0917沧州渤海新区开发建设情况及科技创新开展情况的汇报[推荐]_科技创新工作情况汇报

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沧州渤海新区开发建设及科技创新开展情况

汇

报

（2013年9月17日）

尊敬的各位领导：

按照会议安排，下面我就渤海新区开发建设情况及科技创新工作开展情况向调研组各位领导作如下汇报：

一、渤海新区开发建设情况

（一）经济实现较快发展，对沧州经济增长的拉动作用显著增强。2012年，全区完成地区生产总值470亿元，同比增长12.1%，是建区之初的5倍，占沧州市总量的16.7%；完成固定资产投资507亿元，同比增长28%，是建区之初的6倍，占沧州市总量的26%；完成全部财政收入88.3亿元，同比增长24.5%，是建区之初的8倍，占沧州市总量的23.3%。今年上半年，全区完成地区生产总值231亿元，同比增长11.2%；完成固定资产投资270亿元，同比增长24.1%；完成全部财政收入53.6亿元，同比增长17%。对全市经济拉动作用进一步增强。

（二）港口建设取得突破，对临港产业及冀中南经济发展的拉动作用日益显现。黄骅港综合港区一期工程2010年8月建成通航，2012年，黄骅港完成吞吐量1.3亿吨，同比增长12.4％，集装箱完成10.2万标箱。今年上半年，黄骅港完成吞吐量8227万吨，同比增长102.8%，集装箱完成9.1万标箱，同比增长

218.5%，增速均居全国主要港口首位。目前，正加紧推进综合大港二期工程，确保年底20万吨级航道、20万吨级矿石码头和邯黄铁路同步投用，此外，推进了一批5-20万吨级煤炭、散杂货、集装箱、液体化工、粮油等专业码头建设，黄骅港正逐步发展成为多功能、现代化的综合性港口。

（三）狠抓项目建设，现代临港产业加速聚集。始终把项目建设作为渤海新区开发建设的核心支撑。截至目前，在建项目122个，总投资1927亿元；计划新开工项目86个，总投资1173亿元。初步形成了以石油化工、冶金装备、电力能源、现代物流四大主导产业和八大产业链上下游配套的产业格局。具备了1000万吨炼油、300万吨重交沥青、750万吨装备新材料、15万吨TDI、63万吨PVC、36万吨烧碱和252万千瓦火电、10万千瓦风电、5万千瓦光伏发电的生产能力。

（四）基础配套能力快速提升，为渤海新区开发建设提供了有力支撑。黄骅新城是河北省重点培育的三个百万人口沿海区域性中心城市之一，目前，以老城区、起步区和核心区为重点的新城建设已拉开全面开发的序幕。交通条件显著改善。邯黄铁路年内通车，石黄、荣乌、沿海三条高速公路先后建成通车，连接港口与冀中南地区的‚大通道‛初步形成。基础设施配套能力进一步提高。蓄水能力7000万立方米的杨埕水库及进港管线，中捷石化输油管线、集中供热、化工管廊一期工程、港区5万吨水厂、马黄输气管线、港区和临港经济技术开发区污水处理厂、变电站等一批重点项目建成投用。

二、科技创新工作开展情况

（一）政产学研一体化发展再上新台阶。两年来，落实和推进了国家级、省部级科研机构22家，其中，14家与高校、科研院所合作建设，8家为企业自建。大连瑞克新能源科技有限公司和中科院过程所海水淡化与膜工程技术研发中心2家国家级重点实验室正在筹建；达力普河北省能源领域专用管工程技术研究中心、中钢河北省特种铁合金工程技术研究中心等4家被省科技厅认定为河北省工程技术研究中心，新启元河北省多相传质工程技术研究中心等6家正在积极申报省级工程技术研究中心；乡谣酒业企业技术中心被省发改委认定为河北省企业技术中心，河北海捷现代教学设备有限公司和新启元能源技术开发股份有限公司正在申报省级企业技术中心。

（二）科技创新服务平台建设取得新成效。先后成立了2个院士工作站,1个院士专家工作站，1个科普基地，扶持了1个研究所、1个水产养殖示范园、1个促进中心。具体是:渤海新区院士工作站引进了中国工程院金涌、高从堦（jiē）和中国科学院林励吾等三位院士；沧州市康壮化工股份有限公司建立的院士工作站引进了中国工程院张生勇、吴慰祖两位院士；河北鑫海水产生物技术有限公司企业院士专家工作站正在筹建；中捷产业园区农科所拥有了自主培育的小麦品种（旱地麦）冀麦32号，年推广种植面积在300万亩以上。中捷水产养殖科技示范园被省科技厅批准为‚河北省首批农业科技示范园区‛；南大港鸟类博物馆被认定为‚河北省科普基地‛；黄骅市模具生产力促进中心被科技部列为首批技术转移服务试点机构。

（三）科技成果转化再创新佳绩。经过两年的努力，全区高新技术企业从无到有，并呈现加速聚集的态势，已聚集了国家高新技术企业10家，有近50个项目获得省以上科技资金的支持。如：在河北省发改委2012年度河北高技术和战略性新兴产业资金项目中，沧州旭阳化工有限公司获得2000万元资金支持。在国家科技部2013年度全国农业科技成果转化资金立项项目中，河北鑫海水产生物技术有限公司承担的‚海水养殖新品种大菱鲆‘丹法鲆’扩繁与推广‛项目获得立项，获60万元的支持资金。在2013年度首批科技计划项目和重大科技成果转化项目中，新区有8个项目获批，共获支持资金820万元。在2014年度的重大科技成果转化项目项目中，新启元蒽油加氢生成欧五标准柴油的研发与产业化项目已经通过河北省科技厅终审，将获得200万元专项资金支持。

（四）科技人才队伍呈现新规模。渤海新区制定了一系列尊重人才、以人为本的引进和用人政策，成为三年内实现‚10所大学齐聚新区、10所科研院所落户新区、1000名专家入驻新区‛的有力保证。据不完全统计，截至2012年底，全区符合‚六个一‛条件的高层次人才总量为8818人，高层次人才密度达到1.6%。主要涉及港口建设、石油化工、装备制造、电力能源、现代物流、循环经济等专业领域。到2020年，全区人才总量将达到30万人。

二、新区科技工作存在的问题

渤海新区科技工作虽然取得了一定的成效，但新区科技工作还处于起步阶段，仍存在着一些问题和不足。一是区内企业对科

技创新认识不高，对研发项目的投入较少。二是新区对科技扶持政策不完善。三是新区产业层次较低，企业高级人才缺乏。四是共性技术研发平台建设支持力度不够，导致共性技术的研发投入不足。

三、下一步科技创新工作举措

（一）进一步完善新区科技创新体系。一是加大对相关政策的宣传力度，争取区内所有企业都了解科技创新、高新技术企业认定等激励政策，鼓励企业要积极主动地进行产品和技术研发。二是健全社会化、网络化的科技中介服务体系，完善服务机制，为科技成果转化和企业技术创新提供优质、高效服务。三是在新区层面制定一系列科技创新优惠政策，支持企业、科研机构和高等院校开展自主创新。

（二）进一步构建科技创新平台。首先，引进一批公共服务机构，建立一批科技企业加速器及专利代理、科技咨询等新型科技中介组织，着力打造科技创新平台。其次，搞好科技信息资源的开发利用，建立共享机制，为科研人员提供增值化、网络化、数字化、个性化的‚一站式‛科技信息服务。第三，依托全国知名高等院校和科研机构，加快工程技术研发中心和实验室的建设，进一步构建新区产业升级改造的平台。

（三）进一步加大科技项目引资引智力度。积极开展产业招商、定向招商、专业招商等系列科技招商与合作活动，坚持对落户渤海新区的国家级和省部级重点实验室、工程技术研究中心（分中心），分别给予2000万元和1000万元的启动资金支持。进一步推动新区科技项目快速聚集，深化与央企、京津重点高校的合作，积极参加国际高端学术交流，吸引更多重点实验室、研发中心、科研团队及高层次技术型人才进驻渤海新区，推动新区科技创新工作迈上新台阶。

（四）进一步加大财政投入力度。把科技投入列入预算保障的重点，加快建立财政性科技投入的稳定增长机制，采取增加财政投入、实施税收优惠等多种措施，优化全社会科技资源配臵，加大对科技发展的扶持力度，保证每年财政科技投入的增长幅度高于财政经常性收入的年增长幅度，逐步提高财政性科技投入占全区生产总值的比例。

四、恳请给予关注和支持的事项

渤海新区是河北省重点打造的增长极，底子薄、任务重，恳请省领导在以下方面给予关注和支持。一是对新区科技项目用地指标给予倾斜。黄骅新城科技创智区，占地1.5平方公里，目前，签约入驻和洽谈的国家级重点科研单位15家，因没有用地指标，大连瑞克和河北工大被安排到其他区域建设，恳请省人大领导协调国土厅，在科技项目用地指标上给予优先安排。二是在项目用地审批上给予倾斜，新区重点实验室、研发中心、技术中心等项目加速聚集，但在科技项目审批过程中，周期长，条件高、名额少。因此恳请协调相关厅局，将渤海新区科技项目优先安排。三是给予资金支持。新区机制尚不完善，没有科技局编制，专项扶持资金较少。因此，恳请协调省科技厅在新区科技项目资金扶持上给予更大的支持。