社会问题调研报告（精选4篇）_专题社会调研报告

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第1篇：经济社会发展问题调研报告

经济社会发展问题调研报告

**乡是全县唯一的民族乡，多年来一直被各级党委政府和有关部门高度重视和倾斜支持，特别是近年来，通过实施灾后重建和各类项目建设，乡村面貌发生了巨大变化。目前，中央、省、市关于维护民族地区稳定和加快经济社会发展的政策更加优越，各级领导十分重视，优惠政策叠加，发展机遇空前，帮扶力度加大。如何全力维护稳定，推动民族地区转型跨越、和谐发展，是摆在联乡单位和乡党委政府面前紧迫而重要的课题。为此，按照县委苏书记在该乡草河坝村乡村干部座谈会上的讲话精神和马主席的安排，县政协组成调研组，采取进村入户问计问需于民、召开乡村干部及乡直单位负责人参加的会议寻找对策等方式，就**乡经济社会发展有关问题进行了调研，现将调研情况报告下：

一、基本情况

全乡辖16个村，51个村民小组，2834户，10857人，其中藏族634户，2545人（在外工作人员除外）。国土面积324平方公里，耕地面积16782亩，2011年农民人均纯收入2594元。16个村中有纯藏族村4个，藏族自然村14个，藏汉杂居村7个。纯藏族村中，麦贡山村100户，360人，其中立志山36户，172人。入贡山村92户，392人。强曲村163户，688人，其中朱林坡47户，216人。枕头坝村68户，236人；藏汉杂居村中，旧寨村中岭山藏族村小组24户，102人。景家坝村夹石山藏族村小组9户，58人。下墩上村腰坪山藏族村小组11户，42人。草河坝村草坡山藏族村小组62户，237人。寨科桥村迭堡寨藏族村小组33户，112人，寨科桥9户，35人。石门沟村案板地藏族村小组57户，253人。李子坝村杨尕山藏族村小组6户，30人。

近年来，在党和政府的重视关心下，在相关部门的大力支持下，全乡干部群众艰苦努力，完成了农村居民灾后重建，实施了扶贫整村推进、乡村公路、文化教育卫生基础设施等项目建设，狠抓水力电力开发，大力开展白马民俗文化挖掘保护和生态环境保护工作，引导群众栽植花椒、核桃、板栗等经济林果，人居环境得到改善，藏汉群众生活水平明显提高。行政村所在地全部通了公路，部分村实施了“一池三改”项目，硬化了村内道路，修建白马民俗传习所5个，新建了中、小学教学楼、乡卫生院医技楼和乡政府办公楼。全乡呈现出政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺的良好势头。

二、潜力优势及困难和问题

**乡除政策优越之外，有着较好的自然、人文资源优势。水力资源丰富，白马河横贯全乡，36条小溪常年不竭且山有多高水有多高，有利于水利电力开发和生态环境保护；生态环境良好，森林覆盖率较高，草场面积大，白马河上游地区特别是邱家坝等区域生态景观宜人，栖息着大熊猫、金丝猴、红腹锦等多种珍稀保护动物；多样性垂直气候明显，“一沟有四季，十里不同天”，适宜多种动植物生长，中药材、山野菜、食用菌种类繁多，有利于发展多种农业特色产业；白马民俗文化古老独特，享誉较高，已纳入国家非物质文化遗产保护名录，有利于发展生态民俗相结合的旅游产业；人口较多，耕地较少，富余劳动力较多，有利于开展劳务增收。

虽然有着上述优势和潜力，经济社会得到了快速发展，但由于自然和历史等因素的影响，与县内其他乡镇相比，发展相对缓慢，还存在着较多的困难和问题。主要表现在：

自然条件较差，迫切需要改善。境内山大沟深，土地瘠薄，人均占有耕地1.5亩左右，以旱地和山坡地为主，暴洪水、泥石流等自然灾害频繁，农作物增产增收难，农业生产效益低。

基础设施滞后，迫切需要加强。以鹄铁路为主的乡村公路虽然得到改善，但通行能力较差，存在晴通雨阻现象，部分自然村不通公路，白马河沿线5处古廊桥年久失修，影响通行，特色建筑面临消失。公路交通不能满足藏汉群众生产生活需求，更难适应经济社会发展需要；水利设施老化，沿川地区灌溉水渠基本属于上世纪六、七十年代修建，坍塌渗漏现象较为普遍，如铁楼村白马渠、旧寨村八一渠、强曲和石门沟村团结渠、肖家山村桂家沟渠、景家坝村阳山渠和倒虹工程等水利设施都需要修复完善；中、小学教学楼虽已竣工使用，配套设施不完善，楼后未建护坎，存在安全隐患。部分村级组织活动室缺少设施，各村缺少卫生室，乡村医生不能有效发挥作用。5处民俗文化传习所缺设施，缺乏文化广场；麦贡山、下墩上两村没有实施农村电网改造，不能满足群众安全正常用电。

教育卫生落后，迫切需要提升。通过灾后重建和项目建设，教育卫生硬件设施得到改善，但师资力量短缺，医技人员缺乏，致使教学质量不高，学生流失严重，群众就近就医存在困难，严重影响着劳动者素质的提高。全乡有小学、村学11所，7至12岁适龄儿童694人，在校学生384人，流出外乡310人，有教师47人，其中民办转公办18人，高楼山农场工人转教师3人，学历合格的仅有26人，缺少英语和音、体、美教师。有初中一所，13至15周岁适龄儿童540人，在校学生260人，流出280人，有教师26人，其中代课教师3人，特岗教师5人。缺少英语和数理化教师；有卫生院一所，医务人员7人，其中助理医师2人，药剂师1人，医技人员短缺。

经济发展缓慢，迫切需要加快。资源优势尚未转化为产业优势，白马民俗文化利用刚刚起步，停留在唱歌跳舞接待客人的状态，没有带来经济收入。市场发育程度低，没有农贸市场，没有信用社，非公企业处在初始阶段。农业效益低下，保护区内保护动物损害农作物的问题较为突出，农业特色产业规模小，科技含量低，缺乏科学管理，基本处在种粮食吃饭、种花椒用钱、打工养家过日子的状态。

三、思路和打算

**乡处在转型跨越、科学发展的关键时期，必须把维护民族团结和社会稳定放在首位，抢抓优惠政策叠加、各级领导关注的良好机遇，全力推进经济社会各项事业快速健康发展。立足当前，着眼长远，做到长计划与短安排有机结合，学好用好政策，强化资源利用，加快基础建设，壮大富民产业，加强组织建设，统一全乡思想，花大气力、下大功夫狠抓各项工作落实。

1、抓好旅游开发。按照《藏族乡村中长期发展规划》和《白马河旅游发展详规》，抓好生态民俗相结合的旅游产业开发，实施“两点一线”旅游发展战略。以石门沟为中心点，辐射带动小沟桥、强曲、入贡山，以草河坝为中心点，辐射带动枕头坝、寨科桥、李子坝，连接邱家坝，着力打造白马河风情线。对白马河所有古廊桥、水磨坊尽快进行修复，对全乡所有古树木进行挂牌保护，建立白马文化艺术团，引导扶持能人大户兴办民族特色的农家乐，在邱家坝恢复建立大熊猫、金丝猴等珍稀动物驯养场。

2、抓好基础设施建设。从长远谋划，不放松对平铁公路的争取。从当前思考，必须升等改造23.5公里的鹄铁公路，硬化铁楼至邱家坝19公里的旅游公路，硬化强曲、石门沟、入贡山、枕头坝通村公路和迭堡寨通社公路，修通强曲至朱林坡、旧寨至中岭山通社公路。全面修复白马河沿线的5处古廊桥；完善修复沿川地区灌溉设施，修建景家坝、旧寨、铁楼、草河坝等村河堤；实施麦贡山、下墩上两村农网改造；修建铁楼初级中学、中心小学教学楼楼后护坎。

3、抓好富民产业。一是抓好农业特色产业开发。依据地理条件和气候特征，白马河中下游地区巩固提升花椒、核桃产业，在景家坝至旧寨段推广种植油橄榄，形成南岸花椒、北岸油橄榄种植模式，沿山及上游林缘地带发展山野菜、食用菌，扩大板栗，种植漆树，高半山地区发展青稞、苦荞、高粱、糜谷等小杂粮。二是抓好农业示范点建设。确定肖家山村核桃坪为优质核桃基地，寨科桥村芝麻河坝为板栗基地。修通核桃坪农机道路，加大科技含量，强化科学管理，以“两点”示范带动全乡农业特色产业，促农增收。三是抓好劳务增收。发挥富裕劳动力多，北京、天津等地在外干事创业能人大户的优势，搭桥牵线，加强联系，强化技能培训，做好组织输送和维权工作，提升劳务输转工作水平。四是采取政策扶持，政府帮助等办法，带动非公经济发展。支持魏家咀酿酒、养殖，旧寨獭兔养殖，铁楼梅花鹿养殖和白马机砖厂等私营企业。强化引导，强化服务，扩大规模，提质增效，使其为区域经济发展做贡献。

四、意见和建议

1、重视民族宗教和维稳工作。把维护稳定作为工作的重中之重，高度重视民族宗教工作和综治信访工作。统战宗教部门和乡党委政府，要对全乡两大宗教派别，15个宗教场所，1100多信教群众，经常开展宗教政策宣传，加强依法管理，防止邪教渗透，引导他们遵纪守法，爱国爱教，为维护和谐稳定做贡献。发挥好司法调解作用，加强矛盾纠纷排查调处，教育引导藏汉群众，消除争草场、争地界、各自为政的观念和陋习，树立“两个离不开”和“两个共同”的思想，为加快发展创造和谐稳定的环境。

2、加强基层组织建设和人才队伍建设。加强乡党委自身建设，强化学习，提高执行能力和驾驭全局的能力。抓班子、带队伍，加强村“两委”班子建设和干部队伍建设。高度重视教育卫生事业，特事特办，倾斜政策，配齐配强师资力量和医务人员，加强业务技能培训。制定出台优惠政策，提高藏族乡干部职工福利待遇，使其进得来、留得住、能安心，踏踏实实工作，乐意为民族地区的稳定和发展做贡献。完善村级组织活动室各类设施和村级卫生室，使广大群众能就近就医，真真让村级组织阵地发挥作用。

3、加大项目建设力度。各项目单位要站在维护民族地区稳定发展的高度，全力为民族乡报项目、跑项目、落实项目，不仅要作为工作责任，而且要作为政治任务去谋划和落实，规划设计要有前瞻性，切合实际，突出特色，有利于长远发展。乡党委、政府要营造好投资建设环境，协调解决好各类问题，确保项目能落地、能动工、能顺利完成。

4、共同抓好基础设施建设。建议交通部门对铁楼乡农村公路建设继续给予倾斜，对通乡、通村、通组公路及时进行勘测设计，结合“联村联户、为民富民”活动，整合资金项目，尽快予以实施。铁邱公路硬化项目，要充分利用现有6.5米宽有效路面，着眼长远，从有利于发展旅游事业出发，变更设计，至少按7米宽砼路面标准实施，做到一步到位。保护局应发挥自身优势，想方设法为铁邱路投入一定数量的资金，为保护区的保护与发展做出贡献；建议旅游、文体、交通、扶贫等单位，通盘思考，共同出资，及时对白马河沿线5处古廊桥进行完善修复；建议文体、财政、旅游等部门共同筹措资金，做好设计预算，对5处传习所完善设备，新建文化广场；建议组织、财政、民政、卫生部门整合力量，完善各村村级组织活动室、卫生室各类设施；建议发改、水利、水保、国土、环保、教育等部门整合资金项目，对铁楼各村护村、护地河堤和教学楼护坎工程，及时协商研究，现场规划设计，予以动工修建；建议水利、扶贫等单位，及时对沿川地区水利设施进行普查，分别予以修复完善；建议电力部门尽快实施铁楼35KV送变电工程和麦贡山、下墩上两村农网改造，变电站地址应确定在铁楼村以上区域。

5、为农业特色产业发展创造条件。建议农牧、林业、水保、扶贫、科技等单位，给予倾斜支持，按照职能为培育壮大民族地区农业特色产业提供有效服务，创造各类条件。提供好苗木和技术指导，根据需要架设引水管道，提高成活率，开展好科技培训，办好示范点，真正把农业特色产业办成富民产业。

6、抓好生态环境保护和能源建设。乡党委政府要广泛开展宣传教育活动，引导群众多栽树、少砍柴，保护好生态资源，注重环境卫生，转变传统观念，树立新思想、新风尚。扶贫办要继续重视民族乡村的扶贫开发工作，对尚未实施整村推进项目的村要继续实施，确保全覆盖。推广完善“一池三改”，实现村村有太阳能，户户有沼气池，村容整洁，人居环境极大改善的目标；环保局要做好电站建设项目的环境评估和监测工作，根据实际为各村修建垃圾屋，乡村干部要落实措施和办法，确保垃圾屋发挥作用。

第2篇：社会调查报告农民工问题调研

XX大学

XX大学

暑期社会调查报告

姓名：学号：院系：专业：年级：指导老师：完成时间：2011.8.18

农民工收入问题调查报告

——基于上海、杭州、宁波、台州四个地区的调查研究

（浙江大学宁波理工学院 法律与传媒分院）

摘要：通过此次调查，我们对农民工在收入方面的有关问题进行了研究，并对农民工的欠薪、讨薪问题予以了特别关注。在调查的基础上，我们从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了相关的分析研究，认为至少在浙江、上海地区的农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，但是在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待，普遍忍受着没有福利和保险、没有休假、长期超时工作以及没有加班补贴的待遇。我们希望对农民工问题不只是关注，而是更多地通过社会各界的努力来改善农民工的现状。

关键词：农民工、工资报酬、欠薪问题

一、调查背景和调查方式

2003年底，温总理为农妇熊德明讨薪一事，在社会上引起了极大的反响。从政府到民间，都以各种方式关注农民工的生存状况，尽力帮助农民工争取应得的权益，政府部门更是出台了一系列政策、措施，来解决欠薪问题。时隔一年半有余，1.4亿农民工的现状是否有所改善，权益是否得到保护，特别是欠薪问题是否得以解决呢？对此我们决定做一次小小的社会调查，旨在以小见大，一窥农民工的收入状况

本次调查由四名成员在上海、杭州淳安、宁波余姚、台州黄岩四个地方分别进行，采取了问卷调查和访问两种方式，一共调查了42名农民工，5家企业以及当地政府部门。调查内容涉及农民工的平均月工资额、计酬方式、发薪方式、签订合同情况、拖欠工资情况、解决欠薪所采取的方式等

二、调查的数据分析

本次调查分别针对农民工、企业（用人单位）、政府部门设计了三种问卷，主要从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了调查研究。

（一）民工的从业情况

1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。

2、从事的职业主要有建筑工人、工厂临时工、餐厅服务员、家政服务人员、城市环卫工人等。而且农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大，有些甚至工作环境极为恶劣，是城市居民所不愿从事的工作。没有休息日、工作超时、没有加班补贴更是家常便饭，比比皆是。

3、对农民工与用人单位之间签订合同情况的调查发现，由于政府部门加大了建筑行业、加工制造业等农民工相对比较集中的企业的监督管理，现在签订劳动合同、临时雇佣合同的比例大大提高了。但还是有不签合同的情况，往往出现在打短工、由熟人介绍工作、以及在无照经营的个体经营加工户打工的农民工身上。有的是因为不知道有订合同这回事，有的是根本不把签合同当回事，还有的则是因为老板根本不理会这种要求。而且，即使有签订合同，也往往是企业指定的，存在大量不合理、不合法的霸王条款，明显不利于保护农民工权益。

（二）民工的工资状况

1、农民工工作报酬的计酬方式主要为计件制和计时制，计时制有按小时和按日两种。

2、农民工的平均月工资按工作的强度、技术要求、个人能力等有较大差别，从800元到3000元不等。但是一般都没有奖金、公积金、社会福利、医疗保险。

3、薪资的发放有三种情况：打短工的一般是在完工以后一次性发放，不过可以预支一些作为生活费；建筑行业一般分为两部分，每月发放一部分生活费，年末或工程结束时再发放另一部分；工厂以及服务业一般按月发放，但会扣留一定的保证金。

（三）农民工讨薪问题

1、出现工资拖欠的比例不高，而且多为无照经营的个体经营加工户、黑工头等不正规的雇主。工厂、工地往往会因为资金没有到位而出现短时间拖欠工资，但都能很快补发。

2、老板拖欠农民工工资的原因，主要有技术上的和道德上的两方面：技术上的原因有上家汇款迟延导致资金不能及时到位、企业经营不善导致资金周转困难等；道德上的原因比较复杂，有的是工头卷款逃跑、有的是老板无视农民工的权利而肆意侵害其利益。

3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时，所采取的手段五花八门，包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进行调解、向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、仲裁等，其中，比较极端的有“跳楼秀”、绑架老板、报复包工头等，但一般很少会有人选择这种方式。通过调查，我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉，因为一旦发生拖欠，向老板抗议或进行调解很少有实际效果，申请仲裁和诉诸于司法对农民工来说都成本太高，要上媒体又需要事情具有一定的新闻性，而找政府部门不但成本较低且成功几率也比较高。

4、各地方政府都有劳动与社会保障局，并设有监察大队（纠察大队）专门处理这类案件，以切实保护农民工的基本权益，减少侵害的发生。从调查来看，各地政府部门都能比较及时有效地处理问题，一经调查认定，坚决追讨回欠款，案件成功解决的几率在98%以上，而且对违规单位有处罚、教育等手段。为了减少事件的发生政府还有日常的巡查，主动进行监察工作，平时也经常展开针对性的宣传教育。

三、调查得出的结论

据有关资料显示，我国各地离乡务工3个月以上的农民有近1.4亿人。他们承担了城市中大部分城市人不愿干的累活、脏活，却只拿着微薄的工资，过着艰难的生活，而且还时常遭受不公平的待遇。农民工的工资报酬相比与他们工作的强度是很低，这仅仅是农民工收入问题的一个方面，但有时就连这微薄的工资农民工也难以得到兑现！

通过对四个地方的实地调查，我们发现，由于政府近年来的大力整治与监管，农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是没有合同规范以及雇主为不法经营或经营混乱的农民工。但是，农民工在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待！即使与用人单位之间签订了劳动合同，也对其中明显不合理、不合法、差别对待的霸王条款无可奈何。他们已经普遍习惯了没有社会保险、医疗保险，没有休息日和假期，长期的超时工作却没有加班补贴的不公平待遇。如今背井离乡的农民工已成为城市最大的弱势群体！他们的生存现状，与他们做出的贡献形成巨大反差。如果放任这种不公正持续下去，致使农民工不满情绪上升，是大大不利于社会的稳定和发展的。

农民工之所以会受到这种不公平的待遇，从其自身的来讲主要有两个原因：第一、农民工缺乏法律知识和维权意识，受到侵害也不会维护自己利益，使侵害他们权利的人和准备侵害他们利益的人有恃无恐、趁虚而入；第二、农民工缺乏能够维护自己权力的组织，农民工在维护自身权益的过程中身单力薄，处于劣势地位。

由于经济状况、地理条件等原因，农民工大都文化程度不高，缺乏一定的专业技术，法律意识普遍淡薄。而且，由于来城市打工的农民来自五湖四海，从事的职业五花八门，没有一个有力、团结的组织来保护他们的权益。所以，使得农民工始终生活在城市的最底层。他们付出了艰辛的劳动，理应得到社会的尊重和认可，但实际上却没有最基本的国民待遇，依然被排除在城市各类保障体系之外。他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动，而用工单位却不愿投入更多成本给予改善。

我们认为，社会在得到农民工如此多的给予之后，理应付出对等的回报，给予他们更多实际的关爱和帮助。首先，就应该切实按照《劳动法》的有关规定，让他们享有法律所赋予公民的权利，对于侵害其劳动权利的个人与单位，进行有效的惩处，切实保障每个公民的权利。

第3篇：三农问题社会调研报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2010年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！

㈠ 扶风县概况

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4．92万公顷。耕地4．92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。

㈡ 扶风县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：

1）“三农”问题的“三农”是指：

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3）您是怎样知道有关“三农”政策的？

a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果如下：

第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通过上表中的数据，我们不难发现：在扶风县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合扶风县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？我接下来将讨论这个问题。㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

第4篇：农村留守儿童问题社会调研报告

农村留守儿童问题社会调研报告

【内容摘要】留守儿童问题如今已经成为了一个社会性问题。基于中南林业科技大学资源与环境学院2007年暑期三下乡活动成果和我们的强烈的社会责任感，我们针对留守儿童问题在湖南省永州市宁远县舜陵镇九嶷洞村进行了实地的调查和走访。在当地人民政府的配合帮助下，我们的实践队员深入到典型留守儿童家中，与他们进行了面对面的交谈和沟通。通过对留守儿童个案的调查以及网上收集的关于留守儿童的原始资料，我们掌握了他们的一些共性，也对他们的家庭教育问题有了清楚的了解，现撰写出调查报告。

【关键词】留守儿童 家庭 教育 调查报告

一、调查对象的基本情况

本次调查的目的是以留守儿童的家庭教育问题为视角考察留守儿童的生存现状，即透过留守儿童的家庭教育，折射出宁远地区留守儿童的教育状况、生活状况、心理状况。在调查的基础上，本文分析了留守儿童的家庭教育需求，为留守儿童家庭教育问题的解决提出合理建议，以期为我们国家未来的发展和建设尽棉薄之力。

二、“留守儿童”问题产生的原因

留守儿童问题，不是农村之事，更不是农民工的家庭„私事‟，它的产生有多方面的原因。

1、农村剩余劳动力转移以及城乡二元分割的教育制度是产生“留守儿童”问题的根本原因

农村“留守儿童”问题的出现表面上看是父母外出打工不在身边造成的，其实根本原因在于城乡二元结构管理带来的深层次矛盾。改革开放以来，特别是20世纪90年代后，随着农业比较利益的下降，工业和第三产业的飞速发展，农村剩余劳动力大量向城镇转移，与国家鼓励农村剩余劳动力转移政策相矛盾的是我国长期以来实施的城乡分割的户籍制度和义务教育制度，进城务工农民虽然在城市工作、居住和生活，但享受的是与城市居民完全不平等的待遇。所以这样直接导致务工农民会把自己的子女留在农村，由老人看管。

2、家庭情感教育明显缺位是导致农村“留守儿童”问题的直接原因

许多“留守儿童”在幼年时期就被迫与父母分离，他们早期无法与父母建立和谐的亲子关系，在长期与爷爷奶奶或其他亲戚生活的过程中，他们的需要、情感常常无法得到亲人的反馈，这必然对他们的亲社会行为发展产生不良影响，也易使他们产生诸多 心理问题。而一些家长因为长期在外务工，对子女心生愧疚，往往通过钱、物等大量的物质满足来补偿对孩子的精神关爱，而这些孩子在花钱方面又缺乏有效的指导和监督，极易使他们产生错误的价值观而误入歧途。

三、“留守儿童”成长存在的主要问题

我们发现在调查中的留守儿童一般都具有三个基本特征：一是无人看管，缺乏监护；二是家不完整，缺少家教；三是远离父母，缺少关爱。其中：

留守儿童”面临五大问题

一是生活问题：与其他孩子相比，他们缺少父母的照顾，容易在营养状况、身体健康等方面受到影响。特别是在年幼的阶段，孩子的养育、保护显得更为重要，如果不能与自己的父母在一起生活，问题容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守儿童能够按时接受各种预防性疫苗的比例明显低于非留守儿童。现在大部分留守儿童是由自己的亲戚或隔代老人看管，有的留守儿童甚至实际上就没有监护人。

二是心理问题：由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少，许多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象，又很少与外界接触。在调查中我们发现，这些孩子其实特别想和家人在一起，这是他们最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就与家人产生了隔膜和陌生感，内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在，容易出现性格上的缺陷和心理上的障碍。

三是教育问题：在我们走访中得知，由于父母外出打工，家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上，不能保证孩子们的学习时间，学习成绩因此而有些下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当，也容易使孩子产生厌学、弃学现象。由于目前农村教育资源不足，教育质量偏低，有些孩子进城后跟不上学习进度，不得不返回农村；有的由于家长不断在农村、城市之间变动，孩子也会随之由“留守”到“流动”再到“留守”，不能及时接续学业。我们调查的资料显示，留守儿童在小学阶段的入学率相对高一些，初中阶段则呈明显下降趋势，辍学率比较高。更可怕的是，竟在走访中有监护人说出“不可能也没能力让孩子上高中”的话语。

四是道德问题：在儿童成长过程中，家长的言传身教、潜移默化有重要的引导作用，往往会影响孩子的一生，儿童的许多行为习惯、道德素养都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及时的指点和帮助，一些错误行为和做法不能及时得到纠正，容易养成一些不好的习惯和道德品行。据当地村支书透露，在该地留守儿童违法违纪的比例明显高于非留守儿童。

五是安全问题：另根据网上公安部门有关调查显示，在被拐卖的儿童当中，流动儿童占第一位，留守儿童占第二位。有些地方出现的女童被强奸的恶性案件中，也是留守女童居多。据报道，在2005年湖南洪灾遇难的12名儿童中，11名都是留守儿童，这说明没有父母的呵护和指导，留守儿童缺乏应变和自我保护能力。

由于留守儿童的家庭结构的特殊性，使留守儿童的生活环境发生了重大变化，残缺的家庭教育给留守儿童的成长带来了一系列负面效应。在九嶷洞村的调查中我们发现了留守儿童生活中存在了以上诸多的问题。

对策探悉

1、成立自立组织

解决留守儿童问题的根本在于引导他们建立健康、乐观的心理状态，锻炼独立、自主的生活能力，从而促进他们自然、顺利成长。据调查，这些儿童中有个别孩子很懂事，能正确看待自己的处境，认为父母不在身边，我们更应理解父母的难处，更应为父母减少担心，于是觉得，在家里累点苦点也很自然。因此，我们认为，班级应该成立“独立儿童小组”，学校要成立“独立儿童”委员会，要选用其中具有独立能力的孩子担当成员，从而扩大他们的影响，发挥他们的辐射作用，让他们在老师、学校的引导下自己管理自己，从而保障自我锻炼。这样，既可增加心理倾述渠道，增进伙伴之间的友情，又可找到“家”的感觉，同时自己的组织便于随时请教，随时求助。

2、建立专门档案

从我们的调查看，现在的这些孩子最缺的除了极个别经济十分困难外，最缺的不是财物，而是情感，尤其是留守儿童。因此，不论是一个班级，还是一所学校，我们都应把他们作为我们教育的重点，在教育活动中，多关心他们的生活，多帮助她们解决实际困难，多站在他们[本_文_来_源_于_我 的角度看待他们。但从现有状况来看，很多学校如我们调查情况相似，对其关注不够，有的甚至漠视了这一严重的社会问题。因此，我们认为，不管是班级还是学校必须建立留守儿童专门档案，要跟踪他们的成长过程，从而保障对他们生活上的必须求助，对心理上的及时疏导。

3、定期召开会议

留守儿童问题应该是当今教育的新问题，也是当今教育面临的难点问题，而且学生所占比例大，涉及问题多。因此，不管是学校还是班级，每期都要定期召开专题会议研究留守儿童问题，要形成会议制度，要通过会议形成解决留守儿童问题的决议和制度。从而保证班级、学校在决策上的“政策”支持，同时，促使我们把握和突出“以生为本”的教育重心，实现全体学生的全面发展的教育宗旨。

4、设立咨询机构

留守儿童的问题并不全是共性问题，不同儿童往往其问题有着本质的不同，如果从组织的角度，以集体的活动形式去解决个性问题实际上是不现实的。因而，针对留守儿童的别个问题和个性问题，学校还要设立相应的咨询机构，一是便于作个别心理疏导，二是便于为遇事拿不定主意的孩子出谋划策，三是保证了专门途经，如：设立“学生请教处”（或者“独立儿童办公室”），成立“独立儿童热线”，确定接待时间（如课外活动），委派热心且懂心理的老师负责接待。

5、师生互结对子

按笔者调查统计，留守儿童、单亲、孤儿一共为18.3%，班额以60人计算，每班不超过11名。因此，要保证对这些儿童的关怀真正落实，我们不妨通过师生一对一的互结对子，实施帮扶。现在的中学，一般都是按20：1的比例配备的教师，而且大多数学校都超过了这个比例，因而，按这样计算，实际上每位教师结对的留守儿童都不会超过3名。也就是说，这种做法是既实际又能保证每位留守儿童得到帮助关怀的最后防线。

总之，留守儿童是当今教育面临的新问题，新难题，我们都应引起高度重视，都应做为其工作的重点之一去研究去解决。