网吧调研报告（精选7篇）_问题调研报告
网吧调研报告（精选7篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“问题调研报告”。
第1篇：网吧调研报告
商业空间设计调研报告
目录
前言...................................................................................3
一、网吧及网络会所室内整体装修风格.............................4
二、吧台、前台设计分析说明...........................................7
三、功能区域划分分析及说明...........................................8 四：顶面天花装饰及室内灯光设置分析及说明..................9
五、公共设备设施配置分析及说明..................................10
六、消费人群分析及说明.................................................10 调研小结..........................................................................12
调研项目:室内设计二——网吧设计调研 调研人员:杜佳星
调研时间:2013年10月15日
调研地点:西大街ace网络会所；V2维图网络；G时代网盟；X4网络 网络会所
东郊十里铺民都休闲娱乐-民都网吧
调研方式:实地调研
调研目的:通过对西大街和东郊十里铺各大型网吧及网络会所进行实地调研，丰富有关商业空间设计的感性认识，增加有关商业空间设计的知识，为日后的设计提供借鉴与帮助。
调研内容:西大街及东郊十里铺各大型网吧及网络会所的室内空间设计,包括整体装修风格、吧台前台设计、功能区域划分、顶面天花装饰、室内灯光设置、消费人群、公共设备设施配置等等。商业空间设计调研报告商业空间设计调研报告
前言
首先，网络文化氛围就是指网吧以网络为载体，环境为手段，服务为依托，使顾客在网吧感受上网、游戏、聊天、交友的过程，打造网吧的个性化色彩和服务。
其次，现在网吧里空气是否够清新，座位是否够宽敞舒适，私密性是否够好，服务是否个性化，装修是否够特色，成了网吧受欢迎的决定因素。让顾客在网吧上网、游戏、聊天、交友的过程中带着美好感受，就要打造网吧的个性化色彩和服务，也是网吧经营成功秘诀之一。
再次，园林植物在网吧的现状——有绿化意识，但是重视力度不够。网吧提供园林绿植软服务的必要性：网吧里容纳了大量的电脑和桌椅，“硬质”密度很大。“硬质”密度过大会让人觉得不够亲和。长时间处于“硬质”密度过大的环境里容易疲惫，心里压力过大，容易烦躁。从心理上人总是倾向于一些“软质”的东西。我们看到“硬质”的金属、木材、石材等和看到有生命的“软质”的动物、植物的时候，会有不同的心理感受。有生命的东西更有亲和力，更让人精神轻松愉快。相信我们大多数人看到大鱼缸里游动的观赏鱼、看到生机勃勃的绿植的时候心里会更加愉悦。通过园林绿植营造网吧软景观是提升网吧软服务的一个重要方向。商业空间设计调研报告
一、网吧及网络会所室内整体装修风格
主要分为以下两类进行分析说明：
1、纯网吧：仅提供上网服务。（这类网吧不在本次调研范围内不做过多说明）
2、综合网吧：除了上网服务外，还提供有其他的娱乐或者消遣项目，例如酒吧等。
本次调查的5家网吧及网络会所在装修风格上有其共同点：网吧经营者都在考虑一个机位数量与质量的问题，其实，要培养一批忠诚的顾客群的话，就均切实考虑用户的实际需要，没有片面追求机器的数量而使布局太过拥挤从而使用户毫无隐私可言，因为那样是没法留住顾客的。网吧的墙面均采用较为朴素的设计或者素色的造型设计，以便突出经营的主体(电脑设备等)。
本次调查的5家网吧及网络会所在装修风格上均各有不同、各有特色：
左图为ace网络会所主入口 ace网络会所以未来，外太空为设计主题，用太空宇宙飞船的方式进行各个功能分区区域划分—经济舱A区、经济舱B区、经济舱C区、体验舱等。内部装饰材料主要以反光镜面和金属材料为主，以体现未来及外太空的设计主题；并辅以点明主题的装饰物，如：图片中主入口处的航天员雕塑。商业空间设计调研报告
图为V2维图网络内部一角 V2维图网络装修风格以现代、年轻、时尚并辅以轻摇滚为主要设计基调。用前卫大胆的蓝、红撞色，及地面发光方式塑造整体的现代装修风格。并辅以更加能够帮助突出主题的炫酷沙地摩托来加深对主题的体现，并同时用该处一下抓住年轻消费者的眼球促使其在本店进行消费。
左图为G时代网盟主入口 G时代网盟的装修风格以舒适、恬静为主要表现。其用温柔的大地色系为主要装修用色，灯光以柔和、洁净、明亮为主。入口处用以假山流水大型绿色盆栽为整体装修风格定下了主基调。侧面则辅以大型鱼缸和小型绿色盆栽又为整体设计风格进行了进一步加深。随处可见的木质网架结构装饰更为此增添了一笔别样的温馨感觉。商业空间设计调研报告
左图为X4网络会所内部一景 X4网络会所装修风格以静谧和私密为主。不论是圆形环绕型的设备摆桌风格还是大型绿色植物的普遍运用，或是大型艺术墙体的设置利用无不体现X4网络会所在为其顾客消费人群努力用心营造一种静谧且私密的休闲、娱乐、消费环境。会所在装修风格中处处体现除了其服务的贴心和爱心。
本次作为调研对象的5家网吧及网络会所在设计上均遵循了以下设计尺度和标准：
1.理想的个人操作空间应为1200mm。即显示器的中线左右两边应有600mm的距离，即显示器与显示器的距离为600mm。这是因为有一些上网者可能是两个人共用一台机器，1200mm即可满足这些用户的需要。2.机器与机器之间，理想的方案是使用隔板隔开。隔板一般分为两种类型:1)平列:隔板的尺寸一般为:高1400+mm，宽800mm，按照这种尺寸，厚度应在50mm方可保持牢固。此种隔板适宜在靠墙时使用。商业空间设计调研报告
二、吧台、前台设计分析说明
左图为民都网吧的前台 民都网吧前台在设计时运用了大面积的能够起到刺激消费者购买欲的橙色色调。天花简单而朴素，但突出了两盏华丽得体的金色欧式吊灯。前台两侧设有食品、饮料售卖处，方便消费者选购和取用。
左图为V2维图网络的前台 V2维图网络的前台在设计时依然沿用了大胆、前卫。现代的整体设计风格。吧台上空悬挂的各色彩球装饰物在镜面顶饰的映衬下显得格外明亮且夺目。再辅以绿、红撞色的大胆配色，与旁边红、蓝撞色配色的休闲体验区相互映衬。
左图为X4网络会所的前台 X4网络会所的前台再设计上采用了与其内部装潢所不同的大胆的装修风格。大胆的用色—暖橙色，和亮黄色相配合，能够更好地刺激顾客的购买欲。商业空间设计调研报告
三、功能区域划分分析及说明
作为本次调研对象的5家网吧及网络会所的功能分区基本相同。分为：
经济区：用作普通消费者进行电脑网络使用消费。该区通常面积设置为个区域划分中所占面积比例最大的区域。
竞技区：用作参加网络游戏竞技、竞赛等特殊要求的电脑使用消费者。
商务区：用作进行商务工作的电脑使用消费者。该区通常设置在较安静的部分，并且桌椅设备摆放均较整齐有规律，装饰物较少，光源较明亮且洁净。
情侣区：用作情侣或者2人同行的电脑使用消费者。该区通常都采用双人沙发椅，且在整个区域划分中通常都安排在较私密的空间区域划分中。
包间（包厢）：用作对单独性，私密性有特殊要求的电脑使用消费者。包间（包厢）通常不会在设计中占到较大的面积比例，毕竟有此类需求的消费者仍占很小一部分。且包间（包厢）通常有独立设计。注：上图为ace网络会所平面布局图商业空间设计调研报告
四：顶面天花装饰及室内灯光设置分析及说明
天花：网吧的设计宜采用较为前卫的设计以体现一种潮流的酷味，或是极简约的素雅设计。在天花设计方面，本次作为调研对象的5家网吧及网络会所均采用了最适宜的材质，包括栅架天花、平板天花板和石膏扣板天花。
有的网吧及网络会所也采用了现在较流行的不包裹的裸露顶面天花装饰，将顶面的线路及管道裸露在外喷上黑色或者能够配合装修的颜色，有时能配合装修风格达到更好的效果。
灯光：网吧的灯光设置均采用较为柔和的暖色光源进行照明。通常以暖黄光源或小瓦数的白光源为主要采用光源。在灯光的设置上，能够配合整体设计风格的有极强设计感的灯具常被作为主要使用的有使用功能的装饰物。其通常都会起到极强的修饰表达及视觉传达效果。
注：上图为民都网吧（左图）和ace网络会所（右图）的顶面天花装饰及室内灯光设置。商业空间设计调研报告
五、公共设备设施配置分析及说明
墙面：网吧的墙面宜采用较为朴素的设计或者素色的造型设计，以便突出经营的主体(电脑设备等)。
地面：网吧的地面设计并没有什么特别的要求，但由于人流量较大，在选购材料时，宜使用较为耐磨的材料。切勿使用一些廉价的抛光砖，以免提早报废。基于保洁方面的考虑，不推荐使用地毯作为网吧的地面材料。其他注意事项：
1.通风：每30平方米左右的空间，需要一台排风扇或者其他的通风设备。
2.用电:网吧的线路较多，必须使用管道保护和整理，切勿乱拉乱接。3.卫生：一些通宵经营或者附近没有公用厕所的网吧，宜在网吧内设立一个洗手间。
4.网吧里电脑密度和桌椅密度相对于生活空间大很多。电脑制作材料桌椅的合成材料会产生一些不利于人们身体健康的气体。而且网吧属于人员密集的地方，空气质量不容易保证。长期处于这种空气高度污染的环境势必会影响身体健康。除了提高硬服务，使玩家享受到流畅地网络服务的同时，关注空间环境、关注空气质量，提升网吧软服务势在必行。
5.安全设施是必备的。消防栓，安全通道的畅通和明显的疏散通道疏散路径的指示灯牌必须醒目、常亮、准确无误。
六、消费人群分析及说明商业空间设计调研报告
网民身份
网民的收入和网吧消费情况商业空间设计调研报告
调研小结
通过本次调研，可以得出以下结论：
首先，网吧及网络会所的整体设计风格必须要有一个主要的方向和正确的切入表现角度。网吧及网络会所无论大小均要以网络为载体，环境为手段，服务为依托，使顾客在网吧感受上网、游戏、聊天、交友的过程，打造网吧的个性化色彩和服务。以达到构建一个良好的网络文化氛围。
其次，网吧里要有足够清新的空气，座位一定要足够宽敞舒适，私密性要能够保证，服务个性化，装修够特色，是使网吧受欢迎的决定性因素。让顾客在网吧上网、游戏、聊天、交友的过程中带着美好感受。这是作为一名设计者亦或是经营者亦或是服务者都应该共同努力共同打造的理想网络王国。
再次，园林植物在网吧中的作用是绝对不可以忽视的。有生命的东西会让人们觉得更有亲和力，更让人精神轻松愉快。相信我们大多数人看到大鱼缸里游动的观赏鱼、看到生机勃勃的绿植的时候心里会更加愉悦。通过园林绿植营造网吧软景观是提升网吧软服务的一个重要而不可忽视的方向。网吧内应该选择吸收辐射能力特别强的植物；要选择阔叶、对光照要求不严格、没有异味、叶型株型漂亮的植物；能吸收有毒化学物质的植物；能吸纳灰尘的植物；能杀病菌的植物；在吸收二氧化碳，制造氧气的同时，能使室内空气中的负离子浓度增加的植物。
第2篇：网吧设计调研报告
网吧设计调研报告
首先，网络文化氛围就是指网吧以网络为载体，环境为手段，服务为依托，使顾客在网吧感受上网、游戏、聊天、交友的过程，打造网吧的个性化色彩和服务。
其次，现在网吧里空气是否够清新，座位是否够宽敞舒适，私密性是否够好，服务是否个性化，装修是否够特色，成了网吧受欢迎的决定因素。让顾客在网吧上网、游戏、聊天、交友的过程中带着美好感受，就要打造网吧的个性化色彩和服务，也是网吧经营成功秘诀之一。
网吧的的分类只要是下面几样：1.纯网吧：仅提供上网服务。2.综合网吧：除了上网服务外，还提供有其他的娱乐或者消遣项目，例如酒吧等。3.辅助网吧：与综合网吧相似，不同的是网吧在经营上是位居次位的，仅作为其他一样辅加服务项目.根据分类的不同，设计可能有很大的差异。纯网吧设计如下：1.理想的个人操作空间应为1200mm。即显示器的中线左右两边应有600mm的距离，即显示器与显示器的距离为600mm。这是因为有一些上网者可能是两个人共用一台机器，1200mm即可满足这些用户的需要。2.机器与机器之间，理想的方案是使用隔板隔开。隔板一般分为两种类型:1)平列:隔板的尺寸一般为:高1400+mm，宽800mm，按照这种尺寸，厚度应在50mm方可保持牢固。此种隔板适宜在靠墙时使用。2)错位:同上。此种隔板适宜在网吧大厅中间使用。一些豪华或者大型的网吧还设有个人单间和附属打印扫描等等服务这里就不再详述。很多时候，网吧经营者都在考虑一个机位数量与质量的问题，其实，要培养一批忠诚的顾客群的话，就应切实考虑用户的需要，不要片面追求机器的数量而使布局太过拥挤从而使用户毫无私隐可言，那样没法留住顾客的。天花。网吧的设计宜采用较为前卫的设计以体现一种潮流的酷味。在天花设计方面，适宜采用的包括了栅架天花、平板天板和石膏扣板天花。墙面。网吧的墙面宜采用较为朴素的设计或者素色的造型设计，以便突出经营的主体(电脑设备等)。地面。网吧的地面设计并没有什么特别的要求，但由于人流量较大，在选购材料时，宜使用较为耐磨的材料。切勿使用一些廉价的抛光砖，以免提早报废。基于保洁方面的考虑，不推荐使用地毯作为网吧的地面材料。
其他注意事项：1.通风：每30平方米左右的空间，需要一台排风扇或者其他的通风设备。2.用电:网吧的线路较多，必须使用管道保护和整理，切勿乱拉乱接。3.卫生：一些通宵经营或者附近没有公用厕所的网吧，宜在网吧内设立一个洗手间。在网吧投资经营中，业主们往往把网吧的环境、服务、行业中蕴涵的文化氛围忽略或遗忘，其实这一笔并不大的开支中，往往能体现网吧的个性化色彩和服务，而这种色彩和服务运用得当，又是中小网吧在激烈竞争中获胜的法宝。再次，园林植物在网吧的现状——有绿化意识，但是重视力度不够。网吧提供园林绿植软服务的必要性：网吧里容纳了大量的电脑和桌椅，“硬质”密度很大。“硬质”密度过大会让人觉得不够亲和。长时间处于“硬质”密度过大的环境里容易疲惫，心里压力过大，容易烦躁。从心理上人总是倾向于一些“软质”的东西。我们看到“硬质”的金属、木材、石材等和看到有生命的“软质”的动物、植物的时候，会有不同的心理感受。有生命的东西更有亲和力，更让人精神轻松愉快。相信我们大多数人看到大鱼缸里游动的观赏鱼、看到生机勃勃的绿植的时候心里会更加愉悦。通过园林绿植营造网吧软景观是提升网吧软服务的一个重要方向。
有关网吧用园林植物的选择
网吧里电脑密度和桌椅的密度相对于生活空间大很多。电脑制作材料、桌椅的合成材料会产生一些不利于人们身体健康的气体。而且网吧属于人员密集的地方，空气质量不容易保证。长期处于这种空气高度污染的环境势必会影响身体健康。除了提高硬服务，使玩家享受到流畅地网络服务的同时，关注空间环境、关注空气质量，提升网吧软服务势在必行。
在网吧合理配置园林绿植能柔化“硬质”密度过大的空间，使环境更加美观具有亲和力；改善“硬质”密度过大给人造成的不良心理反应。在网吧合理配置园林绿植能有效改善网吧环境和空气质量，给玩家提供一个放心舒适的环境。
1、网吧内一般要选择阔叶、对光照要求不严格、没有异味、叶型株型漂亮的植物。由于网吧室内光线不足，应该尽量选择一些对光线要求不是很严格的阔叶植物，例如：绿萝、绿萝兰、绿巨人、绿宝石、龟背竹、春雨、巴西木、橡皮树、芦荟、发财树等。
2、网吧内应该选择能吸收有毒化学物质的植物----能够吸收甲醛的植物有吊兰、芦荟、一叶兰、虎尾兰、大花蕙兰和龟背竹等。
3、网吧内应该选择吸收辐射能力特别强的植物
4、网吧内应该选择能吸纳灰尘的植物-----兰花、花叶芋、红背桂等是天然的除尘器，5、网吧内应该选择能杀病菌的植物-----紫罗兰、茉莉等芳香花卉产生的挥发性油类具有显著的杀菌作用。
6、网吧内应该选择在吸收二氧化碳，制造氧气的同时，能使室内空气中的负离子浓度增加的植物。
第3篇：未成年人进入网吧调研报告
关于“杜绝未成年人进网吧上网现象问题”的调查报告
近几年来，红山区对网吧市场进行了严厉监管，但网吧接纳未成年人现象仍不同程度存在，成为网吧治理过程中的重点难点问题。4年来，立足本地实际，从网吧的现状、问题成因及解决办法三个方面进行了分析，相信对网吧市场的管理很有借鉴作用。供大家参考。
红山区网吧的现状如何？导致未成年人进网吧上网的主要原因是什么？杜绝未成年人进网吧上网现象的对策在哪里？
一、现状
（一）基本情况
红山区现有网吧108家，电子游戏29家；歌厅38家（其中包括ktv、酒吧，还有1家舞厅）；书店85家。音像36家）
据不完全统计，城区108家网吧日接待上网人员9000人次，90%的上网人员年龄在18周岁以下，10%的上网人员年龄在18岁以下。
主要上网内容是在玩网络游戏，最高时达80%。绝大多数玩的网络游戏是《征途》、《传奇》、《魔兽》、《反恐精英》、《跑跑卡丁车》、《黄金岛》、《QQ堂》、《QQ游戏》等，而查看新闻、网络聊天、收看影视、收听音乐等仅占20%。且未 1 成年人上网的时间段周一至周五一般在中午及放学后，双休日和节假日集中在白天上网，平均每周上网时间为212分钟。网络是一把双刃剑，有利也有弊。
（二）积极作用
网络是信息化时代人们获取信息的重要途径和手段。对交流信息、获取知识、推动社会和经济发展发挥了积极作用。一是为网民提供丰富的精神食粮。网民上网的主要目的在休闲娱乐、结交朋友、成为游戏高手、了解信息、学习知识等方面，如果正确利用，就能够有效地促进精神文明建设。二是为低收入人员提供文化休闲场所。网吧解决了无电脑一族上网难的问题，而且收费偏低，例如听歌、看电影等场所门票往往在20元以上，同样的内容而进网吧上网每小时仅收1元—2元，低收入人员认为选择后者经济上更能接受。三是拓宽了我市再就业渠道。我区从事网吧行业工作的管理、经营人员有500余人，仅安排下岗人员1000人。四是增加了税费收入。就城区网吧而言，年上交税、费100余万元/年、同时带动了相关行业如IT业、电脑、各互联网接入商、副食等行业的发展，为地方增加了税费收入。
（三）负面影响
网络是一把双刃剑，网吧对青少年的影响已成为一大社会性问题。一是招致“网瘾”。网吧对网民具有“魔力”，许 2 多网民几乎到了一种如饥似渴、废寝忘食的地步，所以有人称之为“精神鸦片”。一部分孩子沉迷于聊天或游戏，极少数甚至几天不出网吧的门，在网吧里吃、在网吧睡。众多青少年学生长期沉迷于网络之中，有的已出现了网络病症，影响了青少年的健康成长。二是荒废学业。青少年自控能力比较差，又不善于取舍，沉湎于网上浏览而荒废学业的可能性是很大的，对这个问题不可忽视。三是诱发犯罪。网上的内容良莠不齐，尤其是一些反动迷信网站网页的不健康内容，使已处于人生观、价值观成形期的青少年，分不清善恶，缺乏判断是非的能力，从而导致青少年误入歧途，走上犯罪的道路。
二、原因
多年来，在上级文化部门及区政府的正确领导、统一部署下，文化部门作为牵头单位高度重视，出台政策、强化措施，其它各职能部门整体联动，通过综合整治和严厉打击等形式，较有力地规范了网吧市场经营行为，网吧市场经营秩序取得明显好转，尤其在未成年人进入网吧问题上得到了一定程度的遏制。尽管如此，由于种种原因，网吧违规行为屡禁不止，违规现象时有发生，尤其是接纳未成年人上网现象也同全国一样的突出。究其原因，主要有以下几个方面：
（一）主体原因一是求知欲旺。未成年人的特点是身心尚未成熟，求知欲旺盛，接受新鲜事物快，对外界环境充满了好奇和幻想。一方面，想通过各种方式获取知识来丰富自己的头脑，另一方面，由于性格的不稳定性，他们期望通过各种方式来体验自己的各种欲望。二是好奇心强。未成年人的心理特点在于求新、求奇、求鲜，你越禁止，他们就会越觉得神秘，越神秘就越向往。上网除了获取信息外，网上还提供了各种各样特别是对未成年人充满了吸引力的元素。他们可以在一台小小的电脑前模拟人生，挑战自我，建立虚拟的世界，组成所谓的网上家庭，可以在聊天室里找到知己，无所顾忌发泄情感、倾诉心声；可以在游戏中满足成就感，寻找刺激。三是自制力差。由于网络具有巨大的诱惑力，上网者易沉迷而不能自拔，尤其是未成年人好耍心强，加上独生子女性格特点，致使其自制能力较差，难以面对巨大的诱惑和挑战。
（二）社会原因
一是家庭管束不当。家长不注重孩子心理教育，疏于与小孩的沟通，一味的视网络如洪水猛兽，一味的堵漏设防，一味的限制。发现小孩进网吧，就严厉批评或采用比较粗暴的方式进行体罚，忽视了小孩的自尊心，造成小孩心理受伤害，从而产生逆反心理，起到十分危险的逆反效果。二是学校教育不力。学校作为对未成年人施教的主体，一味追求成 4 绩，不够重视学生心理教育，老师发现学生进网吧采取的普遍方法是批评、写检讨书、打电话给家长，忽视了小孩的自尊心，造成小孩心理受伤害。还有各类学校没有条件，没有建立校园网、局域网等“内部网吧”，部分学校计算机房、形同虚设，未向学生开放，没有为学生创造良好的上网场所，不能满足学生在网上查找资料、学习知识、讨论交流等需求。
（三）业主原因
一是缺乏社会责任感。只知牟取利益，不负社会责任，对小孩进网吧上网不闻不问，睁一只眼闭一只眼，甚至教小孩玩游戏，发现小孩玩游戏赢了还大加称赞和表扬。二是缺乏法律意识。部分网吧经营者法律意识淡薄，受利益驱使，给未成年人进入网吧提供方便，大开绿灯。甚至于采取一些不良手段：如提供玩在网吧、吃在网吧、睡在网吧之类的“一条龙”服务等来吸引未成年人。有些经营业主抱有侥幸心理，与稽查打游击，钻执法空子；有的甚至敢与执法人员公开叫板，围攻、威胁、打击报复执法人员。三是缺乏正当竞争手段。为争抢顾客，提高上机率，尽快赚回成本获取利润，有的经营业主不从市场上找原因找对策，被动应对竞争，违规接纳未成年人。部分网吧存在经营不善、管理不严、环境较差、设施老化等问题，现有的条件已无法吸引更多的成年人上网，只能通过违规接纳未成年人的手段来解决生存危机。
（四）管理原因
首先，履行职责不实。从现行的规定看，文化、工商、公安、消防、电信等部门都有分工，文化管稽查、工商管登记、公安管治安、消防管安全、电信管网络。但实际执行中，往往出现部门脱节，处罚依据、标准不明确，重复管理和执法死角等问题。
其次，管理手段不新。目前，市场管理还是单纯地靠工作人员到现场检查，管理手段落后。网吧经营业主对这种固定单一的管理方式已有充分的应对措施，造成管理部门防不胜防，而添臵先进的监控设备需要投入大量的经费，文化主管部门和经营业主又难以承担。
三、对策
杜绝未成年人进入网吧问题是项十分艰巨的任务，为切实解决这一人民群众关心的热点问题，我们必须立足现状，在认真分析研究未成年人上网的现状和原因后，提出操作性强的对策。
（一）切实加强对未成年人的教育引导
针对未成年人的性格特点和对网络知识的需求，我们建议加强以下几方面工作。一是设立青少年上网场所。根据有关规定，学校、文化馆(站)、图书馆、青少年宫等青少年活动场应积极设立电子阅览室。这些上网场所属于公益性 6 质，实行免费或优惠开放。二是加强青少年的上网辅导。各公益性上网场所要通过安排专业人员、招募志愿者、教师、家长参与等方式，建立专兼结合的辅导员队伍，帮助青少年正确了解互联网，掌握电脑知识，辨别上网内容，杜绝黄色、暴力以及含有不健康内容的网站对青少年身心的不良影响，通过引导，促使青少年文明健康上网。三是注重青少年的心理教育。青少年自制力差，很容易通过上网成瘾，需要构建社会的心理救助体系，如各媒体要宣传普及未成年人心理健康知识，开设青少年“上网成瘾”的心理咨询热线；学校要定期聘请专业心理工作者进行咨询指导；
（二）努力构建齐抓共管的社会体系
杜绝未成年人上网是个复杂的社会工程，必须构建一个家庭、学校、社会共同参与的、三位一体的群防群治体系。一要发挥家庭的诱导作用。在杜绝未成年人上网问题上，家庭的作用不可替代，应充分发挥家庭对未成年人正确使用网络的引导和监督作用。家长要强化自身的认识，积极参加社区、学校等地举办的家长学校的学习，正确看待互联网的传播和应用，掌握电脑基本知识，学会怎样屏蔽网上不健康的内容，要通过自身的认识，去看待小孩上网的现象，帮助引导小孩健康文明上网，并抽出时间陪同小孩一起上网。此外，家长要注重培养小孩自主能力，不要给小孩太多的学习压 7 力，鼓励他们自主安排有益的课外活动，为他们创造宽松的成长环境。家长还要加强与老师的沟通配合，了解小孩在学校的情况，发现问题，要冷静对待，避免以简单的方式干涉孩子上网，采取粗暴的方式对孩子进行体罚。总之家长要尽到第一监护人的职责，不要让自己的小孩进入营利性的网吧上网。二要发挥学校的教育作用。学校必须要发挥教育的主渠道作用，一方面各中小学校要利用主题班会、讲座、广播、座谈会和讨论会等形式向学生宣传进入网吧的具体危害，并组织学生学习《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法律、法规，使学生明白到国家禁入的场所去是一种违规的行为。学校还要通过家访、召开家长会、举办家长学校等形式提高家长对学生进入网吧危害性的认识，督促家长切实担负起监护人应尽的职责，特别要对于文化稽查部门反馈的学生进入网吧情况要认真核实，并及时与家长取得联系，要求家长共同做好学生的教育工作；另一方面学校要做好校园网络资源开放工作，并制订计划，明确要求，专人负责，在确保各项安全措施到位的前提下，做好课余时间、双休日、法定节假日校园网络向中小学生有序开放和服务工作。学校还要主动争取有关部门及团体的大力支持，充分利用“宫、馆、家、站”和其它校外活动基地、营地等为校外教育机构，有计划地组织中小学生开展丰富多彩的校外教育活动，开阔学 8 生视野，提高学生素质。此外就是学校要将学生是否进入“网吧”与思想品德教育结合起来，纳入学生学期品德评定之中；将教育、劝阻学生不进“网吧”的情况与教师工作考核结合起来，列为教师工作考核的内容之一。三要发挥社会的参与作用。建立群防群治防控网络，社会力量十分重要。政府要加大对青少年活动场所的投入，特别是加大对公益性场所如图书馆、体育馆、文化馆的投入，对非公益性场所的体育游艺设施经营单位政府要给予补助，使其为青少年优惠开放；由“关心下一代工作委员会”组织离退休老同志等社会力量组成网吧管理监督员队伍，成立“网虫劝导队”，分别到各网吧开展对网吧违规接纳未成年人的专项监督和劝导工作。各新闻媒体应加大对“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所”的宣传力度，及时曝光网吧违法违规经营行为，及时报道整治成果；团市委要充分发挥团组织的阵地优势，就如何关心青少年健康成长问题，在积极做好宣传教育工作的同时，每年要开展2—3次有益于培养青少年良好的心理素质、兴趣爱好等形式多样的活动。
（三）、着力提高网吧经营业主素质
从调查情况看，如何树立网吧经营业主合法经营意识，敦促他们采取正当手段竞争，是解决未成年人进网吧上网问题的有效途径之一。首先要加大培训力度。网吧行业的经营 9 特点是追求短期效益，从业人员流动较快，素质良莠不齐，针对这一特性，文化主管部门每年至少要举办两次培训班，要求所有网吧经营人员必须参加，认真学习网吧相关的法律法规、网吧安全管理知识、场所消防安全知识、网络技术措施、礼仪知识等，使管理人员不仅学法、懂法、更应守法，同时提高其经营管理和服务水平。在培训结束后进行考试，考试合格者才能取得上岗证，网吧从业人员持证上岗将列入文化部门日常检查的内容和年底换证的先决条件之一。其次规范经营行为。衡阳市网吧协会的要充分发挥行业的团队作用，在提高网吧经营者的行业自律意识，规范经营行为上多下功夫，在多方征求网吧经营业主意愿的基础上，制定出台《衡阳市网吧协会上网公约》，并发起倡议书，与网吧经营业主签订责任状，规定经营业主在日常经营中要严格做到“四不准”和“四禁止”，即不准涉及黄色网站、不准涉及不良和反动信息、不准私自制作下载安装“私服”和局域网内音像制品，禁止接纳未成年人、禁止延时营业、禁止暴力抗法、禁止不正当经营等。对违反公约的网络经营场所，协会在采取行业制裁的同时，并积极配合文化执法部门对其进行行政处罚。第三，疏堵结合，努力提高业主的文明素质。各职能部门在对网吧经营业主严加管理的同时，还要积极进行有力疏导。2007年初，市委宣传部、市文明办、市文化局、10 市公安局、市工商局、湖南电信衡阳分公司联合下发了衡市宣通„2007‟02号文件，《在我市互联网上网服务场所深入开展创建“文明网吧示范店”活动》，就是疏导的重要举措之一。在创建过程中，文化部门要注意培植和发掘典型，对符合文明网吧示范店评选条件的网吧，要积极扶持和技术帮助，给予政策倾斜，并在其经营场所优先开辟未成年人上网“绿色专区”，要通过评选活动向公众树立起我市网吧行业的良好形象，并发挥文明网吧示范店的辐射作用，带动整个行业的健康发展，促使网吧经营业主不断提升自己的文明素养，改进网吧的管理水平。
（四）、认真落实职能部门的管理措施
从调查情况看，文化、工商、公安、电信、教育是网吧管理工作的主体，各职能部门在管理过程中存在着职责不清，处罚不到位、手段不新、运转不畅、追究不力等“五不”原因，针对以上原因，各职能部门应进一步采取措施，强化管理。
第一、文化部门是网吧管理的主管部门，负责网吧的行政许可和日常监管。文化部门要始终把杜绝网吧接纳未成年人作为网吧管理的核心：一是强化审批管理。文化主管部门自2004年起就已停止对新网吧的审批，今后凡是迁址、经营场所改扩建、变更终端数量的网吧必须距离中小学200 11 米，面积不低于300平方米，终端总台数不低于150台；二是强化日常管理。规定网吧经营场所必须在营业场所入口处的显著位臵悬挂未成年人禁入标志，所有网吧都必须对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息；严格规定网吧营业时间，晚上12点至次日早上8点禁止开放经营。对违反以上规定的网吧进行处罚直至吊销《网络文化经营许可证》。三是强化处罚标准。对第一次接纳1至2名未成年人进入的网吧依法责令停业整顿不少于5天，并处3000元以上5000元以下罚款，函告电信部门在停业整顿期间停止互联网接入服务。对累计2次接纳未成年人进入或一次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处5000元以上15000元以下罚款，停业整顿期间函告电信部门暂停互联网接入服务；对累计三次接纳未成年人进入、一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，要吊销其《网络文化经营许可证》，并函告电信部门终止其互联网接入服务，此外还要函告工商部门和公安部门吊销其相关证照。四是强化总量控制、合理布局措施。要精心制定网吧合理布局和总量控制计划，特别是对学校周边和设立在居民区的网吧要进行严格控制，对违规的网吧要强化市场退出机制，要联合公安部门对涂改、出租、出借或者以其他方式转 12 让《网络文化经营许可证》的不法行为进行严厉查处。五是强化日常巡查制度。缜密制定并严格执行本部门的网吧日常检查频度最低标准，根据网民上网的时间特性，制定网吧检查的最低频度，分早（零点—6点）、中（9点—13点）、晚（17点—24点）进行每日检查，坚持反复查、查反复，并将检查任务落实到人，按照行政执法有关规定，认真执行网吧现场检查记录制度。每次检查结束后检查人员均需制作现场检查记录，检查者与被检查者必须在记录上签字，确保日常检查责任的落实并依此作为责任追究的依据。
第二、公安部门要强化对网吧网络信息安全、治安安全及消防安全的监管。一是保证网络信息安全。要保证全市公益性上网场所和其他公共上网场所落实好信息安全管理制度和互联网安全保护技术措施。二是落实实名登记制度。要积极稳妥推行上网实名（IC卡）制度。软件安装费和IC卡售价标准，由物价部门以实际成本确定，尽可能减轻网吧业主的经济负担；坚决杜绝网吧以“公卡”刷卡，接纳未成年人行为。三是加强上网场所的治安工作。要及时化解和处理网吧内寻衅闹事、打架斗殴、蓄意破坏财物等扰乱社会治安的矛盾和案件。四是注重安全技术工作。要严格落实营业性网吧信息安全技术措施，确保网吧和计算机终端的在线率，对擅自停止、卸载和干扰网吧安全技术措施的行为要依法查 13 处。五是确保消防安全工作。公安消防部门要严厉查处网吧内使用明火照明、存放易燃易爆物品、安装固定封闭门窗和栅栏、营业时间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口等违法行为，确保消防安全。
第三、工商部门针对黑网吧接纳未成年人的猖獗行为，要加大查处力度。一是查处家庭式的黑网吧。工商部门要和社区街道联手，建立三级联动的管理模式，对隐蔽在居民楼内和学校附近的家庭式网吧予以坚决取缔。二是查处无证无照的黑网吧。加大对群众举报、相关部门通报、新闻媒体曝光、未经文化行政部门许可的黑网吧的取缔力度。坚持露头就打，不留死角，并对已取缔的黑网吧进行“回头看”，防止死灰复燃。三是查处超范围经营的网吧。对在经营场所内为网民提供饮食、烟酒、副食等超范围经营的网吧，工商部门要给予严厉处罚，并限期整改。四是查处变相经营的电脑场所。要依法查处和取缔各大专院校、中小学校、社会团体、企（事）业单位和个人以“电子阅览室”、“电子竞技俱乐部”、“电脑培训部”等名义变相经营网吧的违法行为。
第四、教育部门要加强对学校管理。学校是青少年接受教育的主要基地，教育部门一定要加强对学校内上网场所的管理和对学校的管理。一是建立并实施校园内上网场所备案 14 登记制度。凡校内上网场所必须由学校直接管理。不得出租或承包，不得以营利为目的，其收费须按有关财务管理规定统一收支，禁止将学校的房产和设备出租用于开办网吧。二是探索对学生进网吧的管理模式。教育部门要与文化部门联系配合，借鉴怀化市的管理模式，与城区各中小学签订责任状，再由中小学与各班主任签订责任状，强化对学生进网吧的管理。一经发现学生进网吧，将取消学校和该班班主任的评优评先资格。对学生进网吧现象不积极采取措施，造成学生上网事故，影响极为严重的，要追究学校领导和班主任责任，直至调离原岗位。
第五、电信部门要加强对互联网的技术管理。电信部门负责网络接入的服务和管理工作。首先督查和规范接入行为。及时为具有合法经营资格的网吧提供优质、健康、安全的互联网接入服务，并有效过滤、封堵所有有害信息和非法网络游戏，确保网络安全。其次加强对违法接入服务的处罚。要严厉查处为未经批准设立的网吧擅自提供互联网接入服务的违法行为。对明知是黑网吧而为其提供互联网接入服务的，要按照《电信业务经营许可证管理办法》第4条、第36条的规定，责令其改正，并处5000元以下罚款。再次无条件配合有关部门的工作。通信管理部门要根据有关部门提供的黑网吧和被吊销《网络文化经营许可证》的或责令停业整 15 顿的网吧名单，及时通知和监督各互联网接入服务提供者立即终止或暂停接入服务，从源头上根治黑网吧生存的条件，打击违法网吧的嚣张气焰。
第六、各职能部门要实行责任追究制度。有法不依、执法不严和不作为、乱作为是网吧管理不到位的一个重要原因。对此，各职能部门要落实行政执法责任制，将责任落实到人，严格责任追究制，确保政令畅通。监察机关要加强对文化、公安、工商等部门的监察。一是对执法人员的问责制。对因执法不严、行政不作为造成群众反映强烈并长期得不到解决的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分；对行政机关工作人员在网吧管理工作中以权谋私、接受商业贿赂和乱收费、乱罚款的，参与或变相参与网吧经营的，为违法经营和黑网吧充当“保护伞”的，要坚决查处，构成犯罪的要及时移送司法机关追究刑事责任。二是对各职能部门问责制。违规设立许可网吧、网吧接纳未成年人得不到有效遏制，要追究文化行政部门的责任；辖区内存在黑网吧、无证经营网吧和超范围经营的网吧，要追究工商行政管理部门的责任；利用网吧传播有害信息，网吧存在消防安全隐患仍在经营的，要追究公安机关、消防部门的责任；互联网接入服务单位擅自提供接入服务的，文化、公安、工商等部门提供违规网吧名单要求停止接入服务而未停止的，16 要追究接入服务单位的责任；校园内电子阅览室变相经营网吧和未经学校批准，擅自在学生宿舍内接入网络信号的，要追究教育行政部门的责任。
第七、各职能部门要建立健全网吧社会监督体系。发挥12318（文化）、12315（工商）、110（公安）等举报电话的作用，确保24小时畅通，要认真办理群众举报，做到有报必查并及时反馈、互通、曝光查处结果。同时，要建立和完善举报制度，鼓励群众举报，对经查实的违法案件的举报人，给予每次100至200元奖励。举报奖励经费由各级财政解决。
（五）、成立一个高规格的领导协调管理机构。杜绝网吧接纳未成年人是各职能部门的管理重点，必须要加强对各职能部门的领导协调，形成管理合力，加大整治力度。建议我市要成立一个高规格的网吧管理协调（领导）小组。组长：许满意（市人民政府副市长）；副组长：李凯南（市人民政府副秘书长）、李安元（市文化局局长）；成员：钟友谊（市文化局副局长）、罗业军（市工商局副局长）、聂运生（市公安局副局长）、肖耀高（湖南电信衡阳分公司副总经理）、马建新（市教育局副局长）、秦振衡（市财政局副局长）、万潜平（市法制办副主任）、石献忠（市监察局副局长）、侯德康（市综治办主任）、傅小林（市文明办主任）、陈骏（团市委副书记）。办公室设立在衡阳市文化局。网吧 17 管理协调（领导）小组在具体工作中要着力抓好以下几方面工作。一是抓好职责落实。协调小组要根据各组成单位的工作性质和工作要求，敦促成员单位从自身的实际出发，制定详尽的工作职责，明确工作要求，细化目标任务，健全工作制度，硬化工作措施。二是抓好组织协调。要针对部门在管理中出现的管理脱节、职能分散、单打独斗、各自为战等问题，定期召开各职能部门联席会议，相互通报情况、交流意见、形成共识、分解任务、落实责任、加强调度。同时，对职能部门管理中出现的职能交叉和多头管理等现象及时协调。三是抓好专项整治。领导小组每年要开展2—3次网吧专项整治活动，各职能部门要在领导小组的统一组织和指挥下，集中时间、集中力量、深入基层、开展工作。在专项治理活动中，各职能部门要相互配合、相互支持、步调一致、形成合力、确保整治效果。（红山区文化局）
第4篇：网吧规范治理调研报告
网吧规范治理调研报告
由于信息社会的不断发展，网吧等信息场所随之出现。同时，网吧尤其是黑网吧管理混乱，安全隐患较多，吸纳未成年人上网等，已成了社会普遍关注的一大热点。为了进一步了解掌握盐津县网吧及市场监管工作的现状，通过深入调查走访，针对网吧管理中存在的问题，就如何加大对网吧市场的监管和黑网吧的整治工作进行了专题调研，获取了较为真实的情况，概述如下：
一、盐津网吧的现状
网吧是信息社会发展的产物，是广大人民群众对信息和文化需求的内在要求，随着社会主义市场经济的不断深入及广大人民群众对互联网上网服务的迫切需求，盐津县网吧从无到有，于20__年正式出现。但由于网吧相关的审批手续复杂，加之从20__年后，按照国务院规定，全国统一停办网吧审批手续，迄今为止，盐津县拥有合法手续的网吧仅有XXX家。其中，盐井镇9家、普洱镇和柿子镇各有1家，其余7个乡(镇)均无合法经营的网吧。通过调查了解，目前XXX家网吧中，已经停业1家，只有XXX家在正常营业，除盐井、普洱、中和和落雁4个乡(镇)外，其余的兴隆、牛寨、豆沙、滩头、庙坝和柿子等6个乡(镇)，均有数量不等的黑网吧存在。
二、存在的主要问题
自20__年以来，尽管文体、工商、公安和乡镇联合加大了对网吧的管理和对黑网吧的打击力度，先后开展网吧集中整治行动10余次，共出动执法人员300余人次，立案查处了黑网吧案件14件，查扣电脑18台，没收电脑12台，取缔黑网吧XXX家，取得了一定的社会效果。但从总体来看，在管理中仍然存在许多困难和问题。
一是规模数量小。目前，全县持有有效网吧经营手续的共有XXX家，正常经营网吧XXX家，停业1家。正常经营的XXX家中，100台电脑以上规模的网吧仅有4家，40台以上100台以下规模的网吧7家。其余乡镇中隐藏的黑网吧，一方面经营面积小，通常只有10多平方米。另一方面规模小，这些网吧一般只有3—5台电脑，多的也不过1 0余台。
二是条件简陋。除XXX家合法网吧外，其余乡镇黑网吧大多属于个体经营，业主从节约投资成本的角度出发，普遍是盖一间简陋的房子，或租赁一间偏僻的房屋，有的则是在自建房中，有的为招揽生意开在集镇街道居民楼，有的为规避检查把网吧开在偏避的小巷，也有的开在中小学周边，简单购回几台电脑，便对外开张营业，作坊式的经营，硬件设施差，条件简陋。
三是安全隐患多。店中网吧、居民楼网吧、小巷网吧、地下室网吧等，大多数网吧内电线杂乱、光线昏暗、闭门锁窗、通道不畅，无任何灭火、防火设备，一旦出现火灾或其他危急情况，后果不堪设想;还有一些社会闲散人员经常进入，常因一些琐碎之事或言语不合便大打出手，造成极坏的影响。
四是卫生条件差。多数网吧通风透光不好，加上允许上网人员吸烟，空气污浊不堪;少数素质不高的人随地吐痰，脱鞋翘脚，网吧里充溢着各种气味，令人窒息;有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗，黑污斑斑，灰黑难辨。
五是未成年人上网现象严重。在乡镇流动人口少，网吧的营业收入绝大部分靠青少年支撑。很多中小学生课余就泡在网吧里，且一泡就是几个小时，对学习和身心健康均造成了较大影响和损害。同时还让家长们提心吊胆，忧心忡忡。
六是暴力抗法或对执法人员进行人身安全威胁的情况仍在个别乡(镇)存在，已严重影响到执法权威。
三、存在问题的根源
盐津县网吧目前存在的上述问题，究其原因，主要有以下五个方面。
一是上网需求与合法网吧数量不相适应。盐津县从20__年开始，文化部门就停止审批设立新网吧，合法经营的XXX家网吧，有9家集中在县城老城区，乡(镇)仅有柿子和普洱各有1家，其余的7个乡(镇)连一家获批准的布点网吧也没有。随着经济社会的不断发展，人民群众对互联网的消费需求日益增加，特别是在农村乡(镇)，农民家庭自购电脑的较少，而新一代的农村居民以及从大城市返乡的农民工等已经普遍习惯于从互联网上获取各种信息，因此有大量的上网需求，一些经营者乘虚而入，擅自设立网吧违法经营。部分黑网吧业主也想将自己的经营合法化，但因无法办理《网络文化经营许可证》，导致合法之路被阻断，面对市场需求和利益的驱使，黑网吧业主挺而走险，不顾广大学生家长和社会的反对，与监管部门大打游击战，导致黑网吧屡打不绝，屡禁不止。
二是业主法制观念淡薄。由于“黑网吧”投资少、规模小、转向快，成本低廉，易建易撤，很多依法经营意识不强又有投机心理的经营者蠢蠢欲动，不惜以身试法，铤而走险，选择开办“黑网吧”。在经营过程中采取隐蔽经营、变相经营等手段逃避部门监管，扰乱市场正常经营秩序，有的利用开副食品店做掩护，前面是副食品店，后面是小型网吧;有的利用民宅作挡牌，一楼是普通居民楼，二、三楼设置网吧;有的以电脑培训、电脑维修的名义，暗中从事网吧经营;有的利用地下室设置网吧。为躲避执法部门的检查，一般不设牌匾，不贴任何标志，有人来便营业，无人来便关门，有的在深更半夜之中，紧锁大门开始营业，除公安部门外，其余监管部门都无法进入其场所检查，以致发现难、取证难、打击难。一些网吧业主自诩弱势群体，在兴隆就曾出现对工商监管和执法百般阻扰，甚至以死相威胁。
三是职能部门协作配合不力。由于文化、公安、工商等各职能部门工作分工及侧重点不同，工作方式方法不同，加之彼此之间交换信息不够，使得对“黑网吧”整治没有形成整体合力，工作中时常互相推诿扯皮，加之信号输送的电信等部门没有相关的门槛，只要用家出钱就给安装上网，为开办黑网吧提供了条件。
四是多数网吧经营户唯利是图，违规操作。网吧经营户为收回投资，获取利润，将网吧管理的规定置之脑后，既不张贴“未成年人禁入”标示，又不严格执行网吧进入登记制度，甚至明知是未成年人借用成年人的身份证上网却视而不见，不予辨别，对未成年人进入大加欢迎，提供吃饭、住宿等“优质服务”;有的专门传播色情、暴力等方面的有毒信息，引诱未成年人经常光顾。
五是长效管理工作机制缺乏。“黑网吧”整治工作由于没有形成长期有效的教育
宣传、社会监督、行业自律、常态监管、部门联动、责任追究等工作机制，黑网吧整治效果往往只是集中体现在专项整治期间，集中整治风潮过后，又有“黑网吧”变化手法经营，出现“回潮”现象。
四、加大对网吧监管和整治的建议
(一)强化属地管理，加大巡查力度。对合法网吧加强监管，全面实施零点断网行动，杜绝网吧超时经营现象，严格未成年人进入网吧上网。对黑网吧“零容忍”，严禁领导干部干预黑网吧查处取缔工作。工商、文化部门要加大巡查力度，采取明查与暗访相结合，做到发现一个，取缔一个，决不姑息迁就，对已查处的案件进行“回访”，防止死灰复燃，保证执法效果。
(二)建立联席制度，强化执法力度。工商、文化、公安、电信等部门应同当地政府加强协调，建立联席会议制度，定期召开会议互通情况分析问题、研究对策，充分利用职能间的互补性，加大对文化市场综合执法力度，提高管理水平，强化安全工作，有效克服暴力抗法，从而加大对网吧的监管，依法及时取缔黑网吧，共同营造一个健康有序、平平安安的盐津文化市场。
(三)加大法律法规的宣传力度，形成全社会参与取缔“黑网吧”的氛围。尤其是要重视对《互联网上网营业场所管理条例》的宣传力度，调动学校、社会、家庭等各方面的力量，对青少年进行宣传，将《条例》张贴到各班级，在网吧的入口显著位置张贴举报电话和设置禁止未成年人进入标识牌，形成不进“黑网吧”、见“黑网吧”就举报的全社会参与取缔“黑网吧”的氛围。
(四)发挥科技优势，从源头上拦截“黑网吧”。为进一步铲除“黑网吧”滋生的土壤，加强对提供互联网服务的经营行为的监督，从源头上遏制黑网吧的蔓延，利用电信系统拦截阻止技术，当电信部门发现有私人用户私自串联3台或以上电脑时，就可自动进行拦截、阻止互联网信号。
(五)完善取缔“黑网吧”机制。建议地方政府建立对黑网吧的实名举报奖励制度，对举报人给予一定的经济奖励，并严加保密，从而激发群众参与监督的主动性和积极性，使之真正成为一道预防黑网吧危害未成年人的“防火墙”，让黑网吧无处藏身。
(六)根据网吧的市场需求，在乡(镇)合理规划网吧数量，帮助协调有实力的经营者办理完善相关手续，满足市场需求，从而规范网吧的管理，从根本上清除滋生黑网吧的土壤。
第5篇：农村网吧社会调研报告
农村网吧社会调研报告
摘要网吧在城市里早已不是什么新鲜事物，但是在经济相对落后，消息相对闭塞的农村，网吧却是一种新生事物。随着网吧在农村的落地生根，它也日益吸引着越来越多农村人，尤其是农村中小学生的眼球。同其他新生事物一样，农村网吧的出现，同样是一把双刃剑。它有利的一面：使农村人有机会足不出户，就可以了解外面的大千世界。获取和他们生活或者生产密切相关的信息等；同样他们也存在弊端，本文将主要探讨农村网吧带来的诸多问题，原因，及对策。关键字 地方隐蔽，存在安全隐患，接纳未成年人上网
网吧专项统治工作以取得初步成效，当前违法接纳未成年人问题，得到有效遏制，绝大多数黑网吧被依法取缔，违法网吧出现新的动向，呈现出从公开转入隐蔽，从地上转入地下的发展趋势。一方面是从沿街店面向居民楼院转移，继续在城市潜伏下来，但呈萎缩趋向。另一方面，就是从城区向郊区、向城市接合部转移，向农村乡镇甚至村庄转移。
农村网吧目前还处于粗放发展的初步阶段，其特点表现为小型、容易、分散、隐蔽。规模很小，一般只有几台或十几台电脑，有的农村网吧仍然以拨号上网为主，电脑也是城市网吧淘汰下来的二手货，条件十分简陋，一般分布在经济比较发达，生活比较富裕，信息比较灵通，交通比较便利的农村乡镇乃至村庄，而且大多采取家庭化，作坊式的经营模式。农村网吧的问题主要表现为：黑网吧多，接纳未成年人上网的多，安全隐患多，重复城市网吧发展的老路。
农村网吧缺少管理成为整治工作的新难点。文化部将重点打击农村黑网吧，尽快遏制违法农村网吧迅猛蔓延的势头，将农村网吧问题解决在萌芽状态网吧向农村扩散后，出于对新鲜事物的好奇，容易激发农村孩子的兴趣，而当兴趣浓郁度超过正常人的界限时，就形成了心理学上的“心里聚焦”现象，继而产生“心理毒瘾”。在这种情况下，如果采取简单粗暴的方式强行隔断网吧痴迷者的心理依赖，就可能导致严重的后果，我建议，学校，家长应在孩子对网吧的兴趣未形成完全“聚焦”时就及时引导，采取转移其兴趣的办法，多组织他们参加问题活动，最终解除“心理毒瘾”。
农村网吧发展迅速，虽对丰富农民业余生活、了解信息起到一定的作用，但由于农村网吧缺乏有效的监督管理机制，相对于城区网吧问题更为突出，特别是对成年人的健康成长影响相当严重，要引起足够重视，切实予以解决。农村网吧存在的问题及特征
1、环境卫生较差，安全堪忧
农村网吧大多数属于个体经营，业主从节约投资成本的角度出发，普遍是盖几间简陋的房子，或租赁几间偏僻的房屋，有的则是在自建房中，购回几台电脑，1
便对外开张营业，硬件设施差，安装部规范。农村网吧基本上只有一个通道，门窗紧关，不通风，不采光，加上允许抽烟，空气污浊不堪。少数素质不高的人随地吐痰，脱鞋翘腿，网吧里充溢的各种气味，令人窒息。有点电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗，黑污斑斑，灰黑难辨。有的农村网吧只设一个出口，窗户紧闭，无任何灭火，防火设施，一旦出现火灾或者其他危急情况后果不堪设想。还有一些社会闲散人员经常出入，常因一些琐碎之事或言语不合便大打出手，造成极坏的影响。
2、无证违规经营普遍，隐蔽行较强
由于农村地域广大，居住分散，范围大，隐蔽性较强，加之管理不严，给经营者带来极大方便，使农村网吧经营存在着许多违章违法行为，其主要表现为：一是无证经营。农村网吧只要购回计算机，拉通互联网，便开始对外经营。二是经营非网络游戏。一些网吧业主为利益驱动，违法经营，随意链接黄色网站，传播不健康网络信息；网络净化形同虚设。网上信息良莠不齐，有的网吧设有网络净化器，但多是形同虚设一些人肆意浏览黄色暴力等非法网站，大多睁一只眼闭一只眼。为了保证网吧合法经营，为网民营造良好的消费环境，促进青少年身心健康成长，我建议公安、工商、文化、电信等部门应定期或不定期对网吧进行检查、整顿，使其走上健康的发展道路。调查的农村网吧90%以上都经营非法游戏，这些非网络游戏绝大多数充满惊险、刺激的内容，有些经营者还设置了许多充满暴力、迷信、凶杀等有害内容的游戏以诱惑人。三是隐蔽性较强。有的农村网吧，为躲避执法部门的检查，一般不设牌匾，不贴任何标志，隐藏在村民家中。有的农村网吧有人来便营业，无人来便关门，有的在深更半夜之中，紧锁大门开始营业，执法人员很难发现。
3、未成年人大量涌入
好多中小学生课余时间就泡在网吧里，且一泡就是几个小时，对学习和身心健康均造成了较大影响和损害。而且还让家长们提心吊胆，忧心忡忡。农村网吧的经营状况大部分靠青少年支撑，极大得危害了青少年的身心健康，青少年因进网吧发生的事件让人触目惊心。一是迷恋网吧，铤而走险。二是严重影响学生的正常学习。三是严重摧残学生健康。
农村网吧存在的上述问题和特征，究其原因，主要有以下几个方面。
1、管理上漏洞较多，造成盲点。
一是审批制度不健全，主管网吧的文化部门与信号输送单位没有形成统一的，规范的审批程序，造成网吧“先上车，后买票”。二是网吧管理机构鞭长莫及。农村网吧隐蔽性较强，网吧业主根本不到审批单位办理手续，我行我素。三
是农村网吧地处偏僻，分散性较强，乡镇对网吧的管理基本处于空白的状况，县主管网吧部门力量薄弱，经费缺之，无力顾及偏远的农村地区。
2、宣传力度不够。
虽然国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布已久，但在农村很少有人知道该条例的具体内容，再加上多数群众思想认识不足，导致查处网吧的行动得不到农民支持，给农村网吧的治理工作带来诸多不便。
3、农村网吧经营户唯利是图，违规操作。
农村网吧经营户法制观念薄弱，为收回投资，获取利润，将网吧管理的规定置之脑后，既不张贴“未成年人禁止入内”的标志，又不严格执行网吧进入登记制度，反而对未成年人进入大家欢迎，提供吃饭、住宿等“优质服务”。有的专门传播黄色、暴力等方面的有毒信息，引诱未成年人经常光顾。
对策建议
农村网吧的现状已引起了社会各界越来越多的关注，学校、家长以表示强烈不满，对此，治理农村网吧刻不容缓。
一、要进一步加大对《互联网上网营业场所管理条例》的宣传力度。要根据农村特点，发动学校，社会等各方面的因素，对青少年进行宣传，将《条例》张贴到各班级。各新闻媒体及各乡、村广播站，要定期进行宣传。要让广大农民熟悉《条例》，监管网吧守法经营，积极举报违法行为。要在农村网吧的入口显著位置张贴举报电话。学校要将举报电话和《条例》印发到家长手中。
二、加大对农村网吧的管理力度。要充分发挥乡(镇)文化站的作用，将农村网吧管理纳入到乡镇文化站的重要工作中来，并与农村精神文明建设联系起来，与地方党委、政府工作联系起来，要建立社会监督网络，充分发挥党员、离退休干部、学生家长的作用，可在村上聘请网吧监督员，分地段对网吧进行监督，逐步形成。.对社会监督网络。切实加强部门之间的配合，文化、公安、工商、电信等部门要建立联席会议制度，互通情况，即各司其职，又互相配合，齐抓共管，形成合力，从源头上有效的管理农村网吧。与此同时，各职能部门要加强新技术和相关软件的推广作用。屏蔽黄色、暴力等不良信息，科学确定上网者的真实身份，有效防范有害信息的传播。要严格执行网吧营业时间的规定，信号输出方在每天的零点和八点期间，应停止对网吧的信号继而，彻底解决超时经营问题。
三、要加大疏导力度。全省网吧行业规范化，连锁化改革，要充分考虑农村的实际情况，将其连锁店延伸到农村。各乡镇联校要不断加大投入，逐步建设校园网，给农村青少年提供在网上学习的条件。
四、要切实加强文化稽查部门的力度。要不断充实文化稽查部门的力量。要加强文化稽查部门的业务培训，强化业务素质，不断提供执法水平、交通工具，保证其办公经费，做到有效，及时查处各种违法行为。
不能让网络害了农村，也不能让网络忘了农村。文化部市场表示。随着农村经济发展和社会进步，互联网从城市向农村推广，为农村网吧的发展准备了条件，农民文化娱乐生活贫乏和对互联网等高新科技生活的向往，对农村网吧提出了强烈的市场需求，文化部将强化属地管理职责，加强乡级特别是乡镇政府的管理职责，加大对农村网吧的管理巡查力度。借鉴义务监督员举报奖励制等城市网吧管理行之有效的办法，建立农村网吧的群防群治的管理机制，鼓励连锁网吧企业通过收购兼并等方式，改造和提高现有的农村网吧。不能让农村与网络隔绝，同时也不能让农村网吧的安全隐患与管理疏漏造成负面影响。目前，适宜在农村建立公益性网吧，将其与文化站建立结合起来，不适合在自然村开办私人网吧，各相关部门要提高重视程度，把农村网吧发展与农村产业结构调整，农村信息化与精神文明建设相结合，同时，强化属地管理，把网吧管理与当地精神文化考评向结合。
这个假期，我以“善用知识，增加社会经验，丰富假期生活”为宗旨进行调研，虽然没有在我的专业知识、专业能力方面有所提高，但我感觉我学到了书本上学不到的知识。在注重素质教育的今天，学生假期社会调研作为促进学生素质教育，加强和改进青年学生思想政治工作，引导学生健康成长的重要举措，作为培养和提高学生实践，创新和创业能力的重要途径。一直以来深受学校的高度重视，社会调研活动一直被视为学校培养德，智，体，美，劳，全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。假期兼社会调研活动是学校教育向课外的一种延伸，也是推进素质教育进程的重要手段，它有助于大学生接触社会，了解社会，同时，调研也是学生学习知识，锻炼才干的有效途径，更是学生服务社会，回报社会的一种良好形式，多年来，社会调研活动已在我校蔚然成风。这次调研过程中增强了我的办事能力，交往能力，体现了大学生的自身价值，以后，我们还要坚持社会调研与了解国情，服务社会相结合，为地方经济的发展贡献力量，为社会创造新的财富。
第6篇：关于农村网吧的调研报告
大学生社会实践调查报告：关于农村网吧
引言：网吧在城市里早已不是什么新鲜事物，但是在经济相对落后，消息相对闭塞的农村，网吧却是一种新生事物。随着网吧在农村的落地生根，它也日益吸引着越来越多农村人尤其是农村中小学生的眼球。同其他新生事物一样，农村网吧的出现同样是一把双刃剑，它有利的一面：使农村人有机会足不出户就可以了解外面的大千世界，获取跟他们生活或者是生产密切相关的信息等；同样它也存在弊的一面，本文将主要探讨农村网吧带来的诸多原问题，原因及对策。
网吧专项整治工作已取得初步成效，当前违法接纳未成年人问题得到有效遏制，绝大多数黑网吧被依法取缔。违法网吧出现了新的动向，呈现出从公开转入隐蔽，从地上转入地下的发展趋势。一方面是从沿街店面向居民楼院转移，继续在城市潜伏下来，但呈萎缩趋向；另一方面，就是从城区向郊区、向城乡接合部转移，向农村乡镇甚至村庄转移。
农村网吧目前还处于粗放发展的起步阶段，其特点主要体现为：小型、简易、分散、隐蔽。规模很小，一般只有几台或十几台电脑；有的农村网吧仍然以拨号上网为主，电脑也是城市网吧淘汰下来的二手货，条件十分简陋；一般分布在经济比较发达、生活比较富裕、信息比较灵通、交通比较便利的农村乡镇乃至村庄，而且大多采取家庭化、作坊式的经营模式。农村网吧的问题主要表现为：黑网吧多，接纳未成年人上网的多，安全隐患多，重复城市网吧发展的老路。
农村网吧缺少管理成为了整治工作的新难点。文化部将重点打击农村黑网吧，尽快遏制违法农村网吧迅猛蔓延的势头，将农村网吧问题解决在萌芽状态网吧向农村扩散后，出于对新鲜事物的好奇，容易激发农村孩子的兴趣，而当兴趣浓郁度超过正常人的界限时，就形成了心理学上的“心理聚焦”现象，继而产生“心理毒瘾”。在这种情况下，如果采取简单粗暴的方式强行隔断网吧痴迷者的心理依赖，就可能导致严重后果。他建议，学校、家长应在孩子对网吧的兴趣未形成完全“聚焦”时就及时引导，采取转移其兴趣的办法，多组织他们参加文体活动，最终解除“心理毒瘾”。
农村网吧发展迅速，虽对丰富农民业余生活、了解信息起到一定的作用，但由于农村网吧缺乏有效的监督管理机制，相对于城区网吧问题更为突出，特别是对未成年人的键康成长影响相当严重，亟待引起足够重视，切实予以解决。
农村网吧存在的问题及特征
1、环境卫生较差，安全堪忧
农村网吧大多属于个体经营，业主从节约投资成本的角度出发，普遍是盖几间简陋的房子，或租赁几间偏僻的房屋，有的则是在自建房中，购回几台电脑，便对外开张营业（转载自本网http://，请保留此标记。），硬件设施差，安装不规范。农村网
吧基本上只有一个通道，门窗紧关，不通风不采光，加上允许吸烟，空气污浊不堪。少数素质不高的人随地吐痰，脱鞋翘脚，网吧里充溢的各种气味，令人窒息。有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗，黑污斑斑，灰黑难辨。有的农村网吧只设一个出口，窗户紧闭，无任何灭火、防火设备，一旦出现火灾或其他危急情况后果不堪设想。还有一些社会闲散人员经常进入，常因一些琐碎之事或言语不合便大打出手，造成极坏的影响。
2、无证违规经营普遍，隐蔽性较强
由于农村地域广大、居住分散、范围大、隐蔽性较强，加之管理不严，给经营者带来极大方便，使农村网吧经营存在着许多违规违法行为，其主要表现：一是无证经营。农村网吧只要购回计算机，拉通互联网，便开始对外营业。二是经营非网络游戏。一些网吧业主为利益驱动，违法经营，随意链接黄色站点，传播不健康网络信息；网络凈化形同虚设。网上信息良莠不齐，有的网吧设有网络凈化器，但多是形同虚设。一些人肆意浏览黄色、暴力等非法网站，网吧老板为赚取钱财，大多睁一只眼闭一只眼。为了保证网吧合法经营，为网民营造良好的消费环境，促进青少年身心健康成长。笔者建议公安、工商、文化、电信等部门应定期或不定期对网吧进行检查、整顿，使其走上健康的发展道路。调查的农村网吧90％以上都经营非网络游戏，这些非网络游戏绝大多数充满惊险、刺激的内容，有的经营者还设置了许多充满色情、暴力、迷信、凶杀等有害内容的游戏以诱惑人。三是隐蔽性较强。有的农村网吧，为躲避执法部门的检查，一般不设牌匾，不贴任何标志，隐藏在村民家中。有的农村网吧有人来便营业，无人来便关门。有的在深更半夜之中，紧锁大门开始营业，执法人员很难发现。
3、未成年人大量涌入。好多中小学生课余就泡在网吧里，且一泡就是几个小时，对学习和身心健康均造成了较大影响和损害。而且还让家长们提心吊胆，忧心忡忡。XX年3月31日上午9时33分，重庆市沙坪坝回龙坝镇中学两名初一男生因连续通宵上网后疲惫不堪，坐在铁轨上熟睡时，被疾驰而过的火车轧死。与他们同在一起的另一男生被火车惊醒侥幸逃命。这名侥幸逃脱的男生是回龙坝镇中学初一(5)班的学生，14岁。据他回忆，两名被火车轧死的男生与他同龄，一名男生从星期一起连续三个通宵在网吧上网，另一名男生也在网吧连续“泡”了两个通宵。这段时间，他们都在玩电脑游戏。农村网吧的经营状况绝大部分靠青少年而支撑，极大地危害了青少年的身心健康，青少年因进网吧发生的事件让人触目惊心。一是迷恋网吧，铤而走险。二是严重影响学生的正常学习。三是严重摧残学生身心健康。原因分析
农村网吧存在的上述问题和特征，究其原因，主要有以下几个方面。
1、管理上漏洞较多，造成盲点。
一是审批制度不健全，主管网吧的文化部门与信号输送单位没有形成统一的、规范的审批程序，造成网吧“先上车，再卖票”。二是网吧管理机构鞭长莫及。农村网吧隐蔽性较强，网吧业主根本不到审批单位办理手续，我行我素。三是农村网吧地处偏僻，分散性较强，乡镇
对网吧的管理基本处于空白的状况，区县（市）主管网吧部门力量薄弱，经费缺乏，无力顾及偏远的农村地区。
2、宣传力度不够。虽然国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布已久，但在农村很少有人知道该条例的具体内容，再加上多数群众思想认识不足，导致查处网吧的行动得不到农民的支持，给农村网吧的治理工作带来诸多不便。
3、农村网吧经营户唯利是图，违规操作。农村网吧经营户法制观念薄弱，为收回投资，获取利润，将网吧管理的规定置之脑后，既不张贴“未成年人禁入”标示，又不严格执行网吧进入登记制度，反而对未成年人进入大加欢迎，提供吃饭、住宿等“优质服务”。有的专门传播色情、暴力等方面的有毒信息，引诱未成年人经常光顾。
对策建议
农村网吧的现状已引起了社会各界越来越多的关注，学校、家长已表示强烈不满，为此，治理农村网吧刻不容缓。
一、要进一步加大对《互联网上网营业场所管理条例》的宣传力度。要根据农村特点，发动学校、社会等各方面的因素，对青少年进行宣传，将《条例》张贴到各班级。各新闻媒体及各乡（镇）、村广播站，要定期进行宣传。要让广大农民熟悉《条例》，监管网吧守法经营，积极举报违法行为。要在农村网吧的入口显著位置张贴举报电话。学校要将举报电话和《条例》印发到家长手中。
二、加大对农村网吧的管理力度。要充分发挥乡（镇）文化站的作用，将农村网吧管理纳入到乡镇文化站的重要工作中来，并与农村精神文明建设联系起来，与地方党委、政府工作联系起来。要建立社会监督网络，充分发挥党员、离退休干部、学生家长的作用，（转载自本网http://，请保留此标记。）可在村一级聘请网吧监督员，分片对网吧进行监督，逐步形成社会监督网络。切实加强部门之间的配合，文化、公安、工商、电信等部门要建立联席会议制度，互通情况，既各司其职，又互相配合，齐抓共管，形成合力，从源头上有效地管理农村网吧。与此同时，各职能部门要加强新技术和相关软件的推广应用，屏蔽色情、暴力等不良信息，科学确定上网者的真实身份，有效防范有害信息的传播。要严格执行网吧营业时间的规定，信号输出方在每天的零点至8点期间，应停止对网吧的信号接入，彻底解决超时经营问题。
三、要加大疏导力度。全省网吧行业规范化、连锁化改革，要充分考虑农村的实际情况，将其连锁店延伸到农村。各乡镇联校要不断加大投入，逐步建设校园网，给农村青少年提供在网上学习的条件。
四、要切实加强文化稽查部门的力度。要不断充实文化稽查部门的力量，区县（市）要专门设立农村稽查队，开辟举报电话。要加强文化稽查部门的业务培训，强化业务素质，不断提高执法水平。要不断改进其办公条件、交通工具，保证其办公经费，做到有效、及时查处各种违规行为。
“不能让网络害了农村，也不能让网络忘了农村。”文化部市场司张新建副司长表示，随着农村经济发展和社会进步，互联网从城市向农村推广，为农村网吧的发展准备了条件；农民文化娱乐生活贫乏和对互联网等高新科技生活的向往对农村网吧提出了强烈的市场需求。文化部将强化属地管理职责，加强县级特别是乡镇政府的管理职责，加大对农村网吧的管理巡查力度；借鉴义务监督员、举报奖励制度、联席会议制度等城市网吧管理行之有效的办法，建立农村网吧的群防群治的管理机制；鼓励连锁网吧企业通过收购、兼并等方式，改造和提高现有的农村网吧。不能让农村与网络隔绝，同时，也不能让农村网吧的安全隐患与管理疏漏造成负面影响。目前，适宜在农村建立公益性网吧，将其与文化站建设结合起来，不适合在自然村开办私人网吧。各相关部门要提高重视程度，把农村网吧发展与农村产业结构调整，农村信息化与精神文明建设相结合。同时，强化属地管理，将网吧管理与当地精神文明考评相结合。
第7篇：学生上网吧情况调研报告
以下是一篇调研报告，欢迎大家浏览借鉴！
根据上级安排，学校对学生上网吧情况进行调查了解，现对调研情况汇报如下：
1、在校生在网吧上网情况：通过班内调查摸底，现在在校生在上学期间基本没有上网吧上网情况，只是周末时间不少学生去网吧上网。
2、学校周边网吧分布情况：学校300米内无网吧。
3、学校方面、家长方面对网吧市场的看法、意见：作为学校明令禁止学生上网；通过了解作为家长百分之九十多的家长不同意孩子去网吧，希望上级部门严查网吧，对允许未成年人上网的网吧一律取缔。
4、学校在校生在网吧上网对学习影响情况：在校生上网严重影响学生学习：心里总惦记着网络游戏如何通关，为此上课注意力不集中，学习成绩下降；长期沉湎于游戏机室，造成视力下降、生活节律；产生人格改变，变得自私、自卑、失去朋友和家人的信任，像吸毒一样，不择手段拿家中的钱，或者借钱上网吧，甚至犯罪。
5、学校及家长对加强网吧管理的意见及建议：
（1）、全面强化管理。加强对网吧、电子游戏厅的管理，力求做到在规定时间营业，不准接纳未成年人进入网吧。设立专职或兼职巡查员，不定时的对网吧、游戏厅进行检查；
（2）、实行举报奖励制度。鼓励家长对网吧、游戏厅违规行为进行举报，一经查实，予以奖励。奖金来源可以向违规经营的网吧、游戏厅业主收取。
（3）、对违规经营的网吧、游戏厅业主进行严厉处理，使其不能在违章经营中得到经济实惠，从而放弃违规经营的念头。对不规范的网吧、游戏厅要坚决取缔。
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