三到位工作汇报3_项目进展工作汇报3
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黄寺岗镇2010年度“三到位”工作汇报
尊敬的各位领导：
首先欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作，现将我镇人口和计划生育工作作简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
今年以来，我镇的计划生育“三到位”工作以党的十七大和四中、五中全会精神为指针，以贯穿计划生育领导、措施、投入三个到位为主线，扎实工作，使我镇的计划生育各项指标均处在一个良好的运行态势。现将我镇贯彻计划生育“三到位”工作情况汇报如下：
一、领导到位。一是在领导力度上倾斜。镇党委政府成立了以书记为组长、镇长为常务副组长，班子成员为副组长的计划生育领导小组。明确了由一名党委成员主抓，各村、镇直部门负责人配合的计划生育领导机制。二是镇党委、政府不定期召开会议，听取计划生育工作汇报，专题研究计划生育工作，听取计划生育工作汇报。并分别就2010年度计生工作奖惩意见、2010年度计生工作意见、流动人口管理、春季集中服务活动、“六查一落实”活动，“三结合”帮扶、村民自治等多项计生工作进行研究部署，每位班子成员都献计献策，集思广益，提出了很多好的办法和建议。三是书记和镇长也经常深入到村、组，对计划生育工作遇到的难点和“硬骨头”问题，调查研究或现场办公。
二、宣传到位。首先认真学习“一法三规一条例”，我们分别
召开了由党政班子成员、全体机关干部，全体村干部，镇直各单位负责人参加的会议12次。同时，向群众印发宣传材料4000余份；刷新标语100余条；在首集上拉过街横幅20余幅，张贴标语800余张；出动宣传车32车次，广泛宣传“一法三规一条例”主要内容。宣传活动在社会上引起了强烈反响，形成了一个全社会都来关心、支持计划生育工作的良好氛围。第二是制定了《关于认真做好2010年计划生育工作的意见》、《计划生育“三结合”工作实施意见》，把今年工作的目标任务量化细化。做到了目标明确，责任清楚，措施具体。为我镇今后的计划生育工作提供了强有力的政策保证。
三、责任到位。做到了综合治理，齐抓共管，各职能部门都来关心支持计划生育的局面初步形成。今年以来，我们决定从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。一是本单位的计划生育管理；二是对计划生育职责的履行，看是否结合各自的行业特点，协助计生部门把好计生关口，是各自为战，还是形成了齐抓共管的局面；三是对计生贫困户的帮扶致富工作。镇政府同各单位和部门签订了目标责任书，对“三结合”及职责履行，根据单位不同情况，把目标任务层层分解。同时还制定了明确有关部门履行计划生育职责及考评办法的专门文件，对各单位履行计划生育职责进行了明确要求，明确了目标，量化细化了任务。党委、政府将把年底对各单位的考核结果做为年底评定镇直部门及单位负责人政绩的主要依据。
四、措施到位。牢牢地牵住了目标管理责任制这个“牛鼻子”。我们把计划生育纳入了全镇经济与社会发展的总体规划。落实目标管理，每年年初都根据上级下达的目标任务及我镇具体情况，研究制定工作目标，明确职责，镇政府与13个行政村和个单位签订人口与计划生育工作目标管理责任书，实行“一票否决”。2010年初，对评出的2个计划生育优质服务村分别奖励5000元，对5个先进村和6个先进单位分别奖励1000元，对后进的黄岗村“一票否决”，纳入重点管理。在今年的春季和秋季的“生殖健康进家庭服务活动”中，制定了严格奖惩的措施。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法，对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核，年终实行排名，分出一、二、三类，对一类村实行奖励，三类村实行“一票否决”，并对村书记、主任降职使用，连续两年落后的村，书记、主任予以免职。今年春季分别对三个先进村分别奖励1000元，800元和600元，对22个先进个人分别奖励200元，对工作落后的高店村村委主任胡庆林在全镇通报批评。
五、投入到位。保证了计划生育事业费的足额拨付、合理使用。首先保证计划生育事业费按照省定标准投入到位。今年我镇的财政状况面临一定困难，但镇党委、政府始终认为：计划生育经费如果投入不足，其正常工作就难以运转，人口出生必将出现反弹，计划生育必然徘徊不前。为此，我们克服了多方面的财政压力，按照标准，把计划生育经费54万元及时纳入镇财政预算，千方百计保证各种款项按时拨付。镇政府加大对这些资金的管理与使用，保证专款专用，全部用于计划生育事业。其次，我们严格按照“乡收县管、财政监督、收支两条线、票款分离”的制度，对征收的社会抚养费，坚决落实预算外资金进入预算外帐户。不挪用，不占用，保证其全部用于计划生育事业。第三是把计划生育四项手术费列入镇财政预算，免费为实行计划生育的已婚育龄夫妇提供四项手术服务。第四是计划生育经费使用合理，今年，用于单月康检、独生子女保舰双女户优惠政策落实、宣传教育、干部培训、先进单位及个人奖励、基层基础建设及服务网络建设等各项支出在60％以上，用于人员经费在30％以下。
六、基础建设到位。一是增加投资，加大镇计生指导所及村室建设，使计划生育阵地建设和服务设施得到进一步加强。今年又新投入资金近50万元，对计生指导所及村室进行全面更新改造。首先，投入2万多元对乡所进行了彻底改造，科室设置规范，设备完整齐全，人员技术过硬，业务开展良好，群众满意度高，达到了普通乡所甲类B标准。其次，对村级计生阵地村室进行新建和改造。投入20多万元对高店村、马大塘村进行新建，投入10多万元对白露河村、新建村、邓寨村进行改造，投入4万多元对桥梁村、史寨村、官渡村进行计生文化大院建设。三是投入10多万多元给村配备了微机和打印机，实现村级计划生育办公自动化。通过建设，现在全镇13个村的服务室，基本上已达到制度健全、环境整洁、布局合理、实施齐全、宽敞明亮、氛围浓
厚。二是队伍自身建设。现在计生办与计生指导所共有10人，其中计生指导所技术人员占40％，并都持有上岗证书，具备上岗资格，计生办、计生指导所各项制度健全完善，计划生育三支队伍力量充实，工资每月月底按时兑现，没有拖欠现象。各村计生管理员工资由镇统一发放，保健员、育龄妇女组长工资，由镇计生办每年底一次按标准兑清，待遇落实，人心稳定。三结合帮扶工作镇村两级联手投入，做到了帮扶一批，脱贫一批，成功一批，计生政务公开完全按照省定标准，各项内容如实向群众公布，档卡资料、科技档案已全部按照统一标准，整理完毕，实现了档卡资料规范化。
黄寺岗镇人民政府
二0一0年十二月十日
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