一季度工作及贯彻全市检察长会议精神的情况汇报_工作会议精神情况汇报
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2006年一季度工作及贯彻全市检察长会议精神的情况汇报
发表时间：2007-4-15 7:38:00 阅读次数:1124所属分类：总结汇报
今年，我院坚持以科学发展观为统领，以全省、全市检察长会议精神为指导，紧紧抓住“早起步、抢开局、重实效”的简明做法，紧扣“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，突出主业建设，经过年初近80天的努力取得了良好的工作效果。
一、检察长会议精神的贯彻落实情况
1月20日，全市检察长会议结束的第一天，**检察院立即召开全院干警大会，原原本本地传达贯彻落实全省、全市两级检察长会议精神，在时间上争取了主动。
院党组全体成员、全院76名干警全部参加了会议。
会上，传达了全省检察长会议提纲，重点传达了姜伟检察长在全省检察长会议上的讲话；传达了绥化市委副书记、政法委书记文明在全市检察长会议上的讲话；通报了2005年基层院规范化建设分类考核情况的通报；通报了绥化市院表彰先进集体和个人的决定。
会上，重点传达了绥化市院永生检察长关于“以科学发展观为统领推进全市检察工作全面、协调、可持续发展”的报告，就田永生检察长的报告内容，为全院干警进行了详细的解读，对田永生检察长提出的2006年全市检察工作思路进行了深刻的剖析和讲解，并对全院检察干警提出了要求，要熟记吃透田永生检察长的讲话精神，自觉坚持“执法公正、一心为民”的政法工作指导方针，牢固树立社会主义法治理念，全面履行检察职能，狠抓业务、大抓改革、严抓队伍、齐抓预防，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，全面提高法律监督能力。要紧紧围绕市院提出的 “抓住一个统领、树立一个理念、坚持一个方针、实践一个主题”的“四个一”全面实现各项检察工作的新突破。
为了更好的贯彻落实好全市检察长会议精神，全面落实各项检察工作任务，我院确立了“立足人才强检，加大服务功能，突出主业建设，提升管理水平”的总体工作思路。采取三项措施传达贯彻落实：一是明确任务，反思不足，细化思路。全院14个科室紧紧围绕省院规范化建设考核标准和市院提出的要求，从本科室的实际情况出发，明确任务，利用新年前一周的时间谋划开局，抢好起步，敲定科室工作思路。同时，总结经验，反思不足，珍惜在全市基层院目标考核第二名的佳绩，并保持好这种强劲的工作走势，谦虚谨慎，戒骄戒躁，汲取全省其他先进市院的长处，在工作中做到扬长避短，按照规范化建设的要求，不断反思、弥补不足。二是采取方法，深刻领会，切中主题。通过解读的方法传达会议精神的全文。找准全市检察工作思路与海伦院实际情况相符的切合点，进行客观的分析，使思路便于消化理解；通过考试的方式领会精神。政治处负责将此次全市检察长会议的主要内容总结归纳出一套考题，在春节后组织全院干警进行考试，以便检验干警对会议内容的学习理解；通过表态发言的方式落实行动。正月十六，召开全院干警大会，各科室负责人上台发言，对2006年科室工作如何开展、采取什么样的措施、怎样达标等进行表态。三是推行新错，狠抓落实，注重效果。提出了“四抓”。即，抓学习，认真领会和吃透省、市两级检察长会议精神的实质和要求，特别是永生检察长提出的具有指导意义的全市检察工作思路；抓认识，深刻理解全市检察工作思路，弥补认识上的不足，做到在思想上与上级院同频共振、同标同向，避免因认识问题影响检察工作的顺利开展；抓贯通，在工作中要打破思想上的瓶颈，加强科室之间的联系，干警之间的沟通，做到左右协调、上下一致，心向一处想，劲往一处使，为夺取一季度工作成果，要人人出力献策；抓行动，全院各科室要拿出切实可行的计划打好开局，特别是自侦部门在侦破案件的行动上要强抢前抓早。元月的第一周，反贪局已领先一步，立案3件、民行科也取得了提请抗诉2起的好成绩。
二、开局工作的基本情况
（一）狠抓办案工作
反贪工作充分显示活力。截止到3月10日，受案初查各类经济案件3件3人，已经全部立案。其中贪贿
1案件2件2人，挪用公款1件1人，其中大要案1件，收缴赃款及为国家挽回经济损失达10余万元。这一成果的展示与上年同期无案件相比，在起步开局之初就实现了历史性的突破，为做好全院工作奠定了良好的基础。
渎职侵权检察工作正待厚积勃发。我们把监督目标锁定在税务、工商、土地管理等一些重要行政执法部门，并在徇私舞弊不征、少征税款等新罪名上下功夫，通过广泛收集线索，有些问题已经显现出来。
控申举报检察工作扎实稳健。目前，受理刑事申诉复查案2件，开展举报线索初查2件，接待来信来访20件次，向有关部门发出检察建议2件，全部被采纳。
民行检察工作态势良好。受理民行申诉线索2件，经审查，已经全部提请绥化市院抗诉，创下了历年来元月没有民行案件的新纪录。今年我院把办理国有资产流失案件作为突破项目狠抓落实，经过近两个多月的“摸、排、查”等方法的运用，大量的线索汇集起来，目前正在梳理之中。
批捕、起诉工作严把质量关。截止目前，共受理各类审查批准逮捕案件19件26人，经审查批捕和决定逮捕18件25人，事实不清，证据不足不批捕1件1人；共受理移送审查起诉各类刑事案件24件29人，经审查，提起公诉20件25人，改变管辖上报三大刑2件2人，不起诉2件2人，向公安机关发检察建议2件。提起公诉的案件，人民法院均作有罪判决，批捕、不批捕、起诉案件准确率达100%。较好地发挥了侦查监督作用。
监所检察工作在等台阶。一季度，监所部门共进行执法检查78次，下达监所检察建议书1份，纠正各种违法8件9人，进行各项安全检查70次，发现和纠正各种安全隐患25件，并配合监管场所完善了换押制度。为进一步贯彻落实高检院关于“双加强、双保障”创建活动的有关精神，与有关部门协商成立了创建活动领导小组，研究部署了“双加强、双保障”示范单位创建活动的各项工作，制定了我院《关于“双加强、双保障” 创建活动实施方案》，确定了“五无、一放心”的工作目标。
主要采取了“四抓四到位”的措施开展工作：
一是抓实效，领导督办到位。院党组专门召开会议，听取各科室负责人的汇报，把全院的总体工作思路与科室的具体工作思路进行对接，指出工作的薄弱环节，突出工作的重点，找准切入点。继续发挥反贪系统指挥中心的作用，重大案件，检察长亲自指挥跟踪督办，复杂案件协调调度，反贪局、检察室合力攻坚，进而打破了基层院办理大要案由反贪局一家单打独斗的被动局面，提高了初查案件的成案率。
二是抓任务，目标管理到位。自侦部门实行案件指标量化管理，把案件指标作为展示工作能力的一种手段，制定了《海伦市检察院自侦部门量化考核动态管理细则》，通过将办案指标层层分解，量化到科、室、组和个人，层层签订责任状，通过案件侦查情况分析会，总结办案经验，实行奖优罚劣，极大地激发了广大干警争先创优的工作积极性，一举立案3件。
三是抓职责，办案安全到位。在办案安全上实行软件、硬件一起抓的办法。在软件上我们采取“两轮驱动”的方法，即：思想教育强力驱动，督办检查配合驱动。在思想教育上，召开动员会，学习讨论会等形式进行办案安全教育，在案件的流程管理上，完善了相应的纪律和制度。在督办检查上，督办组的夏文学和监察室的同志配合工作，跟踪办案全程，督办检查，做到了讯问嫌疑人、询问证人必须到指定房间进行。同时主管检察长还对督办检查是否到位进行抽查。在硬件建设上，为保证讯问嫌疑人、询问证人时的安全，在一楼设置了专用房间，增加投资2万元，安装了监视、录像系统和红外安全系统，在卫生间的窗户上安装了铁护栏。配齐配强法警队伍，并通过技能大比武、大培训的形式，提高了法警队的战斗力和办案期间的安全防范能力。
四是抓机制，工作保障到位。与市委组织部门进行沟通，对主要业务科室的负责人进行了调整，充实了举报中心、控申科、反渎职局、政治处、办公室的力量，使办案能力大大增强。制定了《控申举报线索初查计划审批制度》，即案件初查前，承办人要制定初查计划，经主管检察长对该计划审批，认为可行，方可实施，打破了以往初查案件的盲目性和管理松弛的状态，为工作健康有序的开展提供了良好的法制环境，为提高案件数量和质量起到了保障作用。
（二）落实服务措施
一是落实中央一号文件，积极解决农民关心的问题。按照绥化市院一季度工作计划要点的要求，我们从反贪局、乡镇检察室抽调部分干警，深入到农村乡镇，再摸排案件线索的同时，积极开展为农民服务措施，解决农民最关心的“三农”问题。民行科把办理案件的重点放在了解决农民土地纠纷等申诉的案件上，优先办理农民申诉案件。反贪局把查处犯罪案件的重点，放在农村干部利用职务上的便利所实施的职务犯罪上面来，加大了人力、物力、财力的投入，积极开展工作。
二是积极开展扶贫工作。全院干警捐款8000多元及粮食、化肥和各种衣物等，送到贫困户手中，解决生活上的困难，积极帮助他们开展备春耕生产工作。院党组代表全院干警，来到下岗职工赵学海家中，积极帮助谋划致富思路，帮助建起了养猪舍，帮助他的儿子找到了一份经警工作。积极开展社区建设工作，为海伦镇的社区建设捐助三万元，受到的有关部门的赞扬。
三是积极开展预防措施，为市域经济建设努力服务。职务犯罪预防工作在去年取得较好的成绩基础上，今年按照省委提出的预防职务犯罪“二期工程”的要求，在“省思建制”上作文章，努力把预防职务违纪违法犯罪教育培训基地建设好的同时认真贯彻落实绥化市院预防职务犯罪工作的总体设想，深入案件易发多发的粮食部门，开展“系统预防”，并把预防措落到实处，为全年的预防工作顺利开展奠定了良好的基础。
（三）提升管理水平
继续推行“治检先治长，班风带院风”的领导机制，坚持把“立检为公，执法为民”的宗旨体现到检察工作的全过程，严格各项规章制度，把建设一支高素质检察队伍，作为提高法律监督能力，推动检察工作深入发展的重要保障。
一是学习典型激发斗志。采取典型引路的办法，在全院上下继续开展向吴国友同志学习活动，发挥榜样引带作用，以此激励干警争先创优意识，改进工作作风，切实做好本职工作。
二是严格制度狠抓规范。继续开展检察职业道德教育，进一步增强每一名干警的责任意识，建立了“规范执法行为，促进执法公正”长效机制，进一步增强每一名干警的政治意识，深入开展党风廉政教育活动，进一步增强每一名干警的廉政意识，全面落实《基层检察院规范化建设纲要》和本院《工作目标量化管理实施方案》，实行《案件内部监督实施办法》和“一案三卡”制度，对自侦案件实施全程监督。检察长与主管检察长、主管检察与部门负责人层层签订党风廉政建设责任状，认真落实“一岗双责”制度。重新制定了《海伦市检察院请假签到制度》，严格了行政管理程序，增强了干警的纪律观念，改进了机关工作作风。三是狠抓学习，大力开展岗位练兵活动。坚持了每周一例会学习制度，组织干警学习领会科学发展观的精髓以及检察业务理论。组织干警认真学习了《中国共产党纪律处罚条例（试行）》、检察官纪律处分暂行规定。集中学习了全省、全市检察长会议精神。对全院干警进行了计算机培训，局域网超级管理员对本院的管理员进行了技术培训，大大地提高了干警网络管理和网络应用的水平。开展了观摩庭、评议庭活动，在审判实践中提高干警的检察业务水平。
四是强化人大意识，主动接受监督。坚持重大工作部署、重要工作举措等向党委请示报告制度，紧紧依靠党的领导开展检察工作。坚持向人大及代表报告工作并征求意见，听取他们意见和建议。检察工作简报及时送交人大领导，加强了与人大代表的联系。稳步推行了人民监督员制度，严格按照要求填写每月的案件监督报表、人民监督员选任情况统计表、案件监督统计表，及时的向绥化市院人民监督员办公室汇报工作开展情况，邀请了人民监督员对公诉部门提出的1件1人拟不起诉案件履行了人民监督员监督程序，并且按照人民监督员的意见，对该案进行了认真办理，并将办理情况及时反馈给人民监督员。
