安全生产调研汇报提纲_安全生产工作调研提纲

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调研汇报提纲

一、2012年亮点工作及目标完成情况

（一）1—10月全县安全生产考核指标完成情况

1-10月份,全县共发生各类生产安全事故XX起，死亡XX人，受伤XX人，直接经济损失XX万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别XX%、XX%、XX %、XX%。事故死亡人数占市政府下达指标XX人的XX%。

（二）2012年工作的主要成绩

1、固本强基，基层基础持续加强。坚持从优待安，提请县委、政府在新一轮机构改革中，将县安监局调整为政府工作部门，充实了县安监局工作人员； XX个乡镇均设立安办和交管办。坚持投入保安，提请县政府投入200万元建成一艘700马力的防汛应急抢险船，一次性安排78万元为全县所有乡镇安办配备摩托车、电脑、打印机、录音笔、照相机等安全监管专用设备；设立“六员合一”村级安全协管员，每月给予工作补贴，安全监管触角不断延伸。

2、建章立制，体制机制不断健全。坚持机制立安，用制度管事、管人。出台安全生产监督管理职责规定，各级各部门安全监管职责明晰、责权对等；建立道路交通、危化品、学校等行业（领域）安全监管联席会议制度6个，着力整合资源，促进综合、行业、属地三套监管体系有机融合；全面落实“一岗双责”制度，主要负责人履职情况实行月报告、季通报、年考核；精确量化安全生产年度目标，纳入县委、政府综合目标，实行单项考核，分值权重达到5%，安排15万元奖励先进，有效推动“履职尽责、尽-1-

职免责”机制落实。

3、较真逗硬，“打非治违”成效明显。坚持依法治安，立足企业自查、乡镇检查、部门督查、政府验收四个层面，按照“边宣传、边检查、边发现、边处理”的方式，组成多个检查组深入乡镇、企业一线，采取下发文书、拆除设备、强制断电等手段，对各行业（领域）进行全面排查与整治，先后查处非法违法行为6300起，责令限期整改472家、停产停业40家，关停严重火灾隐患场所3家，提请法院关闭无证加油站5家，取缔无证页岩砖厂5家、无证烟花爆竹零售网点2家，行政拘留75人，刑事拘留1人。

4、科技兴安，保障能力日益凸显。在非煤矿山领域，推广运用中深孔爆破、机械铲装、液压锤二次破碎等先进适用技术，全县所有页岩矿山停止传统爆破作业方式。烟花爆竹生产企业鞭炮生产线实现机械化作业，所有危险工序安装视频监控系统；2家烟花爆竹批发企业的仓库安装视频监控和红外线报警系统，有效提升了安防能力。250辆短途客车全部安装GPS监控系统，提高了安全营运水平。建成山洪灾害监测预警系统，实现了国土、气象、水利、安监等部门信息共享。

5、宣传先行，宣教培训力度空前。注重全民创安，认真组织“安全生产月”活动，开办“安监时空”、“与安全同行”等宣教栏目，及时传播安全常识，提高全民安全意识，年受众人数达到30万人次。邀请省、市专家授课，培训安全监管人员300人次，培训企业“三项岗位”人员2100余人次，培训村级安全协管员1500余人次。深入推进安全文化“五进”活动，编印、赠送安全气象历书10万册；积极推动各类安全创建，5家加油站创建为

安全生产标准化三级达标企业，3家烟花爆竹生产批发企业通过了安全生产标准化二级企业验收。启动了1个国家级、5个省级、4个市级安全社区创建工作。

二、全年工作存在的主要问题及建议

一是对安全生产工作认识不到位，没有纳入社会公共管理范畴，没有纳入议事日程。一些乡镇和部门安全发展思想不牢，对安全生产工作认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，对安全生产说得多、落实得少，更有些既不做也不说，有松懈、麻痹和厌战的情绪。许多行之有效的规定、制度、办法未得到较好的落实，对违法违规行为失之于宽，失之于软，处罚不够。

二是基层安监人员责任大、压力大、无人管、不愿管的现象突出。一些乡镇和部门无人愿管安全，甚至出现靠抓阄、轮转等方式来确定安全生产监管人员的现象。

三是安全生产投入不足。根据国家安全生产监督管理总局制定的《安全生产监管机构专项设备基本配置标准（试行）》要求，我县安全监管装备水平差距明显，不适应工作的需要；县安监局仅有一辆公务车，办公用房和业务用房十分紧张，满足不了工作的需要。

四是“打非治违”的联动机制尚未建立，工作过程中部门配合不力。企业因安全意识淡薄、投入不足、管理落后等原因引发的大量事故隐患，因缺乏联动机制，还没有督促整治彻底。

三、对县委来年工作的意见和建议

1、加强考核量化，落实安全责任。把安全生产工作开展情况作为全县各级领导干部政绩考核、提拔晋升的重要考量指标，切实扭转领导干部对安全生产工作口头支持、行动敷衍的局面，督促乡镇、县级有关部门依法履行安全监管职责。

2、加快建章立制，强化组织保障。建议县委出台相关文件，对乡镇安全监管监察人员在福利、晋升等方面给予适当倾斜、优先考虑，将责任心强、综合素质高的同志吸引和稳定到安全监管第一线，切实扭转乡镇安全监管力量薄弱的局面。通过完善激励约束机制，建立健全事故隐患整改奖罚制度，对未能按期完成挂牌隐患整改任务的责任单位、责任人员严格进行问责和责任追究，对隐患整改任务完成得好的进行奖励，努力形成齐抓共管、全民参与的良好格局。

3、加大宣传力度，增强安全意识。建议县委将安全生产宣传工作纳入宣传部门的重要工作内容，充分发挥电视、广播、报纸的舆论导向作用，加大公益性宣传力度、深度和广度，为我县安全文化建设、安全社区创建等工作提供良好平台。

4、加大安全投入，完善监管体系。加大政府投入，确保安监部门的机构、人员、经费、设施和装备“五到位”，逐步达到国家规定的安全生产监管部门基础设施建设及装备配备标准；确保政府管理公共设施的安全投入和安全隐患治理纳入财政预算并随着财政收入的增加逐年有所提高。