审计汇报材料_审计部汇报

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审计及分包管理工作会议汇报材料

三年来南京公司审计部在集团公司计划安排下，对各分子公司项目进行交叉审计，对南京公司内部项目进行内部审计，在审计过程中发现一些问题，现总结如下：

1、会计基础资料不规范。主要表现在：个别项目存在白条抵库、报销单据领导无签字出纳给予报销，会计做账不及时，甚至发现部分会计凭证报销单据不全，会计在报销过程中没有履行复核职能。部分项目会计素质不高，责任心不强，公司虽然有完善的财务规章制度，但在实际执行过程中流于形式，未得到切实的贯彻执行，在审计过程中发现部分项目在支付分包单位、材料单位过程中，无项目领导审批，财务付款手续不全，对外付款单位与合同单位不一致，缺少相关的付款委托书。

2、结算不规范。在审计过程中发现部分项目，无详细的分包结算控制程序，结算随意性大，有些工程款的结算原始资料无现场工程师的签字，部分项目结算甚至从头到尾都是项目经理或者总工一人经手，极容易滋生舞弊。在分包结算单中随意给分包单位补贴费用，无令人信服的理由，无公司经理室的同意批准。分包单位在施工过程中领用的材料、使用的设备费用应及时让分包单位负责人签字确认，转交财务及时入账，抵扣分包工程款。部分项目分包合同签订不及时，项目完工后无法及时进行分包结算，可能导致财务付款超付。对分包单位领用材料应定期予以考核，在审计过程中发现部分分包单位超耗材料在最终的分包结算中未予扣回，给公司造成损失。

3、合同的签订不规范。部分项目在签订合同过程中，材料单价不明确，无质量要求，设备进场后发现所供设备与要求不符、补签合同，材料供应单位以供应材料为由胁迫项目部要求材料涨价，使公司的材料招议标制度形同虚设，从而原先签订的材料采购合同不能严格执行。部分项目合同签订无财务人员参与，导致财务人员不了解合同具体条款，在支付过程中不能严格执行合同中的支付条款，给公司造成一定风险。

4、材料管理方面不规范。部分项目部由于人员较为短缺，在材料采购过程中采购计划的制定，具体负责采购的人员，材料的质量的监管人员是同一人，具体表现在项目材料的入库单、收料单以及材料发票的经手人是同一人，项目缺乏对材料采购过程的监管。部分项目材料部门与财务部门、工程部门的沟通不及时，每月没有与财务部门及时对账，发票未能及时到的材料未作暂估收料，每月没有及时与工程部门沟通，对分包单位领用的材料每月没有进行考核，缺乏监管。

5、设备管理不规范。在审计过程中发现部分项目设备租赁管理不规范，部分项目设备结算无合同，无进场与出场时间登记，设备使用工时、台班记录以及设备结算一人负责，无人监管，大量存在设备结算发票不正规，设备租赁发票用柴油发票代替的现象。部分项目零租设备没有合同，项目造表结算，无任何发票，给公司带来较大的税务风险。

针对以上在审计过程中发现的问题提出以下建议：、1、加强对项目财务资料的审核，现在各个分子公司的实行的凭证互审不能流于形式，应建立起负责制，谁复核的凭证如果有问题未能查出应承担连带责任。加强对项目会计的技能培训，增强其职业能力与职业操守，对于不能满足岗位要求的会计应调换到其他岗位。

2、严格执行公司的内部控制制度。对于项目各部门人员进行科学的分工和牵制，构建一个结构合理、程序严密、制约有效的经营管理的运行机制，关键的机构和岗位要能够相互牵制、相互监督。对于分包结算应首先由项目各部门会签，然后上报公司。坚决杜绝出现一人签订合同，一人负责结算的现象。不相容职务分离控制，可能会发生错误或舞弊而自身可掩盖的岗位进行分拆，从而形成相互制衡、相互监督的机制。企业内部有五种职务应实行分离：授权批准职务与执行业务职务分离；执行业务职务与监督审核职务分离；执行业务职务与会计记录职务分离；财产保管职务与会计记录职务分离；执行业务职务与财产保管职务分离。加强对项目材料采购和设备使用过程的监控，以材料采购为例，从市场采集价格、通过招议标，签订相关的购买合同，由采购人员根据计划负责采购、验收人员过磅验收材料，再由材料会计开据材料验收入库单，材料主管审核材料质量、项目经理审核签字，财务会计负责审核发票，出纳报销付款。整个采购流程中，应体现采购有计划、验收严把关、付款程序完善、不相容的职责分离的内部控制制度。

3、严格执行项目标后预算的管理。在项目施工前公司综合考虑各种因素给项目制定标后预算，对项目各项成本以及利润指标进行预算，项目在实施过程中对何种成本开支严格把关，在项目施工结束后对项目进行考核，核算项目的各种成本开支是否超预算，分析超支与节约的原因，以及是否合理，为公司的项目管理提供经验。

4、培养良好的长期合作伙伴。建议公司制定自己的内部红名单，培养能与公司长期合作、互利互信的合作伙伴，对于公司范围内的材料供应、劳务协作应优先安排他们。

5、加强公司的内部审计，建议集团公司将审计范围应扩大到所有的分子公司，对于项目的审计不应仅局限于中期审计与完工审计，对于部分项目应考虑增加季度考评，同时增加分子公司与项目的领导人责任审计。

南京公司审计部 2011年7月14日