生态镇汇报材料_生态乡镇汇报

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扬州市邗江区公道镇创建国家级生态镇汇报材料

坚持科学发展 建设生态公道

中共扬州市邗江区公道镇委员会 扬州市邗江区公道镇人民政府

（2010年8月）

为全面落实科学发展观，切实保护生态环境，在市、区环保部门的关心和指导下，经我镇党委、政府研究决定，开展争创“全国环境优美乡镇”活动。我镇以创建全国环境优美乡镇的3大项基本条件和26项考核要求为目标，按照“上下联动、条块结合、分工负责、稳步推进”的原则，深入扎实地开展了创建活动，各项指标已达到考核要求。通过开展创建活动，进一步加强了环境保护和生态建设工作，促进了经济发展和社会进步，有力地推动了公道的可持续发展。

一、公道镇概况

公道镇位于扬州北郊，地处两省三市、区（江苏省、安徽省，仪征市、高邮市、邗江区）交汇处，南接沪宁高速，东接京沪高速，北临高邮湖、邵伯湖，全镇总面积100平方公里，其中陆地面积66.6平方公里，常住人口4.8万人，辖11个行政村、3个居委会。公道镇作为千年古镇，有着悠久的历史和丰富的文化底蕴，是“三朝阁老、九省疆臣、一代通儒”太傅大学士阮元的故乡，是明代开国大将常遇春的出生地，境内至今还流传着有关阮元祠堂、阮家花园、九井头以及太平牛市、三棵柳等动人传说。

近年来，我镇始终坚持以科学发展观为指导，在宏观调控中抢抓机遇，在调整结构中促进发展，在区域竞争中奋勇争先，全镇经济社会持续、健康、快速发展，先后荣获全国综合实力千强镇、全国群众体育先进单位、江苏省重点中心镇、江苏省卫生镇、江苏省文明镇、扬州市优美环境小城镇、扬州市平安镇等称号。2009年，全镇实现地区生产总值17.64亿元、财政总收入5652万元、农民人均纯收入9510元。

二、主要做法及成效

今年以来，我镇紧紧围绕创建“全国环境优美乡镇”的目标，坚持“政府组织、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导”的基本方针，按照“思想再统一、认识再提高、重点再突破、投入再加大”的工作思路，全力营造创建工作的浓烈氛围，并围绕创建工作方案，加大投入力度，强化工作措施，有条不紊地推进各项工作，取得了良好成效。截止目前，各项指标已达到考核要求，集中式饮用水水源水质达标率和农村饮用水合格率均达100%，生活污水集中处理率达到82.7%；地表水、空气和声环境质量均达到环境规划要求；重点工业污染源排放达标率100%，生活垃圾无害化处理率100%；人均公共绿地面积15.73平方米，主要道路绿化普及率96.8%，农业生态环境良好，无水土流失现象，农用化肥施用强度、农产品农药残留均控制在标准之内。

1、加强领导，完善创建工作机制

在创建全国环境优美乡镇的目标确定后，镇党委、政府高度重视此项工作，将创建工作纳入我镇的政府工作报告，作为重要内容和必要的组成部分予以落实和执行。一是健全组织架构。为了更好地推进创建工作，我镇成立了以镇长姚正根任组长，副书记顾国平任副组长，副镇长江春萍、梁长春、张华，党委委员李晨、王帮荣为成员的创建工作领导小组，领导小组下设由各有关职能部门参加的创建办公室，并组建了宣传教育组、建筑交通组、城建设施镇容秩序组、文化卫生改厕组、农业生态组、污染防治组、软件资料组等七个专项工作小组。结合我镇实际情况制定下发了《公道镇创建全国环境优美乡镇实施方案》，根据考核指标进一步分解了目标任务，落实了责任，指导各部门、各村成立了相应创建班子，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业签订了创建工作责任合同，形成了“政府领导、生态指挥部牵头、部门协作、全民创建”的良好局面。二是加强制度建设。为了使创建工作得到落实，我们根据创建细则的要求和镇区内实际情况，将创建工作分解至各有关职能部门、各村（居），由镇政府与其签订工作目标责任书，做到任务具体、分工明确、责任到位、考核指标明确、保障措施落到实处，深入扎实地推进创建各项工作。三是加强督查考核。为确保创建工作取得实效，镇党委政府高度重视，强化督促检查，狠抓工作落实，确保按时、按质、按量完成每个阶段工作任务。镇党委、政府主要领导经常带队检查和了解创建工作进展情况，及时查找薄弱环节，亲自部署指挥，组织有关部门现场办公，重点解决好重点部位的环境卫生问题。对照创建要求，加强督查，采取现场解决和专项治理的办法一项一项抓整改、促达标，并及时公布检查结果，跟进整改情况。对于工作成效突出的部门、单位、村（居）进行通报表扬，树立典型；对于未能如期保质完成创建任务的部门、单位、村（居），坚决追究其主要领导责任。建立奖惩制度，把创建任务完成情况直接与领导干部年度考核挂钩。

2、强化宣传，营造浓厚创建氛围

开展创建工作以来，我们通过多种宣传方式持续开展环保宣传，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高，引导广大群众树立环保意识和社会公德意识，为创建工作打下坚实的群众基础。一是召开动员大会。动员全镇干部群众统一思想认识，齐心协力，真抓实干，努力推动创建工作。为使全镇人民都能积极参与创建工作，镇创建领导小组先后印发公开信3万多份，公众满意调查问卷2万多份，采取“小手牵大手”、企业发放、公开发放等方式进行宣传。通过一系列举措，进一步统一了全镇上下的思想，形成了人人积极参与，共建生态公道的良好氛围，为创建工作奠定了群众基础。二是利用阵地宣传。充分利用有线电视字幕、“村村通”有线广播、流动宣传车、横幅、标语、固定宣传栏等载体，广泛宣传创建全国环境优美乡镇的目的、意义和做法，使创建活动家喻户晓、深入人心，引导群众积极参与创建活动。三是举行环保培训。加强对全镇领导干部的环保知识培训，切实提高其对保护生态环境重要性的认识；重点加强对污染企业负责人及其职工的环保教育，增强企业的环保责任意识，从源头上狠抓环境保护工作。四是抓好世界环境日宣传活动。以一年一度的世界环境日为契机，精心组织全镇上下开展一系列的宣传教育活动，全社会动员，人人珍惜环境，关爱生命，保护生态，收到了较好的效果。

3、严格把关，加大环境保护力度

环境保护是城镇可持续发展的重要组成部分，是提高人民生活质量、生活水平的重要方面，也是创建“全国环境优美乡镇”的一项重要工作。我们紧紧抓住这次创建的机遇，切实加大环境保护力度。一是加大环保执法力度。加强环境监测，推动达标排放，引导督促天平化工、双盛锌业等企业加大环保设备投入力度，提高废污处理能力和噪音隔离水平，目前我镇的企、事业单位的污废均达到要求。加强秸秆禁烧和综合利用工作力度，夏、秋两季实现全面禁烧，秸秆综合利用率达98.3%。二是严格医源性污废处理。按照上级要求，加强卫生院、社区服务站等医疗机构污水、一次性医疗物品管理，规范化处理率达100%。三是严把项目审批关。在招商引资过程中，对引进的项目，首先由环保部门认真评审，严格把关，不符合环保条件的项目，坚决不允许引进和立项。严格实行“三同时”，验收不达标，严禁投产。四是加强交通车辆和机器噪声管理。对镇区的客货车辆实施定点停放，专人看管。对企业机械噪声按环评要求安装隔音装置，保证镇区居民在清新、安静的环境中生活，形成人与自然、自然与经济的协调发展。

4、突出重点，提升镇村环境质态

我镇将创建全国环境优美乡镇工作与开展整治工作有机结合起来，不断加大人力、财力、物力投入，深入开展城乡环境整治专项行动，城乡环境质量明显提升，镇村形象不断优化。一是稳步推进基础设施建设。今年我镇投入100多万元新建了集镇污水处理厂并已投入试运行，该工程采用地埋式，占地面积2000平方米，设计污水处理能力1000吨/天，出水水质达到国家GB18918-2002一级B标准，污水处理站的噪声达到我国工业企业厂界噪声Ⅱ类标准：昼间小于60分贝，夜间小于50分贝。投入650万元完成集镇农贸市场改扩建工程，投入100万元新建集镇南联圩堤顶公路，完成10千伏电力线路改造。加强道路硬质化建设，近两年，我镇共投入800多万元建设通组道路62公里，改造和铺设混凝土路面8条，计15公里。道路硬化投入资金为400多万元，铺设人行道板800万平方米，投入505万元完善集镇亮化工程。完善排水设施建设，投入资金为1500万元完善镇区排水系统，累计修建排水管道全长5万米，达到路面排水畅通，无溢流，符合集镇排水要求。二是加强农村环境综合整治。2009年，我镇累计投入500多万元推进农村环境综合整治，取得阶段性成效，“四位一体”长效管护机制得到有效落实，创建市级环境综合整治达标镇通过验收。新建、改建涵闸、泵站50座。疏浚河道9条、整治河塘37口，完成土方62万方。埝桥村创成省级农村环境综合整治示范村，赤岸村创成省级村庄绿化示范村，三界、太平、河西、湖滨等村创成省级绿化合格村，河西村通过新农村建设市级示范村验收，11个行政村中有9个村创成市级生态村。三是镇区环境整治实现长效管理。为了切实做好镇区环境整治工作，我们着重抓了两支队伍建设。一是环卫队伍，通过选拔招聘，组建了一支环卫队伍，主要路段分工包干，全部配齐服装，并配备了清洁车。二是城管队伍，城管队员大多数是从部队复员或退伍的军人，年轻、能干。我们同样配齐了服装，配备了城管执法车。区环卫办、城管局定期来进行培训、辅导，使他们的工作责任心和业务知识不断增强，成为一支特别能战斗的集镇“卫士”。加强环卫设施维修保养，新增果壳箱184只，垃圾清运车4辆。镇区的垃圾无害化处理率达98.3%，开展生活垃圾资源化利用的行政村比例达到90.9%。今年又投入50万元对镇垃圾中转场周边的河塘进行整治。四是不断加强绿化工作。2009年，镇区绿化投入资金200多万元，新建绿化广场5个及部分绿化带，新增绿化面积19600平方米。新增绿化造林面积1200亩，森林覆盖率达20.6%。五是加大改水改厕力度。镇党委、政府高度重视农村改厕工作，逐年下达各村改厕指标，并纳入干部年终目标考核内容。同时要求农村新建房户必须按规定配套建设三格式无害化化粪池，近两年我镇新增三格式化化粪池3885座，今年改造四格化粪池1843座，我镇卫生户厕已占全镇总农户的95%以上。我镇镇区原有公厕5座，今年我们又投入60万元，新建一类公厕1座，改造5座，并指定专人进行管理和清洁，粪便进行无害化处理，按照要求已全面达标。与扬州市自来水厂供水站联网，统一由大市供水，全镇集中式饮用水源水质达标率100%、农村饮用水卫生合格率100%。

三、下一步工作打算

创建全国环境优美乡镇是一项造福子孙后代的民心工程，任重道远。尽管我镇在创建过程中取得了明显成效，但对照上级要求和人民群众的期望，还有许多需要改进的地方。我们在今后的工作中将继续坚持可持续发展战略，践行科学发展观，围绕优化生态环境，发展生态经济，培育生态文化目标，踏实工作，把我镇的生态建设和环境保护工作推上一个新的高度。一是切实优化人居环境。结合城乡统筹发展战略，全面开展创建生态村工作，扩大生态村创建面。进一步完善环境保护长效机制，深化垃圾收集，清运以及路面、河道的保洁工作，巩固镇村环境整治的成果。切实加大生态环境的监督保护，强化环保是第一前提意识，完善环保工作巡查、监控体系，及时制止各类破坏生态环境的行为，确保生态环境的进一步优化。二是大力发展绿色经济。牢固树立科学发展观，保持与时俱进的先进性，优化产业结构。严把招商引资关，抬高环保门槛，进一步从源头上杜绝新的污染源和生态破坏现象。大力发展高效生态农业，继续扎实做好秸秆综合利用工作。以“一河两岸”建设为重点，大力发展休闲观光旅游业。三是进一步提高公众参与度。巩固创建工作成果，进一步提高全民的生态意识，使创建全国环境优美乡镇成为社会各方的共同愿望和统一行动。

我们决心以创建活动为依托，牢固树立人与自然和谐发展理念，切实保护和改善生态环境，促进公道经济社会又好又快发展。