三农调研报告(精选6篇)_关于三农的调研报告

2022-06-29 调研报告 下载本文

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第1篇:三农调研报告

三农调研报告

作为一名西南的农村孩子,我真正知道农村和城镇的巨大差距。这一次根据学校的要求,结合自身的特点,在我的家乡重庆市开展了“关注民生,服务三农的”调研活动。

我对三农的了解是这样的,所谓的“三农问题”就是指农业、农村、农民这三个问题。其中农民问题是“三农”问题中的核心问题,集中表现为农民的经济收入低,增收难,素质低,城乡居民收入差距大,贫富差距大;农村问题集中表现为农村面貌落后,基础设施不齐全,经济不发达;农业仍然是制约国民经济的薄弱环节,集中表现为农民种的东西卖不出,自给自足的小农经济没有形成规模经济,农业产业化程度低。

由于农业是国民经济的基础,农业﹑农村的发展对国家经济的发展起着重要作用,因此三农问题成为当今社会显著的问题。三农问题存在的主要原因有一下几点,1.农民的收入水平低,增长缓慢,城乡居民收入差距大,这是三农问题产生的根源。2.土地资源不足,农村劳动力严重过剩,及土地产权模糊。中国由于人多地少的国情,因而农民得到的土地很少,甚至有些地方的农民没有土地,所以在农村种就出现了劳动力过剩的现象。在我国,土地的直接所有权属于乡﹑村社集体,但随着改革开放的深入,城市经济日益发达,因而城市经济的发展对土地的需求加剧,使得地方政府和村社集体不断抢占农民的土地使用权,获取农民的土地,但是地方政府以“经济发展”的名义过分使用土地的代理权,从而村社集体对土地的使用权日益模糊。3.资金投入少。农民由于收入少,增收难,就越来越少的投入资金在农业上;国家虽然拨发了大量资金用于经济发展,但大部分都用于二﹑三产业,因此在农业和农村上的投入很少,缺乏强劲的经济后盾。4.农民的素质普遍较低。现在是知识经济时代,科技是

第一生产力,经济的发展需要高科技的支撑,农业也一样,但很多农民由于素质低,缺乏知识,不能掌握高科技术,不能将其转化为生产力。5.农民的负担重。虽然国家推行农业税,要求减轻农民的负担,但一些地方政府还是压榨农民,农民的负担并没有得到减轻,使农民的收入减少,这严重打击了农民的生产积极性。6.农业产业化程度低,这是引发三农问题的重要原因。在我国,还是以自给自足的小农经济为主,并没有完全形成规模的经济。

近些年国家对“三农问题”投入了相当大的人力和财力,但是毕竟我国是农业大国,同时农业也是国民经济的基础,因此三农问题任然存在。要解决三农问题,主要有以下一些措施:1.统筹城乡经济社会发展,进行城乡一体化,缩小城乡差距,这是解决农村问题的“重大新思路”。以工代农,以城促乡,把中国的传统农业向现代农业过渡;2.加快发展农村经济,减轻农民负担,增加农民收入。继续延续中央和政府对对农村采取了一系列措施。一是推行农村税费改革,在2003年,中国政府发出《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》的文件;二是国家领导人温家宝承诺推出给农民减负具体方案;三是取消农业税,在2005年的十届全国人大常委会第十九次会议上经过表决决定,农业税条例自2006年1月1日起废止;3.建设社会主义新农村。在2005年中央通过的《第十一个五年规划的建设》提出建设社会主义新农村的目标,其核心是发展农业和建设农村,加大政府对农业和农村的投入,巩固基础设施建设;

4.依靠科技,建立现代化农业。一是科技是第一生产力,应该提高农业的科技含量,走科教兴农战略,还要大力发展技术培训和职业技术教育,进一步提高劳动人民的素质,创新理念,创新思维。二是要大力调整农业结构,促进农业产品的升级和资源的优化配置,走公司+农户的道路。

通过本次调研,我再一次了解到三农问题,同时也看见了这几年农村发生的变化,希望我们的国家、我们的农村越来越好。

姓名:刘 浩

班级:交通10—班

学号:15

第2篇:三农工作调研报告

三农工作调研报告范文

三农工作调研报告范文(一)

按照市政府研究室的通知要求,近日,我镇对“三农”工作的发展现状,存在的问题以及今后的发展方向进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、我镇基本情况和农村现状

xx镇共有35个村民委员会,406个村民小组,农业户13669户,农业人口51981人,农村劳动力26708个,全镇耕地面积76941.03亩,其中旱田11995亩,水田64946.03亩。目前,我镇通过农业招商引资,已形成大湖养蟹,堤塘养鱼,网箱养鳝,池塘养鳖的水产模式和林地养鸡的种养格局。并且积极倡导农产品深加工转化增值,引进了深圳望家欢蔬菜配送公司投资400万元开发九真水生蔬菜深加工项目,目前已完成土地征用规划,进入实施阶段。

二、存在的问题

目前,我镇农村虽然发展较快,但还存在一些制约因素,尤其是影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,突出表现在以下四个方面:

一是农村基础薄弱,生产力水平较低,生产条件改善不明显。

由于种种原因,对农村的社会服务设施,环境改善,农村公共设施的投入较少,造成对农业的投入与国家经济实力增强和农村生产发展的需要不协调。加上我镇农村基础设施薄弱,普通存在水利工程和设施老化,险危工程增加,导致水源浪费和供水不足,致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤积严重,灌溉能力大幅下降,农村基本没有生活垃圾、污水处理设施,耕地面积逐年减少,制约了农业生产较快发展。

二是农民综合素质较低,创收渠道窄,收入增长缓慢。

我镇总人口72655人中,近70%是农村人口。同时农村劳动力平均受教育年限低,由于思想观念落后,择业面窄,大多数农民只能守着几分田土过着温饱的日子。在技能素养方面,一技之长的人少,导致种地只能粗放经营,不能集约经营,打工只能卖苦力打粗工,没有多余的资金去投资改善生产条件和生活环境。如果广大农民的收入没有突破,农业生产条件和农民的生活就不可能有大的改观。

三是农村基础设施和公共事业发展滞后,不能满足广大农民的需求。

农业技术、农田水利、金融服务、医疗卫生、文化教育、公共安全、乡村规划,这些都是与广大农民群众密切相关,关注程度的大事。根据调查,我镇农民最需要解决的是:医疗卫生、子女上学和增加收入,可见,农民关注的问题,也是当前我镇供给严重不足的问题,虽然目前加大了农村新型合作医疗建设,但尚处于起步阶段,农村公共卫生医疗水平低下的状况没有改变。

四是农村基层组织战斗力不强。

农村稳定和谐面临压力,部分基层组织运转面临困难,在一定程度上影响了基层组织在广大群众中的威信。

三、解决途径和发展方向

1、大力发展优质高效农业,调整优化农业结构。

我镇大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,推进农业标准化生产。稳定发展粮食生产,不断优化种植结构,大力发展水产畜牧养殖,突破性发展农产品工业,强力推进农业产业化经营。培植壮大现有的九真超市、文鹤米业、天宇服装城、水生蔬菜深加工企业,拉长农业产业链条,促进农产品加工增值。大力发展农村二、三产业。

2、提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

使农民群众在走向富裕、迈向文明的进程中,真正成为建设新农村的创造主体。不断拓宽农民增收门路,提高农民收入。只有农村劳动力的就业不断从农业向非农业转移,才能保证农民收入不断增长。积极组织引导农村劳动力转移,为外出劳动力牵线搭桥,避免盲目外出,无功而返。保护外出民工利益,他们付出劳动,就应获得相应的劳动报酬。加大对外出劳动力技能培训,拓宽他们的就业门路,引导农民进城务工经营,为农民进城经商提供保障,引导农民自主管理、自我管理。

3、全面落实农村政策。

严格兑现粮食直补,全部取消农业税,减轻了农民负担。不断强化对耕地特别是基本农田的保护和管理,进一步完善土地流转机制,健全对被征地农民的合理补偿机制,完善征地程序,切实保护失地农民利益。提高农业抵御风险能力,积极推进农民基层民主政治建设,加强农村基层组织建设,完善村民自治制度。

4、切实加强对农村工作的领导。

加强对换届后村“两委”成员的教育培训,全面提高他们的综合素质和带领群众致富的本领。大力实施“村村通”油路、新型农村合作医疗、文明生态村创建和经济薄弱村帮扶等工程,构建农村和谐社会。实行严格的农村工作目标责任制,把任务分解到人,加强督查考核,严格兑现奖惩,确保每项工作都落到实处,以实实在在的政绩赢得群众的信赖和支持。

5、增加投资。

主要用于农村的道路,安全饮水、沼气、用电、通讯、广播电视,对农村厕所、厨房、圈舍,中小学校舍和卫生所进行改造,特别是加大对农村校舍环境条件改善的投资力度,在短时间内清除村级小学的安全隐患,为广大农村学生提供安全、明亮的教室,逐步改善村级教师待遇和生活环境,留住教师,保证农村教育正常运转。还要建设必要的公共活动场所和垃圾处理设施。

三农工作调研报告范文(二)

为了摸清我县“三农”发展现状,进一步推进农业农村发展。xx月下旬以来,县委农工部、县政府农办组织力量,先后深入到农口单位、重点产业企业和部分乡镇进行调研,分层次组织相关部门、企业负责人和乡镇分管领导进行座谈,基本掌握了我县“三农”发展走势,找出了存在的主要问题,对明年的农业农村发展思路和措施有了初步思考。

一、我县今年以来的“三农”发展态势

由于政策好、行情好、人努力,成功化解了旱涝灾害急转和部分农产品价格波动的不良影响,全县农业农村经济运行态势良好,发展稳中有升。据统计部门分析,1-10月份,完成农业总产值23.84亿元,同比增长25.6%;农民人均现金收入4653元,同比增加517元。主要呈现以下几个明显特点:

1、农业发展好于预期。

据调查数据显示,全县已播种粮食面积达60.62万亩,同比增长0.8%。粮食生产实现了“八连增” 总产达4.99亿斤,同比增长1%;油料作物收获面积8.34万亩,总产5838吨,与上年基本持平;水产面积达到6.68万亩,比上年略有增长,预计全年水产品总产可达2.15万吨,同比增长2.3%,实现渔业产值2.8亿元,同比增长14.7%;预计全年肉类总产6.85万吨,同比增长9%;家禽存笼90万羽,出笼65万羽,同比增长4%和3%,禽蛋产量5000吨,同比增长2%。蔬菜以上坊县长菜篮子和齐埠为民千亩基地为主,全年收获面积扩大到5.8万亩。尤为可喜的是,今年农副产品价格普遍上扬,粮食、棉花、生猪、禽蛋和名特水产品等大宗农副产品价格更是高位运行,成为农民增收的亮点。

2、龙头企业实力增强。

继生猪集团创下全国生猪百强企业之后, 今年xx集团、xx实业分别获得“农业龙头企业”和“全国油茶产业重点企业”两块金字招牌,目前,全县已培育国字号农业龙头企业3家,市级以上农业产业化龙头企业达到21家。规模以上农业龙头企业发展到58家,占农业企业总量的已达到20.9%.龙头企业生产加工效应逐步攀升,1-10月份,贡米集团生产大米33.2万吨,实现产值15.99亿元,同比增长10.5%。生猪集团出栏各类生猪82.4万头、同比增长24.3%,其中生猪出口7.2万头、同比增长10.2%,创汇1865万美元、同比增长30%;实现销售收入13.6亿元、同比增长40.4%。

3、重点产业成型壮大。

在稳定粮食生产的前提下,坚持以市场化为取向,以农民增收为核心,调结构、建基地、扩板块,着力打造重点产业板块。贡米产业,以万年贡米集团收储、加工为龙头,建立县内县外贡米订单基地12个,订单总面积为40万亩,其中本县xx梅和xx铜鼓为主的有机种植基地9500亩,均获通过欧盟有机食品加工论证和国家有机食品论证。生猪产业,万头规模化生猪养殖基地达到24个。1-10月份,全县生猪出栏62.2万头,同比增长9%;生猪产值11.25亿元,同比增长75.8%。珍珠产业,以齐埠、梓埠为主,面积稳定在1万亩,珍珠产量预计全年可达33吨,产值3亿元,较上年分别增长10%和16.6%。油茶产业,面积发展到3.5万亩,其中,xx公司优良无性系高产油茶2.65万亩,主要基地布点在xx、xx,并在工业园区投资建成年加工1万吨的茶油精深加工生产线一条。另外,苗木绿化大户倪美垚在齐埠投资发展油茶2000余亩。雷竹产业,受上海浙江等市场拉动,价格行情好看,目前全县雷竹基地已发展到3万亩,尤其是大源镇,雷竹产业成为农民增收致富的发财树,该镇近期还聘请省林科院专家对大户和种植户进行培训。同时,按照区域化布局、规模化生产的要求,走“一村一品,多村一业”的发展路子,放大特色农业效应,加快培育汪家无籽西瓜、石镇吊瓜、苏桥葡萄等一批各具特色的地方产业。湖云乡千亩芡实基地、千亩甜藕基地发展势头看好,成为该乡产业发展的“新宠”。

4、“三品一标”扎实有效。

在发展特色主导产业过程中,我县十分注重农产品品牌的培育和创建工作。截止目前,全县建立无公害农产品基地认证农产品基地14个,生猪畜牧标准化示范区12个;全县农产品获有机食品认证1个、绿色食品认证11个、无公害农产品标志11个、国家地理标志农产品1个,中国驰名商标1个、江西省商标6个;制定实施省级行业标准(万年三角帆蚌珍珠接种标准)1个。值得一提的是,今年我县有7家养殖企业,可望年前申报成为国家农业部健康示范养殖场。

5、涉农项目强势推进。

据不完全统计,全年共完成各类涉农投入4.1亿元,比上年增加0.8亿元。农业方面,实施大中型猪场沼气工程、生猪标准化养殖、现代农业标准粮田建设、种粮大户标准粮田建设等重大项目23个,总投资1.49亿元,完成投资8416万元。其中2010年中央财政支持现代农业标准粮田建设、2011年部级粮食高产创建、2009年巩固退耕还林成果基本口粮田建设等项目基本完工。林业方面,投资1.2亿元,完成去冬今春“一大四小”造林4.73万亩,占任务的106.8%。水利方面,累计投入1.33亿元,完成梓1标“鄱阳湖二期治理第六个单项梓埠联圩工程”、万年县齐埠圩防洪工程建项目;完成中央投资的小㈠型水库除险加固5座,省级投资小(二)型水库除险加固153座;县级投资的汪家白诗源等小(二)型水库除险加固16座工程,完工裴梅、陈营、上坊、苏桥四个乡镇小农水重点县的88个小型灌区建设项目。农业综合开发方面,20xx年度高标准农田建设项目已顺利通过国家、省、市验收,完成财政投资1350万元,改造治理农田面积1.14万亩。新农村建设方面,全年共批准实施新农村建设全县118个省级村点(其中,村镇联动点1个、村落联片点4个)。1-10月份,各村点完成村内主干道硬化147.4公里,支干道硬化87.7公里,改水7190多户,改厕6983多户,建地下排水沟24.78公里,使用沼气池652户、太阳能热水器1726户,累计投入4250多万元。农村清洁工程方面,按照“设施+制度”的要求,启动实施了281个农村清洁工程点,每点落实资金5000元,累计投入140.5万元。扶贫开发方面,编报实施了2011年度的整村推进财政扶贫扶持项目15个,项目资金389万元,目前项目已全部完工。实施了投资400万元、涉及5个乡镇12个安置点的1000个指标的扶贫移民搬迁工程,目前已有11个安置点移民建房完工。全面完成了2010年度水库移民项目106个,投入项目资金663.6万元,科学编报了2011年度水库移民项目67个。水产方面,积极推进总投资1050万元的2011年现代鱼池改造项目建设,目前已完成投资600万元。农民工培训方面。通过整合“阳光工程”、“雨露计划”等项目,1-10月份,共培训农民1554人,转移农村力就业1498人,就业率达96.4%,增加了农民务工性收入。

6、“三冬一防”深入实施。

冬种方面,重点打造了珠曹线绿肥示范带和齐埠齐方畈、陈营石鼓畈等冬种示范点,示范带动全县掀起冬种高潮,截止目前,我县冬种总面积已达25万亩,完成计划的96.2%;冬造方面,落实造林地点,并完成整地1万亩;冬修方面,开辟主战场100处,重点启动总9座小(一)型水库、26座小二型水库出险加固,启动以张家山灌区为中心的青云、汪家、珠田、大源四乡镇小农水重点县的85个中小灌区改造、梓Ⅱ标“鄱阳湖二期治理第六个单项梓埠联圩工程”、大港桥灌区续建配套与节水改造工程以及农村安全饮水等项目。森林防火方面,通过层层签订防火责任状,实行乡包村、村包组、组包山头等工作机制,采取贴防火令、鸣锣示警等方式,配备专业、半专业防火队伍和防火器械,积极构建队伍、物资、责任三大保障体系,有效控制了森林火灾的发生。

7、农村改革稳步推进。

一是土地流转面积继续扩大。切实解决土地流转中存在的新矛盾、新问题,加速向种田能手集中。到目前为止,流转土地达11.2万亩,同比增长4.5%,培育千亩以上种粮大户2户、500亩以上的种粮大户20户,有力促进了农业规模化经营与农民增收。

二是农民专业合作组织发展迅速。到目前为止,全县注册农民专业合作社发展到199家,同比增加57家,发展入社会员6000余人;登记农村经纪人680人,农产品经纪人872人。鼎峰肉牛以其良好的示范效应、吸引了一大批农户入社发展肉牛养殖。贡米集团农民粮食合作总社通过订单农业建立基地辐射农户17.5万户,获全省优秀农民专业合作社。

三是农业招商引资成效较明显。到目前为止,全县农业招商引资引进项目7个、合同总投资5亿元,其中投资1亿元江西山之源山茶科技有限公司项目已落户;投资3亿元的15万吨肉制品冷链物流项目已兴建冷库8,600平方米、冷冻冷藏容量6,000吨,完成投资3,100万元;投资1.6亿元的中国华电集团沼气发电项目“三通一平”及路、桥等前期工程完工,完成投资260万元。

8、各类补贴落实到位。

切实贯彻强农惠农政策,全年通过“一卡通”向农户直接发放粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等各项惠农政策性补贴1.29亿元;补贴农机具2728台(套),购置资金540万元。

二、“三农”推进中存在的突出问题

1、农业生产成本依然偏高。

农业生产成本持续上涨,一定程度上冲抵了农业效益和国家补贴给农民带来的实惠。一方面,农村大部分青壮年劳动力都外出务工,使农业劳动力季节性、结构性短缺问题日益突出,致使劳动力工资大幅上涨;另一方面,农业生产资料价格大幅度上涨,大大提高了农业生产的成本。拿种粮来说,丰收年份纯收入300—500元/亩,受灾年份保本甚至亏损。

2、重点产业有待进一步突破。

受技术、疫病、价格等多重因素影响,做大做强重点产业还存在不尽如意之处。贡米产业,由于研发力度不够,目前仅停留在产米卖米阶段,在深度开发方便米饭、方便米粉和万年贡米酒等产品方面做得不够,探索开发米糠提炼食用油、谷维素,稻壳灰提炼活性炭、白炭黑等还基本没有涉足。生猪产业,目前仍以活猪销售为主,加工仍是短腿。同时生猪产业还要承受疫病、市场双重风险,规模化养殖不断扩张造成的畜禽污染在逐年加剧。珍珠产业,区域影响力名气较大,但仅限于卖珍珠的多、养殖珍珠的少,精深加工有待于加强。雷竹产业,基地规模较大,但已投产的基地不多,真正精种细管当做产业培育的更少。同时,贡米集团启动生态文化产业园、生猪集团金阳肉联加工、云河实业基地扩建等农业企业项目都急需征山、征地,需要政府特事特办、急事急办。

3、“龙头”辐射带动功能不强。

全县农产品加工能够做到精加工的仅限于贡米集团,其他农副产品加工只是小作坊经营,加工工艺差、产品档次不高,绝大多数农产品仍局限于出售初级产品,产品附加值低。从对农民的辐射带动来看,仅有贡米集团、云河实业等产业化龙头企业,大多数龙头企业与生产基地和农户尚未有效对接,不能安全组织带动农户,在应对市场变化上,对农民的帮助不大。

4、基层农技服务力量薄弱。

乡镇农业技术队伍普遍存在人员不足现象,现有农业科技人员也普遍存在年龄老化、素质不高、知识单一、技术断层等现象,特别是对市场农业、高效农业、标准化农业所需的技术和知识相对缺乏,与现代农业生产和结构调整的需要还不相适应。

5、新农村建设难题亟待破解。

随着我县新农村建设和城镇化建设步伐加快,农村集镇和中心村初具规模,农民居住逐步集中,由此带来的农村 “空心房”问题突出,这些“空心房”,很难做通农户思想工作出资修缮或拆除,不仅影响村容村貌,而且还造成土地资源浪费。另外,由于上级分配给我县的新农村建设点指标有限,目前纳入新农村建设范畴的百户以上大村、中心村,大多没有按照50户为村点建设单元搞“多点合一”,导致这些村庄因资金不足造成整治建设难以为继,难以按要求打造成型。

三、20xx年发展思路及措施

20xx年是我县“十三五”时期承上启下的重要一年,也是我县农业农村工作机遇与挑战并存的发展之年。我们将以科学发展观统揽全局,抢抓新机遇、增创新优势、谋求新跨越,着力在深入推进城镇化、工业化进程中同步推进农业现代化,加快构建城乡一体化发展新格局。重点要发挥五大优势、提升五大产业、实施五大工程、完善五大机制。

第一,发挥五大优势,增创发展新动力。

一是生态环境优势。万年山清水秀、工业污染小,实施农产品标准化生产,容易做到绿色无公害。特别是裴梅山区生态系统相对封闭,病虫害发生较轻,山区通过开展有机贡米核心区转换试验,农民种粮化肥农药施用量少,培育的稻米已获贡米国家有机食品论证,可借鉴万载等地发展有机农业做法,进一步推进有机蔬菜、毛豆、草莓等农产品发展。

二是水面、山地等资源优势。万年现有水面10.2万亩,过去大部分吊养珍珠,现在大部分只用于渔业养殖,如果沿用以前的“岸上养猪、水中养鱼、水面吊蚌”立体开发模式,恢复性发展珍珠生产有较大的水面开发潜力。目前,万年正在全力打造油茶产业,万年境内仍有大量的山地资源,可进一步拓展油茶产业发展空间。

三是品牌优势。万年稻作文化系统是世界农业重要保护遗产,是非常宝贵的无形资产。传承弘扬稻作文化,更多的融入稻作文化元素,将有利于万年农业的发展;同时,经过多年的努力,万年创下了“中国贡米之乡”的地域品牌,万年贡米获得了“中国驰名商标”的产品品牌,“xx实业、xx集团”摘下了“农业企业”的两块金字招牌,这些都将为万年农业发展争取上级更大的项目、资金和政策扶持提供了可能。

四是产业基础优势。近年来结构调整的努力,全县形成以珍珠、贡米、生猪、油茶、雷竹为主的五大区域特色板块经济,形成了“龙头企业+农民专业合作社+农户”“提供仔猪、防疫技术,育成肥猪后利润分成”、“农民土地入股、变为基地工人、果实7:3分成”等主导链接模式,培育了一批在省内乃至全国叫得响的无公害绿色有机品牌。贡米、珍珠产品名扬省内外,按出口欧盟标准生产的万年瘦肉型生猪产品已占到供港配额的1/3,雷竹在上海及浙江市场热卖,油茶产业基地在全国具有影响力。

五是区位交通优势。我县地处鄱阳湖生态经济区核心区,昌、饶、景、鹰四市交汇中心,境内水运发达,形成了以铁路为动脉,以高速为脊梁,以206国道、昌万公路等干线为骨架的陆路交通网络,随着景鹰高速、昌德高速的建成通车以及皖赣铁路复线建设,陆路交通更为便捷,经济腹地进一步延伸和扩大,在开展区域经济合作、加强内外联系等方面具有明显的区位和交通优势。

第二,提升五大产业,着力谋求发展新跨越。

围绕“一粒米、一片水、一兜竹、一头猪、一株茶”,加快贡米、生猪、珍珠三大传统产业,努力培育雷竹、油茶两大新兴产业。

一是做大“一粒米”。贡米产业,借助“世界稻作文化发源地”地域品牌优势,充分发挥万年贡米“中国驰名商标”的品牌效应,以“农业产业化龙头企业”万年贡米集团的加工收储为龙头,跨行政区域发展订单,扩大绿色有机大米生产规模;围绕筹划总投资4.1亿元的万年贡米产业园项目的实施,抓紧做好立项、规划、用地等行政审批等前期工作;按照“淘汰落后产能,规范行业秩序,统一品牌加工”的要求,加大贡米品牌维护,促进万年贡米加工产业整聚;加快建立万年贡米驻北京长安街高档商业区营销中心,着力打造万年贡米高端产品市场,建立形成覆盖全国各地的贡米市场营销网络。

二是养好“一栏猪”。生猪产业,继续拓宽沿海地区和港澳市场,按照“总量适度、加工配套、基地外延、遏制污染”的发展思路,稳定现有养殖规模,加快15万吨肉制品冷链物流项目建设,实行屠宰、加工、速冻冷藏及冷链配送一条龙,进一步延伸生猪产业链。重点抓好生猪等畜产品转化增值;支持县内有实力的生猪养殖企业,以万年生猪品牌和生产标准化技术为纽带,跨县域扩张养殖规模;加快中国华电集团沼气发电在建项目实施力度,继续争取上级项目扶持兴建大中型沼气池,积极探索沼气发电等循环利用模式,大力推广齐顺畜牧养殖公司集中供气模式,走生态可持续产业发展道路,减轻生猪养殖污染压力。

三是开发“一片水”。珍珠产业,整合和利用好现有水面优势和品牌、技术优势,引进战略投资者,加快珍珠产业恢复性发展,重振万年珍珠养殖雄风,努力创“中国淡水珍珠之乡”地域品牌。重点促成与香港世界博览会有限公司投资合作珍珠开发项目的落户开工,规划在湖云、梓埠等滨湖乡镇建设2-3个千亩标准化养殖示范基地,影响带动全县珍珠产业发展。

四是扶持“一株茶”。油茶产业,紧抓xx实业公司发展成为“全国重点产业企业”的有利契机,积极争取国家对农业产业化龙头企业方面的政策奖励和项目扶持,增强油茶产业龙头企业核心竞争力。制定扶持鼓励企业、大户开发油茶产业的发展措施,重点在征山、融资等方面提供好部门服务,扶持云河实业以“农民土地入股、变为基地工人、果实7:3分成”发展模式,加快高产油茶基地扩建,促成万吨的茶油精深加工生产线建设早日投产;同时,注重综合效益的开发利用,以“猪-沼—茶”为连接纽带,形成“山上种茶、山下养猪”的立体生态开发模式,将发展油茶产业与生猪产业有机结合起来。

五是培育“一兜竹”。雷竹产业,瞄准上海、浙江市场开发前景,继续采取市场引导、价格拉动、大户示范等方式,加快把大源的雷竹产业效应放大到全县,重点解决一些地方的基地、大户因种植技术欠缺导致的不能精种细管问题,使雷竹成为农民增收致富一大新兴产业。

第三,实施五大工程,努力增添农民新福祉。

一是大力实施新农村建设“百村整治”建设工程。注重分类指导,着力抓好村镇联动、村落联片及其基础村三类村点的整治建设,重点以大源镇镇区及其周边村落、陈营镇邓家移民新村为重点区域,通过村镇联动、村落连片整治,使新农村建设点逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标;实行新农村建设难点重点突破,对纳入范畴的百户以上大村、中心村严格实行“多点合一”。鼓励农村拆除危旧房、闲置房,利用存量建筑用地建新房;积极盘活旧村改造中多余的宅基地和整村搬迁后,闲置的宅基地。

二是大力实施清洁水源、清洁田园、清洁家园“三清”工程。切实加强县内主要河流、重要蓄水工程等重点部位的水质监管,严控污染项目准入,规范企业水污染的排放行为,加大整治力度,从源头上控制污染;加大水源涵养和植被保护力度,加强大港桥集中式饮用水源地保护区、神农源风景保护区神农源景区、县内主要河流小(二)型以上水库水源涵养林保护区以及生物多样性保护区等区域重点保护;实施农村河道综合整治,开展生态清洁型小流域建设。按照“制度+设施”建设,建立运行长效机制,实现农村垃圾处理常态化。制度建设上,每个清洁工程村点要建立“门前三包”等责任机制、保洁员制度和清运制度、以及工作督查、卫生评比、部门服务等制度。在设施配备上,每家农户要配备“两桶一袋一池”;每个保洁员要配齐“一车一铲一钳一扫斗一扫把”等保洁工具;每个村点要按要求设置垃圾分类棚屋和土建垃圾堆填点。处理方法上,可回收垃圾由卖废品回收员;有毒有害垃圾由保洁员接交送指定点封存;焚烧垃圾由乡镇环卫所与保洁员定期联系清运,送集镇垃圾处理中心焚烧,严禁野外随意乱丢乱倒。积极推进测土配方施肥,抓好秸秆还田技术推广,加快推广高效、低毒、低残留农药新品种的应用,建立健全农业有害生物综合治理示范体系,充分运用农业、物理及生物防治技术,减少农药使用的次数和数量。

三是大力实施造林绿化“一大四小”工程。按照“提升精品走廊、创建森林城乡”的要求,重点抓好德昌高速通道绿化、迎宾大道通道绿化和工业园区绿化;推进万年峰林业花卉面目基地建设;继续做好“森林十创”工作,争创省级甚至森林城市,完成省、市下达造林绿化任务(省3.13万亩,市3.68万亩),争取完成造林绿化4万亩;同时,积极推进林权制度配套和国有林场这两项改革;

四是大力实施农业基础设施建设“六个一”工程。加大资金投入,重点抓好“六个一批”工程建设:即一批小(二)型以上病险水库除险加固、一批万亩以上圩堤除险加固、一批排涝工程的维修、一批小型农田水利蓄水改造、一批高标准农(粮)田和中地产田改造等重点农业项目。重点加快推进投资1330万元的齐埠万亩高标准农田、投资886万元的上坊现代农业标准粮田、夏营水库、投资750万元的石镇镇安全饮水工程建设等项目建设,改善农民生产生活条件。

五是大力实施农业产业化“个十百千万”工程。继续用好用活国家省市扶持农业产业化的相关政策措施,启动实施农业产业化“个十百千万”工程,着力扶强珍珠、贡米、生猪三个旗舰集团,扶持xx实业、xx绿化、xx实业、xx科技、xx食品、xx生态农业、xx盛农xx肉牛、xx调味品、xx生物科技等十家以上县级农业骨干企业,新增百家农村合作经济组织,发展千名农村经纪人,实施“万名农村经纪人、科技示范户、种养能手、返乡农民工创业行动计划”,着力构建广覆盖、多层次的经营服务体系,形成梯次发展的农业产业化经营格局。

第四,完善五大机制,不断催生发展新活力。

一是完善现代农业多元投入机制。继续采取“争取上级的、吸引外来的、内挖民间的、用足银行的”多元化融资手段,破解“三农”投入瓶颈,重点解决“三农”重点部位重点领域急需投入、扶持农业企业、种养基地、经营大户生产加工所需投入。

二是完善农村土地流转机制。在坚持农村基本经营制度的基础上,按“依法、自愿、有偿”的原则,进一步规范土地流转,建立健全“县、乡、村农村土地流转服务村土地流转三级服务网络,积极稳妥的探索折价入股、定期浮动等有利于土地流转的形式和途径,重点解决好一些地方因劳力外出打工、导致农田粗放型经营和抛荒的问题;鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营。

三是完善企业与农户间的利益联结机制。积极推广“农民土地入股、转变基地工人、实物计分红利”的发展模式,实行农户与龙头经营组织合股联营基地,满足龙头经营组织对原料质与量不断增长的需求,降低农户独闯市场的风险,充分调动企业、基地、农户三个方面的积极性。培育和发展依托龙头企业的农民专业合作社,建立和完善“龙头企业+农民专业合作社+农户”等主导链接模式,促成龙头企业与农户建立更加紧密型联结机制,把松散型基地建设成紧密型、可控型基地。

四是完善科技服务机制。制定和落实好农业科技人员奖励政策,通过“选(从大专院校选)、聘(从退休专家、大专院校中聘)、调(从基层优秀人才中调)、用(用好现有农技人才)”,加快乡镇农业综合服务站建设步伐;依托农业综合服务站延伸辐射,以产业协会、专业大户、产业示范基地为平台,采取理论授课、现场教学、参观学习会员交流等方式,着力形成覆盖优势产业产品和链接千家万户的立体式农技推广网络。

五是完善农产品质量保障机制。以加快县级农产品检测站建设为切入,着力抓好全县蔬菜、畜禽等重要农产品检测、监控体系建设,做到县有检测站、市场有检测点、基地有检测员。重点加强禁用投入品监督管理,搞好源头治理,做到少量或禁用化肥、农药等农业品投放。

第3篇:“三农”问题调研报告

“三农”问题调研报告

“三农”问题调研报告

“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展”,是我们党根据中国国情和顺应时代潮流提出的科学发展观。“三农”问题即农业、农村和农民问题,是事关我国经济发展、改革开放、全面建设小康社会全局的大问题,也是党中央高度关注的问题。我们必须从全面建设小康社会和确保国家长治久安的高度,用科学发展观破解“三农”难题,实现农村经济社会的全面发展,城乡经济的协调发展和农业的可持续发展,切实维护广大农民利益。

一、坚持全面发展,增加农村公共产品供给

全面发展是科学发展观的重要目的。改革开放以来,农村经济发展取得了令人瞩目的成就,但在经济快速增长的同时,经济发展与社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题尚未得到有效解决,农村社会保障水平低、社会援助体系覆盖面小、义务教育和公共卫生等公共服务相对滞后,使“三农”问题由单纯的经济问题演变成经济和社会问题。因此,破解“三农”难题必须摒弃传统的发展理念和发展模式,坚持农村经济社会全面发展,在加快农村经济发展的同时,将重点放在促进农村社会发展上,努力增加农村公共产品供给,由政府承担农村“文化教育、公共卫生和医疗、社会保障”等领域公共产品供给的责任,使农村公共产品的供给由依靠农民自身向以政府为主的政策目标过渡,让农民能够分享经济发展成果。

1、明确各级政府提供公共产品的责任。长期以来,农村公共产品主要靠农民自身解决。如果中央政府和省级政府履行其提供农村公共物品的服务职能,把农民从自我供给的状态中解放出来,就会大大减轻农民负担,使农民将更多资源用于提高收入的投资上来,由此产生收入效应、消费效应和就业效应,极大地化解“三农”问题。因此,必须根据公共产品供应的特点,明确各级政府提供公共产品的责任,合理界定中央与地方政府提供公共产品的责任和范围:受益范围遍及全国的公共产品,由中央政府提供;受益范围主要是地方的公共产品,由相应层次的地方政府提供;具有外溢性的地方性公共产品由中央政府和地方政府或各个受益的地方政府共同提供。

2、确立增加农村公共产品供给的重点。目前政府增加农村公共产品供给的重点应是:(1)建立农村最低生活保障制度。建立农村最低生活保障制度,标准要参照当地居民维持最低生活所需要的基本支出来确定,并制定出相应的实施细则,增强其可操作性。(2)建立农村义务教育免费制度。建立农村义务教育免费制度关键是要增加农村义务教育投入,建立各级政府分担的义务教育投入体系和农村义务教育投入保障机制,加大中央和省级财政对农村义务教育的转移支付,建立农村义务教育投入的监管机制,保证该拨的经费及时足额到位和义务教育经费不被挪用、侵占。

3、完善农村公共产品资金的筹集制度。对于全国性公共产品,中央政府应本着公平的原则无偿足额提供,或按经济状况通过转移支付的形式对农村卫生防疫、基础教育、环境保护、计划生育等的供给予以支持,不应再向农民征收。地方政府提供的某些公共产品具有很大的正外部性,如果没有相应的补偿,这些公共产品供给就会陷入不足的境地。对于部分准公共产品可以采用政府与市场混合的方式来提供,在明确产权的前提下,积极引进民间资金和外资,按照“谁引进、谁收费”,“谁投资、谁收益”的原则,大力增加农村公共产品供给。政府还应提供优惠政策,鼓励经济实体、个人和其他社会力量投资农村公共产品,推动多渠道、竞争性供给格局的形成。

二、坚持协调发展,改变城乡二元结构体制

协调发展是科学发展观的基本原则。改革开放后,随着计划经济向市场经济的转轨,我国农村和城市经济发展迅速,城乡联系显著增强,但受城乡二元结构体制的影响,城乡经济社会一体化进程缓慢。城乡二元结构体制还存在,“三农”问题就无法从根本上得到解决。因此,破解“三农”难题必须突破传统的思维定势,坚持城乡协调发展,改变城乡二元结构体制,建立农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的良性互动与转换机制,实现城乡发展双赢。

1、农业与工业互动,推行以农民参与为主旨的工业化路线。一是要用工业组织和生产方式不断对农业进行改造,引导和鼓励工商资本、民间资本、境外资本等投入农业,改造农业的传统生产方式,发展农业产业化经营,使农业由小生产向社会化大生产转变,促进农产品加工业发展,提高农产品的深加工水平,提高农业劳动生产率和市场综合竞争力。二是实施工业逐步反哺农业政策,引导工业企业强化品牌意识,培育名优产品,努力开发和生产先进适用的农业生产资料,通过现代流通方式为农户和农业企业提供更便利的服务。三是整合城市工业和农村工业的发展战略,城市工业一方面要发展高新技术产业,另一方面要将劳动密集型产业向农村转移和扩散;乡镇工业要充分发挥自身优势,以劳动密集型产业为主攻方向,以农产品加工业为发展重点,积极参与农业产业化经营,直接带动农民增加收入。

2、农村与城市互动,建立城乡合理流动的市场配置资源机制。一是要按照建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系要求,加快发展和培育城乡一体化的商品市场和要素市场,建立健全城乡统一的市场网络。二是要充分发挥城市的集聚效应和辐射功能,使之在区域发展中起到中坚作用,通过城市市场引导和带动农村市场的发展,提高农产品商品化程度和农业市场化程度,大力培育各种以农民为主体的专业合作经济组织,并鼓励和引导城市的工商经济组织向农村延伸和发展,促进农村经济组织化程度的提高。三是要根据当前城乡发展不平衡的状况,调整城乡发展政策,政府要在财政、金融、产业政策上更多考虑农村经济和社会发展的需要,实现农村与城市互动,保持农村与城市的协调发展。

3、农民向市民转换,推行以吸纳农民为主要内容的城市化战略。只有实现大多数农民向市民转换,使之从土地上解放出来,进入城市定居,并在城市中获得稳定职业和收入,才能从根本上解决这部分农民脱贫致富问题;只有大部分农村剩余劳动力已转移到城市中,留在土地上的农民才有可能实现农业集约经营和规模经营,农业才有可能成为现代化产业;也只有将大部分农村剩余劳动力转移到城市中,农民才能完全融入市场经济的大潮中,从根本上摆脱传统小农经济的束缚,我国社会主义市场经济体制才有巩固的基础。从农民向市民转换出发,推行以吸纳农民为主要内容的城市化战略,以城市化促进农民市民化,要求城市化应注重吸纳农村劳动力转移就业,选择农村城市化道路,应按照比较优势的原则,根据不同区位、资源条件、人口规模和经济发展水平,因地制宜,科学规划,中等城市和有重点的发展小城市(镇)有机结合起来。

三、坚持可持续发展,建立农业保护与支持体系

可持续发展是科学发展观的根本体现。科学发展观把实现可持续发展作为发展的根本准则,强调生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,可持续发展能力不断增强,从而实现人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

1、调整农业发展战略,合理开发利用环境,全面保护农业可持续发展能力。(1)尊重自然与经济有序发展规律。农业系统是生产、经济、生态三者的统一,正是通过人类对原有农田环境的改良,良种、化肥、灌溉、机械、农药等的外部投入,才能改善环境质量,提高系统的生产力及其持续性,增加经济效益。(2)坚持集约化与持续性协同。农业集约化与持续性关系是双向、互为反馈的,农业行为可能破坏环境,也可以改善环境。要探索出一条既高产优质(即集约)又有良好资源环境生态(持续化)的发展道路。这就要求我们从我国国情出发,坚持农业集约化与持续性协同,发展集约可持续农业。(3)要千方百计地保护耕地资源。耕地是农业生产的最基本空间,它的多少及优劣直接关系到农业能否实现可持续发展。因此,必须十分珍惜和合理利用土地,千方百计地保护耕地资源。

2、增加财政资金投入,支持农业可持续发展能力建设。一是要认真贯彻落实《农业法》,确保各级财政每年对农业总投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度,提高农业财政支出占整个财政总支出的比重,各级财政每年应从新增财力中拿出一定份额用于农业。二是要积极开展招商引资,吸引民间资本、工商资本、外商资本投向农业领域;通过深化农村金融体制改革,增加农业信贷投放,引导农村集体经济组织和广大农民增加投入;完善以工补农、以商促农、反哺农业的机制,吸引工业资本、商业资本以及其他生产要素向农业流动;增加农业贷款的财政贴息,扩大支持农业生产贴息的范围,以政策优惠鼓励社会资金投向农业。三是逐步将以改善农民基本生产条件和生活质量为重点的中小型基础设施建设纳入各级政府基本建设投资的范畴,重点支持节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等基础设施建设和农业科技投入,以提高农业可持续发展能力。

3、深化农村体制改革,建立农村服务体系,为农业的可持续发展提供保障。一是改革土地征用制度,对国家重点工程、公益性事业建设用地,可以通过国家征用耕地的途径获得土地使用权,但要大幅度提高土地补偿费、安置费标准,为失地农民提供能够参加失业、医疗、养老保险的费用,解决农民的长期生活问题;二是探索建立农业保险服务体系,国家应鼓励现有商业保险公司开展农业保险业务或建立政策性保险机构;支持农民和农业经营组织建立为农民生产服务的互助保险合作组织。三是进一步完善农村金融服务,促进小额信贷等扶贫信贷的发展,发挥各种类型小额信贷贷款额度小、期限短、手续简单、方便易行的优势,为贫困农民提供信贷服务。

2009年4月6日

第4篇:三农调研

参观定远舰仿制舰的社会实践报告

傅宇辰 赵丙煜 王雄 郝梦笔

上周五的中国近代史纲要课上,工商管理系九班十班共同参与了学校组织的近代史社会实践课,参观了位于威海市的定远舰仿制舰,近距离的感受了20世纪初期中国近代海军的风貌,接受了一次深刻的爱国主义教育。

走近定远舰,首先看到的是全长298.5尺的舰身,随后由导游带领大家参观了定远舰的武器配置、历史,船舱内部的船员及军官的生活设施,最后介绍了甲午海战时的具体情况,使我们更加深刻的了解了中国近代海军的发展到覆灭的一系列的过程,也对中国的近代史有了更加深刻的认识。

通过对定远舰的参观,我们小组的收获主要有以下几点:

1.北洋舰队的全军覆没与清政府的腐败无能有着必然的联系,在参观定远舰时,给我们最深的感受就是北洋海军的军力在各个时期的变化,北洋水师从无到有,开创了中国近代海军的先河,在北洋舰队的鼎盛时期,清政府拥有整个亚洲最为强大的海军,然而,清政府却没有把握住这个绝佳的机会,在自己的战略优势期中,坐失良机,导致日本海军在得知北洋水师建立这一消息之后,迅速扩大海军战备,在短短几年时间内,倾全国之力,从技术、舰艇机动性、武器火力上迎头赶上,更加致命的是,在内忧外患的同时,清政府不进反退,不但装备更新减慢,海军经费也一再削减,以满足统治者的穷奢极欲,导致日后的黄海大战失利,甚至于威海卫一役整个葬送了自己最为强大的海军力量,从此一蹶不振,再也无法以大国姿态登上世界舞台。

2.制海权的绝对重要性。毫不夸张的说,制海权在19世纪时就代表了一个国家的实力,清政府在鸦片战争时虽已表现出与时代的脱节,渐渐的失去了大国地位,然而在洋务运动后,一度凭借其强大的经济实力重建海军,由此跻身于当时的世界强国,可惜好景不长,在没有制度支撑的条件下,一切都是水中浮萍,镜花水月,北洋、南洋、福建三支水师的建立,使中国重新拥有了制海权,也就拥有了同列强对话的能力,然而,北洋水师的全军覆没,带给清政府的打击也同样是毁灭性的,甚至这一直延续到建国之后,一个没有海军的国家,在就没有了自己的爪牙,以中国广大的海岸线长度来看,就等于是开门揖盗,所以,在我们看来,中国近代史的真正转折点其实与威海卫一役密不可分,正是这场战役,真正葬送了整个大清帝国,改变了中国人民的命运。

3.落后就要挨打是永恒不变的真理。在这里所提到的落后,不仅仅指某一方面的落后,更多的在于整个社会形态与世界的脱节,由定远舰的沉没,到北洋水师的覆灭,再到清政府的整体衰败,究其根本,都离不开制度上的腐朽没落,历史的功用就是让人们以往事为鉴,所谓的前事不忘后事之师,如今的时代变迁速度更快,如果不能与时代接轨,紧跟其步伐,就有可能重蹈清政府的覆辙,由此,我们也真心的希望我们的祖国,能够做好这一点,带领中华民族重新走向复兴。最后,我们非常感谢学校能够提供这一次爱国主义教育的机会,我们在本次活动中了了解了历史,激发了内心的爱国主义情感,明确了自己所肩负的历史使命,更加坚定了自己的信念,为社会主义事业、实现中华民族的伟大复兴做出自己应有的贡献。

第5篇:三农问题社会调研报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题,它关系国民生活质量的提高,是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点,实现小康社会。在这一背景下,利用2010年寒假放假,我作为一名大学生回到了我们扶风县,进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查,我了解了一些情况,发现了一些问题。以调查资料为基础,结合扶风县的具体情况,在如何解决“三农”问题上,我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠,生活得到提高!

㈠ 扶风县概况

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地,唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇,205个行政村,22个居委会。人口44.8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4.92万公顷。耕地4.92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主,油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县,是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷,水果总面积7333公顷,蔬菜面积1067公顷,辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩,以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术,生地、大黄,黄芪等,野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇,205个行政村,22个居委会。人口44.8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入,到目前为止没找到近两年的任何可参考资料,但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县,缺少支柱产业,农业灌溉面积较少,农民收入普遍较低,农民生活相对较困难。

㈡ 扶风县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中,就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料,向他们介绍中央“三农”问题的相关知识,同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析,我们共向过往群众发放问卷120份,回收109份,回收率90.833%。我们的问卷共有11道题,其中8道是选择题,2道是填空题,1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案,5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中,我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。(针对其中的四个问题)问题如下:

1)“三农”问题的“三农”是指:

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2)近年来,国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施,以下哪一项被取消了:

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3)您是怎样知道有关“三农”政策的?

a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的4)对于国家出台的相关“三农”政策,您支持吗?

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果如下:

第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通过上表中的数据,我们不难发现:在扶风县,对于什么是“三农”,竟有36.735%的人不知道;而对于哪一项税收被取消了,也只有73.469%的人知道;除此之外,他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户,同时结合扶风县的实际情况我们不难发现问题所在:政府宣传力度不够,农民不是很了解“三农”政策;“三农”政策没有很好的落实;“三农”政策的出台对于农民朋友来说,他们好像并未得到什么真正的实惠;农民增收仍然很困难,城乡居民收入差距还是很大。我想,所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题,更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢?我们应该做些什么呢?我接下来将讨论这个问题。㈢认识与思考通过这一次的宣传调查,我们对“三农”问题有了更深入的理解,我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

第6篇:三农工作调研

坚持科学发展加强富民强村

——镇“三农”工作调研

根据区有关通知要求,近日,我镇对“三农”工作的发展现状,存在的问题以及今后的发展方向进行了调研。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

(一)强化保障,不断健全“三农”工作体系。近年来,我镇深入贯彻落实科学发展观,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,扎实推进社会主义新农村建设。我镇针对当前农业农村工作的新特点,及时调整充实由镇主要领导负总责的新农村建设组织领导体系,把新农村建设作为农业农村工作的重要抓手和载体。并积极制定便仓镇新农村建设工作考核办法,把农业农村工作和新农村建设列入村年度目标考核,与考核奖金挂钩。

(二)创新思路,着力推进“三农”机制改革。为加快推进新农村建设,大力发展农业现代化,我镇积极探索,开拓创新,努力完善我镇“三农”工作的体制机制。

一是农村土地流转规范运作。按照“政府引导,农户自愿,规范合同,依法鉴证”的流转办法,积极探索土地流转新思路,成立了镇土地流转服务中心。截止目前,通过中心服务,全镇累计流转土地11761亩,形成农业规模经营面积9502.5亩。另为推动土地向种田能力、规模大户集中,促进

农业增效、农民增收,我镇积极探索土地改革新模式成立土地股份合作社。目前全镇已成立村土地股份合作社4个。不断加快土地规模经营步伐,大力发展高效设施农业,更好地加速社会主义新农村建设进程。

二是村级财务管理不断规范。我镇于2001年推行村账镇代记,并于2004年全面推行村级电算化管理。对规范村级财务管理出台了一系列的文件,通过多措并举,村级财务已规范运行。目前,已有8个村通过市、区验收达财务合格村。

三是农业保险稳步推进。农业保险作为农业工作中一个全新的课题,正在被广大干群所接受,特别是近年来自然灾害的影响,我们在区委、区政府的正确领导下、积极稳妥的理赔,更使农业保险工作深入人心。2008年,农作物参保面积达40419.8亩,能繁母猪1436头,参保率达95%以上。

四是村企结对共建不断深化。为了使企业与当地群众建立良好的互利合作关系,增强企业社会责任感,我镇在区委、政府的正确领导下广泛开展了企业与当地村(居)结对活动。2008年,启动企业帮扶全镇薄弱村(居)共建项目,至2008年底就有4个村居,摘掉了薄弱村的帽子,预计今年所有村(居)村集体收入都可达到20万元以上,从而摘掉薄弱村的帽子。

五是其它各项事业深入推进。积极推进农村社会保障事业,镇村联动全面推行农村新型农村养老保险,解决农村老有所养问题 ;千方百计转移农村富余劳动力,增加农民外出务工收入;积极推行新型农村合作医疗,历

年来合作医疗参保率过98%;扎实推进农村服务业发展,深入实施“农村放心店”工程,农村便利店覆盖率达到80%,农村放心店覆盖面达到100%。

(三)突出重点,全面提升产业发展层次。始终坚持把建设现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务来抓,着力培育优势主导产业和龙头企业,优化产业组织结构,壮大市场主体,构建资源节约环境友好型农业,提升现代农业发展水平。

一是着力培育农业龙头企业。我镇千方百计培育壮大本土企业,使其成为带动一方的农业龙头企业。目前我镇现有市级农业龙头企业3家,其中今年新发展1家。涉及了农副产品加工、蔬菜加工、水产品加工等多个产业。安臵当地劳动力600多人,为农民增收900多万元,真正带动了一方致富。

二是加快培育新型农业经营主体。大力扶持农民专业合作社,健全农村市场体系和培育农村流通主体,努力探索“三位一体”新型合作经济体系。至目前我镇累计登记注册农民专业合作社20家,其中今年新注册登记农民专业合作社6家。并且新申报市级规范化专业合作社1家,新申报区级规范化专业合作社1家。同时,着力提升合作社在生产组织、技术推广、品牌创建、市场开拓等方面的功能,并以专业合作社为核心,推进“三位一体”农村新型合作体系建设。

(四)以点带面,全面加快高效农业建设。坚持突出重点,大力发挥加强高效设施农业园区的示范、引领作用。高效设施农业园区地处金陈村,总面积约1300亩,主要产业有西瓜、食用菌、大棚蔬菜等高效设施农业作物。

通过近二年的建设园区已初具形象和规模,供水、供电、排污、通讯等基础设施建设已完成。并以此带动各村(居)高效农业的建设,充分发挥高效农业园区辐射带动和示范作用拟形成村村有典型、户户有增效的产业,推进现代农业发展和新农村建设。

二、存在问题 多年的农业农村工作实践,我们深深体会到发挥农民群众的主体作用是关键,强化村级班子的凝聚力是基础,完善城乡一体的体制机制是保障。虽然我镇农业农村工作取得了明显的成效,但农业、农民、农村的问题依旧长期存在,清醒的认识到所面临得困难和问题仍然不少,具体表现在以下四个方面:

一是农村基础薄弱,生产力水平较低,生产条件改善不明显。

二是农民综合素质不高,创收渠道窄,收入增长缓慢。

三是农村基础设施和公共事业发展滞后,不能满足广大农民的需求。四是农村基层组织战斗力不强,农村稳定和谐面临压力

三、发展思路

今后一个时期,我镇将深入贯彻落实科学发展观,全面实施“创业富民、创新强镇”战略,创新农村经济发展方式,扎实推进社会主义新农村建设。重点抓好以下三方面工作:

(一)创新农村经济发展方式,不断拓展富民强村渠道。充分发挥便仓镇独特优势,全力发展农村新经济,实现农村经济繁荣,农民充分就业,收入持续增长,生活宽裕殷实。一是加快发展高效农业。我镇是农业型乡镇,农业是我镇主导产业,我们继续发扬传统,推动新农村建设。二是推进农村工业和服务业发展。我们要充分发挥便仓城镇化带动辐射作用,积极调整农村产业发展格局,开辟出更多适合农民就地就业的岗位。三是发展壮大村级集体经济。进一步强化政府相应的帮扶责任,制定完善政策措施,重点做好镇内集体经济欠发达村的转化工作。发挥各村的比较优势。四是促进农民创业就业。引导农民转变观念,增强自主创业、自谋职业的能力。加强就业服务指导,通过完善农村劳动力就业服务体系,搭建劳动力市场交流平台,调整完善再就业扶持政策,进一步推动农民转岗就业。

(二)创新农村公共服务体系,着力解决民生重点问题。着眼于农民最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持普惠均衡和重点推进相结合的原则,切实加大民生建设投入,提高农村公共服务和社会事业发展水平。一是加快完善农村社会保障体系。在巩固农村低保工作的基础上,大力推进新型农村养老保险制度,努力实现社会养老保障政策全覆盖;继续深化农村居家养老和困难群众住房保障制度,切实加强对农村贫困家庭的救助工作。三是深入推进农民健康工程。巩固新型农村合作医疗制度取得的成果,不断提高农民门诊住院的受惠水平。加大农村卫生保健知识的宣传教育力度,建立健全农民健康档案,确保农民健康工程的有效推进。四是强化农村社会管理。进一步健全农村矛盾纠纷排查调处机制,及时化解不稳定因素,保持农村社会安定有序。继续加强外来人口的管理服务,促进便仓和谐发展。

(三)创新农村工作体制机制,积极推进综合配套改革。改革创新是农村发展的不竭动力,体制机制是新农村建设工作顺利推进的重要保障。一是推进农村土地制度改革。在依法保护农民土地承包权益的基础上,按照自愿有偿原则,积极推动土地经营承包权流转,促进农业规模化经营。二是继续深化农村土地股份合作制改革。推动土地向种田能力、规模大户集中,促进农业增效、农民增收,更好地加速社会主义新农村建设进程。三是形成建设合力。强化政府的主导作用,继续规范对新农村建设的财政投入和政策引导力度。进一步调动农村基层干部和农民的积极性,发挥农民群众的主人翁和主力军作用。

二OO九年十一月

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