区长汇报上半年城区经济工作_关于经济工作的汇报
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2011年上半年城区经济工作汇报
旅顺口区人民政府
（2011年8月1日）
尊敬的孙市长，各位领导：
大家好！按照市城区经济办公室的通知要求，结合我区和部门实际，下面，对2011年上半年旅顺口区城区经济的主要工作情况，向各位领导作一汇报：
一、上半年主要工作完成情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在大连市服务业委具体指导下，区委、区政府紧紧围绕建设绿色生态经济区目标，大力开展工业产业园区和现代服务业集聚区建设，取得明显成效，实现了“时间过半、任务过半”的预期目标。1—6月份：地区生产总值实现99.4亿元，增长26.6%（现价），增幅高于省市4.1和2.1个百分点；固定资产投资完成219.8亿元，增长22.6%；地方一般财政预算收入完成13.1亿元，同比增长30.9%，增幅高于全市平均增速2.7个百分点；服务业增加值实现35亿元，同比增长16%；社会消费品零售总额21.3亿元，增长16.7%；实际利用外资2.2亿美元，增长41.7%，完成市计划指标的66.9%；使用内资153.2亿元，完成市计划指标的78.2%；外贸出口额增长25%，分别高于全省全市5个和10个百分点。
上半年我区经济工作有几个特点：
（一）经济发展态势良好，运行质量明显提高
表现在：增长动力比较足。我们GDP同比增长17.1%（现价
增速为25.7%），增幅高于省、市4.1个和2.1个百分点；其中，第一产业增长2%、第二产业增长26.2%、第三产业增长5.1%；固定资产投资增长22.6%，重点实施项目投资占全区固定资产投资的73.6%，投资结构得到进一步优化；社会消费品零售总额同比增长16.7%；实际利用外资2.2亿美元，增长41.7%，完成市计划指标的66.9%；外贸出口额增长25%，高于全省和全市5个和10个百分点。可以看出，投资、消费、出口对经济增长的拉动持续强劲。
从要素支撑情况看，要素支撑有力。上半年，全区共启动75个拆迁项目，实现净地项目33个。工业用电2.77亿千瓦时，同比增长18.2％，表明企业生产稳定增长，要素支撑强劲有力。上半年，新增民营企业350家，新增个体工商户1794户。进一步拓宽投资渠道，开展了贷款、基金、债券、争取上级支持等多种方式，积极解决了资金瓶颈问题。
从发展质量看，发展质量有所提高。财政收入持续增长，总量和进度再创新高，上半年全区财政一般预算收入已超过2009年全年收入总量；财政收入超序时进度11.8个百分点，超出全区“两增一保”财政收入考核奋斗指标7个百分点，提前1个月实现时间过半、任务过半；财政收入增幅高于全市平均增速2.7个百分点。税收收入占财政收入的比重达82.5%，非税占17.5%。在税收结构中，三产业占税收比重为65.3%，税收贡献率达到54.9%；二产所占税收比重较同期提高了3.6个百分点。
（二）工业产业园区和重点项目建设成果明显，绿色经济区建设加快推进
一是重点园区发展势头强劲。旅顺开发区重点项目全部开工，西部临港新城核心区基础设施建设工程正式启动。辽宁大连科技新园成功引入中石化大连研究院，已有30多家企业入驻创新大厦，实现销售收入7600万元。长城、三涧通过关闭整理矿山，拓展了发展空间。双岛湾绿色低碳产业园区建设速度加快，形成陆域面积1.5平方公里。
二是重点项目进展顺利。全区投资额3000万元以上项目175个，重点项目143个，完成投资161.8亿元；重点实施目开工102个，开工率71.3%。列入市级重点项目13个，开工率位居大连市各县区第一位。大连农副产品国际物流中心、大连国际花卉交易中心、国际医疗城、九龙湾生命健康城等一批现代商贸和服务业大项目正在加快推进。大连市绿色食品工业园区有望正式落户旅顺。大机车旅顺基地项目一期即将竣工投产，中远造船首条20.5万吨货船下水。理工科技城4个项目开工建设。两个五星级酒店开工建设。国际花卉中心主体工程完工。
三是绿色工业健康发展。上半年，在原材料上涨、用工成本增加、贷款利率上调的的不利条件下，全区工业经济仍然实现了稳步健康发展。实现工业总产值182.6亿元，增长22.3%；增加值增长25.9%；产值超千万元工业企业发展到108家、超亿元企业发展到14家。船舶制造及配套、起重运输、机车及配件等优势行业占规模工业总产值的87.8％。制定出台《关于加快绿色工业经济发展的实施意见》，绿色工业经济发展环境更加优化。
四是大力推进科技创新。与大连工业大学合作，建立了农业技术和高新技术研发基地，30多家企业与工业大学的多个科技项
目及部分银行达成合作意向，开创了一种全新的产学研合作模式。上半年，全区共开发工业新产品40项，完成技改项目6项，总投资2亿元。
（三）加快培育服务业聚集区体系，产业结构调整迈出新步伐
一是现代服务业加快发展。商贸集聚、商业街和大型批发市场稳步推进，新建2个农村中心镇现代商业项目，改造3个标准化农贸市场。成功举办了“大连（旅顺）国际樱花节”等一系列宣传推介活动，全区接待国内外游客264.5万人次，增长6.6%；实现旅游综合总收入3.59亿元，增长12.2%。推进金融服务业发展，成立旅顺金融行业协会，旅顺首家村镇银行正式开业。
二是大力推进生态建设。深入开展以“绿色家园〃森林旅顺”为主题的大规模造林绿化活动，完成造林绿化项目153项，植树1182万株，折合造林面积6.26万亩，总投资9亿元，超额完成市下达的造林绿化任务。完成长城石灰石矿局部、双岛台山石矿等17项生态绿化工程，北大河生态治理工程取得实质性进展。新农村、新农庄、新村庄“三新”、“六化”建设稳步推进。
三是都市型现代农业加快推进。重点推进都市型现代农业园区建设，十大花卉生产基地建设进展顺利。成功举办大连国际樱桃节旅顺采摘节，今年全区销售大樱桃将近3万吨，可带动全区农民增收2.5亿元。新申报2个大连市名牌农产品，培育发展“一村一品”特色专业村5个，新发展农产品出口基地1个。海洋渔业工作得到加强，伏季休渔工作稳步推进。
（四）对外开放不断扩大，影响力和知名度显著提升
一是对外开放更加深入。继续巩固香港、日本，开拓韩国、欧美国家，落实澳大利亚、新西兰，突破台湾地区，先后赴各个区域开展经贸交流活动，洽谈推介一批重点项目，取得成效。上半年，全区新批外资企业5家，增资企业8家，实际利用外资2.2亿美元，增长41.7%，完成市计划指标的66.9%。
二是对内合作成效显著。积极开展与长三角、珠三角、京津冀地区及大型上市公司的对接合作，先后在温州、南通举行服务业和船舶制造业两个主题招商，成功达成合作意向。全区使用内资153.2亿元，完成市计划指标的78.2%。
三是国际航运中心组合港建设步伐加快。完成港口建设2.4亿元，港口吞吐量增长13.3%。旅顺新港扩建进展顺利，港口主体工程基本完成。双岛湾港区开发建设正在推进。“旅顺-天津”航线、“旅顺-京唐”航线开通开通工作正在推进当中。
上半年，我区城区经济取得了明显的成绩，实现了时间过半任务过半的要求。但也存在着一些问题，主要有：一是一些工业企业自主创新能力不强，拥有自主知识产权的项目和产品较少，市场竞争力不强。二是现代服务业比重不够大，港航物流业的集聚效应还远未形成，到旅顺“一日游”的现状还没有得到彻底改变。三是人才力量较为薄弱，港航物流、旅游管理、规划等方面的高端人才严重匮乏；四是园区发展不平衡，产业集群建设任重道远。这些问题已经引起了我区的高度重视，必将在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年工作安排
下半年，我们将继续按照市委、市政府关于加快城区经济发展的总体要求，狠抓落实，全力推进，使全区重点工作有新进展，确定目标有新突破，努力实现全年的奋斗目标。
一是继续抓好城区经济建设。全区上下坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，不负使命，努力实现市里要求：地区生产总值增长16%；服务业增加值增长11%；财政一般预算收入增长20%；固定资产投资（老口径378亿元）增长21%；对外招商3.3亿美元；对内招商98亿元（省外资金90亿元；省内资金8亿元）的工作任务。
二是继续抓好重点项目建设。继续实现重点项目牵动战略，加大重点项目落实力度，力争完成全区固定资产投资378亿元的目标任务。同时，加强重点项目推进措施的监管力度，确保今年计划开工项目，早开工、早竣工、早投产。
三是继续抓好招商引资工作。创新招商引资方式，优化投资环境，在项目储备上超前谋划，在大项目引进上进行重点攻坚，全面提高招商引资质量，确保全年利用外资突破3.5亿美元，对内招商实现98亿元的工作目标。
四是继续做好服务业集聚区和工业产业园区项目建设。重点是加快发展和完善大连交通轨道和船舶装备制造产业园区项目建设，加快发展和完善现代物流集聚区、科技服务业集聚区、文化娱乐集聚区和商贸流通集聚区等项目建设，加快培育和发展旅游休闲集聚区、商务服务集聚区、信息软件集聚区和金融服务集聚区等项目建设，加快推进老城区商业中心街区、水师营新城区商业中心街区、三涧堡区域性商业中心街区、铁山区域性商业中心街区改造建设工程等一批重点工程建设。
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