关于重点提案办理情况的汇报_重点提案办理情况汇报

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2011年重点提案办理情况的汇报

祁东县建设局

（2011年9月5日）

尊敬的邓主席、各位督办组领导：

首先，感谢您们专程来我局进行重点提案的督办。每年有关建设口的提案都有力地推动了我系统工作，所以，我局一直十分重视提案的办理工作，尤其是对带有全局性的重点提案。今年，由我局负责承办的重点提案有两个：一是颜又喜、刘国庆、邹育民三位委员的“关于科学规划县城，严格规划实施”；二是尹慧委员的“关于进一步加强我县房地产市场综合整治，严厉打击无资质开发经营行为”。对于这两个重点提案的办理，我局迅速组织相关单位和有关人员进行认真研究和讨论，并根据存在的问题，有针对性地开展工作，现将办理情况汇报如下：

一、科学规划县城，严格规划实施

（一）、科学规划县城

1、在规划的编制过程中，我们采取了以下措施：一是对重大项目的规划，在专家论证的基础上，由大规委集体决策审定。二是引入市场机制，对一些重点项目的设计方案，实行公开征集、开展多方案比选，如兰芝公园、祁东二中搬迁；对一些事关县城发展大局的规划，聘请高水平的规划设

计单位进行设计，如祁东新城西区7.45Km控制性详规就是聘请长沙吉佳规划设计公司设计的。三是实行公示和听证制度，鼓励广大市民参与规划的制定。

2、加快了控制性详细规划的编制，完成了祁东新城15.2平方公里控制性详细规划，合理布局了办公区、商贸区、住宅区、学校、医院、广场、公园等，新城的控规覆盖率达100%，提高了县城控规的覆盖率，并已着手编制旧城区控制性规划。

3、从建设生态园林城市出发，正在编制《县城绿地系统规划》，在道路绿化、广场绿化的同时,将抓好单位、庭院、小区绿化。在小区规划时，严格控制容积率，提高绿化率，配套好基础设施等，2010年制定了《祁东县容积率管理办法》目的就是为了杜绝开发商在从事房地产开发时，擅自增加容积率，减少绿化面积。

4、逐步完善各类专业规划，争取早日将市政管线纳入规划，从根本上防止建设的无序状态和乱搭乱埋乱挖等现象。

5、着手建设一站式信息化规划管理平台，平台建好后，规划审批流程将更加透明合理，规划管理更科学，真正做到“规划一张图，审批一支笔”，既可确保规划连续性，又可确保规划的科学性。

（二）、严格规划实施

在规划实施上，我们严格“红、蓝、绿、紫”四线管控，严格执行“一书三证”制度，同时加强了规划执法。今年以来，共依法强制拆除温泉村百姓未批先建、抢建等重大违规违章建筑8起，拆违面积近1.5万平方米，下达停工通知书21份，行政处罚决定书5份，追缴规费近30万。同时,查处了2011年前无资质开发的房地产开发项目2起,有资质开发擅自增加容积率的1起,并进行了处罚,罚没收入近10万元。维护了规划的权威性和严肃性，确保了规划的实施。

二、进一步加强我县房地产市场综合整治，严厉打击无资质开发经营行为

近几年，我县的房地产业作为第三产业中举足轻重的行业，为推动县城经济的发展发挥了重要的作用，但行业的高利润也给房地产业的正常发展带来了一定的冲击，无资质开发，违规开发现象比较严重。对此，采取了措施进行规范管理：

1、认真执行祁政发[2010]15号文件中对房地产税实行一体化管理的要求，有效地遏制了无资质开发，违规开发现象的发生，并防止了税费的流失。

2、严把开发项目审批关。对于开发项目的审批，我们主要是把好资质关和“四证”关，即必须具备房地产开发资质的企业，才能进入房地产开发市场；必须“四证”（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建设工程许可证）齐全，才能进行房地产开发项目建设，以确保房地产开发项目的规划设计遵循县城总体规划、土地利用规划和年度建设计划，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，建设环境优美、设施完备、功能齐全、安全文明的生态型住宅小区。

3、加强执法。建设执法大队分三个片区加强对县城已开发项目和正在开发的项目进行摸底排查。对无资质已开发的项目除补足规费外，每套处以2000元的罚款；对有资质却擅自增加容积率的已开发项目，除加收土地出让金外，按规定适当给予处罚；对正在开发的项目采取抓早、抓小的办法，只要发现属无资质开发或违规开发，实行强制拆除。同时，通过媒体宣传、手机短信等形式告知市民，不要购买无资质开发的房产。同时，将执法延伸到乡镇。

总之，在今后的工作中，我们将在县政协的有力监督下，更加高效办理好各项提案，尤其是那些关注民生和经济发展的重点提案，从而更快地推动我县经济的发展，更好地服务于全县人民。

我的汇报完了，谢谢大家！