调研报告汇报（精选6篇）_调研报告汇报书
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第1篇：思想汇报调研报告
党员自我批评
现结合本人的思想状况、工作实际、学习生活中的问题，提出整改措施，要求自己在党组织的教育帮助下，能在今后各方面得到更大的进步和提高，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，做一名合格并优秀的党员。
通过学习，发现自己主要存在以下几个方面的问题：
1.政策理论水平不够高。理论学习仍不够，政策水平不高，有待进一步强化。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透，存在一知半解，浅尝辄止，缺乏对其精神和实质的理解和思考。在学习的方式上，存在理论联系实际、指导实践不够，实际工作生活中不能自觉应用理论的问题。
2.创新意识不足，缺乏亮点。可能就是个人性格的问题，不会很大胆的表达自己的想法，觉得总会有其他同事来一起解决问题。而自身不会在问题出现时，想办法解决寻求更好的路径。
3.没有很好的执行效率优先的原则，在碰到事情杂乱无章的时候没有很好的理清条理、按部就班处理问题。
4.学习上热情不够。表现没有真正的沉下心认真的学习理论知识，东西一知半解，知其然不知其所以然。工作中遇到问题的时候不知所措。
通过学习，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，要严格要求自己做到以下几点：
1、加强学习、提高理论水平，提高自律能力。充分认识理论学习对于党员的极端重要性和紧迫性，增强学习的系统化和自觉性，坚持搞好自学，发扬理论联系实际的学风。通过坚持不懈的学习，不断提高马克思主义理论水平，坚定共产主义、保持坚定正确的政治方向。
2、发扬艰苦奋斗的作风，密切联系群众，克服和杜绝一切不良现象。用英雄模范人物的先进事迹鞭策自己，以他们为榜样，努力学好、做好各项任务。对自己所超过的路经常开展回头望，看看自己的所作所为哪些是正确的，哪些是错误的，坚持好的，改正错的，以此激励自己不断进步。
3、改进工作作风，提高工作积极主动性，提高工作质量、办事效率。工作中敢于克服困难，迎难而上。求真务实，开拓创新，努力拼搏进取。通过学习对以后自身的不足及时改进将学习贯穿到解放思想、更新观念、拓宽思路、改进方式、提升服务的各个方面；作为推动自己工作的重要动力，努力做到两不误、两促进。对本职工作知识把握得不深不全，工作能力有待进一步加强。全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部分业务出发，对一些关系发展全局的工作铺排理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上仍是有一些其他的想法主意，在工作中有时带有
个人情绪，也没有时刻全身心的投入工作。
我决心通过这次批评与自我批评，找准题目，捉住产生题目的根源，认清今后努力的方向，要在今后的工作中努力克服自己存在的不足，要按照党章要求来审阅自己，规范自己，严格要求自己。要树当即苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判定长短的详细尺度。因此，我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论，要与实际紧密地结合起来，要以我国改革开放和现代化建设的实际题目、要以我们正在做的事情为中央，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际题目的理论思索，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、主观与客观的真正同一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。详细到实际工作上，就要把自己的思惟和步履同一到总体铺排部署上，坚定不移地贯彻执行党支部制定的工作决议计划，立足本职岗位，为本单位的发展做出应有的贡献。要不断学习把握文化知识，特别是要把握本职工作需要的业务知识和业务技能，精益求精工作手段和工作方式，努力勤奋工作，切实进步为人民服务的本领。积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好本职工作的实际能力，要更新观念，树立全新的服务意识，牢牢围绕单位、部分和本岗位的各项指标任务的大局，摆正自己的位置，实现由被动服务向主动服务的转变，进步处理题目的实效性，当真负责做好各项本职工作。要不断进步运用马克思主义态度、观点和方法指导工作的能力，增强工作责任心，养成严谨、细致的工作作风。要努力做到善于克服消极思维、恍惚思维年造成的各种束缚，破除暴躁情绪，迎难而上，积极工作；善于对碰到的题目进行理性思索，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决题目；善于从政治、全局的高度熟悉事物；善于根据个人详细情况和自身工作特点，不断完善和进步自己，踏踏实实的投入到工作中去。要坚持真理，坚持原则，勇于批评和自我批评，勇于纠正工作中的错误与不正之风，自我批评立场要诚恳，努力从思惟深处挖掘自己的错误观点和意识，精益求精工作方法；虚心接受批评意见；敢于同不良现象和行为作斗争，继续发扬党的光荣传统，同时要在日常的工作和糊口中多与同志们多交流，多沟通。要善于和自己有不同意见，或者说是有曲解的同志多谈心，多了解，多体谅。在日常工作中要严于律已、宽以待人，常做宽容之事，以自己的表率作用，促进团结、达到增进情谊，促进工作的目的。作为一名新时代的共产党员，在今后工作中我要努力做到想为群众所想，急为群众所急，尽自己的所能为群众排忧解难，服好务，并在服务中，留意自己的服务方式和服务立场。把最泛博群众的根本利益放在第一位，切实把工作做好、做深、做细、做实，让党组织放心，让群众满足。要坚持解放思惟，襟怀胸襟全局，量力而行，与时俱进，克意进取。就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式立异、工作理念立异、工作手段立异、终极实现工作成效的不断进步。不断总结新经验，解决在工作中存在的实际题目。
在今后的工作中，我要加倍努力，完成各项工作任务，力争为党为人民多做贡献。总之，经自己认真反思，决心以此为契机，不去强调客观，高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员。
第2篇：党委工作课题调研汇报_调研报告
党委工作课题调研汇报_调研报告
首先，热烈欢迎集团公司党委工作调研组来我处调研、指导工作。接到集团公司《关于开展党委工作课题调研的通知》后，我们对所列的10个课题进行了认真分析，并选择了其中的7个确定为重点。下面，我围绕几个重点课题，将***党委工作做简要汇报：
一、基本情况
1、人员状况。***现有职工303人，其中在岗***人，内部退养***人；男职工***人，占职工总数的***%，女职工**人，占职工总数的**%；干部***人，大学文化程度**人、大专**人、中专**人，中专以上占职工总数的**%；有高级职称*人，中级**人，初级**人；职工平均年龄**岁。
2、机构设置。***设有**个机关科室和**个基层单位。机关科室包括：*******************；基层单位有：**************。机关人员**，占**%；供应仓储系统**人，占**%；生产生活后勤系统**人，占**%。有党支部**个，在册党员**名，其中：******************
二、课题汇报
（一、）领导班子建设方面
1、强化班子建设，增强了凝聚力。
我们认为一个单位有无良好的风气，能不能打硬仗，是否坚强有力，关键在于两级领导班子，班子硬，企业兴。因此，我们把建设好领导班子，造就一支高素质的经营管理队伍，作为是搞好单位生产经营，谋求长远发展的关键来抓。
（1）、坚持和落实中心组学习制度，加强领导班子的思想政治建设。
抓理论学习，加强各级领导班子思想政治建设，是集团公司党委今年工作的重要内容。我们处党委认真贯彻落实集团公司安排，结合“三讲”教育活动，把落实领导班子中心组学习作为加强领导干部思想政治建设和业务素质的首要任务来抓。处领导班子坚持每月至少进行一次中心组学习。今年重点学习了“三个代表”思想、《邓小平经济理论读本》；学习了“十五发展规划”和集团公司、集团公司2001年工作会议精神。在学习方法上，一是集中学习。每次集中学习前都要精心准备，拟定讨论题，确保学习效果。在学习党的十五届五中全会的过程中，班子成员紧密围绕油田和本处实际，讨论我处“十五规划”的方案，提出了“十五规划”的目标和措施；在学习“三个代表”的重要思想时，班子着重讨论当前如何实践好“三个代表”的问题，提出关键是党政领导要形成合力，坚持一个主旋律——把单位的服务水平搞上去，积极开拓内外部市场；坚持同使一股劲——把职工队伍的整体素质搞上去，适应市场竞争的需要；坚持同解一道题——把企业文化建设搞上去，作旺人气，塑造形象，打造“吐哈石油物资品牌”。二是坚持自学制度，本着什么不足补什么，哪一项弱就学什么的原则，班子成员自觉学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，学习时事政治，学习党的路线、方针、政策。三是采
取辅导方式，邀请有关专家对有关问题进行讲座，收看光盘、录像等，班子成员和职工一道参加A管理模式培训班、外经贸培训班、网络知识培训班和电子商务知识培训班，还和党员干部一起观看了反腐倡廉警示片。四是在学习基础上，撰写论文或心得体会，班子成员把理论和自己的工作实践相结合，每人都撰写了学习心得或论文。
处领导班子把学习与应用相结合，突出抓好学习的质量和效果，同改造班子成员的世界观结合起来，同本处改革、发展和生产经营工作紧密结合起来，力求解决改革和发展中的突出问题。今年，面对日益严峻的市场形势，班子进一步更新观念思创新，开拓市场谋发展。在供应上推行“项目管理”，分片包干，责任到人；在服务中实行跟踪超前战略、承诺服务，将服务链条延伸到现场。班子成员经常带领供应人员深入用户现场，落实计划，掌握动态，征求意见，及时满足用户需求，上半年走访二级单位**个，现场解决问题**多个，以实际行动赢得了用户的广泛信任。在巩固**市场的同时，班子成员将目光投向外部市场，重点研究和实施了***等区域的市场开发工作，积极组织参与***投标，以新思维提供优质服务、超值服务，逐渐扩张，稳打稳扎，步步为营，初步形成了“四点一线一个重点”的经营模式。
（2）、严格贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力、战斗力。
处领导班子严格落实各项工作制度和议事规则，凡重大问题和重要决策不搞“一言堂”，坚持在党政联席会或处务会上集体讨论决定，日常工作坚持每周一召开
第3篇：调研汇报
法院信息化工作汇报材料
按照上级法院的要求，为了让上级法院能更好地掌握基层法院的信息化建设及推广应用情况，现将我院的信息化工作建设情况作以下汇报：
1、我院信息化工作的组织领导、机构设置、人员及制度建设情况。
我院已经成立了以院长为组长、各分管院领导为副组长、各庭室负责人为小组成员的信息化建设工作领导小组。
信息化工作的制度有：《大姚县人民法院审判流程管理系统运行管理办法（试行）》、《案件信息录入细则（试行）》、《诉讼电子卷宗制作录入规范（试行）》、以及大法发[2012]21号文件《关于印发大姚县人民法院保密制度及保密规定的通知》，用以上相关规定约束办公人员，做到规范录入案件信息的同时也能保证案件信息不会泄露。
2、我院机房硬件设施情况：。
服务器：有两台，一台服务器用于安装部署信息化管理系统、cocall服务器以及相关的配套系统，另一台服务器用于部署人民法院量刑规范化系统、办公自动化系统、电子档案、绩效考核以及数字审委会系统。
存储：服务器存储容量为2T.四级网络：与上级及派出法庭的网络按要求部署并能正常联 通，保证数据的正常传输。
中心机房建设：设有三个服务器机柜，一个机柜专门安放服务器，一个机柜主要用于外网的交换机、路由器的部署以及院内座机电话的部署，另一个机柜用于安放电信运营公司进线设备以及视频系统交换机。
数字法庭：由于我院面临新办公楼的搬迁工作，故在现在的办公场所没有设置数字化法庭，在新办公楼中已经将数字化法庭纳入规划。
3、各软件系统的应用推广情况。
信息化管理系统：全院的办案人员都能正常的使用，并且能按要求录入相关的案件信息，院领导能有效的利用自己的权限查看全院的案件信息，能够咋系统内审批要求审批的事项。后台服务正常运行，有计划的做好系统备份。
Cocall：服务器运行正常，日常工作中承办人能够有效的利用cocall发送和接收文件，避免了频繁使用外置存储设备带来的安全隐患。
办公系统：目前办公系统的运用主要是专门人员接收上级部门下发的部门文件，偶尔使用网络硬盘功能。
其他的辅助系统也在正常运行中，服务器也有计划的进行备份，服务器的相关备份数据也有外置存储设备做不定期的备份工作，保证服务器的数据在意外情况下丢失后能找回，尽可能小的 减小数据丢失的概率。
4、看守所远程视频询问室建设情况。
由于今年大姚县看守所准备整体搬迁，所以我们暂时没有在现在的看守所建设远程视频询问室，要等到下一步看守所搬迁到新址之后再建设询问室，并且这部分已经纳入了看守所建设的计划中，预计看守所今年年底能够搬迁，我们的视频询问室也将在年底开始建设。
5、网络安全建设及管理情况。
在服务器上没有安装杀毒软件，只有自身的防火墙，但是在连接内网的计算机上都装了相应的杀毒软件和安全卫士，为了网络安全和计算机资料的保密工作，办公室制作了保密规定。
6、信息系统安全等级保护工作开展情况。
信息系统的服务器安置在机房内，非管理人员不会进入机房，信息系统服务器也定期做备份工作，并且关键的备份都用外置存储介质做好备份，在各庭室的连接内网的电脑都有涉及计算机的标示，不会与互联网相连，并且在各庭室已经禁止在涉密计算机上使用外网U盘，即使要拷贝资料，也只能用专用U盘，避免了病毒的传播。
7、对全省法院信息化工作的意见、建议。
全省法院信息化工作的开展，提高了案件流程的监管，方便了各承办庭室以及监管部门对案件流程的及时了解，同时也统一 了案件的信息录入，提高了案件的质量。
第4篇：调研汇报
一、传统产业发展现状，推动传统产业转型升级所采取的主要措施，取得的主要成绩
截止目前，我县逐步形成了玻璃产业、化工产业、塑料、金属制品产业、装备制造产业和生物医药产业五个支柱产业。玻璃产业、化工产业、塑料、金属制品产业等传统产业依旧是我县经济发展的主要支柱，是我县财税收入的重要来源。传统产业中企业规模普遍较小，中小微企业所占比重大，龙头企业和大型企业少，产品研发和自主创新能力和投入不足，产品单一，科技含量低，附加值小，只能从事初级的加工型生产。企业经营者受传统观念和制度的影响，在思想和认识上仍存有不少偏见，多数存在“小进即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，墨守陈规，束缚了企业的发展和产业转型升级。
为推动传统产业转型升级，我县采取了三项措施，加大对传统产业的扶持力度，促进传统产业转型升级。一是加大服务力度。积极与各高校、咨询公司合作，针对企业生产经营中产生的问题，组织企业经营者参加各种“订单式”培训，在解决生产经营困难的同时，开拓企业家视野，学习交流优秀经营管理理念，促进企业自主转变经营模式，提升产业层次。二是搭建融资平台。多渠道探索适合县域内企业现状的融资方式，采取多种形式帮助企业疏通融资渠道，切实解决企业发展资金不足的问题，促进企业加大产品研发投入，提升产品质量。三是加强园区建设。到“十二五”末，全县各园区均实现“九通一平”（通水、通路、通电、通讯、通暖、通气、通网、排污、雨水收集及土地平整），完善人才
引进、金融信贷、科技创新、物流保障等配套条件，提升园区服务软实力，为传统产业转型升级提供全面支持。
通过以上措施，我县每年组织企业管理者参加各类培训1000人次，有效提升了企业管理者的综合素质，为推进产业转型升级提供了人才保障；搭建了完善的融资渠道，企业、银行、担保机构形成了完善的金融服务链条，为推进产业转型升级提供了资金保障；园区基础设施建设进一步完善，为吸引企业入园统一规划、统一发展，形成产业链条，提升产业层次，促进转型升级提供了土地和服务保障。
二、培育战略性新兴产业、提升传统优势产业等十二五规划目标的完成情况
“十二五”规划中我县重点培训生物医药产业、新材料产业、高端装备制造产业等战略性新兴产业。截止目前，我县已初步形成以高博京邦、华茂制药、维达制药为支撑的生物医药产业，在原料药、医药中间体等领域不仅填补了国内相关产品空白，并拥有了国际竞争实力；新材料产业以南玻玻璃、金汇利涂料为代表，在新型建材和新型涂料方面取得了一定的成绩，南玻玻璃生产的超厚、超长建筑玻璃在国内同行业中处于领先地位；金汇利涂料加大产品研发力度，实现了化工涂料的清洁生产，推动了整个行业的技术进步；我县以中轻造纸、德基机械、广厦设备等大型企业为依托的高端装备制造产业正在逐步形成。
三、国家、省关于传统产业转型升级的有关要求及我县的贯彻落实情况，县政府及相关部门为此出台的相关政策情况
根据《中共河北省委、河北省人民政府关于实施工业转型升
级攻坚行动的意见》冀发【2013】26号文件要求，通过实施工业转型升级攻坚行动，实现总量赶超跨越、结构优化升级、质量效益提高、创新能力增强、能耗排放下降的目标。为贯彻落实省委关于工业转型升级攻坚行动的有关要求，我县出台了《中共永清县委、永清县人民政府关于园区提升战略的实施意见（实行）》等实施意见积极配合传统产业的转型升级，并按照通知要求积极开展传统产业改造升级工程，推进重点行业升级改造，着力在完善产业链条、提高节能减排水平、提升工艺技术装备水平、优化产业机构等方面取得新突破。
四、目前在传统产业转型升级中存在的主要问题及制约传统产业发展的主要因素（政策的、体制的、环境的、市场的及其他）
影响我县传统产业转型升级的主要问题有：
（一）工业规划不到位、产业定位不明确
全县工业整体规划水平低、规划标准档次低、产业规划缺失，企业分布散、乱、小，没有形成集群和完整的产业链，工业发展没有明确的目标和长期定位。规划不合理造成各乡镇、园区间企业联系少，上下游产业配套率低，产业定位不明确，项目引进随意性强，多种产业混合发展，很难将一项产业做大做强，形成支撑我县工业经济发展的支柱力量。
（二）产业结构不合理、传统产业比重大
全县规模以上企业58家，占全县工业企业总数不足10%，我县工业企业多处于产业低端水平，以产品初级加工为主，高污染、高耗能、产出低、附加值小，很难起到推动全县经济稳步、快速发展的作用。
（三）生产要素亟待整合土地已经成为制约企业发展的重要因素，一方面大片土地闲臵没有进行建设，另一方面企业由于没有土地指标很难进行融资和项目建设相关手续的办理，成为违章建筑，面临拆除的危险，造成项目投资方不敢投入大量资金进行建设，影响了项目进度和企业发展。
（四）企业发展软环境有待提高
亲商、安商、服商意识不到位。个别部门大局观念不强，服务意识淡薄，执法不当现象时有发生，影响了招商引资大环境。一些政府职能部门和管理部门，行政行为言而无信，承诺不兑现，导致企业优惠政策落实不到位，服务措施没有实效。部门利益至上，服务就是收费、管理就是罚款，只收费不服务，重处罚轻管理现象普遍存在，乱检查、乱收费、乱罚款，严重干扰了企业的正常生产经营，影响了我县工业企业的正常发展。
（五）融资难制约了企业发展
各商业银行虽然设立了中小企业信贷部，但是无论从自身机制还是运行操作上，都无法适应民营经济发展的需要，民营企业融资的市场严重滞后，民营企业缺少获得银行信贷的正规渠道，担保和小额贷款等机构服务不健全，企业寻保难，融资难，已成为了制约企业发展的重要因素。
五、传统产业的发展前景，方向，推进传统产业升级的意见及建议
传统产业不只是高污染、高耗能、低产出的落后产业，通过技术改造，完善环保设施，改善生产工艺，提升产品层次，传统
产业也能成为支持我县经济快速发展的支柱力量。传统产业通过加强研发中心建设和加大自主开发投入力度，提升生产技术水平和产品档次，充分发挥自身产品优势，做大做强产品特点，逐渐由低端产品靠量换利润向高端产品靠技术、靠品牌换利润转变。深入挖掘产品内涵，提升文化层次。例如：白酒产业在提升自身产品质量、完善酒品种类的同时，建设白酒文化产业园，展示酿酒工艺和传统酒文化，既满足了消费者的物质需求，也满足了消费者的精神需求。
为推进传统产业升级，有以下几点意见：
（一）搞好规划，确定产业定位，调整产业结构
制定符合县域发展的工业发展规划，合理布局，定向招商，结合域内产业层次，围绕产业定向招商，实现规划高起点、高标准、全覆盖，着力建设行业配套关联，打造能够支撑县域经济发展的支柱产业。通过调整产业结构，淘汰一批技术落后、高污染、高耗能的传统产业，大力发展高端装备制造业、新材料、电子信息产业等新兴高端产业，积极引进企业研发中心，提升企业产品研发水平，提高科技创新能力，完善现代物流等配套项目，形成产业从研发到生产到配送的完整产业链条。
（二）加大技改支持力度，促进技术进步、产品创新
积极为企业申请各级技术改造专项资金，设立县级技术改造专项资金，为企业转型升级提供资金支持，促进企业加大技术改造投入力度，提升产业层次。搭建企业与各大科研院所和高校的交流平台，引进各类发明专利和实用新型专利，为企业转型升级提供技术支持，引进各类专业人才，为企业转型升级提供专业技
能支持。
（三）加强服务力度，完善融资体系
组织企业“走出去”，了解国内、国外同行业的先进管理经验和生产技术，开阔视野，查找自身不足，积极推进企业对标行业高端，提升自身综合实力，为企业发展提供借鉴和参考。加强担保体系建设，由政府注资担保机构，促进担保公司完成各大商业银行的准入工作，完善金融服务体系，为产业转型升级提供资金支持。
（四）改变作风，打造优良发展软环境
加快政府职能转变，规范行政行为，各部门健全完善各项制度，规范行政行为和执法行为。加强队伍建设和作风建设，正确处理监管与发展、监管与服务的关系，在监管中服务、在服务中监管，形成“机关围着企业转，企业围着项目转”的良好发展环境。
（五）加大政策宣传力度，搞好要素整合加大宣传和落实上级各项扶持政策力度，让企业了解国家、省、市支持企业发展的各项措施，协助企业申报各种专项资金支持，申请名牌产品、示范企业、诚信守法企业等各项荣誉，提升企业知名度，为企业提供全方位的政策服务。加快生产要素整合步伐，统筹规划全县技术人才和劳动力配臵，帮助企业解决好用工难的困难。充分利用全县土地资源，以腾笼换鸟的方式解决土地闲臵问题，优先保障好项目、大项目的土地配额，合力布局，促进县域内工业经济的稳步发展。
第5篇：调研汇报
盟组织部调研汇报提纲
各位领导：
按照县委组织部通知要求，我现在把太平乡关于调研提纲规定的10项内容逐一作以汇报，请提出宝贵意见。
一、关于村级民主决策“五步法”、发展党员“六步法”实施执行情况
村级民主决策政策今年开始在我乡21个村全面铺开，各村凡是涉及到村民利益和集体利益的重大事项，都必须通过“五步法”来实现。“五步法”就是村级重大事务民主决策具体分五步进行：一是民主提案。提案分集体提案和村民提案两种。集体提案由村党组织、村委会、村经济合作社等提出。村民提案由本村村民提出，内容为涉及本村发展、稳定等村级重大事务和村民关心的热点、难点问题。二是民主议案。村党支部统一受理、审查提案，对一般性事务召开村“两委”联席会议作出决定；对村级重大事务召开民主恳谈会、党员议事会、走访座谈等，广泛征求党员、群众的意见和建议，再由村“两委”联席会议研究确定需提交表决的事项，并拟定表决方案；对于牵涉面广，涉及若干个村或需报批方可实施的项目，在村民会议或村民代表会议决策前，还需实施报审制，提交乡党委政府审核。三是党员大会酝酿审议。把“两委”会商议的意见交党员大会酝酿审议。四是民主表决。召开村民会议或村民代表会议进行民主表决，并形成书面决议。五是监督实施。村“两委”通过村务公开等形式将决议实施情况向村民通报，接受村民监督。
“五步法”的推广实施，有效地推进了农村基层民主政治建设。一是党支部与村委会的关系从“两张皮”向“有机衔接”转变，提高了基层党组织的执政能力。二是基层民主从“人治”向“法治”转变，充分保障了人民群众的民主权利。三是村级事务参与从干部“一头热”向干群“两头热”转变，调动了群众参与的积极性。
关于发展党员“六步法”工作。为改变各村发展党员不严格、不通明、不正当形成的党员素质不高、战斗力不强、群众不称心的实际，乡党委今年在全乡推行发展党员“六步法”，这六个步骤是：推选优秀村民--培育入党申请人--确定入党积极分子--票决发展对象--公示开展对象—发展为预备党员。说白了就是广泛调查摸底子、坚持严格标准选苗子、跟踪培养结对子、明确任务压担子和严格标准结果子。通过结对培养、分类指导、实践锻炼、承担任务、组织考察等程序后，再严格对照党员标准，做到发展农民党员 “坚持标准不降低，讲究程序不走样,确保质量不放松”，成熟一个，发展一个，将一批有理想、有能力、有作为的年轻农民引进党组织的大门。今年通过“六步法”全乡发展党员共计28名。
2、村级组织运转经费和干部报酬的落实情况，离任村干部的待遇落实情况
太平乡共有21个行政村，104名村干部，各村级组织运转经费管理使用情况总体上比较好，大多数村级组织运转财政补助资金都能及时足额到位，村级组织运转经费管理制度初步建立，“村财民理乡管”制度全面实施，基本达到了资金拨付到位、制度初步建立、监督管理有效的要求，确保了村级组织的正常运转。主要表现在：一是村级组织运转经费基本得到落实，村均达到2万元的标准。并设立村级资金专户，实行专户管理，确保专款专用。二是健全完善管理制度，合理使用村级组织运转经费，村级组织正常运转基本得到保证。制定了村级组织运转经费分配、使用管理办法，按照人口、地理、集体经济等因素合理分配使用经费资金。经费主要支出项目为村干部报酬、办公经费和报刊费，实行指标控制、定额管理、集中支付，确保预算执行到位。三是“村财民理乡管”制度全面实施，对村级组织运转经费资金实施了有效的监督管理。今年全乡在坚持村级资金所有权、使用权、自主权不变的前提下，全面实行“村财民理乡管”制度，加大对村级组织运转经费的监管力度。通过在乡经管站代理记账、集中管理、统一开户、分村设账等原则，将村级财政补助资金和专项资金纳入管理范围，确保了村级组织运转经费资金的安全运行，提高了资金的使用效益。
全乡享受离任待遇的村干部共计13人，已全部兑现政策。
3、村级组织活动场所建设情况
太平乡共有21个村，其中有11个村没有村级活动场所。为解决有场所办事的问题，今年乡党委筹资200多万元（其中县委组织部整合资金100多万元），共建设了11个村级活动室，总面积2333平方米。目前全部完工7个，还有4个在10天内完工。
4、历届大学生“村官”管理使用和新选聘大学生“村官”培训上岗情况
我乡09年分配大学生村官4名，全部分配到村党支部和村委会任职。其中马年09年考录到盟技术学院任专业教师，陈玉才今年上半年考录为选调生。张晶慧和钟新分别在曙光和五三任村主任助理。张晶慧因工作出色，今年还被选为妇女代表，现正参加全区妇女工作大会。
今年我乡分配大学生村官5名，于上周全部到位，目前正在乡参加工作业务培训，不久将分配到各村任职。
5、后进村排查整顿工作进展情况
今年我乡的新兴村和赛银花村确定为后进村，为加强后进村党组织整顿工作，我们坚持以“三级联创”活动为总载体，全面提升了全乡农村基层党组织建设整体水平。
一是提高认识，把后进村整顿工作摆上重要位臵。思想是行动的先导。通过实践我们认识到：加强基层组织建设，不仅要树立先进，更要促进后进，实现整体推进，防止出现“木桶效应”。而且后进是相对的、动态的，整顿工作不可能一劳永逸，“整后反弹”、“先进下滑”会时有发生，符合事物的发展规律，因此整顿工作必须坚持“排查—整顿—再排查—再整顿”的思路，坚持不懈、持之以恒地抓下去。
二是强化措施，认真开展整顿工作。首先是方案先行，工作有思路。后进村后进的原因不尽相同，后进原因也有主次之分。为找准病因、对症下药，乡包村干部深入农户，走访干部、党员、群众，认真查找后进原因，找准存在的问题。并对查找出的原因，逐条逐项进行剖析，分清主要原因、次要原因。在调研分析的基础上，乡党委制定自身和各村整顿工作初步方案，做到目标明确、措施具体、责任到人，并列出具体的整顿工作完成时间表。其次是落实责任，工作有保障。为保证后进村整顿工作扎实开展，我乡进一步落实了责任，明确要求主要负责人要亲自过问这项工作，包村责任人对整顿工作负有牵头抓总、组织协调的领导责任；再次是强化督查，工作有推动。乡党委政府通过会议、检查等办法，加强常规督查，不定期进行抽查。采取重点抽查与全面检查相结合、明查与暗访相结合的办法，检查整顿方案落实情况，全面掌握各阶段、各环节工作，及时提出具体的指导意见。乡定期召开调度会、协调会，推动后进村整顿工作的深入开展。
整顿工作取得了初步成效
一是进一步强化了村组织的党建工作责任意识，探索了一条加强后进党组织建设的有效途径。开展后进村整顿工作，给各村都带来了压力，列为后进的村希望尽快改变落后状态，未列入的村自我加压，争先恐后。
二是注重民主制度建设，促进工作规范化。建立健全了以四项民主为主要内容的村政事务管理制度，通过村务公开和民主管理，变“两本”帐为“一本”帐，变“糊涂”帐为明白帐，变“担心”帐为放心帐；变“公道不公道”，只有天知道，为“公道不公道”，一看就知道，把知事权、议事权、监事权交给了群众，变“村事官管和少数人说了算”为“村事民管和大家伙说了算”，变“单打独斗”为群策群力，做到有规可循，有章可依。
三是结合自身实际，理顺了全村发展思路。新兴村提出了种植粘玉米，发展特色产业的发展思路，主要看中的就是粘玉米不但自身经济价值高（每棒4角钱），而且粘玉米秸秆因其糖度高、质地脆，是青贮的上好原料，这样在农业经济收入增长的同时，还能促进肉羊产业的发展，今年共落实粘玉米260亩，计划明年达到500亩。赛银花村利用城郊村的优势，建设了一个设施农业小区，重点发展反季节蔬菜种植。还通过一事一议的形式，筹资20万元打了10眼深水井，增加水浇地面积1000多亩。
6、“红旗党组织、模范党组织书记”创建情况
将全县“红旗党组织、模范党组织书记”评选标准和相关政策印发到各村，并且选择五星、五三和东风三个村党支部和相应的支部书记作为重点培养对象，在做好本职工作的同时，努力为他们提供尽可能多的支持，为我乡争光。
7、创先争优活动开展情况
自开展“创先争优”活动以来，太平乡党委充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全乡基层党组织和共产党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。目前，各项工作正扎实有序开展。
（一）成立“两个小组”。
县委召开动员会后，我乡于6月12日召开创先争优活动“百人大会”，安排部署相关工作。成立了太平乡创先争优活动领导小组，明确包村干部为各村的指导员。成立了太平乡创先争优活动督导组，下设4个督小组，指导和督促各村开展活动。活动开始后，工作领导和督查组对各党组织进行全程督导检查，及时掌握各阶段活动的进展情况，进行具体指导，帮助解决问题，提出意见。
（二）开展“三项活动”。
近期，我乡认真组织开展了“三项活动”。一是认真开展党组织和党员“双向承诺”活动。按照开展创先争优活动的安排部署，在基层党组织和党中实行公开承诺，基层党组织向社会公开承诺，党员向党组织和群众公开承诺，并将承诺事项通过宣传公开栏向党员、群众公布，接受群众监督。全乡25个基层党组织全部向党员、群众作出了公开承诺，523名党员向党组织和群众作出了公开承诺。二是认真开展建党89周年“五个一”活动。乡党委在“七一”前由乡党委书记徐新为全体机关党员上了一堂“坚定理想信念，创造美好人生”的生动党课，开展了向沈浩同志学习活动，邀请县委组织部林长斌就创先争优活动的要求和村级议事“五步法”、发展党员“六步法”进行了一次专题演讲；表彰了一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；走访慰问了50名离职村干部和一批特困老党员；集中开展了一次党员组织生活会。三是在全乡21个村党总支继续深入开展无职党员设岗定责示范活动，每个村将6名思想政治较高、示范带动力强、愿为群众办事、人品作风较好的无职党员列为党员先锋岗，并将先锋岗党员的姓名、性别、民族、学历、岗位、职责、照片上墙，接受群众监督。年底，乡党委将评选出优秀的无职设岗定责党员加以表彰。
（三）搭建“四个载体”。
为助推创先争优活动的稳步开展，按照“五好五带头”的基本要求，结合我乡实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，经过反复修改，初步确定以“四创四争”为载体，扎实开展创先争优活动。一是创建学习型党组织，在党性修养上争当先进；二是创建敬业型党员队伍，在本职岗位上争当标兵；三是创建奉献型干部队伍，在艰苦环境中争当模范；四是创建协会型党支部，在服务产业发展上争当“领头雁”。
（四）采取“五动措施”。
为确保创先争优活动取得扎实成效，我们采取了“五动并举”，即：一是广泛宣传，实行舆论催动。全乡基层党组织先后召开动员大会，对创先争优活动进行层层动员，通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、悬挂横幅、小片广播、党员座谈等多种有效形式开展宣传动员，在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。二是量化目标，实行目标驱动。为使制定的目标成为创先争优活动的动力，今年，乡党委针对村级13项重点工作制定了综合目标考评实施意见，鼓励先进，鞭策后进。三是树立典型，实行示范带动。创先争优活动中，我乡结合学习实践科学发展观活动的经验，在全乡推选出五星村党组织作为村级党组织学习的榜样；推出秦守杰、郭志强等一批优秀党员作为学习的榜样。四是严格奖惩，实行激励推动。乡党委决定每年评选出3个“五个好”村级党组织、10名优秀共产党员、10名党员带头致富标兵，对在创先争优活动中涌现出的集体与个人给予一定物质奖励。五是强化领导，实行责任联动。创先争优活动开展后，为保证活动效果，乡党委在成立领导组织的基础上，建立领导班子成员联系点，实行领导点评、领导把关、领导参与、领导负责。
（五）抓好“六个结合”。
一是抓好与学习实践科学发展观整改落实后续工作的结合；重点抓好学习实践活动中整改事项落实后续工作。二是抓好与项目引进、基地落实等经济工作的结合；三是抓好与实施民生工程的结合；四是抓好与社会治安、社会稳定的结合；五是抓好与计划生育工作的结合；六是抓好与农村基层组织“三级联创”活动的结合。
（六）促进中心工作。
通过创先争优活动的开展，让我们理清了工作思路，明确了工作目标，建立了激励机制，鼓舞了党员干部士气，激发了干部工作热情。截至目前，我乡今年已建设标准化鸡舍20栋，完成年度任务的100%；建设塑料大棚50座、温室大棚28座，完成年度任务的240%；一事一议财政奖补工程全面展开；农民粮食补贴、家电补贴、农机补贴等惠民政策得到很好落实；民生工程稳步推进；安全生产形势稳定；不稳定因素得到有效控制，社会呈现祥和、稳定局面。
8、农村党员干部教育培训情况
农村党员干部培训是基层党员干部学习理论、了解政策、提升素质的有效途径和载体，总结我乡党员教育培训工作，主要有以下四个特点：
一是精心组织，加大教育培训力度。在搞好训前调查的基础上，我们制定了教育培训工作意见，建立领导小组，加强组织领导，落实工作责任，建立健全教育培训网络，由党委书记负总责，分管领导重点抓，组工干部具体抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的教育培训工作格局。同时，我们通过工作例会、检查指导、总结交流等多种形式，及时了解和掌握教育培训开展情况，加强督促和指导。
二是突出重点，丰富教育培训内容。重点进行以科学发展观统领经济社会发展全局、构建和谐社会、建设社会主义新农村、加强农村基层党组织建设、市场经济、法律法规、领导方法等十个专题的学习教育，同时紧密联系党员干部的思想和工作实际，组织开展主题教育和典型宣传教育。
三是改进方式，增强教育培训活力。充分运用远程教育平台，积极探索把集中授课与分散讨论相结合，培训与现场参观相结合，努力提高教育培训的参训面，增强教育培训的吸引力和活力。
四是因地制宜，注重教育培训效果。做到“四个结合”：一是把教育培训与推进新农村建设相结合，有力地促进了现代农民教育培训和精神文明建设；二是把教育培训与推动实际工作相结合，既解决思想认识问题，又解决实际工作中的问题，以虚带实、虚实结合，很好地促进了教育培训工作与实际工作的融合；三是把教育培训与科学谋划新发展相结合，进一步明确了发展思路和目标任务，统一思想认识，凝聚发展力量；四是把教育培训与为民办实事相结合，组织党员干部广泛开展扶贫帮困、整治环境等活动，进一步改善了党群、干群关系，凝聚了民心，树立了基层党员干部立党为公、执政为民的新形象。
9、优化基层组织设置情况
随着农村改革的不断深入，新农村建设进程的不断加快，村级党组织的设臵形式和管理方式以及党员发挥作用的途径等已滞后于农村经济社会发展的步伐。为破解这一难题，乡党委按照县委组织部的要求，对党员在20名以上的村级组织进行了优化设臵，现已圆满完成此项工作。我乡原有1个党委，24个党支部，经过优化设臵，现在五三、五星、赛银花、核心、太本、马拉胡和东风7个村党支部升格为党总支。我乡现有1个党委，7个总支，36个党支部。
10、党费收缴使用情况、致富工程款、集体经济扶持款回收上交情况
党费收缴工作目前正在进行当中，预计在半个月内完成全乡所有党员全年党费收缴任务。
集体经济扶持款07年在我乡五三村落实3万元，主要用于村集体肉羊养殖业，目前肉羊总数已翻了两番，村集体年收入2万元以上。09年在五星村落实集体经济扶持款3万元，建设了一座标准化温室大棚，在为群众做好试验示范的同时，大力推广生姜种植，目前五星村已成为全县唯一的生姜种植基地，大棚年收入在2万元左右。
第6篇：调研汇报
宁夏沿黄城市带石嘴山市产业发展规划情况
一、产业发展条件
（一）产业发展现状和结构特征
我市工业是从煤炭开采起步逐步发展起来的，是典型的畸重畸轻结构。经过近50年的不断发展,初步形成了以机械装备制造、新材料、能源化工三大产业集群为主导，太阳能光伏、汽车制造、清真牛羊肉、枸杞、番茄等特色农副产品加工为主的重型工业经济体系。国电集团、中节能、中粮集团、雨润集团、汇源集团、三庆集团、君功集团等国内外知名企业落户石嘴山。涌现出了中色东方集团、恒力集团、奔牛集团、英力特化工、阳光硅业、昊凯生物、大荣化工、大地化工等一批在区内外甚至在国外享有盛名的骨干企业以及沙湖纸业、惠冶镁业、兴平化工、三喜科技等一批成长型中小企业。创出了“宝山牌”钽粉、钽丝，“恒力牌”密封钢丝绳，“宁河牌”石灰氮、双氰胺，“石鑫牌”硅铁，“沙湖牌”面巾纸等一批荣获国家级和自治区级名牌产品。煤炭工业、稀有金属新材料工业、高耗能原材料工业、电石化工工业、冶金及金属制品工业、电力工业等产业均在全区占有较大比重，成为支撑我市经济发展的重要基础。2009年，全市完成地区生产总值270.8亿元，同比增长13.2%，其中：一、二、三产业增加值完成14.6亿元、177.6亿元、78.6亿元，分别增长7.3%、14.2%和12.2%。一、二、三产业增加值结构比例为5.4:65.6：29。全市规模以上工业企业达到317个，规模以上工业完成工业增加值153.64亿元，占全市GDP份额提高到56.7%，从业人员达到11.3万人。工业不仅是我市国民经济的重要支柱产业，而且是安臵就业的主渠道和地方财政收入的主要来源。
（二）存在的主要问题
一是产业结构失衡，发展层次较低。非煤产业比重偏低；高科技产业、高附加值产业少；大企业数量少，产业链不配套；企业整体自主创新能力弱，产业内生动力不足；第三产业比重低，制约着现代工业发展和市民的生活质量的提高。缺少推进转型、实现跨越发展的大项目，特别是国家战略层面的重大项目布局。
二是技术支撑能力薄弱，制约了工业经济的快速发展。科技研发力量薄弱，产品科技含量低，产业链条短，产品附加值低，具有自主知识产权高科技产品少，工业缺乏高科技含量产业支撑，对于经济增长方式尚未根本转变和以传统产业为主的我市，将面临极为严峻的挑战。
三是工业建设资金缺乏，投入不足。由于我市工业提供积累的能力和自我发展能力弱，靠现有工业扩大再生产比较困难。而民营工业又相对薄弱，与经济发展水平相对应，民间资金能用于兴办工业的数额较少。国家出台的一系列宏观调整政策，加之银行考虑自身的效益和信贷风险，对小型企业尤其是效益不好、经营困难的企业贷款收缩，致使企业融资难的问题更加突出，工业有效投入不够，直接影响了工业规模扩大。四是生态环境承载力不强，可持续发展压力较大。工业生产存在物耗大、产品附加值低、资源浪费等现象；工业废弃物综合利用率不高，生活污水回收利用率低。水资源及建设用地日趋紧张。节能减排形势日益严峻，加大了以资源、能源为基础的传统产业发展的压力。
（三）产业发展的优势条件
我市经过50年的发展，与周边地区相比，形成了相对比较明显的比较优势和竞争优势，主要表现在以下方面：
资源优势：石嘴山市煤炭资源储量大，探明储量为21.9亿吨。保有储量17.03亿吨，被誉为“太西乌金”的太西煤是世界煤炭珍品，可广泛用于冶金、化工、建材等行业。电力优势突出，是宁夏最大的电力生产基地，人均发电量近1.5万千瓦时，居全国前列。境内已探明硅石保有储量43亿吨，硅资源品格及产量位居全国前列，氯碱、氢气产量居全区首位；年日照总时数为全区最长地区，达3080小时，而且东部靠近毛乌素沙漠，是天然的太阳能光伏发电场。
产业优势：工业从煤炭采掘业起步至今，已经形成了以机械装备制造、新材料、能源化工三大产业为支撑的优势主导产业集群。太阳能光伏、汽车制造、特色农副产品加工等新兴产业异军突起。引进业界领军企业投资建设5个太阳能光伏项目，国内规模最大的中节能尚德和浙江正泰一期10兆瓦太阳能光伏电站已并网发电。宁夏君功重机1000辆矿用自卸车、三庆公司1万辆特种汽车项目填补了宁夏汽车制造业的空白。工业企业拥有成熟的技术和一批经营管理、专业技术人才，一些主导产品在国内乃至世界同行业中占有较大份额。已形成电力总装机容量306万千瓦，人均发电量居全国第一；石灰氮、双氰胺产量和质量居亚洲首位；钽粉、钽丝生产能力和产量居世界前三强；恒力集团生产的钢丝绳素有“亚洲第一绳”的美誉；活性炭年产量占全国煤质市场的33%；以大型煤炭综采设备为主的煤矿机械产品占全国市场的37%；皮江法金属镁冶炼技术全国领先。已发展成为全球重要的新材料研发生产基地，国家级光伏产业基地，全国重要的装备制造业基地和能源化工基地。
区位优势：石嘴山市地处呼包银重点经济区、能源“金三角”经济区、宁蒙陕甘经济区、宁夏沿黄经济带重要节点。这样的区位条件有利于石嘴山利用周边的资源，调整产业结构，发展循环经济统筹资源与经济社会发展，可有效补给石嘴山化工原料和动力用煤不足的问题，有利于进行工业布局调整发展集约化产业项目，培育优势特色明显的产业链群。
政策优势：我市已被列入全国经济转型试点城市、循环经济试点城市、统筹城乡试点城市，国家出台了相应的优惠政策；自治区还出台了促进石嘴山市经济转型与可持续发展的专项政策，为大力发展优势特色产业，加快工业结构优化升级创杂造良好的发展环境。
二、产业发展的思路和目标
（一）总体思路
深入贯彻落实科学发展观，抢抓西部大开发战略机遇，以加快经济转型和发展方式转变为主线，以改革开放和自主创新为动力，做大做强主导产业。坚持用优势产业促增量，用新兴产业调存量，通过技改、发展产业链、兼并重组把优势产业和企业做强，通过做大增量促调整、促转型。重点做大做强装备制造、新材料、能源化工等优势产业；大力发展汽车制造、太阳能光伏等低能耗、无污染、高附加值的新兴产业，推动产业集群的逐步形成，逐步将石嘴山市发展成国家级“新材料高技术产业基地”、“光伏材料光伏产业基地”和国内重要的镁及镁合金深加工产品基地，着力打造呼包银经济带上优势产业集群区，承接东部产业转移和发展循环经济国家级示范区，西部率先发展的先行区，西部地区重要的生态屏障，努力把石嘴山建设成为宜居宜业的山水园林新型工业城市。
（二）发展目标
到2015 年全市地区生产总值达到700亿元，年均增速达到13%，人均地区生产总值突破1万美元。地方财政收入达到70亿元，年均增长15%。全社会固定资产投资五年累计达到3000亿元，年均增长26%以上。全市工业增加值达到420亿元，年均增长15%。农业增加值达到35亿元以上，年均增长7%。第三产业增加值突破200亿元，年均增长12%。三次产业结构调整到5：60：35。科技进步对经济增长的贡献率提高到55%，科技应用转化率达到96%以上，万元地区生产总值综合能耗降低10%，污水处理率达到90%以上，工业固体废物综合利用率达到70%以上。
三、产业发展空间布局立足区域经济发展格局，加快融入呼包银、乌金三角、宁夏沿黄等重点经济区建设。依托中色东方集团、天地奔牛集团、三庆集团、国电集团、中节能、惠业镁业、英力特化工、阳光硅业等大企业，将石嘴山经济开发区、石嘴山工业园区逐步将其发展成为钽铌铍新材料、光伏材料、高性能镁合金、煤基碳材、PVC材料等为主的机械装备制造、新材料、汽车制造、光伏产业为主的产业集聚区；依托汇源集团、雨润集团、君功集团、中粮集团、国电集团、大地化工、三喜科技等企业，将平罗工业园区和石嘴山精细化工基地发展成为汽车制造、光伏发电、特色农副产品深加工、精细化工等产业集群区。加速规划建设沙湖救援旅游机场；实施石乌（石嘴山至内蒙乌海）铁路、内蒙古临河（经石嘴山）至广西防城港铁路、新疆哈密至内蒙古临河铁路石嘴山连接线等项目，完成包兰铁路复线改造、石嘴山火车站迁建和改扩建；开工建设东线高速公路（石嘴山黄河二桥至银鄂高速兵沟立交桥）、西线高速公路惠农段、西线高速经姚伏跨黄河连接东线高速、西线高速经汝箕沟连接内蒙乌阿高速、301省道双向拓宽至内蒙乌阿高速等公路，建成银川至石嘴山(沿艾依河连接沙湖大道）同城化干道，积极构建对外大交通格局。依托石嘴山工业园区和惠农陆路口岸，以建设“新欧亚大陆桥物流中转基地”为目标，建设西部物流中心、石嘴山市物流中心、石嘴山市物流城及战略装车点，着力打造呼包银、乌金三角和宁夏沿黄等国家重点经济区的物流枢纽和服务周边500公里范围内最具综合竞争力的区域性现代物流枢纽。以沙湖、星海湖、贺兰山历史文化(贺兰谷、贺兰山岩画)等旅游景点为依托，围绕“黄河金岸”建设，加快推进沙湖旅游区、星海湖旅游区、北武当旅游区、五千年华夏馆、五千年世界馆、“五七干校”文化园、宁夏煤炭地质博物馆、黄河古渡坊、黄河天河湾生态湿地主题公园等资源开发，着力打造“西线山、中线湖、东线河”的旅游资源格局。规划建设以109国道两侧为重点的蔬菜产业带，以高速公路两侧为重点的生态水产产业带，以110国道两侧为重点的生态经济林产业带，以河东地区为主的制种产业带五大优势特色产业带；依托中粮集团、雨润集团、汇源集团、登海种业、野娇娇集团，着力打造加工型农业产业集群。
四、产业发展重点
（一）大力发展新材料产业
1、抓好三大优势产业。一是钽铌铍稀有金属产业。依托中色东方集团，在巩固扩大原有钽粉、钽丝生产能力的同时，重点抓好高比容钽粉、细直径钽丝、钽铌电子元器件、微合金钢炉料、铍青铜板带材等项目建设，到2015年，石嘴山市的钽铌铍产业在国际地位得到显著提升。二是镁及镁合金产业。依托惠冶镁业、华源冶金等重点企业，重点抓好华源冶金10万吨金属镁及镁合金节能减排示范项目、惠冶镁业金属镁及镁合金技术改造项目及中色东方集团1.8万吨镁合金坯材及变形镁深加工项目，到2015年，使石嘴山市成为中国重要的镁及镁合金生产基地。三是碳基材料产业。依托神华宁煤活性炭公司、华辉活性炭公司、埃肯碳素公司、宁平炭素公司等重点企业，加快活性炭和炭素高新技术产品的研制开发，不断提高产品的品质和技术含量，到2015年，将石嘴山市建成全球重要的碳基材料生产研发基地。
2、培育壮大新兴产品。电子材料。依托海力电子公司，重点抓好72条高压电极箔生产线项目，力争到2015年高压电极箔产能达到380万平方米，成为国内重要的高压电极箔生产地区。铝用材料。依托金和化工公司，重点抓好干法氟化铝二、三期项目建设，力争到2015年干法氟化铝产能达到13万吨，成为国内重要的干法氟化铝生产地区。钛及钛合金材料。依托中色东方集团，重点抓好钛及钛合金项目建设，到2015年钛及钛合金产能达到1万吨，成为国内重要的钛及钛合金生产地区。靶材。依托中色东方集团，重点抓好ITO系列靶材技术改造项目，到2015年，靶材产能达到20吨，成为国内最大的靶材生产基地。
（二）加快发展机械装备制造业
一是建好机械装备制造专业园区。以宁夏天地奔牛实业集团公司、西北煤矿机械制造公司和宁夏西北骏马煤矿电机制造公司为龙头，依托天地科技、西北骏马的资本、市场、技术、人才优势，提升重点企业的研发能力和核心竞争力，形成在全国有较高知名度的煤炭机械制造专业园区。二是建好特钢专业园区。依托宁夏恒力钢丝绳股份公司、电投钢铁公司、宁夏博宇焦铁公司，以钢丝绳为主打产品，促进各企业间的协作配套。
（三）做强做大能源化工产业
1、延伸三大产业链条
一是PVC产业链。引进大企业，建设大项目，进一步扩产增量，把握国内外PVC及其下游产品开发的主导趋势，积极开发新型PVC新产品。二是氰胺产业链。重点发展单氰胺、电子级双氰胺，积极研发氰胺系列新产品，使氰胺生产的规模优势转化为新产品优势，从根本上扭转产能过剩的不利局面，提高氰胺及其衍生产品在国内外市场的地位。三是乳酸产业链。以3万吨L—乳酸联产5万吨葡萄糖项目为依托，延伸L—乳酸——乳酸——聚乳酸深加工产业链，开发精制乳酸、乳酸钙、乳酸酯、乳酸钠等乳酸系列产品，构建有规模和特色的乳酸产品系。
2、做大做强五大化工行业
一是氯碱化工。依托英力特、西部聚氯乙烯、大地冶金化工等重点企业，把石嘴山市建成在西部乃至全国有影响力的氯碱化工基地。二是氰胺化工。引导兴平精细化工、大荣集团、宝马化工、凌云化工等重点企业，根据市场需求，合理调整产能，深化科技创新，促进产品升级，提高出口竞争力，保持石嘴山市全球最大氰胺生产基地的优势。三是煤化工。重点发展煤炭——焦化——焦油系列深加工产品，焦炉煤气合成化学品产业、甲醇深加工产业群。四是精细化工。依托宁夏三喜科技公司，做精做细下游农药系列产品，积极促进有机硅项目的规划、论证、建设。五是生物化工。依托宁夏昊凯生物科技公司，加快L—乳酸规划建设的三期项目，力争早日竣工投产、达产达效。
（四）大力发展光伏产业
依托宁夏阳光硅业公司、国电集团、日晶电子公司等重点企业，重点抓好宁夏阳光硅业有限公司年产4500吨多晶硅及国电集团年产5000吨多晶硅、半导体及太阳能光伏电池项目建设，力争到2015年多晶硅产能达到9500吨，成为国内重要的光伏材料基地。到2015年光伏产业年产值达到400亿元以上，其中多晶硅年产能达到10000吨，产值200亿元，使我市成为世界主要的多晶硅生产基地；单晶硅产能2000吨，产值达80亿元，成为世界主要的硅料生产基地；太阳能电池片产能5400万片，产值达15亿元；太阳能组件产能100 MW，产值达40亿元，成为国内主要的太阳能电池、组件生产基地；有机硅及草坪灯、路灯等光伏产业配辅料和应用产品产值达75亿元。建设6个光伏发电景观示范点。每个县区各建设1条光伏发电景观灯示范街，建设1个光伏发电示范小区；3-5个光伏发电企业应用示范点。选择一批用电量较多、经济实力较强的企业或光伏企业，每家建设20—100千瓦光伏发电机组，作为企业办公、生活等用电的补充电源；建设2个太阳能与建筑一体化示范工程。
依托现有产业基础，将石嘴山工业园区规划为光伏产业上游原料循环经济区，重点发展多晶硅、有机硅等循环经济项目；将石嘴山经济开发区和平罗工业园区（平罗生态经济产业区）规划为单晶硅、硅片及电池片、电池组件区，重点发展单晶硅、光伏电池及组建项目；将大武口、惠农、平罗城市区规划为光伏产业应用区，重点建设光伏应用示范点。
（五）加快发展现代农业
围绕现代农业发展指导思想和主要目标，以集团化、标准化、品牌化为重点，建设中粮集团番茄加工示范园、雨润集团优质肉类加工示范园、汇源集团优质果汁加工示范园、优质脱水蔬菜加工示范园、中粮集团稻米深加工示范园、登海集团优质制种加工示范园6大龙头加工示范园；建立以惠农区红果子镇、庙台、礼和、尾闸等乡镇为重点的优质番茄示范基地、以平罗县宝丰、灵沙、渠口、通伏等乡镇为重点区域的清真牛羊养殖示范基地、以平罗渠口、石中高速公路两侧为主的无公害枸杞示范基地、以陶乐镇、高仁乡为核心的优质制种示范基地、以石中高速公路两侧为重点的生态水产示范基地、以惠农礼和、红果子、平罗高庄、城关等乡镇为重点的优质脱水蔬菜示范基地、以平罗城关镇、大武口区隆湖一站为重点的高效设施农业示范基地、以平罗通伏、姚伏，城关、渠口等乡镇为主的优质粮食示范基地、以黄河河滩为重点的优质牧草示范基地、以平罗县良繁场为中心的特色花木示范基地十大现代农业特色产业示范基地；建设培育现代农业科技博览园、现代农业物流综合服务中心、现代新型农贸综合批发市场、农业预警和农产品检测服务中心、现代农业休闲观光度假区五大现代农业新型功能服务区5个现代新型功能服务区。
五、承接产业转移思路
（一）发展目标
到2015年，全市争取引进世界500强8家，中国500强15家，年均承接东部产业转移投资规模达100亿元以上。重点承接和发展机械装备制造、新材料、能源化工、光伏产业等优势特色产业，培育5家销售收入100亿元以上、10家销售收入50亿元以上、100家销售收入10亿元以上的支柱企业，产业集群基本形成，核心竞争力明显提高；培育3—5家产值达10亿元以上的现代物流企业，第三产业占地区生产总值达到35%左右。逐步将石嘴山市打造成为国家级“新材料高技术产业基地”、“光伏产业基地”和西部地区重要的“机械装备制造基地”。努力形成三次产业协调发展的新格局。
（二）承接重点
1、依托产业优势，积极承接关联配套产业转移。经过多年努力，我市冶金、机械、电力、化工、建材等产业优势突出。我市这些优势产业加工配套能力雄厚，产业本身有延伸加工链条的内在需求，对承接沿海产业制造业转移具有很强的吸引力。
2、依托资源优势，积极承接深加工产业转移。我市矿产、土地、农业资源相对较丰富，围绕优势资源开发，大力承接资源精深加工企业，发展下游产品，拉长产业链，提高产品的科技含量和附加值，做大做强我市资源加工型产业。
3、依托综合成本优势，积极承接劳动密集型产业转移。相对沿海地区，我市则具有综合成本低廉的优势，不仅劳动力成本较低、资源丰富、素质较高，而且工业用地、工业用水用电等价格远低于沿海地区，这对我们承接产业转移，无疑十分有吸引力。
4、依托区位优势，积极承接加工贸易和服务业的产业转移。我市地处西部，位于呼包银经济带的中心，是连接西北和华北的重要出口，交通优势明显，具有较强的辐射力，是产业梯度转移的重要一级。良好的区位条件，有利于我们引进和承接“两头在外”的加工贸易产业以及交通运输、房地产等现代服务业，也为沿海地区产业开拓国内市场提供了平台。
5、注重引进和发挥龙头企业和大企业的带动作用。注重引进带动力强、关联度高的龙头企业和大企业，促进整个产业链的转移和中小企业的发展，形成大中小企业齐头并进、产业多元发展的格局。
（三）空间布局
按照国家主体功能区划分，石嘴山市属于沿黄城市带上重点开发建设的新材料、机械装备制造、能源化工产业带的主体功能区，是宁夏的门户城市，是宁蒙交界区域经济中心、物流中心的桥头堡城市，也是未来成为连接欧亚大陆桥的区域中心城市。大武口区、惠农区、平罗县承接产业转移的功能定位分别是：
1、县区布局
大武口区：以新材料、机械装备制造和服务业发展为主导。石嘴山经济开发区集中了国家三线建设布局的原煤炭部定点的大型煤机制造和稀有金属材料等产业，依托明显的区位优势，商贸流通、金融业、房地产业得到了长足的发展，已经成为全市重要的商贸流通区，将大武口区定为新材料产业、机械装备制造业和服务业发展区。
惠农区：以传统产业改造提升、新能源产业发展、物流业发展为主导。石嘴山工业园区，辖区现有工业企业700余家，其中上市公司2家，依托煤炭资源形成了煤炭、电力、能源重化工、冶金新材料、煤基炭材、建材和农副产品加工等7大支柱产业，是重要的能源重化工产地。2007年，自治区人民政府批准建设了惠农陆路口岸，年吞吐量10万只标准集装箱，年物流配送能力达200万吨，是公—铁—海货运枢纽型陆路口岸，它将有效架起天津港与西北的物流平台，为宁夏及周边地区产品通过天津港发往世界各地铺通快捷的通道，将有效拉近内陆与海洋的距离。
平罗县：以精细化工、轻工业和现代农业为主导。在第八届、第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，平罗在西部874个县市中分别排名第93位、第78位，连续两年进入西部百强县。平罗县工业经济结构围绕煤炭资源的转化加工，以高能耗、初级原材料工业产品为特征，形成煤炭洗选加工、化工（电石化工、精细化工和煤化工）、冶金（以铁合金、碳化硅、碳素为主的冶金炉料工业）、建材为主的重型工业经济体系。立足自身优势，结合平罗实际，将平罗县定为以精细化工、轻工业和现代农业为主导的产业转移。
2、承接产业的重点园区
石嘴山经济开发区：承接产业的主要方向为机械装备制造和新材料产业。
石嘴山工业园区：承接产业的主要方向为光伏产业、PVC管型材、特钢及机械装备制造、镁及镁合金、L—乳酸、聚乳酸、现代物流业等产业。
平罗工业园区：承接产业的主要方向为精细化工、轻工业和现代农业。
宁夏精细化工基地：承接产业的主要方向为精细化工产业。
六、保障措施
（一）抓好政策对接，争取更大支持
要加强对国发[2007]38号、国发[2008]29号、国办发[2009]55号、宁政发[2009]134号、宁党发[2010]29号、中发[2010]11号等文件精神的深入研究，积极寻求国家、自治区的政策效应释放与我市实际的结合点，争取国家进一步加大对我市财力性转移支付资金的补助力度，争取建立更加有利于我市产业转型的税收支持政策，帮助化解我市在经济转型过程中形成的公益性债务。积极争取国家优先将石嘴山市列为承接东部产业转移的示范园区和东西部地区互动产业合作示范园区，进一步争取国家对我市重点园区、重点基地以及其他重大基础设施建设给予特殊支持。
（二）优化发展环境，增强吸引能力
坚持把治理和优化投资与发展环境作为生命工程来抓，不断完善投资硬环境，大力优化投资软环境。深入推进政务公开，建设公开高效的政务环境，减少行政审批，简化办事程序，提高办事效率，优化服务质量。严格实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等效能建设八项制度，建设文明公正的法制环境，规范执法行为，提高执法水平，坚决制止和杜绝各种形式的“三乱”行为。完善投资和经营者投诉机制，健全投资者、经营者和消费者权益保护体系，提高企业家的社会地位，重奖有突出贡献的企业家和科技人员。加快建立覆盖政府、企业、中介组织的社会信用征集系统、信用评价系统及失信惩戒机制；充分调动各界积极性，促进政府、企业、社会、个人有机联合，共同打造“诚信石嘴山”。
（三）强化园区建设
要以园区为基地，结合产业转移的实际需要，做好园区规划，科学合理布局，明确各类园区产业定位和发展方向，打造特色优势产业园区。根据各类园区发展需要，大力推进以道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设，发挥基础设施的先导效应，增强吸引力和凝聚力。进一步完善工业园区管理机制，确保园区管理机构权责分明，服务到位。各园区管理机构要创新管理模式，建立健全园区配套服务体系，加快构建精简、统一、高效、便捷的园区管理新体制。对转移项目实行一个机构管理、一个窗口对外、一条龙服务。
七、建议
一是适当放宽示范区建设用地指标的控制，为工业化项目提供用地保障；二是降低示范区土地出让价格，按照《全国工业用地出让最低标准价》的10%执行；
三是自治区在布局重大项目上向石嘴山市倾斜。
