提高办事效率，事故
股、各中队民警制作了警民联系卡，向办事群众公开了姓名、职务、联系方式等相关信息，密切了警民关系。
3、加强社会监督，营造良好效应。
大队实行挂牌办公，执法人员持证上岗，亮证执法，在执行公务中，对办事程序、必要条件、办事依据、收费标准及依据全面公开，使前来办事的人民群众对办事流程、所需手续一目了然，少走回头路，并且提出了办理时限、公布了收费价目，极大的方便了人民群众，提高了办事效率。通过统一内、外观标识，制作阳光监督台等公开形式，民警的执法行为得到了有效监督，减少了执法过错，提高了交警形象。
六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
201x年，我队政府信息公开工作总体水平有显著提高，但与公众的要求还有一定的差距，主要表现在：公开信息全面性和及时性还有待加强。对社会公众关心关注、与人民群众生产生活密切相关的信息公开的还不够深入。结合工作中存在的问题，我们将从以下几个方面进行改进。
1、严谨落实政府信息公开专人负责制度。选用电脑业务熟练，责任心强的人员，负责本级政府信息公开工作。在各股、所、中队选定政府信息公开联络员，形成政府信息工作办统一牵头，各股、所、中队积极参与的良好信息公开工作环境，从而扎实地推进政府信息公开工作的常态化。
2、不断提高政府信息公开的全面性和规范性。进一步加大政府信息公开的力度，不断扩大信息公开的范围，拓展信息公开的深度。本篇文章来自资料管理下载。在《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的时限内及时公开相关信息，不断提高政府信息公开的全面性、规范性和及时性。
3、加大宣传力度。加大对《中华人民共和国政府信息公开条例》及上级有关政策的宣传力度，扩大社会影响，充分发挥示范效应，营造政府信息公开的良好氛围，促进政府信息公开工作深入开展。
