百安居调研报告（精选4篇）_百安居材料调研报告

百安居调研报告（精选4篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“百安居材料调研报告”。

第1篇：安居富民调研报告

关于安居富民工程建设情况调研报告

实施安居富民工程，为建设新农村夯实基础

——阿合雅乡关于安居富民、定居兴牧工程建设存在问题及对策调研报告

根据县委、政府的工作安排，为了推进乌什县安居富民工程建设，切实提升工作效率，及时掌握基层农牧民群众对安居富民工程建设的意见和建议，促进此项工作顺利有序的开展，近日，由县委组织的调研组深入各乡（镇），通过对建房现场实地走访，与工程人员、农牧民、乡村领导交谈等方式，全面深入了解实施安居富民工程建设工作的情况。现将调研的情况报告如下：

一、阿合雅乡安居富民工程建设情况

自安居富民工程实施以来，县、乡两级党委、政府高度重视、狠抓落实，特别是今年以来，结合党中央提出的 “生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设方面的总体要求，按照 “整村推进、统一规划、集中连片建设”的原则，大力开展安居富民、定居兴牧工程建设，有效推进了广大农牧民的住房改造工作，促进了全县城乡安居富民工程建设的顺利健康发展。今年，乌什县安居富民工程建设总任务为7022户，其中阿合雅乡为2360户，截止目前，阿合雅乡已完成拆旧任务460余户，基础开挖31

户，基础圈梁完工15户，主体砌筑15户，已拉运到位条砖55万块，水泥330吨。

二、存在的问题

1、领导机制不完善，责任落实不到位

2、农民环保意识淡薄，农村建设人才匮乏

3、院落平整破坏原有的格局，大量树木被砍伐

4、时代习惯游牧生活，定居后将无法放牧，直接影响牧民的生活

三、采取的措施

1、加强领导，明确目标，狠抓落实，为切实有效的抓好、管好安居富民工程建设工作，解决好工程建设中的具体问题．及时调整充实和加强了对安居富民工程的领导，领导小组成员之间分工明确，按照安居富民工程领导小组分工抓好具体工作，并就工程进展中出现在各种问题随时召开专题会议，及时协调解决安居富民工程建设中存在的司题。全乡上下层层落实安居富民建设责任制，把责任细化到每个部门和领导身上。层层建立责任制，签订责任书。为了提高对安居富民工程建设的积极性，还建立了有效的安居富民工程激励约束机制，进一步完善了安居富民工程目标考核实施细则,按照 “争在平时、比在时时”的原则，结合建设社会主义新农村阶段性工作大检查，定期对各村（组）安居富民工程建设情况进行检查。

2、建立农村环境保护的长效管理机制，逐步实现规范化制度化。广大农牧群众长期习惯于农村的生活方式，文化知识的欠缺，加之对环境保护没有概念，所以会产生以上种种生态环境方面的问题，根源在于广大农村人民缺乏环保知识，缺乏建设美好家园的主人翁意识。要落实环境保护领导责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。将生态环保切实提上乡政府重要议事日程，坚持保护与治理并重，强化依法监督管理，严格控制不合理的资源开发，重视自然环境的保护与修复。要将农村生态环境保护工作列入政府领导干部政绩考核的主要内容，制定考核办法，建立激励与约束机制,推进农村生态环境保护规范化、制度化。因此加大对农村人民的环境保护，生态建设方面的知识宣传尤为重要！具体可由政府组织人员对农民进行分批培训，然后再由这些人员将环保的意识传递给其他村民，可以让村民对生态环境的认识渗透到日常生活中。开展多层次、多角度的环保意识教育。提升农村环境综合整治能力。在采取一定的引导教育措施后，也要制定必要的行政法规，是生态建设这项事业能够持续有序的在农村开展下去。

3、经过一段时间的调查，农民群众对安居富民工程建设工作十分支持并积极响应，他们感谢国家对他们的关怀，感谢对口援建城市的无私援助，对建设美好家园他们充满信心，但社会主义新农村建设及庭院改造打破了农村原有的格局，院落平整将大量的树木砍伐，农民群众辛苦种植的苹果

树、梨树、杏树、桑树等多品种果树也因此而被毁灭，心中为之惋惜；鉴于此情况，乡党委、政府通过多方协调、积极动员，利用广播、条幅、张贴标语、走访调查等多种形式将国家的大好形式及各种惠农政策宣传至每家每户，让他们了解并认识了安居富民工程建设的重要意义，通过多方努力，农民群众理解了党委、政府此项决策的重要意义，积极配合房屋拆迁和树木砍伐工作，院落平整和统一规划将会把新农村建设提到一个更高的起点，建成后的农村新貌将会为农村经济和各项事业的发展打下坚实的基础。

4、对于我乡的安居富民、定居兴牧示范点工程“十八大队牧民定居点”是集住房、暖圈、菜地、青贮窖、沼气等为一体的庭院式住房，实现了三区分离，大大改善了以往恶劣的居住环境。此工程共搬迁170户，占地241亩，每户抗震安居房面积为80平方米，修建居民区道路7500米；整修林带5100米；修建涵桥34座；开挖农田灌溉引水渠道1500米，目前已使159户牧民群众告别了游牧的生活，定居点建设的安居房中每家每户以都有一个圈养牲畜的暖圈，大大解决了以往牧民群众牲畜无处关养的难题，定居点的建设真正解决了牧民群众居无定所的问题，使他们过上了定居的生活。

阿合雅乡安居富民工程

领导小组办公室

二0一一年三月十八日

关于安居富民工程建设情况

调

研

报

告

——阿合雅乡关于安居富民、定居兴牧工程建设存在问题及对策调研报告

第2篇：农民工安居调研报告

省总工会主席会议文件

农民工进城安居情况调研报告

廊坊调研组

根据省总主席会议安排，10月25日至27日我们在廊坊就农民工进城安居情况进行了为期三天的专题调研。廊坊市总对此项工作十分重视，已于先期组织建设局、房管局、公安局、人力资源和社会保障局就农民工进城安居情况大调研召开了协调会，对全市调研活动进行了深入细致的安排部署，并下发了《廊坊市总工会关于开展农民工进城安居情况大调研的通知》（廊工办发[2010]37号），要求市直各系统工会及各县（市、区）工会迅速行动起来，积极开展农民工进城安居情况的调研活动。

此次调研主要采取了收集相关材料、发放调查问卷和召开座谈会等方式，我们深入廊坊市天龙制锯、北方机械、荣盛集团、伊利乳业、海斯建材、大汉乐器和霸州市胜芳镇前进钢厂、金彪玻璃、万鹿建材、梅花味精等10家企业，召开了3次由 1

农民工代表参加的座谈会，实地察看了企业为员工提供的集体宿舍并深入6户农民工租房居住地了解情况，发放问卷调查1180份。廊坊市建筑行业现有农民工15.8万人，流动性强的农民工20万人，其中包括建筑、服务、制造业，还有交通运输、商贸等行业，占农民工总数的77%。现将调研情况汇报如下：

一、调研的基本情况

（一）农民工基本情况

廊坊市总人口396万人，其中农村总人口278万人。农村劳动力人口总计157.3万人，其中从业劳动力人口118.9万人，占农村劳动力的75.6%，富余劳动力38.4万人，占农村总劳动力人口24.4%。

此次调研活动涉及到50家企业，1180名农民工。参加问卷调查的企业中，制造业企业32家，856名农民工；服务业企业18家，324名农民工。

在参加问卷调查的1180名农民工中，来源本省本地区684人，占58%，本省外地区378人，占32%，外省118人，占10%；住工作单位集体宿舍573人，占48.6%，租住民房447人，占37.9%，居住城镇自购房18人，占1.5%，每天回农村家里住142人，占12%；只本人在工作城镇居住531人，占45%，2

夫妻在同城居住319人，占27%，夫妻及子女在同城居住189人，占16%；在城镇连续工作时间1-3年的687人，3-5年的210人，5年以上的283人；目前月工资899元以下335人，900-1500元564人，1501-2000元156人，2001元以上125人；劳动合同期限1-3年以下255人，3年以上590人，无固定期限233人，未签订合同102人。

从市区调查情况看，很想长期在城镇居住的农民工631人，占53.5 %。想，但感觉难实现455人，占38.6 %，不想或无所谓94人，占7.9%。根据农民工们反映，进城定居的主要困难：一是难以长期稳定就业；二是工资低、经济紧张；三是难解决住房；四是担心医疗养老保障。目前，对农民工来说最重要的问题是提高工资待遇。在问到如能得到补偿或享受城市保障性住房，你是否愿意放弃农村的宅基地和承包土地时，有70%人表示不愿意。农民工希望政府出台优惠政策，切实解决农民工城镇住房问题。

目前，廊坊市职工总数71万人，农民工26万人，占全市职工总数的36.6%。影响农民工长期就业的因素主要是工资、社会保障和住房。有38%的企业为农民工提供自建的集体宿舍，入住率达100%。企业向农民工提供住房的主要困难是缺少资金。

今年以来，廊坊市农村劳动力转移就业11830人；政府对农民工开展技能培训5200人，创业培训1000人。

2007年至2009年没有由农村户口转为城镇户口的人员。

（二）目前保障性住房情况及存在的困难和问题 为切实解决低收入家庭住房困难，廊坊市各级政府在建设保障性住房方面做了大量工作。2010年，全市已建经济适用房、廉租房和其他类型住宅建设0.7万套，竣工面积60万平方米。今年4月，省政府将全省保障住房指标统一上调了30%。调整后，廊坊市住房保障指标将累计保障9750户，其中筹集建设实物廉租房6000套，建设经济适用住房2990套。其中市区筹建实物廉租房3309套、经济适用房1064套。这进一步保障了低收入群体有房住，使中低收入家庭享受到更贴心的住房保障。

保障性住房建设存在的困难：

一是供需矛盾突出。在农民工群体中存在着庞大的住房困难群体，他们一般属于中低收入阶层，虽然基本生活不成问题，但却买不起商品房，除了城市中靠生活低保的低收入人群，这部分人同样对住房有强烈的需求。

二是建设资金匮乏。建设保障性住房资金中除省财政专项资金外，其余全靠配套资金，对于保工资、保运转的市财政 4

来讲存在极大困难。同时，面对各项目的开工实施，资金匮乏将是影响保障性住房建设顺利实施的最大困难。

三是保障覆盖面低。越来越多的外来农民工在城区务工、经商、就业，生活、定居在城区；还有刚参加工作的农村大学生和没有能力购臵商品房又享受不到廉租房政策的农民工等，这些人同样住房有困难，目前廊坊市的保障性住房政策惠及的不够广泛。

（三）“三年大变样”城中村改造情况

廊坊市按照省委、省政府关于城镇面貌三年大变样工作会议精神，在“三年大变样”过程中，以提升城市综合竞争力，改善村民居住生活环境为目标，大力加强市区城中村改造，制定了城中村改造计划和改造规划，并按要求推进，各项工作取得了实效。

1、总体情况

目前，全市已启动实施16个城中村的改造，已完成拆迁面积152.44万平方米。

（1）拆迁已基本完成的改造项目7个。小王庄，总拆迁面积为6.2万平方米、165户；北昌北队、北昌南队、北昌西队（3个城中村），拆迁面积52.5万平方米、1620户；周各庄，拆迁面积26万平方米、819户；董村，拆迁面积19.26万平 5

方米、583户；西小农村，拆迁面积3.3万平方米、186户。

（2）改造方案已经或正在审批，并且实施拆迁预计10月底前完成拆迁的改造项目9个。翟各庄，改造实施方案已经市政府审批通过，目前已签订拆迁协议194户、8.8万平方米；西务，目前实施方案已经市政府审批通过，已协议拆迁135户、4.23万平方米；小廊坊，改造实施方案已经市政府审批通过，目前累计完成拆迁5.5359万平方米，拆迁204户，还剩31户；苗场，改造实施方案已经市政府审批，目前已拆迁45户、2.13万平方米；王寨，改造实施方案已经市政府审批，目前已签订协议105户、3.4万平方米；北小营，一期拆迁工作涉及146户、6.5万平方米，目前完成拆迁房屋6.1万平方米，138户；东辛庄，目前规划设计条件已给定，改造实施方案已初步制定完成，正在通过村民大会审议；北史家务，改造实施方案已初步制定完成，区政府审批已完成，待上报市里。目前项目已启动拆迁，已签订拆迁协议410户、12.6万平方米；麦洼，改造实施方案已制定完成，通过了村民大会审议，正在区政府进行审批。

（3）任务目标之外，准备尽快启动拆迁的改造项目4个。薛家营，改造方案已制定完成，并已经市政府审批，改造范围内土地已完成征转；祖各庄，目前该村改造实施方案已完成，6

正在区里审批。征地告知已结束，待村街反馈回执后进行征地组卷；前进，截止目前，该村改造方案制定工作已完成，正在区里审批。土地征地组卷已上报市局；蔡豆庄，该村改造方案已初步制定完成，正在通过村民大会审议。

2、方法举措

（1）加强机构建设，精心组织。全面督促两区城中村改造工作进度，市城改办每半个月一调度，由专人定期对已启动改造的项目进行现场巡查，包括拆迁、回迁进展，数据核实，改造项目存在的问题等，针对问题及时协调处理。

（2）科学决策，突破政策瓶颈。廊坊市科学构建政策平台，有效地指导城中村改造工作，先后制定出台了《廊坊市城中村改造暂行规定（修订稿）》、《加快推进市区城中村改造补充意见》及《廊坊市城中村改造暂行规定实施细则》等城中村改造政策，对拆迁补偿安臵，实施程序、组织领导等做出了详细规定，这些政策的制定，为全市改造工作奠定了基础。有效保护了村集体经济组织和（村）民的合法权益，统筹兼顾了国家、集团、个人及投资者的利益。

（3）典型引路，示范建设。为加大协调和保障村民的基本利益，坚持以政府为主导，进行了周各庄、北昌北队、北昌南队、北昌西队等四个村城中村改造。通过有形的拆迁与无形 7的四个转变（土地转变为国有、村民转变为居民、村委会转变为居委会、集体经济转变为股份制公司），在探索中形成了一套成熟的拆迁改造工作机制。起到了良好的示范作用，为下一步城改工作的顺利进行奠定了基础。

（四）农民工居住现状

关于现有农民工的住房调查中，涉及的变量主要是：住房形式、配套设施、对居住环境评价、是否更换住处等。从住房形式上看，单位提供的集体宿舍和租房是外来务工人员的两大主要选择，比例分别高达48.6%和37.9%，因为相当大比例的农民工是无力购买商品房，同时由于没有常住户口，他们也无法享受政府对城镇低收入家庭的住房保障。因而他们解决居住的主要途径是租住或利用工作场所来解决居住问题。调查同时显示农民工的居住设施是不完善的，住房内无厨房的占样本总体的80.5%，单独拥有洗澡设备仅占25.9%，而余下的74.1%都选择是以合用的形式使用，关于卫生间的使用，有77.6%是无单独的卫生间的。同时农民工都存在着流动性很强的特点，工作的不稳定以及他们自身作为经济型进城农民工的现实迫使他们居住地更换的相当频繁，调查显示有39.1%人都换过一次住处，而换过两次住处的占样本总量的45.4%，换过三次以上的总占样本的10.9%。

从住房的形式上看，农民工的居住问题在城市中处于一种放任自由状态，而且也表现出多元化的特点。租赁城市闲臵的房屋及大量的违章房屋是其主要方式，也包括住在单位提供的集体宿舍，在建筑地打工者则多数就住在工棚内。一般而言，进城农民工的就业方向在某种程度上决定了他们的居住方式。经济因素固然也是限制农民工选择住房条件的一个重要因素，但是城乡所造成的社会政策隔离也迫使农村人无法享有城市人所享有的社会保障和其他各种社会服务。国家为了解决住房的公平问题，对于城市买不起商品房的阶层，政府牵头开发了经济适用房和价格便宜的廉租房。然而它们的销售对象是家庭收入在某个限度水平下的城市户籍人口。至于农民工则并不享受这个优惠政策，进入城市的农民工最初并不是以定居城市为目的，因此他们往往通过房屋租赁市场来解决住房问题。

二、存在的主要问题和原因分析

（一）存在的主要问题

从调查情况看，农民工总体的居住条件相对以前有了较为明显的改善和提高。比如，不少企业注重以人为本，把改善员工的居住条件当作稳定员工队伍的重要手段，自建宿舍或租用单元房，冬有暖气夏有空调，使农民工的居住条件得到较大提高。但是，那些规模较小的零散施工项目关心员工生活，积极改善农民工居住条件的单位还不够多。从整体上看，农民工的 9

居住条件和居住环境仍然较差，具体表现为：

1、居住面积狭小，房屋设施简陋。调查发现，多数用工单位提供的免费集体宿舍拥挤不堪，设施简陋；农民工租住的房屋一般除了床和必备的生活用品之外，难以找到其它的必要设备。如天龙制锯公司女工考贵红在外租住的房屋只有10平米，而且母女二人同住一室；再如万鹿集团为员工提供的大部分是多人的集体宿舍，只有少量单间供厂内的技术骨干居住。

2、卫生条件差，居住环境不佳。集体宿舍和农民工租住的房屋普遍存在卫生环境差的问题。由于受收入限制，农民工租用的民房里往往要住进4、5个人，洗衣做饭、夏天冲凉都在里面，房间环境非常脏乱，空气污浊不堪。在座谈中，大部分农民工在谈及这一问题时，表示自己也非常清楚周边环境，但毕竟收入的主要部分还要拿到家中供家人生活开支，所以只能作出这样的选择。

3、缺乏统一管理，安全难以保证。对于用工单位不提供住宿条件的农民工来说，通过租赁民房解决居住问题是其主要手段。但调查显示，有近300人认为居住环境不够安全，其中绝大多数是通过租房来解决居住问题的。在房费较为便宜的城中村里，他们或三三两两合租在一起，或以家庭为单位居住，或单独租住。由于数量较大且居住分散，用工单位和租房户无法对他们进行统一管理，再加上城中村里往来人员复杂，失盗问题时有发生，安全难得保证。据某单位员工讲，近年来在租 10

住屋附近已多次发生丢失摩托车、自行车的情况，对租住房屋的安全问题既担心又无奈。

4、娱乐设施少，业余生活单调。用工单位普遍不重视农民工的业余生活，大多没有文化娱乐设施，部分用工单位虽然也考虑到这方面的问题，但投入的资金和精力十分有限。我们走访的企业都建有职工活动中心，但并非每日都向大家开放。职工居住的集体宿舍有的有电视，有的没有。于是，他们的工余时间基本上靠打牌、喝酒、逛大街度过。出于经济方面的考虑，租住民房的农民工多没有购臵电视，工余时间多是找老乡聊天或是到附近闲逛，由于生活单调，再加上他们多为分散居住，难以管理，极易引发事端，形成社会的不安定因素。

（二）原因分析

造成农民工居住状况较差的原因主要存在于以下几个方面：

1、思想不够重视。社会普遍认为农民工是“城市过客”，将来还要回到农村去，进城打工有个地方吃住就可以了，没有把他们当作城市人来对待，没有认识到他们是城市生活中必不可少的重要组成部分，对改善他们的居住条件也不想进行更多的关注。农民工自身也普遍有“城市过客”的心理，认为外出打工，挣钱吃饭是才是首选目标，能省就省是其基本特征，在其主要目标满足之后，才会考虑居住环境的改善，所以，对居住条件没有过高的要求。虽然调查得出绝大部分人对目前居住 11

状况满意或基本满意的结论，但这个“满意”仅仅是有一个可以吃饭睡觉的地方的较低层次的满意。而用工单位则出于追求利润的考虑，改善居住条件势必会增大成本，所以在解决居住条件时，仅限于解决个住的地方，对于农民工居住的条件和环境没有较高的要求。

2、政策缺失且监管不够。当前，社会各界的主要注意力集中在经济建设方面，对招商引资关注度较高，而对劳动力，尤其是农民工的居住情况缺乏足够的关心和重视，时至今日，国家和省、市尚无解决和改善农民工居住条件的统一的政策规定，还不能从制度上为改善农民工的居住环境创造条件，同时也没有明确对农民工进行服务和管理的相关部门和机构，从而造成了对农民工居住状况缺乏全面有效监管的局面。正是由于政策的缺失，使得用工单位对农民工的居住条件没有统一的标准和要求，廊坊市农民工的居住状况也一样参差不齐。用工单位为追求利润最大化，在降低成本和费用方面愿意下大力气，而对提高农民工的居住条件不够积极主动，不愿意投入更多的资金进行改善。

3、客观条件限制。一是地域限制。如：前进钢铁集团非常愿意为职工建集体宿舍，但土地审批却非常难，政府没有专门的政策文件支持企业征用土地，而购买市场上的用地，价格又十分昂贵，企业本身不具备实力。二是农民工收入水平偏低，承受能力不足。相关调查显示，廊坊市农民工文化水平偏低，12

初中及初中以下学历占80%以上，大多从事技术含量较低、劳动强度较大、收入相对较低的工作。文化的低层次和收入的低水平使他们不敢对居住条件提出过高的要求。部分农民工有意在廊坊买房或租房，但目前的房地产价格较高，超出了他们的承受能力，对于自我改善居住条件心有余而力不足。三是农民工流动性较大。由于农民工普遍存在的“过客”心理，能挣钱就挣，挣不着就走，流动性较大，所以用工单位不愿花大力气去改善他们的居住条件和居住环境，同时农民工自己也容易得过且过，对居住环境没有较高的要求。调查发现，相当数量的农民工，尤其是年轻人把外出打工当作丰富人生经历的过程，没有在一个单位长期干下去的想法，心不安则家难安。

三、建议与对策

我们建议把逐步改善农民工居住条件纳入城镇住房保障体系，用工单位是改善农民工居住条件的责任主体，要积极主动采用多渠道、多形式，为招用的农民工提供符合基本安全和卫生条件的居住场所，并逐步改善其居住条件。

一是要将长期在城市就业与生活的农民工居住问题，纳入城市住房建设规划。外来农民工数量较多、房源紧缺的县（市、区），近期要抓紧建设一批农民工公寓。建设农民工公寓，采取政府引导、市场运作的办法，可享受经济适用住房建设的相关优惠政策。农民工公寓以优惠的租金向符合条件的农民工出租，承租农民工公寓的资格条件，由当地人民政府统一规定。

二是农民工集中的开发区和工业园区，在规划建设时应当充分考虑农民工生活配套设施用房。开发区（园区）管理机构应当督促区内企业、单位，严格按照审批要求落实集体宿舍、生活配套设施等建设内容。开发区（园区），应按照集约用地的原则，集中建设农民工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供，或由农民工直接承租。

三是城中村改造时，要考虑农民工的居住需要，在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，集中建设向农民工出租的集体宿舍，建设项目不得变相搞房地产开发。

四是鼓励外来务工人员比较集中的乡镇（街道）、村（社区），符合城市规划的前提下，利用三产留用地建设外来务工人员廉租公寓，所涉及的各项行政事业性收费可以参照经济适用房的优惠政策执行。廉租公寓应优先保证外来务工人员中的劳动模范、先进工作者、技术骨干和长期外来务工人员。

五是招用农民工较多的企业，应充分利用自有职工宿舍或通过租赁、购臵等方式筹集农民工住房房源。在符合规划的前提下，可在依法取得的用地范围内建设农民工集体宿舍。

六是要积极培育规范住房租赁市场，对农民工承租住房较多的区域要切实加强管理，房管部门应及时发布租赁房源、租金价格信息，方便农民工承租住房。

七是将部分符合条件的农民工住房问题纳入市住房保障体系，提高他们的居住条件。农民工如符合廉租房、经济适用 14

住房条件的，与当地居民享受同等待遇。

八是积极引导和鼓励城乡结合部居民利用自有住房向农民工出租。用工单位要为农民工提供租房信息服务。

第3篇：百安居资料

走进位于上海市西北的百安居普陀店，首先进入消费者眼中的是华丽考究的装潢中心，壁挂式显示屏上轮番放映着各种设计效果图，旁边则是四个风格迥异的小型样板间。距离入口最近的通道处，过去陈列的各种促销产品已经不见了，取而代之的是窗帘、靠垫、花瓶甚至相框等更富生活气息的软装饰产品。

在百安居中国区总裁马立思(Mariusz Gliwinski)的规划中，这仅仅是个开始，作为业绩挽救行动的重要部分，2010年底之前，这家来自英国的建材连锁超市将以此为标准完成其对现有41家门店的全部改造。这也是在百安居进入中国整整十年以来进行的最大一次调整。

不过到目前为止，这位在2007年初接过百安居中国区总裁帅印的波兰人还未尝到成功的喜悦。事实上，他所扮演的是一个“拯救者”的角色——高速扩张数年之后，百安居中国从2007财年开始出现了持续亏损，据了解，其2008财年的亏损超过5亿元人民币，而到了今年第一季度，这种情况依然没有好转，其亏损的数额已超过了1.4亿元。马立思的任务便是扭转这种被动局面，将百安居在中国的业务重新带入增长周期。

从某种程度上看，百安居所面临的困境并非不可理解。自从2007年下半年房地产市场开始整体下滑后，整个家居建材行业也随之饱受打击，根据业内资料显示，2008年，整个家居行业的销售平均下降了30%，而来自百安居的数据为32%。然而恰在此时，百安居在过去几年的圈地运动中所遗留下来的诸多问题开始集中爆发：成本居高不下、收购欧倍德消化不良、销售策略不符合市场需求以及中外管理文化的严重冲突。

即便如此，百安居的母公司英国翠丰集团(Kingfisher)仍不打算放弃中国市场——就在2005年，百安居在中国的门店还为其贡献了560 万英镑的利润。于是从去年开始，一场被命名为“T计划”的整肃行动开始在中国施行。“这一系列业务重振措施实施后，希望百安居在2010年下半年重新回到盈利模式，整个业务目标从2011年重回盈利。”翠丰集团的有关人士表示。

新的一章似乎已经翻开。但马立思这位曾经在年会上扮演哈利·波特的百安居中国区总裁，却似乎还没有获得小巫师的魔杖。对于以销售家装、建材产品的百安居而言，其所面临的不仅仅是诸多跨国零售企业都遇到的需求不足问题，更为艰难的是怎样说服数以亿计的中国消费者接受西方家庭自己动手装饰房间的理念，而在过去十年间，在此方面的努力几乎没有任何成效。

巨额亏损之谜

2005年至2006年，借着中国零售业全面放开，马立思的前任——一度成为中国零售行业明星的卫哲一路高歌猛进，将百安居的门店数从20多家增加到50多家(其中包括收购欧倍德的13家店)，截至2008年10月，百安居的中国版图上为26个城市，67家门店，为中国规模最大的家居零售企业。

在房地产市场不断上涨的当时，这种急速扩张带来的销售增长的确让人为之一振：2005财年百安居的销售额超过50亿元，比之前一年增长了78.5%。然而即便是在好年景，这样的圈地速度也无疑潜伏着危险。“新员工没有时间好好学习销售。”据一位百安居的老员工回忆，由于在2005年扩张速度过快，导致百安居的人才配备严重短缺，新开门店的盈利能力根本得不到保障。

同时，收购欧倍德使百安居在一二线城市出现了门店布局重合的现象。以当时的上海为例，面积不大的虹口区和闸北区各有两家店，而靠闸北很近的普陀区又有一家，这使得各店之间的内部竞争加大。而在二三线城市，百安居虽抢得先行进入的机会，但并没能让当地消费者所接受。在去年百安居关闭的店面中，有相当一部分位于东北市场。这部分是因为东北的城市化进程不高，无法接受连锁超市的模式，同时也由于百安居的价格偏高，当地市场的消费能力跟不上。

同时，收购欧倍德使百安居在一二线城市出现了门店布局重合的现象。以当时的上海

为例，面积不大的虹口区和闸北区各有两家店，而靠闸北很近的普陀区又有一家，这使得各店之间的内部竞争加大。而在二三线城市，百安居虽抢得先行进入的机会，但并没能让当地消费者所接受。在去年百安居关闭的店面中，有相当一部分位于东北市场。这部分是因为东北的城市化进程不高，无法接受连锁超市的模式，同时也由于百安居的价格偏高，当地市场的消费能力跟不上

“过去翠丰集团犯了一个错误，在没有给予中国足够的管理支持情况下，过去三年我们迅速地开出了42家店面，这种增长速度难以置信，这个战略没有产生相应的回报。”翠丰集团CEO伊恩(Ian Cheshire)在去年表示，接下来，百安居的主要目标是提高原有店面的销售业绩。

事实上，在开店事宜上，百安居在中国并非没有过踌躇。在其内部，始终存在着扩张派和审慎派，前者以中方管理层为主，后者则以外方为主。“中国人跟外国人明显两个阵营的，中国喜欢做大，把店铺开，但是外方就想把单店盈利做好。”一位接近百安居的人士对《环球企业家》表示，在马立思的前任卫哲时代，百安居曾经以开店速度快在业界知名，在2006年，百安居曾希望在三年内在中国开出100家门店。

然而，亏损原因并不单是门店扩张过快。百安居内部管理的失控也是造成其亏损的重要原因之一。2008年夏天，百安居采购部曾一次进货价值数百万的空调，希望给房地产开发商这样的大客户进行团购。但随着房地产市场的下滑，预期中的团购大单根本没有兑现，但空调这样季节性强的货品却经不起积压。最终，一台空调不得不以最低900元的价格进行甩卖，而这种行为对门店的利润伤害极大。

更糟糕的是，此类事件发生后，采购人员不但没有承担责任，反而直接辞职。而据百安居内部人士透露，由于对市场定位不准确，很多产品都是高价进货，低价甩卖。

除此而外，百安居“装潢中心+零售”的模式也成为导致亏损的原因之一。这一模式是百安居在卫哲时代便创造出的运营方式，所谓装潢中心，即指由百安居的团队负责装修设计和产品购买，而产品的85%必须购自于百安居。在卫哲所在的2005年，装潢中心占百安居总销售的25%，而如今，这一比例已经提升至50%。

一个建材零售商和国内众多家装公司成为了竞争对手，削弱了作为零售卖场的渠道优势，市场越做越窄。”零售业专家刘步尘对此评价说。的确，在2005和2006两年房地产蓬勃发展之时，绝大多数购买新房的中国消费者有庞大的装修需求。与百安居总部所在的英国不同，中国的新房多数并没有相应的配套设施，拿到钥匙的房主们通常面对的只是一个空荡荡的房间和几根从天花板装灯具的地方垂下来电线。因此，寻求工人和专业人士的帮助便成了必不可少的工作。

不可否认，对于百安居来说，为其提供全方位的服务的确是个好生意。“我本人五岁起就和爸爸一起在家刷墙，与大多数波兰人一样自己动手建设自己的家。而中国，则需要为消费者提供一套专业的完整方案，教他怎样选产品。”马立思说。

在上海、北京等一线城市，年轻但没有太多时间的中产阶级最需要的便是装修房屋时的省心和放心，虽然百安居的价格偏贵，但确实能为这群消费者提供相应的服务。有调查显示，这部分消费群体对价格的敏感程度低，情愿多花钱以换来方便。这样一来，百安居的业务量确实得到了迅速上升。

可是自2007年房地产市场转冷后，百安居的处境便日益尴尬。一方面，一线城市房地产成交量大幅下跌50%至80%，使占百安居收入一半的装潢业务量锐减；另一方面，尽管有些二三线城市的房地产市场有兴起之势，但由于当地消费者对百安居提供的服务模式不认同，仍然导致了很多门店的亏损。

转身

中国目前是全球第三大的家装零售市场，可能在我们的有生之年能够看到这里成为全球

最大的家装市场。”百安居亚洲区总裁麦特(Matthew James Tyson)曾经表示，公司对中国市场的前景信心十足，可问题是，百安居能在这样的快速发展中分几杯羹？

内忧外患之下，百安居开始了彻底的转身，负责中国台湾市场的马立思被调至内地，从去年5月开始，旨在全面提高单店销售量的“T计划”正式推出。

刚刚改造完成的上海普陀店内，主色调由原来的橙色改成了紫色。过去被淹没在地板、瓷砖、油漆等装修材料中的窗帘、床上用品和布艺等软装潢产品被放在了更显著的位置。这被视为是符合中国消费者需求及中国装修市场改变的做法，“中国人对家居品质的要求越来越高了，所以软装肯定是个趋势。”中国工商联家具装饰业商会副秘书长张仁江表示，在西方成熟市场，软装饰始终很受重视

而过去几年中，在北京、上海、广州等一线城市，由于二手房市场发展迅速，一个新的房产所有者群体开始出现——他们希望改善自己的住所，但不是全套装修。对于百安居来说，这个群体便是软装饰产品的重要目标客户。“预计上海楼市将在2012年从毛坯房全部转移到全装修房上。”麦特表示，百安居需要“用前瞻性的眼光看待这个市场。”根据百安居2008年的统计数据，到其店内进行旧房翻新业务咨询的客户已经占到总咨询数量的50%至60%。事实上，来自瑞典的宜家便是以提供各种独特设计的装饰类产品吸引了大量消费者的眼球。

在百安居的“T计划”中，另一个重要改变是产品陈列方式的变化。过去，各种产品都是以品牌陈列，厂商的促销人员会在店内为顾客进行咨询，而在新店面中，所有的产品一律以用途归类分配——这是典型英国门店摆放方式，适应客户对功能选择的要求。同时，原有店面中大量的厂商促销人员也被减少，取代者则是百安居自己的员工。

目前，在百安居的各个门店内，每个部门经理都被要求比过去更熟悉产品知识，区域经理常常会举着形似手枪的扫货仪器，抽查每个部门经理对于商品的熟悉程度，包括库存、销量甚至货品的位置。在上海普陀店，百安居对这家店的员工进行了4至6周的产品知识培训和考试，“在新生代门店中，百安居将人工方面的预算提高了30%。”百安居亚洲区总裁麦特说。为了确保首家店的转型试验成功，现在马立思将每周的高层会议安排在普陀店，与众人一起探讨转型的得失。

通过这种方式，百安居希望能够提供无导向性的服务，并吸引更多女性消费者——她们被认为是家庭装修中起决定作用的人物。

第4篇：安居复明、安居兴牧调研报告1

安居富民、安居兴牧工程实施存在的问题及对策研究

----黑英山乡安居富民、安居兴牧调研报告

实施“安居富民、安居兴牧”工程，是实现农牧民安居与增收致富的有机结合，不同于以往一般的解决住房问题的安居工程，而是着眼于跨越式发展和长治久安，立足于新疆进入新时期新阶段，从根本上解决广大农牧民生产生活问题的重大举措。

把“富民安居”工程和“富民兴牧”工程作为全面落实中央新疆工作座谈会精神，推进新疆跨越式发展和长治久安的两大民生工程，作为解决广大农牧民生产生活最紧迫、最现实问题的优先工程，为新疆实现跨越式发展和长治久安打下坚实基础，让民生工程真正成为凝聚人心、激励精神，动员各族群众热爱祖国、建设美好家园的民心工程。

自“安居富民、安居兴牧””工程实施以来，我乡抗震安居房实际开工392户，竣工户355户，完成富民安居工程30户，工程建设取得阶段性进展。但在整个建设工作中有存在诸多问题，以下是存在的主要问题：

一是党委政府自身财力匮乏。开展“安居富民、安居兴牧”工程建设，需要投入大量的物力、财力，很多项目的建设依靠单一投资渠道难以推进。要解决这个问题就要集聚各方力量，把能够整合的各方资源整合起来，把能够集中使用的各类专项资金集中起来，采取政府补助、对口支援、社会帮扶、农民自筹相结合的办法，尽最大可能形成合力，提高各方面资金的使用效率。

二是建材保障问题。随着各地援建项目大规模的启动，建材供需矛盾会更加突出，相当一部分建材需从外地运来，价格本身就高，加上建设工程大量开工以后，势必出现主要建材大幅度涨价的局面，大大增加工程造价成本，影响农民建房的积极性。

黑英山乡地处偏远，各种建筑材料、人工费用比其他地区高，这就增加了富民安居工程的成本。为减少成本，在原材料上可采取统一采购的方式，这样既可以保证质量，又可节约成本，提高农民的积极性。

三是建筑施工技术问题。当前，我乡建筑设计施工领域技术力量严重不足，已严重影响到工程建设的顺利实施。工程设计、施工、监理人才都很缺乏，必须采取综合措施加以解决。首先要挑选技术水平过硬、资质高的建筑队伍参与建设，既保证了施工速度又提高了施工质量。其次要农民自身的培训，要采取培训时间短、经常性培训、农民容易掌握的这样一个短、平、快的培训办法，对当地青年农牧民免费进行钢筋、电焊、木工、水暖、砌筑工、抹灰工等技术工种的培训。同时这也是当地农民增收的一种渠道，也是参与建设美好家园的实际行动，从而更加珍惜来之不易的成果。

四是定居兴牧政策宣传力度不够。要加大宣传动员力度，转变牧民生活观念。充分利用电视、广播、报纸，大力

宣传牧民定居的优点，同时，召开村民大会宣传讲解牧民定居和灾后重建政策，并组织干部入户面对面开展思想动员，鼓励牧民群众走集约化畜牧业道路，用新的理念转变生产方式。以恢复草原生态、退牧还草、牧民定居为核心，按照“定得下、稳得住、能致富”的思路，让广大牧民深切感受到党和政府的关怀，从而提高了广大牧民的积极性。

在今后的工程实施过程中，要努力做好以下几点工作：

1、加大资金筹措力度。我们要集聚各方力量，积极争取政府补助、对口援疆资金援助，动员农民自筹资金，确保资金到位，工程顺利建设。

2、保证原材料稳定供应，加强质量监督。原材料上采取集中采购，既节约成本又提高了质量。工程质量上要严格把关，做到定期、不定期的抽查、检查，发现问题及时整改。

3、加强培训。通过培训不仅能使农牧民自己参与安居建设，同时也使农牧民掌握1-2种致富手艺，增加收入。

4、加强宣传。要组织乡村干部深入细致地做好群众的思想宣传发动、教育引导和摸底调查工作，做到每家每户宣讲，将各项政策措施宣传到位，广泛发动群众，积极参与、全力配合，努力营造一个“建设美好家园”的良好氛围，使群众“让他参与”的观念转变成“我要参与”的良好局面。

2011年是“十二五”规划的开局之年，我们要以“安居富民、安居兴牧”工程为契机，增加农牧民收入，提高农牧民生活水平，带动全乡社会经济的发展，提升长远发展能力，为新疆实现跨越式发展和长治久安打下坚实基础。