创建平安铁路区段汇报材料_平安铁路创建工作总结

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某某创建“铁路平安团场”工作的汇报

某某综治办

近年来，某某认真贯彻兵团综治委制定的《在全师铁路沿线开展“建设平安团场”活动的实施意见》和师综治委关于开展创建“铁路平安团场”活动的部署要求，积极开展创建平安铁道区段活动，切实维护了区段内铁路治安的持续稳定，确保了铁路大动脉的安全畅通，并进一步密切了路地关系，促进了铁路沿线地区的稳定和发展。平安铁路区段创建活动取得明显成效，全区铁路护路联防工作整体水平得到了新的提升。

一、加强领导，全面落实工作责任制

某某境内有沪宁线穿越3个街道，全程近10公里。多年来，某某各级党政领导已经充分认识到维护铁路安全的重要性以及“一线平安”与“一方平安”的关联性，牢固树立“以片保线、以线促面”的工作思路。区综治委严格按照“属地管理”的原则，把铁路护路联防工作作为全区综合治理和平安创建工作的重要组成部分纳入到地方平安创建和社会治安综合治理的总体规划和考评体系，去年已精心研究制定了开展创建平安铁路区段活动的实施意见，各街道也都制定了相应的实施意见，切实做到与综合治理工作同部署、同检查、同落实。并通过层层签订责任状的形式，明确铁路护路工作任务的具体目标和要求，强化责任意识，形成了从区到街道到村、社区的压力传递机制。还把基层党政组织抓铁路护路联防工作的实绩，纳入干部考核的内容，并与经济利益直接挂钩。严格实行“分段定责、有错必究”的办法，凡是因责任不清、工作不力或失误造成治安问题的，实行责任倒查制，对街道和区有关部门实行“一票否决”，并严肃追究相关责任人员和有关领导的责任，从而把创建平安铁路区段和维护铁路治安稳定的“软任务”变成了“硬指标”。严格按照省综治办印发的《江苏省铁路沿线乡镇、街道护路联防工作责任制考核办法》和创建平安铁路区段的要求，认真落实各项工作，对“5%”的分值给予100%的重视，涉路街道在去年考核中取得了优秀的成绩，同时也为全区社会治安综合治理和平安创建活动检查考评赢得了加分。

二、健全网络，着力强化组织保障。

一是抓好护路办建设。为了确保护路工作在每个层面都有人抓、有人管、有人干。区、街道建立了由路地有关领导和铁路公安派出所负责人共同参加的护路联防工作领导小组及护路办，各涉路村、社区建立了专项工作小组，同时根据人员的不断变动情况，及时调整成员，始终保持了工作的连贯性。区护路办作为区综治委专抓铁路护路的办事机构，始终以主动热情的态度积极履行职责，切实加大对管内护路联防工作的组织、协调、落实、指导、督促力度，真正成为区委、区政府和综治委维护铁路治安的参谋助手。

二是抓好护路联防队伍建设。某某立足自身特点，积极探索、完善铁路护路联防的组织形式，逐步形成专兼结合、路地结合的护路联防组织网络。一方面，充分发挥沿线基层综合治理组织的积极作用，不断拓展村、社区基层群防群治力量的防范功能，把铁路治安纳入到治安联防队、综治志愿者队伍的工作视野和责任范围，并动员靠近铁路方便观察的居民参与护路联防工作，鼓励他们提供有关信息。去年戚墅堰街道以共产党员先进性教育活动为契机，在社区建立了以共产党员为骨干的“夕阳红”铁路爱路护路队，今年4月为迎接第六次大提速，由戚街道综治委牵头，与戚墅堰火车站、车站警务区、常州铁 2 路高等职业技术机械学校等单位在戚墅堰火车站广场联合举办了“学生青年铁路护路志愿在行动”启动暨授旗仪式，组建了学生青年铁路护路服务队、铁路护路宣传队、铁路护路巡逻队三支学生队伍130余人，为铁路护路联防工作注入了新的血液。另一方面，我们积极创造条件建立了专职护路联防队伍。丁堰街道对湾城车站货场进行安全检查中，发现货场在防盗、消防等方面存在诸多不安全隐患，在督促其整改的同时，区、街道综治办牵头路地有关部门认真研究治本方案，并在无锡车站派出所的指导下，正式组建了某某首支专职铁路护路联防队，还配备3间办公室，购置统一的服装和必需的防范器械。这支队伍从加强巡逻入手，全方位开展护路联防工作，货场和铁路沿线区域的治安秩序很快得到明显改善，受到了沿线单位和居民群众的一致好评。

三、突出重点，不断提升工作效果。

（一）建立机制，规范运行。区综治办从建立、健全铁路护路联防工作的各项制度入手，促进铁路护路联防工作的规范化建设。一是台帐制度。把铁路护路联防工作台帐作为检查考核的资料依据，要求各街道在坚持做好省护路办统一印制的《江苏省铁路护路联防工作综合台帐资料簿》的基础上，还结合铁路沿线村、社区的实际情况，统一制作了村（社区）爱路护路联防工作台帐，供村、社区统一使用，以更加全面、完整地记录护路联防工作的具体内容。二是联席会议制度。坚持每季度召开一次路地联席会议，并邀请区、沿线街道的党政领导和区段护路办有关负责人参加，各街道还都编印了专项工作简报，为路地双方交流信息、互通情况、商讨工作、共解难题提供了平台。三是涉路矛盾纠纷排查制度。区、沿线街道、村、居都建立了涉 3 路矛盾纠纷排查制度，做到定期排查与经常性排查相结合，并充分发挥大调解机制的作用，把一些苗头性、倾向性矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，从而避免有可能影响铁路安全事件的发生。

（二）严格落实五残人员的监护责任制。对辖区内临近铁路沿线的五残人员进行了全面的调查摸底，并建立信息档案，实行动态管理。五残人员监护责任书签订率达到100%，街道、村（社区）、家庭三级防范责任的管理措施全部落实到位，确保了五残人员的人身安全和铁路的畅通运行。今年未发生路内人员伤亡事故。

（三）严厉查处打击各类涉路违法犯罪活动。坚持与铁路警方互相配合，认真先后开展了“两清一打”和清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动，最大限度地消除了安全隐患，净化了铁路沿线和周边地区的治安环境。去年以来，全区涉路治安案件仅为3起，较往年下降了50%。

四、广泛宣传，精心营造爱路护路的浓厚氛围。我们坚持路地合作，以“三保宣传月”为重点的集中宣传与经常性宣传相结合，做到爱路护路宣传活动“长流水、不断线”，充分发挥各种宣传阵地作用，以黑板报、宣传橱窗、发放资料、挂图、展板、居民会议、新市民夜校等形式把爱路护路和铁路安全的基本常识送进学校、机关、企事业单位、村、社区、家庭及流动人口暂住地。同时把《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路道口管理暂行规定》、《治安管理处罚条例》等相关法律、法规纳入到“四五”普法内容中，进行了广泛的宣传教育，大力营造全社会“珍爱生命 关注铁路安全”、“人民铁路为人民，人民铁路人民爱”的舆论氛围，进一步提高沿线居民群众的安全意识和爱路护路自觉性。如戚墅堰街道与车站派出所 4 共同投资金制作了图文并茂的《铁路安全常识》系列展板，送到各个学校和社区进行了巡展，让广大学生和群众能够直观形象地接受铁路安全教育。针对中、小学生的群体特点，把创建“平安铁道线”的宣传工作，列为“校地共建”的重要内容，经常在沿线中、小学校举办一些以宣传铁路安全常识为主题的电视讲座、图片展览活动，还组织学生到辖区内的戚墅堰机车车辆厂参观火车头制造过程，增加学生的感性认识，激发他们爱车护路的热情；针对外来流动人员以及过往旅客的特点，街西社区在春运期间开展了以旅客为重点宣传对象的“喜迎春节话铁路安全”宣传周活动，使广大旅客的安全意识得到进一步增强；针对个别地段因少数居民图方便致使防护栅栏屡遭损坏的现象，所属社区积极配合铁路部门宣传、教育、群众正确看待全局与局部、安全与方便的辩证关系，引导他们理解和支持铁路部门的封闭工作，目前已经得到根本好转。

当前存在的问题，主要是本段内站室出入口较多，进出人员相对较杂，管理方面压力较大，存在一定的安全隐患。我们将采取进一步宣传教育、加强门卫管理、强化联防巡逻等措施加以整改。