董家河镇党的基层组织建设工作汇报_基层组织建设工作汇报

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铜川市耀州区董家河镇党的基层组织建设

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董家河镇总面积32平方公里，辖11个行政村、1个社区，38个村民小组，总人口1.6万人。镇党委下辖党总支2个，党支部25个，现有党员433名（其中女党员57人，35岁以下党员94人）。2007年全镇工农业总产值4.98亿元，人均纯收入2764元。

近年来，在区委的正确领导下，镇党委认真贯彻落实中央、省、市、区关于党的建设的一系列重大战略部署，以党的先进性为主题，以“立党为公、执政为民”为目标，着力推进基层党建工作机制和载体创新。特别是今年以来，我镇深入学习贯彻传达党的十七大精神，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设富裕文明和谐董家河提供了强有力的保障。

一、创新机制，继续巩固和扩大先进性教育成果 按照中央、省、市、区安排部署，我镇开展保持共产党员先进性教育活动，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，特别是中央、省委保持共产党员先进性长效机制的八个文件下发后，我们认真组织学习，深入领会文件精神，在总结经验的基础上，健全制度、完善机制，取得了实践成果、制度成果和理论成果。

完善学习教育机制。围绕提高党员和干部素质和增强先进性意识，重点进行“三个代表”重要思想和科学发展观，履行岗位职责，道德品质等三个方面教育，建立和完善学习考核制度，把党员学习教育同党员评议、目标责任考核、评优树先结合起来，力求学习取得实实在在的效果。在农村坚持“三会一课”制度，采取灵活多样的形式抓好党员干部的日常培训，累计组织党员上党课300多次，建立各项学习制度25项。开展十七大精神演讲100多次，通过座谈交流研讨，激发了广大党员干部的工作热情。

巩固制度保障机制。印发了农村党支部和村委会20项工作职责、制度，为规范管理提供保障，加强党务、村务、厂务公开，设立基层党组织公示栏25个，明确公开内容、公开时间和公开形式，使党的工作更加透明，有效促进基层组织各项工作健康发展。

强化监督制约机制。完善党建目标责任考核，切实落实党建责任职责。年初，党委同各支部党组织签订党建目标责任书，细化工作任务，量化工作要求，建立目标考核体系。完善了党委、政府议事规则、党委会工作原则、财务监督管理若干规定等6条规定、6条工作原则和2项工作制度。加强了民主集中制建设，提高了班子决策民主化，规范化和科学化水平。推行发展党员公示制和票决制，认真把好政治审查、党员标准、入党手续和上报审批关口，确保各个环节符合原则。

二、创新载体，深入开展基层组织建设“三项工程” 为了不断深化“三级联创”、“旗帜工程”、“学习郭秀明，树党建群星”活动，镇党委在基层党员中实施以“堡垒工程”、“领头雁工程”和“标兵工程”为主要内容的基层组织建设“三项工程”。一是围绕“五个好”目标要求，创建先进基层党组织，实施“堡垒工程”。二是围绕“争当郭秀明式的好支书（好干部）和争当领头雁工程”。三是围绕“双承诺制”、“无职党员设岗定责”和“三向培养”活动，提高党员综合素质，实施“标兵工程”。

实施堡垒工程。加强基层班子建设，在农村支部换届中召开支部会，推选一批素质高、能力强、肯吃苦的领导干部，切实提高班子的综合素质。同时多年来坚持“抓两头、带中间”的工作思路，实施镇党委成员全员包抓。每年确定20%左右的先进村，抓典型，促示范。同时确定10%的后进村进行集中整建，促其提高，经过努力，我们已培养出王家砭党总支等市级党建示范先进基层党组织。

实施领头雁工程，提高干部“双强”能力。我们采取“抓、育、送、促、争”梯次结合的办法，以争当“郭秀明式好支书”活动为载体，以提高素质，强本领为目标，不断加强农村干部队伍建设，先后有20名村干部取得农广校中专学历，选拔培养“双强”党支部书记3名，“双强”村干部12名，王家砭党总支受到中组部表彰，镇党委受到省委表彰，石凹村全区先进基层党组织，先后培养市级“郭秀明式的好支书（好干部）”4人，培养出了王科、王文涛这对全区村级班子的“领头雁、好搭档”。

实施标兵工程。加强党员队伍建设，认真按照提诺、定诺、履诺、考诺、评诺五个环节，确定承诺事项，公开承诺内容、监督承诺效果，扎实推进“双承诺制”。全镇基层组织承诺事项75项，履诺25项，党员干部承诺事项1200件，履诺400件，先后为群众办实事120件，解难题10余件，争取国家大型项目3个，争取新农村建设资金600万元。建立支委联系岗位责任制。认真抓好无职党员设岗定责，全镇有一定工作能力的无职党员全部上岗，占无职党员人数85%，无职党员在社会治安、民事调解、村务监督、护林防火、干鲜果经济林管理等方面起到了积极作用。深入开展“三项培养”，已把55名农村党员发展成致富能手，把19名致富能手培养发展成党员，又把5名党员致富能手提拔培养成村干部。我们以“三项工程”推进“三级联创”和“旗帜工程”，以“三级联创” 和“旗帜工程”带动“三项工程”，不断推进党建工作上台阶。

三、全力以赴，夯实责任，强势推进村级组织活动场所建设

近年来，镇党委把村级组织建设作为加强基层组织建设的基础工程，充分整合人力、物力、财务，先后投资65万元，新建活动场所4个，在具体实施中：一是加强组织领导，切实增强村级组织活动场所建设的责任意识。党委同各村签订了目标责任书，把活动场所纳入党建年度目标任务考核，切实增强了各基层党组织的责任意识和工作积极性。二是整合资源，因村制宜，强势推进村组织活动场所建设，我们按照“好村上档次、中间上台阶、差村变面貌”的要求，多途径推进村组织活动场所建设。抢抓政策机遇，新建一批、盘活闲置资源，转化利用一批。镇上先后投资2万元条件差的村在原有的基础上，改造升级，使其达到标准要求。四是充分整合功能，把村级组织活动场所建成群众满意工程，使其充分发挥“议事中心”、“活动中心”和“经济服务中心”作用，极大地方便了群众办事，让群众从中得到实惠。

四、迅速掀起“五送一建”送温暖，建机制活动 根据市委、区委“五送一建”送温暖、建机制活动安排，镇党委积极应对，拿出在全镇开展“五送一建”送温暖、建机制的实施方案，在全镇范围内面向生产生活困难、因病因灾返贫和长期担任村党支部书记、村委会主任且现已离任的年老体弱、生活困难的25名困难党员开展“五送一建”送温暖、建机制活动。

二是机关党支部25名党员与25名贫困老党员建立一帮一帮扶制度，每名党员制定各自的帮扶计划，通过送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱帮助困难党员解决生产生活中实际问题，提高党员干部脱贫致富能力，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是为困难党员建立困难党员帮扶基金制度，号召全镇广大党员干部及社会各界向困难党员筹措帮扶基金，用于补助因病、因残、因灾或年老体弱的特殊困难党员。

五、围绕党建抓经济，抓好经济促发展

近年来，镇党委认真贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，树立并发扬团结、实干、争优、创新的优良作风，经济工作取得重大成效。一是工业立足于资源优势，发展建材、陶瓷、高岭土、果品加工四大支柱产业。2007年工农业总产值4.65亿元；二是农业以要、果、畜、菜四大主导产业为中心，按照“两塬抓果、川道种菜、村村护林扩药，千家万户搞养殖”的发展思路，提高科技含量，走一村一品的发展路子，2007年农业总值达3400万元，农民人均纯收入达2764元。三是农村的各项事业得到发展，新农村建设步伐加快，一大批农村基础设施已完工，全镇新修水泥道路24.5公里，10个用上自来水，农民文化生活日益丰富。

虽然我镇在基层组织建设工作方面做了一定工作，取得一定成效，但与上级党组织和人民群众的期望相比还相差甚远，我们有决心、有信心，以学习贯彻落实党的十七大精神为动力，进一步强化措施，拓展思路，创新载体，狠抓落实，全面加强基层党组织思想，作风制度、反腐倡廉建设，努力把全镇基层党的组织建成坚定贯彻党的路线方针政策，推动科学发展，促进社会和谐的坚强战斗堡垒，把我镇基层党建工作推向一个新的台阶。