于六安市利用国债建设的污水处理厂运行情况汇报_污水处理厂运行报告
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于六安市利用国债建设的污水处理厂运行情况汇报]
六安市2006年12月7日
自1998年以来，我市利用国债资金建设的污水处理厂共有4座，分别为六安市城北污水处理厂、霍山县污水处理厂、霍邱县污水处理厂、寿县污水处理厂。其中六安市城北污水处理厂已于2004年6月建成投入使用，其它3座在建。现将有关项目的建设和运营情况汇报如下：
一、污水处理厂项目的基本情况
1、六安市城北污水处理厂
六安市城北污水处理厂是利用国债和世行贷款实施的淮河流域水污染治理项目。该项目近期规模为日处理污水8万吨，铺设污水管网37.5公里，建设污水提升泵站3座。批准总投资17663万元，其中申请世行贷款7402万元，国债和中央财政补助7240万元，地方财政配套3021万元。
该项目于2000年10月开工建设，2004年６月建成试运行。截至2006年12月，六安市城北污水处理厂已连续正常运行30个月，日处理污水量均在4万吨以上，处理后的污水全部达标排放。
该项目法人为六安市排水有限公司，该公司于2000年由市政府批准成立，主要承担市区污水处理设施的建设、运行和管理。该公司属企业性质，现有员工54人，内部机构设置四部、一厂、一所、一室，即工程部、行政部、财务部、技术部、污水处理厂、网站管理所、水质监测室。根据目前日处理污水4万吨运行所核定的费用，每月由市财政从污水费中划拨50万元包干经费。
2、霍山县污水处理厂
霍山县污水处理厂建设规模为日处理污水4万吨，近期按2万吨/日实施（一期工程），铺设污水管道总长度为47.76公里。省批准总投资为5466万元，其中已安排国债660万元。该项目环评报告委托省工业工程设计院进行编制，并通过专家评审。2005年1月，霍山县自来水公司委托霍山县招标中心对该项目的可研报告、初步设计、施工图设计进行招标，省城乡规划设计院为中标单位，并编制了《霍山县污水处理厂工程》的可行性研究报告及初设。该项目可研由省发展改革委以发改地区［2005］502号文批复；初设由我委组织专家评审通过，以发改投资［2006］303号文批准。
截至2006年底，已完成污水管道改造约8公里，完成投资约240万元(不包括前期费用46万元)。
该项目法人为霍山县自来水公司。
3、霍邱县污水处理厂
霍邱县污水处理厂建设规模为日处理污水2万吨，铺设污水管道总长度为33公里。省批准的总投资为5758万元，其中已安排国债660万元。
2006年初，项目单位委托六安科环环境工程有限公司完成了《项目环境影响报告表》的编制。2006年4月，省环保局对该项目的环评表进行了审批。
2005年，该项目经霍邱县建设局批准，选址在城北，共占地60亩，并经市国土资源局批准完成了项目用地预审程序。目前，由霍邱县发展改革牵头，委托中介机构在安徽省招标网站上对该项目初步设计进行公开招标，拟在2007年1月底前完成初设单位的选定。该项目法人为霍邱县自来水公司。
4、寿县污水处理厂
寿县污水处理厂建设规模为日处理污水2万吨，铺设污水管道总长度为35.6公里。省
批准的总投资为5193万元，其中已安排国债660万元。
2006年初，项目单位委托六安科环环境工程有限公司完成了《项目环境影响报告表》的编制。2006年4月，省环保局对该项目的环评表进行了审批。
该项目的法人为寿县自来水有限责任公司。
二、本地区污水处理费征收情况
目前，我市市区及所属各县区均已建立污水处理费征收机制，政府也已出台相关收费文件，除六安市区的污水处理费收费机制已正常运行外，其它县区的收费机制尚在论证之中。
1、六安市区污水处理费征收情况
六安市2000年7月份开始征收污水处理费，收费标准为：居民0.3元/吨、工业0.4元/吨、经营0.6元/吨，2006年元月调整收费标准为：居民0.7元/吨、工业0.８元/吨、经营1.2元/吨。截止2006年11月，共征收污水处理费3382万元，其中2392万元用于工程建设，990万元用于污水处理厂运行。
按目前贷款等相关费用测算污水处理总成本为0.83元/吨，直接成本为0.41元/吨。
2、霍山县污水处理费征收情况
根据六安市物价局《转发省物价局关于沿淮四省污水处理费有关问题的通告》(六价业
[2005]18号)精神，按照霍山县物价局霍价[2005]9号文关于征收污水处理费的通知精神，污水征收标准为：生活用水0.80元/吨、工业用水0.90元/吨、经营用水1元/吨的标准。目前，霍山县的污水处理费征收机制尚在论证之中。
3、霍邱县污水处理费征收情况
2005年，霍邱县物价局以价业[2005]43号文下发了《关于征收污水处理费的通知》，收费标准为：生活用水0.8元/吨、工业用水0.9元/吨，经营用水1.0元/吨。
目前，霍邱县的污水处理费征收机制尚在论证之中。
4、寿县污水处理费征收情况
寿县污水处理费由寿自来水有限责任公司按抄见水量计征，代收污水处理费。征收标准为生活用水0.80元/吨，工业用水0.90元/吨经营用水为1元/ 吨。
目前，霍邱县的污水处理费征收机制尚在论证之中。
三、目前污水处理厂建设和运营中存在的问题
1、六安市城北污水处理厂
①未达设计能力原因：该项目管网工程的建设规模与污水处理厂的建设规模不配套，国家计委批准的建设规模为8万吨/日，世行评估同意贷款的建设规模为4万吨/日，最终形成8万吨/日的污水厂，4万吨/日管网、泵站。
②续建项目：鉴于管网泵站的配套能力不足，争取了世行贷款新增项目。从今年开始，及时启动了新区管网建设项目，新项目收水范围包括淠史杭总干渠以东的站前区、行政区和经济技术开发区，建设内容包括40公里的管网和3座泵站，投资估算6900万元。目前已新建管网13公里，完成投资1803万元。该工程2007年完成后，可基本满足污水处理厂设计能力。
③完善污水收集系统：由于批准的项目管网工程的建设内容只有污水干管，没有小区支管，居民小区的污水无法接入。针对这种情况，我们采取二条措施，一是制定并即将颁布《六安市城市污水管理办法》，要求管网覆盖范围内的工业和商业用户、新建住宅小区雨污分流，由其自行出资将污水接入污水主管网；二是对老的居民小区小支管接入，拟请市财政每年划拨专款，由排水公司组织实施。
2、寿县污水处理厂
寿县污水处理厂厂址可研批复为寿春镇城东、寿蔡路以北、江家花园以西的空地。因寿县县城总体规划的污水处理厂设计在城西，选址在五里闸以东、东淝河大堤南的农田，此方
案省工程咨询研究院评估时，因防洪问题要求另行选址建设。但从寿县的实际情况看，可研批复选址存在高程较高，又在老城区的上风等弊端。近期寿县县城总体规划将批复，结合寿县的实际情况，权衡利弊，建议省发展改革委能否将厂址调整为寿县县城总体规划确定的厂址。
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