队伍管理建设调研报告（精选3篇）_队伍建设调研报告
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第1篇：队伍建设调研报告
提高队伍素质 推动检察工作科学发展
――学习实践科学发展观活动的调查报告 镇原县人民检察院检察长 杨月平
为总结经验,寻找差距,更好地开展学习实践科学发展观活动,进一步增强学习实践活动的针对性和实效性,根据县委学习实践科学发展观活动办公室关于开展学习实践活动实施方案及第一阶段计划安排,我们赴三岔、平泉、孟坝、屯字等乡镇开展调查研究,征求对检察工作的意见和建议。调研围绕“提高队伍素质，推动检察工作科学发展”的主题,采取召开座谈会、实地走访、个别谈话等形式,总结贯彻落实科学发展观的经验,听取社会各界对检察工作的意见和建议,努力解决当前在队伍建设方面影响和制约检察工作科学发展的突出问题，进一步推动各项检察工作全面健康发展。现将调研的主要收获报告如下。
一、队伍现状
我院现有干警职工51人，其中干部46人（女8人），工人5人。党组成员7人（检察长1人、副检察长4人、纪检组长1人、办公室主任1人），党员40 名，占81.6 ％。按行政职务分，副处1人，正科13人，副科8人，科员23人。按法律职务分，检察员33人，书记员11人，兼职法警6人。按文化程度分，大学本科26人，其中法律专业20人，第一学历法律专业本科2人，通过在职学习取得法律本科文凭18人，大专10人，中专10人，初中以下3人。按年龄结构分，30岁以下9人，31至40岁15人，41至50岁17人，51至60岁8人。
从以上数据分析来看，我院队伍的现状是：
1、干警年龄结构不合理。30岁以下的干警9人，占全院总人数的18%，40岁以上25人，占全院总人数的51%；
2、第一学历法律专业本科人数极少。第一学历法律专业本科为2人，通过在职学习取得法律本科文凭18人，仅占总人数的53％；
3、检察官队伍后续力量匮乏。全院40岁以下的干警25人，具有检察官资格的只有10人，仅占40%；
4、人员待遇普遍偏低。副科以上干警21人，占全院总人数的43%。
二、当前队伍建设方面存在的与科学发展观不相符合、不相适应的主要问题
近年来，通过坚持不懈地狠抓队伍建设，队伍整体素质不断提高,执法形象不断改善，有力地保障了各项检察业务工作，促进了检察事业科学发展。但也要看到,与经济社会、法治进步的发展水平相比,与人民群众对公平正义的新要求和新期盼相比,我们在思想观念、工作方式、体制机制等方面都还存在着与新形势、新任务不相适应的地方。经过梳理，当前我院在队伍建设方面，存在的与科学发展观不相符合、不相适应的突出问题，主要有以下几个方面：
1、科学发展观念不强，存在重业务、轻队伍的错误倾向。对照科学发展观第一要义是发展的观念，一些干警科学发展意识不强，对检察工作缺乏长远规划，对当前与长远、全局与局部、重点与一般等关系，缺乏整体性、协调性、系统性、科学性的认识，在谋划工作，安排部署时，全局意识不强，统筹兼顾不够。没有按照科学发展观全面、协调、可持续发展的要求，将检察业务、队伍建设放在应有的位臵，存在重业务、轻队伍的错误观念，造成了一手重一手轻，甚至相互掣肘、顾此失彼的现象，影响了检察工作全面健康发展。
2、创新意识不够，存在因循守旧、求稳怕变的观念障碍。科学发展观的第一要义是发展，而创新是各项事业发展的不竭动力。因此，没有创新就没有发展。但在个别干警身上，改革创新精神不足，开拓进取意识不强，争先创优劲头不够，存在不敢监督、不愿监督、监督不到位等问题。工作中循规蹈矩，按部就班，求稳怕变，不求创新，导致工作机制落后，工作没有亮点，长期打不开局面，妨碍了检察工作深入发展。
3、“执法为民”思想不牢，存在执法方式简单、作风粗暴等现象。个别干警“立检为公、执法为民”的宗旨意识不强，没有树立“以人为本”理念，工作事业心和责任感不强，奉献精神不够，精神不振，作风拖拉；对案件审查不细，把关不严，质量不高，效率低下；对待群众，感情淡漠,态度不当，存在方式简单，作风粗暴等现象。
4、业务水平和执法水平与不断发展的检察工作还不完全适应，法律监督能力仍需进一步提高。目前全院本科以上学历仅占52%，远远低于发达地区，也低于全国平均水平。特别是法律专业本科以上学历人才更少，复合型、专家型人才更是缺乏。检察队伍的整体素质、专业化水平、法律监督能力，与新形势新任务以及党和人民的要求相比，存在不小的差距，也与人民群众日益增长的司法需求还不完全适应。
5、执法规范化机制还不完善，存在执法随意性和不规范问题。尽管这些年通过主题教育、执法检查、专项整改、整章立制等方式，推进了执法规范化建设。但就目前而言，仍然存在执法随意性和不规范问题。一些规范和保证严格、公正、文明执法的制度机制还没有建立，还没有完全实现执法办案工作的程序化、标准化、规范化。一些干警在执法中，也不能严格遵守有关规定，使个别制度形同虚设，这些都对执法的公正性、司法的公信力以及检察机关的执法形象造成了不利影响。
6、检察人员年龄结构老化和检察官断档问题较为突出。受条件艰苦、工作任务繁重、司法考试通过率低等因素的影响，我院检察队伍年龄老化和人才断档问题突出，已经成为制约各项工作发展的“瓶颈”。近年来通过司法考试的干警寥寥无几，并且只进不出，加剧了检察官断档的问题。全院40岁以下的干警25人，具有检察官资格的只有10人，仅占40%，严重制约了各项检察工作的有效开展。
三、以科学发展观为指导，进一步加强队伍建设，推进检察工作全面健康发展
通过调研,我们进一步认识到,队伍建设是检察工作的根本,是实现检察工作科学发展的重要基础,也是解决检察工作中“不适应、不符合、不协调”问题的迫切需要。只有紧密结合我院实际,以执法规范化、队伍专业化、管理科学化为方向,全面加强队伍建设,在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变,才能从更高起点、更高层次、更高水平上实现检察队伍整体素质的提高,进而更好地在检察工作中实现和体现科学发展观的要求。
1、加强科学发展观理论学习，切实领会精神实质，不断增强用科学发展观指导检察队伍的自觉性和坚定性。要在深入学习科学发展观、党的十七大和胡锦涛总书记的重要讲话精神上狠下功夫，不断加深对科学发展观科学内涵、精神实质及学习实践活动重大意义的思想认识。从努力做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者和公平正义守护者的要求出发，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗臶，自觉以科学发展观为指导，进一步加强和改进检察队伍，全面推进检察事业科学发展。真正把科学发展观转化为推动检察工作科学发展的强大动力、谋划检察工作科学发展的正确思路、领导检察工作科学发展的实际能力和促进检察工作科学发展的有力措施，真正在检察工作中做到“三个至上”，实现政治性、人民性和法律性的有机统一。
2、坚持解放思想，切实转变观念，牢固树立符合科学发展观要求的执法理念。结合全县政法系统开展的“正警风、肃警纪、立警德”纪律作风教育整顿活动，紧紧围绕队伍建设，把思想从不适应、不利于检察工作科学发展的禁锢中解放出来，切实树立起符合科学发展的执法理念。一要牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。在检察工作中，始终要把维护人民利益作为检察机关的根本出发点和落脚点,把人民满意不满意作为检验检察工作成效的根本标准,充分运用检察职能解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力在改善民生、维护民生、保障民生上取得新的成绩。二要牢固树立“以业务为中心，统筹兼顾”的发展观。坚持“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，狠抓业务建设、队伍建设，正确处理办案数量与办案质量、打击犯罪与保障人权、法律效果与社会效果、队伍政治素质与业务素质的关系，切实达到有机统一、协调发展。三要牢固树立“服务大局、全面发展”的意识。自觉将检察工作融入全县的工作大局之中，把为第一要务服务作为检察工作的出发点和落脚点，把能否实现检察工作的全面协调健康发展，作为经得起实践、群众和历史检验的最终标准。四要牢固树立“与时俱进、开拓创新”的改革创新观念。主动适应新形势、新要求，针对检察官断档、专业人才缺乏、经费保障困难等问题，认真研究，深入推进检察体制和工作机制改革，着力解决影响和制约检察事业发展的体制性、机制性束缚和障碍问题，积极创新检察队伍建设的内容、形式、手段和机制，努力做到体现时代性、把握规律性、富有创造性，使队伍建设始终与时代同步伐，与中国特色社会主义检察事业共发展，保持旺盛的生命力。
3、狠抓思想、作风、廉政建设，进一步规范执法行为，切实促进严格、公正、文明执法。思想作风建设是检察工作创新发展的政治保证。要始终把坚持“政治建检”放在队伍建设的首要位臵，开展经常性的思想教育和作风整顿。一要切实抓好思想政治工作，提升干警思想政治素质。要把深入学习贯彻十七大精神、贯彻落实科学发展观作为思想政治建设的主线，把它同深化社会主义法治理念、培育良好的检察职业道德、深入推进全县政法系统开展的“正警风、肃警纪、立警德”纪律作风教育整顿活动、坚定社会主义理想信念有机结合起来，不断创新教育载体，健全长效机制，引导干警牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识。二要切实抓好纪律作风和反腐倡廉建设，保证廉洁从检。坚持从严治检，深入开展廉洁自律教育，建立健全反腐倡廉制度体系，坚决防止各种利用检察权谋取私利的行为，切实纠正损害群众利益的不正之风。三要健全监督制约机制，加强对执法活动的监督。继续深入开展执法规范化建设，不断探索和完善对执法活动全过程的动态监督，重点加强对关键岗位和关键执法环节的监督，完善检务督查、业务考评、责任追究、内部纠错机制，有效解决 7 办案不规范、执法随意性问题。通过教育，使干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，真正做到经得起考验，耐得住寂寞，抗得住诱惑，守得住本色，始终保持检察队伍的先进性和纯洁性，促进检察工作健康、协调发展。
4、切实加大教育培训力度，努力提高队伍业务素质和专业化水平。专业化是检察队伍建设的发展方向。要紧紧围绕增强队伍素质、提高法律监督能力这个核心，加强技能培训、强化规范执法，不断提高检察队伍专业化水平。一要严把入口关，从源头上提升干警文化层次，进一步研究深化检察队伍管理机制改革的措施，消除队伍管理中存在的体制机制性障碍。二要开展岗位练兵，不断提高队伍专业化水平。继续加大岗位练兵力度，不断提高胜任本职能力和执法水平。三要加大学历教育，努力培养高素质执法人才。鼓励干警参加各种形式的在职学历教育，不断提高检察干警的整体素质。
5、坚持从优待检，努力解决干警实际问题，不断激发干警的积极性和主动性。坚持“以人为本”，尊重和满足广大干警的合理需要，切实保障检察人员合法权益，把解决思想问题与解决实际问题、教育引导与人文关怀结合起来，积极实施温暖工程，充分调动积极性，激发创造性。一要充分利用各种机会积极向县上有关领导汇报，取得有关部门支持，加快推进中央关于加强“两院”工作《决定》和省委贯彻《意见》的落实 8 步伐，尽快落实检察内设机构，切实解决检察官短缺及人少案多的矛盾。二要进一步加大与组织部门的沟通协调，用足、用好现有政策，妥善解决干部职级及各项福利待遇问题，尽可能满足广大检察人员的合理要求。三要深入群众调查了解，充分掌握干警工作、生活中的实际困难，逐步落实休假补助、定期体检、人身保险等制度，在生活上切实为干警排忧解难，体现党的温暖、组织的关怀，从而激发广大干警为检察事业奉献的激情和斗志。
6、坚持统筹兼顾，正确处理各种关系，切实推进各项工作全面健康发展。一要正确处理好检察业务、检察队伍与检务保障的关系。在全部检察工作中，依法履行职责、完成首要政治任务是中心，加强检察队伍建设是根本，检务保障是检察事业创新发展的重要条件，三者是相辅相成、辩证统一的关系。必须要把队伍建设、检务保障放在检察工作全局中来谋划，始终围绕检察业务中心来展开，用检察业务工作的成效来检验。坚决防止一强调队伍建设就放松业务工作，或一强调业务工作就忽视队伍建设的现象，以及不重视检务保障的错误认识，做到互相促进、互相渗透、协调推进、科学发展。二要正确处理好全局与局部的关系。一方面要把检察工作臵于全县中心工作中去考虑，放在全面建设小康社会和推进现代化建设的大局中去谋划，切实增强为第一要务服务的意识，防止为局部利益而牺牲全局的狭隘思想。同时，就各项检察工作而言，也要树立检察工作一盘棋思想，各项工作必须围绕检察主题和总体要求，为促进检察工作科学发展而服务，不能各自为政，相互掣肘。三要正确处理好当前与长远的关系。要不断提高工作的整体性、协调性、系统性和科学性，既要着眼长远发展，制定整体规划，明确发展目标，同时也要立足当前，采取有力措施，破解当前工作难点。四要正确处理好整体推进与重点突破的关系。在坚持全面履行检察职责、促进各项工作全面推进的同时，要结合全县实际，有针对性地突出工作重点，将重点突破与整体推进相结合，通过分阶段、分层次、有重点的递进式推进的总体思路，以点带面，全面提升各项工作整体水平，促进检察工作科学发展。
第2篇：队伍建设调研报告
新形势下加强民警队伍思想建设的调研报告
2013年，自1957年开始实行的劳教制度废除，浙江省十里坪劳教所作为全国规模较大的劳教单位，率先加快改革，适应劳教业务转型。与此同时，民警队伍的思想建设工作面临很多新情况、新问题。面对新形势，如何带出一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍，切实加强和改进民警思想政治工作，就成为我所亟待解决的一个实际问题。
一、浙江省十里坪劳教所民警队伍现状
浙江省十里坪劳教所现有民警456人，2013年，全所实现机构科学、组织扁平、效能优化的二级管理模式。近年来，十里坪劳教所先后开展了“创先争优”活动，党的“群众路线”活动，以“到岗敬业、执法文明、廉洁自律、办事公正”为基本要求，全面提升队伍战斗力，实行一年两次“大练兵”活动，十里坪劳教所队伍思想建设取得了明显的成效。主要表现在：一是民警队伍作风自律性增强，违纪违法事件减少，执法服务态度不断改进；二是“立警为公、执法为民”的思想观念进一步树立，公正文明执法和执法质量进一步提高；三是业务水平不断提升，岗位技能本领进步明显，教育改造服务态度、服务质量有了显著进步。但是，当前也有少数民警的思想状况不容忽视，对当前我所工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面：一是部分民警工作积极性不高，敬业精神不强，缺乏工作干劲，岗位建功意识不强，上班等下班，工作等退休；二是少数民警学习动机不纯，自身素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知识，学能力。对于现有业务技能满足于一知半解，满足于现有经验；三是部分民警宗旨观念不够坚定，为人处事高高在上，教育改造管理态度生硬，以管人者自居，办事推诿，疏远了与强制隔离戒毒学员的沟通，导致管理难，难管理；四是少数民警和民警法制观念淡薄，违法违纪的现象仍然时有发生。
二、原因分析
民警队伍思想建设工作之所以存在上述问题，有着多方面的因素，是复杂的内外比因素相互交织制约影响的结果，其产生的主要原因是：
（一）少数民警的人生观、世界观和价值观立场不坚定，易受到负面的影响而发生扭曲。
目前，我国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在民警队伍上，必定会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了民警队伍思想建设工作的难度。
（二）思想政治工作方法缺乏多样性、针对性。眼下的思想教育工作仍以会议为主，面上工作要花团锦秀，点上工作同样要遍地开花，要说到做到，言行一致。如果新方法不够，就难以有效的针对新形势下的思想政治工作，缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。民警思想政治工作的重点在基层，但由于基层工作的多样性、复杂性，难以形成一个统一的规范性的工作方法，缺乏强有力的指导，很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题，往往感到难以入手，如何有效开展思想政治工作是民警机关面临的一个普遍感问题。
（三）激励竞争机制仍需不断完善。
近年来，我们虽然先后实行了绩效考核等队伍管理长效机制，2013年，我所出台了《 浙江省十里坪强制隔离戒毒所绩效考核办法》有效地激发了队伍活力，取得了明显成效，但在目标设臵、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足，未能充分激发民警的工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够，对先进典型只注重了发现、培养，在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做得还不够。
（四）考核存在重业务成绩，轻队伍思想建设 由于业务工作是硬指标，队伍思想建设指标难以细化，上级要求紧、考核多，容易立功受奖，因此，大多数民警的主要精力都放在了业务工作上，这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作、轻思想工作的倾向。
三、对策建议
（一）紧一点思想政治教育工作，树一片立执法为民的理念
要针对多元化文化对民警队伍的影响和冲击，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑，用大道理引导小道理，使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持走群众路线，把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实执法为民的根基。不解决与人民群众的感情问题，就无法解决民警机关为谁执法、为谁服务、如何执好法、如何服好务的问题。因此，必须教育广大民警牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把增进民警与人民群众的感情作为民警思想政治工作的一项基本内容，引导广大民警将对群众的朴实感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感，体现为具体的警务工作责任制。
（二）建一套强有力的领导班子，带一支战无不胜的民警队伍。
要把领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体，应着重从以下几个方面入手。一是要讲政治、讲大局，把思想政治建设放在班子建设的首位。二是要开拓创新，做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感，用于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对民警工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作；三是要襟怀坦荡，精诚团结。要按照民主集中制的原则，对班子成员的工作进行细化分工，既明确具体，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围；四是要树立良好警风，做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；五是要严格落实各项制度，规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，普遍开展经济责任审计，强化领导干部的廉洁从政意识。
（三）严一点民警教育训练，升一点民警综合素质。从劳教到强制隔离戒毒的改革对民警队伍提出了更高的要求，不但要懂法律法规，同时要掌握毒品知识与心理学知识。当前，我所民警整体综合体素质不高是制约民警队伍建设和强制隔离戒毒工作发展的“瓶颈”。这些年，我所开展的《戒毒业务知识》轮训，心理咨询师等级培训，岗位大练兵，都是有效提升民警综合素质的途径，但由于有些民警态度不够端正，走过场，导致培训的效果欠佳，今后，要进一步严格教育培训制度，教育训练应积极贯彻落实《民警机关人民警察训练条令》，与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来，着力提高全体民警工作水平，积极应对当前强制隔离戒毒工作教育改造难、管理手段单一的问题，要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习习惯，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。
（四）以制度管人，统一民警队伍的纪律要求，建立配套完善的管理监督制度。
古时有语“不患寡而患不均”，中国传统文化“官”本位一直盛行，以人管人，难免会有失偏颇，并且会有顾此失彼。民警队伍之所以会发生这样那样的问题，既与民警工作的性质、特点密切相关，同时也与教育、管理、监督密切相关。要解决民警队伍存在的问题，必须实行以制度管人。首先必须严格管理、严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育，加强业务技能培训，不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领，最大限度地减少民警的违法违纪问题；其次要严格监督，严肃法纪。领导班子要经常深入基层检查督促工作，直接听取下去群众对民警的意见，发现问题要及时提醒、及时解决；纪检督察部门要变事后查处为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高民警工作的透明度，更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督；第三要在从严治警的同时，坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和监狱劳教（戒毒）系统人民警察内务条令为依据，认真贯彻落民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准，以及任职、晋升标准等。要严格执行人民警察录用制度，切实严把“进口”关，从源头上保证民警队伍的基本素质。
（五）建一套完善的警务保障机制，落实从优待警的相关举措。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，注重在民警工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰；二要切实做好后勤保障工作，增加必要的装备，特别是涉及到民警自身防护的装备一定要保证；三要关心民警生活，经常了解民警的家庭、思想状况，帮助他们解决实际困难，切实提高民警的物质生活待遇；四要采取措施，积极保障民警民警正当执法权益。
第3篇：干部队伍建设调研报告
关于干部队伍建设调研报告
市委、市政府站在战略和全局的高度，提出要把保康打造成绿色xx示范区和都市XX，新的战略定位对全县干部队伍建设提出新的目标要求。因此，必须从干部选拔、培养、教育、管理等方面着力，切实加强干部队伍建设，为建设绿色xx示范区、都市XX提供坚强保证。现就干部建设调研情况如下：
一、从机制上创新，拓宽选人用人大视野
党的政治路线确定之后，干部就是决定因素。一要树立正确的选人用人导向。要牢固树立能人引领的导向，注重选拔能带领科学发展、促进跨越赶超的干部;树立创新创业的导向，注重选拔思想解放、勇于担当的干部;树立实干兴业的导向，注重选拔想干事、能干事、干得成事的干部，不让老实人吃亏、不让干事的人泄气、不让素质高的人心寒，努力把全县干部的发展积极性凝聚到建设绿色xx示范区、都市xx上来，让人才铺就保康跨越发展之路。二要完善适应社会需要的培养使用机制。要始终把干部培养视线对准绿色xx示范区和都市xx建设主线，立足产业建设、城市管理、旅游开发等经济社会发展需要，注重选拔和培养智囊式的顶级人才、系统化的专业人才、高素质的管理人才、层级化的后续人才、开放型的发展人才，努力形成干部培养使用与经济社会发展的良性互促。三要规范民主开放的选拔任用机制。规范完善公开选拔、竞争上岗、全程差额等竞争性选拔干部的办法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来。比如，对绿色xx示范区和都市xx建设急需的规划型、管理型人才，县委要专门腾出一批副科级以上岗位面向社会公开选拔，打破地域限制、身份壁垒等干部成长的隐形台阶，让优秀人才脱颖而出。
二、从培育上着力，实现能力素质大提升
建立完善多层次、多渠道、多形式的干部培育体系，为建设绿色xx示范区和都市xx提供智力支撑。一是以解放思想拓展思维。深入开展解放思想大讨论活动，引导广大干部以国际化视野、全球化眼光审视保康发展所处的历史方位，大力破除因循守旧、封闭落后的思想，牢固树立加快发展、跨越赶超的理念;大力破除安逸享乐、怀旧陶醉的思想，牢固树立开拓创新、开放开发的理念;大力破除小进则满、不思进境的思想，牢固树立永不懈怠争一流、小县也有大作为的理念，以思想大解放推动能力素质大提升。二是以开放培训丰富知识。要建立完善干部学习述学、评学、考学办法，把理论素养、学习能力、实践水平作为选拔任用干部的重要依据。要全面推行外出培训、异地办班，各单位每年要结合部门职能、工作实际和发展需要，分批次、分层次组织机关干部到发达地区、产业大县考察学习，汲取经验。要根据全县发展需要，在省内外选择一批大专院校作为我县的干部培训基地，每年有计划、有重点地选干部到合作院校开展培训，提升能力。三是以实践锻炼提升能力。大力开展上挂下派活动，每年从县直单位和乡镇选派一批优秀年轻干部，到省市有关部门跟班学习，提高干部的站位;有针对性地选择部分沿海发达地区与我县建立长期合作关系，每年有计划地选派优秀年轻干部到合作单位的经济开发区和经济主管部门挂职锻炼，提高驾驭市场经济能力;从相关单位抽调精兵强将组建工作专班，长年到珠三角、长三角等地驻守招商，着力提升经济工作能力;积极选派机关党员干部到结对共建单位担任党组织第一书记，让机关干部接地气、增阅历。
三、从源头上谋划，推进干部资源大整合最大限度地整合各类干部资源、人才资源，努力把党的资源优势转化为推动跨越发展的强大合力。一方面，要统筹人员编制管理。建立完善人员编制总量控制、动态管理目标体系，统筹整合全县机关事业单位空缺编制资源，适当调减富余的部门编制，重点保证公共服务、社会事业、民生保障等关键领域的需要，使编制分配与部门职能相适应，提高编制配备的科学性和合理性。在此基础上，加大从优秀村党组织书记、大学生村官中招录公务员的力度，为绿色xx示范区、都市xx建设注入新鲜血液。另一方面，要全面推进干部交流。要突出互补性交流，立足事业发展需要，加大事业单位与党政机关、县直与乡镇、经济发达地区与欠发达地区等层面间的干部交流力度，以干部跨区域、跨领域流动促进理念碰撞、经验互融、方法创新;要突出结构性交流，从干部年龄梯次、专业结构、班子融合度、工作创造力等多个维度统筹审视班子组成，通过交流实现班子成员在领导经验、能力专长、个性气质方面的优势互补;要突出轮岗性交流，有计划地实施干部异地、异岗、异职交流，努力实现轮岗对象的多样化、轮岗方式的多向化、轮岗空间的多维化;要突出竞岗性交流，开展中层干部跨部门竞岗，变体内循环为内外循环，实现优秀人才与社会发展需求的有效对接;要突出培养性交流，大力实施年轻干部成长工程，适时将优秀年轻后备干部推向基层一线、推向经济一线、推向招商一线、推向信访维稳一线挑大梁，确保干部队伍群贤毕至，保持常新活力。
四、从管理上突破，营造干事创业大氛围
推进绿色XX示范区、绿色XX建设，不仅需要畅通人才引进的绿色通道，让优秀人才进得来、留得住;更要搭建人才释光的平台，让广大干部干得好、出成绩。
