最新绿化工作汇报(优质6篇)
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
绿化工作汇报篇一
创建国家园林城市的目标已经明确,任务已经下达,我们要切实加强领导,采取有力措施,一举拿下国家园林城市牌子。
一是要加大领导力度。市创建指挥部要切实加强对整个创建工作的领导,定期召开指挥部成员会议,了解进度,掌握动态,对暴露出来的问题要解剖原因,并及时协调解决。各镇、各有关部门、各单位要把创建工作视作已任,自觉摆上重要议事日程。一把手要亲自抓,亲自研究部署创建工作,亲自检查落实情况。分管领导、职能科室的人员更要切实负起责任,沉下身子抓落实。工作量较大的部门、单位要成立专门的工作班子,保证有足够的力量来抓检查督促。同时,围绕下达的任务,要层层分解,责任到人,并实行严格的检查考核,把完成情况同本系统本单位的有关奖惩结合起来,真正做到有部署、有检查、有考核,确保各项任务落到实处。
二是要加大宣传力度。前阶段,宣传部会同绿管局已经制定了创建宣传方案,制定得很具体,我已经同意了,希望你们抓好落实。总的就是要通过采取专访、开设创建专题、编发《创建动态》、制作广告宣传、下发宣传提纲和开展绿化知识竞赛、认建认养绿地捐款活动等多种宣传形式,大力宣传创建的目的、意义、标准、要求,反映进展情况,总结经验、教训,表扬先进,鞭鞑后进,营造爱绿、知绿、认绿的强烈氛围,再掀创建热潮,形成人人广泛参与的社会联动局面。
三是要加大投入力度。按照今冬明春绿化方案,市区创建经费共需投入亿元,为此,市财政要早作安排,对明确由财政支出的资金要列入明年预算,并根据各项绿化工程的进展情况,及时拔付到位。各镇级财政也要尽早把绿化建设资金列入预算,做好资金保障。各部门、各单位同样要早计划、早安排,压其他经费开支,保绿化建设投入。同时,我们要按照“谁绿化、谁所有,谁投入、谁收益”的方针,探索多元化投资机制,发动全社会的力量,群策群力,多方投资,共同建设,缓解资金不足的矛盾。如,育苗、经济林及其产业化建设要鼓励受益人投资。要动员有条件的部门和单位积极认建绿地。要引导个人投入,特别是园林式村庄建设过程中,家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式,鼓励和吸引广大市民参与绿化。
四是要加大拼抢力度。创建的时间十分紧迫,各有关部门、单位要根据今天会议确定的创建任务,回去以后就立即着手今冬明春绿化造林的各项准备工作,落实好苗木、资金和劳力,加紧办理租地、设计、招标等前期工作,力争早日开工。要按照创建任务的标准、要求和完成时限,倒排工作计划,周密部署,环环紧扣,保证每项任务不脱计划,确保提前完成创建的各项工作任务。
五是要加大督查力度。市里决定从城管、建设、交通、水利、环保等单位抽调人员,成立创建国家园林城市督查工作组,重点督查各单位、各居住区绿化工作的进展情况和质量情况。督查组要全面掌握创建动态,发现问题及时协调,对行动迟缓或不符合要求的,要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的,还要通过召开现场办公会等形式现场剖析,进行曝光。这里要明确,在正式考核验收时,凡是失分的,市里要实行倒查,查找原因,责任单位主要领导要向市委、市政府说明情况,对确实负有主观责任的,要追究主要领导责任。
同志们,创建国家园林城市是一项造福当代、惠及子孙的德政工程、民心工程、实事工程。各镇各部门要本着为人民服务,对人民负责的精神,扎扎实实搞好创建国家园林城市活动,努力把好事办好,让百姓满意,让市民高兴。今天的会议结束后,各级各部门要立即行动起来,利用今冬明春的有利时节,雷厉风行抓落实,坚决完成各项创建任务,确保如期实现我市创建国家园林城市的目标。
绿化工作汇报篇二
保护环境,就是保护家园,让我们一起行动,共创绿色生态城市,共享低碳环保生活!今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!
创建国家园林城市的目标已经明确,任务已经下达,我们要切实加强领导,采取有力措施,一举拿下国家园林城市牌子。
一是要加大领导力度。市创建指挥部要切实加强对整个创建工作的领导,定期召开指挥部成员会议,了解进度,掌握动态,对暴露出来的问题要解剖原因,并及时协调解决。各镇、各有关部门、各单位要把创建工作视作已任,自觉摆上重要议事日程。一把手要亲自抓,亲自研究部署创建工作,亲自检查落实情况。分管领导、职能科室的人员更要切实负起责任,沉下身子抓落实。工作量较大的部门、单位要成立专门的工作班子,保证有足够的力量来抓检查督促。同时,围绕下达的任务,要层层分解,责任到人,并实行严格的检查考核,把完成情况同本系统本单位的有关奖惩结合起来,真正做到有部署、有检查、有考核,确保各项任务落到实处。
二是要加大宣传力度。前阶段,宣传部会同绿管局已经制定了创建宣传方案,制定得很具体,我已经同意了,希望你们抓好落实。总的就是要通过采取专访、开设创建专题、编发《创建动态》、制作广告宣传、下发宣传提纲和开展绿化知识竞赛、认建认养绿地捐款活动等多种宣传形式,大力宣传创建的目的、意义、标准、要求,反映进展情况,总结经验、教训,表扬先进,鞭鞑后进,营造爱绿、知绿、认绿的强烈氛围,再掀创建热潮,形成人人广泛参与的社会联动局面。
三是要加大投入力度。按照今冬明春绿化方案,市区创建经费共需投入亿元,为此,市财政要早作安排,对明确由财政支出的资金要列入明年预算,并根据各项绿化工程的进展情况,及时拔付到位。各镇级财政也要尽早把绿化建设资金列入预算,做好资金保障。各部门、各单位同样要早计划、早安排,压其他经费开支,保绿化建设投入。同时,我们要按照“谁绿化、谁所有,谁投入、谁收益”的方针,探索多元化投资机制,发动全社会的力量,群策群力,多方投资,共同建设,缓解资金不足的矛盾。如,育苗、经济林及其产业化建设要鼓励受益人投资。要动员有条件的部门和单位积极认建绿地。要引导个人投入,特别是园林式村庄建设过程中,家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式,鼓励和吸引广大市民参与绿化。
四是要加大拼抢力度。创建的时间十分紧迫,各有关部门、单位要根据今天会议确定的创建任务,回去以后就立即着手今冬明春绿化造林的各项准备工作,落实好苗木、资金和劳力,加紧办理租地、设计、招标等前期工作,力争早日开工。要按照创建任务的标准、要求和完成时限,倒排
工作计划
,周密部署,环环紧扣,保证每项任务不脱计划,确保提前完成创建的各项工作任务。五是要加大督查力度。市里决定从城管、建设、交通、水利、环保等单位抽调人员,成立创建国家园林城市督查工作组,重点督查各单位、各居住区绿化工作的进展情况和质量情况。督查组要全面掌握创建动态,发现问题及时协调,对行动迟缓或不符合要求的,要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的,还要通过召开现场办公会等形式现场剖析,进行曝光。这里要明确,在正式考核验收时,凡是失分的,市里要实行倒查,查找原因,责任单位主要领导要向市委、市政府说明情况,对确实负有主观责任的,要追究主要领导责任。
同志们,创建国家园林城市是一项造福当代、惠及子孙的德政工程、民心工程、实事工程。各镇各部门要本着为人民服务,对人民负责的精神,扎扎实实搞好创建国家园林城市活动,努力把好事办好,让百姓满意,让市民高兴。今天的会议结束后,各级各部门要立即行动起来,利用今冬明春的有利时节,雷厉风行抓落实,坚决完成各项创建任务,确保如期实现我市创建国家园林城市的目标。
同志们:
关于今春植树绿化工作,春节前后省局已两次下发传真进行了部署安排。在当前各项工作都非常繁忙的情况下,在植树节即将到来之际,省局又决定召开这次视频会议,一方面充分说明了省局党组对这项工作的高度重视,另一方面也是对今春植树绿化工作的再发动、再部署。
“落实植树绿化规划,完成年度植树育苗任务”这是今年省局确定的“八件”实事之一。今春全局计划植树万多株,其中防洪基建万多株,补植万株,更新万多株,新植万多株。今年全局计划育苗亩,约万株。各市局对今春的植树绿化工作都很重视,均成立了植树绿化工作领导小组,明确了责任、分工。××、××局专门下发传真部署春季植树工作,××、××局召开了专门会议进行部署,其他市局也正在积极组织人员进一步落实苗源、办理更新采伐证等工作。截止昨天,全局完成植树万多株,占计划的;已挖树坑近万个。与计划相差数量较大。当前,各单位工作任务都很繁重,头绪又多,加之今年春季的天气情况,易于植树的时间很有限。所以,算时间帐和任务帐,今年的植树绿化任务还相当艰巨。
刚才××局的张局长介绍了近几年××植树绿化工作的主要做法和几种创新模式及今年的工作打算。××局的做法,尤其是创新开发模式、创新管理模式、引进招投标制的做法,值得各单位学习借鉴。
下面,我代表省局就今春的植树绿化工作再强调几点意见:
一是要提高认识,加强领导,落实责任。植树绿化工作是落实“维持黄河健康生命”治河新理念和建设××省第三条旅游风貌带的重要措施。对我们来讲,不仅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一项有效途径,而且有利于开发××土地资源、改善流域生态环境,充分发挥工程的生态效益、经济效益和社会效益。因此,各级××部门务必高度重视,进一步加强对植树绿化工作的领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导要靠上抓,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的局面。各单位要进一步强化措施,落实责任,认真周密地进行组织,有计划、有步骤地开展工作,做到各个环节有人抓、有人管。水管体制改革试点单位,要做到思想不散、秩序不乱、工作不断,保证植树工作的顺序进行。植树期间,省局将派出工作组对各单位的植树绿化工作进行检察和督促,以确保全面完成今年植树任务。
二是要统筹规划,科学合理安排布局。《××防洪工程植树绿化建设规划》已下发各市局,各单位要按照“规划”落实具体地点和植树计划,确保按《规划》要求完成年度植树任务。在实施过程中,要调整、优化树种结构,进行合理搭配,做到常绿树种与落叶树种的有机结合,环境美化与经济发展的有机结合,以尽快形成人工造景与自然景观,点、线、面相结合的绿化景观和黄河堤防生态风景线。堤防行道林段内要做到苗木品种、规格统一,原则上以县局为单位统一树种,所辖堤段少于公里的县局由市局统筹安排;常年靠河的险工、控导埽面植树,布局要美观,树种选择要合理,并预留出足够的抢险道路;跨河桥梁、浮桥两侧及涵闸管理范围内,要结合工程实际,搞好绿化美化,达到四季常青;庭院绿化要结合发展庭院经济,搞好环境美化。××、××标准化堤防范围内和靠近城镇堤段,要结合城市绿化,高标准、高起点,选择优良树种,搞好美化,为发展黄河旅游创造有利条件。
已完成标准化堤防主体工程的段落,要按照设计要求,加大防浪林、行道林和生态林的植树力度,确保月底前全面完成第一期标准化堤防建设任务。
另外,各单位要积极组织技术人员,根据省局《规划》,结合工程实际,编制详细的年度实施计划,于月底前上报××。今后,每年一度的植树绿化都要按照“实施计划”进行合理安排。
三是必须要严格质量管理。在植树过程中,要严格按照《××植树绿化管理办法》和植树绿化的有关技术要求,从选购苗到挖穴、栽植、浇水等环节抓起,严把质量关。坚持“大苗、大水、大肥”的原则,首先落实好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小时内未栽植的树苗,栽植前必须先浸苗,以防止苗木存放时间过长而失水;第三,补植段落的树苗要选用比现存树株稍大的同品种苗木,以达到绿化树木整齐划一,增强工程的景观效应;第四,春天降水偏少,气温回升快,树株栽植完成后如不及时浇水,易由于失水而死亡。因此,各单位务必狠抓浇水这一关键环节,做到随植随浇,浇足浇透,树木栽植后当天必须完成一遍浇水,以确保树株成活率。省局近期将聘请林业专家到各单位进行现场技术指导,帮助解决植树中的技术难题。
四是要切实做好林木种苗的繁育管理工作。各单位要按照省局的统一部署和《规划》要求,结合实际,尽快落实地点和苗木数量,确保完成年度育苗任务,以实现植树绿化工作的健康发展。
五是要加强树株的后期管护工作。栽树容易护树难,树株的后期管理是一项长期工作。各单位要积极开展各种形式的的宣传活动,加大对《××工程管理办法》的宣传力度,增强沿黄群众的法律意识和自觉爱树、护树意识,为树株的后期管护创造良好的外部条件。充分发挥基层单位水政执法作用,严格落实工程管理岗位责任制,加大沿堤巡查力度,做到及时发现,及时处理。
同时,做好植树绿化情况的联系和进度上报工作,各单位要指定专人负责对本单位的植树进度、工作开展情况及在全局有推广意义的典型经验等,按省局要求及时上报。
同志们,植树绿化工作季节性强,工作量大,环节多,稍有贻误就会错过植树的最佳时期,无法确保树株成活率。因此,各单位一定要明确责任,落实措施,加大工作力度,早部署、早安排,确保在月份全面完成今年的春季植树任务。
谢谢大家!
同志们:
此次全旗小城镇精神文明建设现场会,是旗委就小城镇两个文明建设召开的一次重要会议。会议的主要任务是:全面贯彻落实全市精神文明建设大会精神,总结交流小城镇精神文明建设所取得的成绩和经验,进一步推动全旗小城镇两个文明建设健康协调发展,使精神文明建设真正为全旗的改革开放和经济发展服务,实现以精神文明建设促进经济社会进步的目标。在今天的会议上,我们观看了双胜镇小城镇精神文明建设专题录像片,实地参观了双胜镇小城镇精神文明建设,听取了双胜镇党委在小城镇精神文明建设方面的经验介绍,学习传达了全市精神文明建设大会主要会议精神。下面,就全旗小城镇精神文明建设的问题讲几点意见。
一、从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,进一步提高对加强小城镇精神文明建设的重要性的认识。
“三个代表”的重要思想,不仅从根本上回答了在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,建设一个怎样的党和怎样建设的重大问题,而且充分体现和发展了邓小平同志关于“两手抓,两手都要硬”的重要思想,是新时期两个文明建设的重要指导方针。
在农村牧区,加快小城镇发展步伐,加强小城镇精神文明建设,是贯彻和实践江“三个代表”重要思想的重要任务之一。加强小城镇精神文明建设,可以改善投资环境,拉动经济增长,为发展先进生产力创造有利条件;加强小城镇精神文明建设,通过创造优美环境,开展丰富多彩的活动,提高文化品味,以此来影响人、教育人、鼓舞人,为先进文化的发展奠定物质基础;加强小城镇精神文明建设,从群众认可的事情抓起,使群众在建设中受益,体现了广大人民群众的根本利益。因此我们要从实践“三个代表”重要思想的高度来认识小城镇精神文明建设的重要性,增强加快小城镇发展步伐的紧迫感和责任感。
党的xx届三中全会《决定》指出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。小城镇位于城乡结合部,它一头连接农村牧区,一头连接大中城市,既是农村牧区一定区域政治经济文化与社会发展的中心,又是吸纳接受大中城市辐射并传导农村牧区的枢纽。加快发展小城镇,加强小城镇精神文明建设,是带动农村牧区两个文明建设健康协调发展的有效途径,是推进经济市场化、乡村城市化、城市现代化的必然要求和必由之路。
实践证明,加快小城镇发展,是解决现阶段我国农村牧区一系列深层次矛盾,缓解当前国内有效需求不足和农畜产品阶段性过剩状况,优化农牧业和农村牧区经济结构,缩小工农差别和城乡差别,促进城乡经济社会协调发展的有效途径。为此,我们要用发展的眼光看问题,站在改革开放,加快发展的高度上来认识加强小城镇精神文明建设的重要意义,进一步坚定发展小城镇的信心和决心,下大力气抓好小城镇建设工作。
多年来,旗委一直高度重视全旗小城镇两个文明建设的发展,积极采取有效措施,加强领导,扎实推进,使全旗小城镇两个文明建设的发展水平有了较快的提高,取得了一定的成绩。到目前,全旗已有城关镇一个,建制镇6个,其中旗政府所在地天山镇于20xx年被评为自治区四星级文明城镇;在建制镇中,双胜镇已被评为自治区一星级文明镇。小城镇的发展,有力促进了农村牧区富余劳动力的转移和乡镇企业的适度集中,促进了全旗一、二、三产业结构调整和发展,带动了农村牧区经济的繁荣和兴旺,使广大农牧民的生活质量和文明素质得到了进步提高。可以说,小城镇建设已成为全旗经济新的增长点。但是,与发达地区的小城镇建设相比,我旗的小城镇建设还处于刚刚起步阶段,从总体看水平还不高,各地区进展也不平衡,层次参差不齐。在硬件建设上,存在着建制镇的规模普遍偏小,规划滞后,基础设施建设薄弱,管理体制不配套,服务功能不完善等一系列问题。在软件建设上,各地区群众性精神文明创建活动开展的不够扎实,未能收到预期效果。尤其是我们的一些领导干部对加强小城镇精神文明建设重要性的认识不够,在思想观念和发展思路上存在着很大的局限性。认为抓小城镇建设是做表面文章,认识不清发展一、二、三产业的辩证关系,看不到龙头城镇对加速农牧业产业化发展的带动作用。还有部分干部群众小生产意识严重,安于现状,不求进取;市场经济意识淡薄,怕冒风险,不敢竞争;等靠要思想严重,懒散悲观,认识不到小城镇建设的光明前景。这些问题的存在,严重地制约和影响着全旗小城镇建设的健康发展,与城乡两个文明协调发展的要求很不适应。为此,我们必须进一步解放思想,更新观念,提高对发展小城镇的重要性的认识,同时要坚定信心,拓宽工作思路,创造性地开展工作,把小城镇建设工作作为当前的一项重要工作抓紧抓好。
二、突出重点,注重实效,切实提高小城镇精神文明建设整体水平
加强小城镇精神文明建设必须服从服务于经济建设这个中心,大力提高镇区居民和进镇农牧民的思想道德水平和科学文化素质,努力实现小城镇经济和社会的全面协调发展。这既是小城镇精神文明建设的指导思想,也是小城镇精神文明建设的根本任务。各地区要结合本地区工作实际,在加强小城镇精神文明建设中重点抓好以下几项工作。
(一)抓基础建设,为小城镇的精神文明建设创造良好环境。自治区党委书记储波指出:精神文明建设和和物质文明建设一样,都重在建设。精神文明建设除抓好思想道德建设、文化建设、民主法制建设外,也要抓基础设施建设,抓硬件建设,抓载体建设。只有抓好硬件建设、载体建设,搞好精神文明建设才有更加坚实的基础和良好的条件。在精神文明建设过程中,一定要坚持重在建设的原则,积极探索精神文明建设和物质文明建设相结合的好形式、好办法,把精神文明建设的内容和形式很好地统一起来,下大力气抓好硬件和基础设施建设,不断完善城市的功能,为开展精神文明建设奠定良好的基础。具体到我旗,首先要抓好基础设施建设,为提高小城镇文明程度建设整洁优美的环境,为促进小城镇两文明健康协调发展奠定硬件基础。要抓住国家实施西部大开发和加大基础设施建设的有利时机,结合镇区建设和改造,有计划、有步骤地推进小城镇基础设施建设,完善配套和服务功能,努力改变我旗小城镇基础设施建设落后的局面。目前,全旗各地区的小城镇基础设施建设总体水平都还很低,并且各地区发展不平衡,有的地区已经开始着手进行规划建设,有的地区还尚无动作。这次在双胜镇召开现场会,目的就是启发一下大家的思路,使全旗的小城镇建设加快步伐。从现在起,各地区要加紧规划,采取多种渠道、多种形式筹集资金,大力开展小城镇的基础设施建设。已经行动起来的地区,要进一步加大建设力度,加快发展步伐,完善配套服务功能;还没有行动起来的地区,此次会议结束后,要尽快制定规划,理清思路,搞好宣传动员和起步工作。
今后,随着农村牧区经济的发展和城乡一体化进程的加快,对小城镇功能和作用的要求会越来越高。小城镇的基础设施建设一定要着眼于未来,尽可能做到高起点、综合配套、功能齐全。对小城镇的工业区域建设,要统筹安排、综合开发,注意整体效益的发挥,绝不能零敲碎打、顾此失彼。文化、教育、卫生、住宅等社会公益事业的建设,也要与整个小城镇建设协调一致,做到同步规划,同步实施,同步发展。在进行小城镇的各项建设中必须始终注意抓好小城镇的环境卫生整治。今后我们要把环境卫生整治作为小城镇精神文明建设的重要任务来抓,通过建章立制,实行门前“三包”,发展专业队伍,采取经济制裁等手段,搞好环境卫生的整治工作,努力改变我旗小城镇的形象。
(二)抓居民教育,不断提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。加强思想道德建设,是精神文明建设的核心内容,是培育“四有”新人的根本措施。在实际工作中,各地区要联系本地区小城镇建设的实际,有针对性地搞好思想教育活动。要深入开展“公民道德建设年”活动和“倡导文明新风、营造良好发展环境、建设美好家园”活动,倡导文明健康的社会风尚;要广泛深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。要加强民主法制教育,综合运用教育、行政、法律等手段,规范人们的行为。要加强对小城镇居民和农牧民的科学知识、科学思想、科学方法、科学精神的教育,把小城镇建设成为农村牧区的科技教育的中心和对广大农牧民进行科技培训的基地。要注意培养广大农牧民群众的市场意识和商品意识,引导农牧民以市场为导向,以效益为中心,以调整产为结构为手段,增强他们的致富本领。要普及与人们的日常生活密切相关的自然科学、医疗卫生、科学健身和生老病死知识,引导人们崇尚科学、反对迷信,养成科学文明健康的生活方式。
(二)抓载体建设,努力搞好各种创建活动。要把开展创建星级文明镇、文明苏木乡活动作为加强小城镇精神文明建设的有效载体,全面开展“星级文明城镇竞赛”活动。各地区要按照自治区下发的竞赛要求切实搞好创建工作,结合创建文明行业、文明街、文明单位、十星级文明小康户评比等活动,在大力加强小城镇基设施建设的同时,广泛开展群众性精神文明创建活动。要组织群众开展健康向上,喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动,努力满足人们休闲娱乐、强身健体、增长知识的需求。要注重发挥小城镇精神文明建设对农村牧区和广大农牧民群众的辐射带动作用,以优美的环境、优质的服务、文明的言行潜移默化影响教育群众,引导他们改变陈旧的生活方式和思维方式,进而自觉提高自身修养,做文明人、办文明事。要不断探索促进精神文明建设创建活动深入开展的有效形式,继续搞好科技、卫生、文化三下乡活动,发挥城镇对农牧区精神文明建设的带动作用,促进城乡两个文明建设的协调发展。要把开展创建文明行业活动作为小城镇精神文明建设的重要内容,努力提高“窗口”行业的服务质量,特别是要加强直接为农村牧区服务、为农牧业服务、为农牧民群众服务的行业和部门的职业道德建设。要开展“创文明行业、树行业新风”活动和“机关建设年”活动,抓好执法部门的廉政建设,继续推行社会服务承诺制,实行政务公开,制定行业、岗位服务规范,完善各种便民措施,为不断提升小城镇的建设和管理水平服务。
三、进一步加强对小城镇精神明建设的领导。
搞好小城镇精神文明建设,不仅关系到小城镇的建设和发展,而且关系到全旗两个文明建设的健康发展。加快小城镇两文明建设,关键在领导。各地区、各部门要不断探索新形势下加强小城镇精神文明建设的有效途径和方法,切实加强对小城镇精神文明建设的组织和领导。
各地区要把精神文明建设放在与物质文明建设同等重要的位置,统一部署,统一实施,建立和完善抓小城镇两个文明建设的领导责任机制,真正形成党委统一领导,各职能部门齐抓共管的工作局面。党政一把手要亲自抓,负总责,对小城镇精神文明建设的整体部署和事关全局的重大问题,要认真研究解决。工会共青团、妇联等群众团体组织,要发挥各自的优势,积极组织和参与小城镇精神文明建设。旗内各新闻媒体要认真搞好舆论宣传工作,为小城镇精神文明建设创造良好的舆论氛围。
随着市场经济的发展,特别是随着社会经济成份、组织形式、利益分配和人们的就业方式的日益多样化,对小城镇两个文明建设提出了新的更高的要求。我们要努力适应新形势、新任务的要求,积极探索新形势下搞好小城镇精神文明建设的途径和方法。要认真总结近年来各地加强小城镇建设的中积累的丰富的经验,推广一批先进典型,推动全旗小城镇精神文明建设的深入开展。
同志们,搞好小城镇精神文明建设意义重大,任务艰巨。各地区、各部门一定要从实践“三个代表”重要思想和全旗改革发展的高度,进一步增强加快小城镇发展步伐,加强小城镇精神文明建设的紧迫感和责任感,与时俱进,开拓创新,努力开创我旗两个文明建设的新局面。
同志们:
省文明城市检查刚刚结束,我们又将迎来国家园林城市测评验收。月日,市委、市政府召开了全市创建国家园林城市迎检动员大会,号召全市人民迅速行动起来,高标准高质量做好迎检工作,一举拿下国家园林城市这块金字招牌。全区上下要积极响应市委、市政府的号召,乘势而上,再接再厉,迅速投入到创建国家园林城市的迎检工作中去,确保以优异的成绩顺利通过测评验收,确保打赢“四城同创”的第二场硬仗。刚才,董锋同志对做好迎检工作进行了全面部署,家单位作了很好的发言。希望大家迅速抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
第一,统一思想,提高认识,切实增强迎检工作的紧迫感和责任感。创建国家园林城市,建设美好生态家园,是全区人民群众的根本利益所在,也是提升我区综合竞争实力的客观要求。创建国家园林城市工作开展以来,全区各级广泛发动,人民群众踊跃参与,在全区深入开展了植树造林、建设绿色家园活动,全区绿地总量快速增加,绿化品位明显提升,使今年成为我区绿化投入最多、绿量扩张最大的一年。到目前为止,我区自筹绿化投入万元;新增绿地面积公顷,完成市下达任务的,其中公共绿地公顷、中心绿地公顷,分别完成市下达任务的、;新建园林式单位个、园林式居住区个;新增立体绿化万平方米。全区各单位各部门为“创园”工作投入了大量精力,付出了辛勤的劳动,取得了显著的成绩。但是我们必须清醒地看到,对照国家园林城市的标准和要求,我区的创建形势仍不容乐观,主要是创建的基础较为薄弱,可供迎检的路线资源相对不足,迎检道路的园林绿化还有一定差距,全区上下参与创建的氛围仍不够浓厚。当前距离建设部组织检查验收还有不到半个月的时间,能不能顺利通过测评验收,很大程度上取决于我们这十几天的艰苦努力。全区各单位各部门一定要大力弘扬“学先进、争一流”精神,进一步增强做好迎检工作的责任感、紧迫感和使命感,迅速组织起来,积极行动起来,认认真真地把迎检准备工作做充分、做细致,扎扎实实地把创建国家园林城市这一块功在当代、利在千秋的民心工程组织好、建设好,为提升我区的城市形象、加快城市现代化建设增添新的光彩。
第二,突出重点,狠抓关键,全力确保我区“创园”工作全面达标。当前迎检工作最重要的任务,就是集中力量查漏补缺,有针对性地进行重点整改,全力向创建国家园林城市的目标冲剌。全区各部门各单位要进一步加强组织领导,严格落实工作责任,一着不让地做好整改工作,圆满完成各项“创建”目标任务。
一要切实加大整改力度。从区创建办反复检查的结果看,尽管我区创建工作整体水平有了很大提高,但包括重点迎检道路、居民社区和单位庭院以及软件资料等方面仍然存在不少问题,不抓紧解决这些突出问题,创建工作很可能功亏一篑,大半年的努力很可能付诸东流。各责任单位要从现在做起,从自身做起,严格对照国家园林城市验收标准和区创建办下发的整改要求,集中精力主攻薄弱环节,努力把责任范围的园林绿化、环境综合整治、台帐资料、宣传造势等工作做细做实做好,切实做到“硬件更硬,软件不软”,每项创建工作都能经得起评比检验。各责任单位的主要领导是落实整改工作第一责任人,要亲自动手,现场督办,一项一项地抓好落实,确保辖区和所属单位高标准整改到位,确保在“创园”检查验收中不失分、得高分。
二要切实加大包挂力度。动员大会以后,区四套班子成员深入包挂点了解创建整改情况,分析问题,研究措施,积极协调解决包挂点创建工作存在的突出问题。各街道党工委书记作为第一责任人,要加强对辖区单位绿化工作的协调、督促和落实,帮助辖区单位高分通过检查验收。凡是辖区单位在检查验收中失分的,要追究有关街道的责任。
三要切实加大督查力度。迎检期间,区创建办要从全区抽调精干人员组成联合检查组,分片负责,全天巡查,即查即报,全面掌握创建整改落实情况。对重点地段、重点单位和难点问题,要派专人盯紧盯牢,上门督促,现场剖析,动真碰硬,立查立改。各负责单位都要进行全面细致的再排查,梳理一下责任是否已经落实到人?回头看看还有哪些漏洞?用心想想还有没有可以改进提高的地方?真正做到缺什么补什么,哪项不达标,领导的主要精力就放到哪里,整改措施就跟到哪里,确保整改措施不落实不放过,整改效果不达标不放过。
第三,强化配合,协同作战,进一步形成创建迎检工作的强大合力。创建迎检涉及面广,工作量大,全区各级要大力弘扬在省文明城市创建迎检工作中形成的协同作战精神,心往一处想,劲往一处使,以百米冲刺的精神状态,合力团结拼搏,齐心协力迎检。区创建办和区绿委要充分发挥创建工作的牵头作用,切实组织、协调和落实好全区的创建整改和迎检工作。区规划、建设、城管、环保以及宣传等相关部门和单位要各负其责,密切配合,在创建的最紧要关头发挥最大的主观能动作用。区委宣传部要组织有关部门和街道开展声势浩大的“创园”宣传活动,宣传“创园”工作的重大意义,宣传创建工作的先进典型,努力使创建活动家喻户晓,成为全区人民的自觉行动。各街道和有关部门要继续加强联合协作,积极做好沿街店面的绿化美化,加大环境综合整治力度,保持良好的市容市貌。区有关部门和迎检重点单位要精心组织、周密安排,全面细致地做好迎检线路和接待安排,确保将我区最丰硕的创建成果、最靓丽的城市形象和文明、热情的精神风貌展示出来,给专家组留下深刻的印象。
同志们,“创园”迎检大考已近,整改工作刻不容缓。希望大家立刻行动起来,以加倍的热情、加倍的努力,积极做好迎检工作。我们相信,只要全区上下坚定信心,全力以赴,众志成城,扎实苦干,就一定能够实现创建国家园林城市的奋斗目标,就一定能够夺取“四城同创”的一个又一个胜利,为建设徐州首善之区、加快全区“两个率先”进程做出更大的贡献!
加快服务业集聚区建设是我区当前和今后一个时期的重点工作,既是江东自身长远发展的需要,更是区域经济发展的必然要求。这项工作任务重,要求高,各街道、部门一定要增强全局意识、责任意识和忧患意识,合心、合力、合拍,推动服务业集聚区建设各项工作落到实处。
(一)理顺组织领导机制。强有力的组织领导是切实保证和推动服务业集聚区建设的关键。加快推进服务业集聚区建设,是一项复杂的系统工程,涉及市区两级政府职能部门、区部门和街道关系,面临着拆迁、规划等诸多困难,工作中需要协调解决的问题和矛盾很多,因此,必须健全组织领导体系,切实加强领导和协调,形成强大的工作合力。要对现有服务业发展的领导机构加以适当整合,在前阶段实践的基础上理清关系,明确职责,统筹有力,推进有序。要充分发挥区服务业发展领导小组作用,切实做好服务业集聚区建设的重大决策、组织实施和统筹协调,及时协调解决发展中的重要问题。要加强部门和街道的组织协调,合理分工、明确职责,聚心聚力地推进服务业集聚区建设。具体来说,部门要更多地承担面上的综合协调职能,负责集聚区的规划编制、项目论证、重大项目的协调、主要问题和矛盾的协调以及年度计划实施、评价监督和考核;街道要更多地承担前期工作,落实服务管理职能,负责集聚区区块内前期工作推进、项目建设服务。各街道、部门要把推进服务业集聚区建设工作摆上重要的工作日程,抓紧落实促进服务业集聚区建设的专门机构和工作力量,保证各项工作部署的顺利实施。
(二)完善政策协调机制。政策扶持是政府推动服务业集聚区建设的必要举措。讲到底就是要坚持政府引导、市场主导。要在坚持市场化导向的基础上,充分发挥政府推动引导和服务作用,通过政策引导和必要的政策扶持等形式,促进各种社会资源和经济资源的合理流动,积极吸引民资、外资参与集聚区建设和功能培育,提升项目运作的质量和水平。要整合政策体系,重点是衔接好近年来经济发展中出台的发展服务业、楼宇经济、对外招商、科技创新、人才引进等方面的扶持政策,形成有效激励机制,建立起促进可持续发展的长效机制。要紧紧围绕产业功能,统筹服务业集聚区建设和其他区块、其他业态发展,做到既要集中资源集中精力推进重点,不断加强政策的扶持力度和创新服务措施,以保证重点项目建设的稳步推进,又不忽视一般区块的培育引导,处理好各方面利益关系,做到统筹兼顾、协调联动。
(三)健全工作推进机制。要在区委、区政府的领导下,充分发挥街道的主体作用,加快做好服务业集聚区建设过程中的基础性工作。积极研究服务业集聚区建设工作推进的保障机制,建立健全工作的责任、考核、督查制度,进一步明确目标,强化职责,落实任务,加强检查,确保工作有序推进。要建立服务业集聚区建设工作考核机制,完善考核体系,针对服务业集聚区建设的特点,科学设置内容,增强考核的针对性、实效性和可操作性,通过考核奖惩,鼓励先进、鞭策后进,进一步调动全区推进集聚区建设工作的积极性和主动性。要建立激励机制,积极研究有利于激发干劲、加快发展的奖励政策,充分调动街道在推动服务业集聚区建设中的积极性和创造性。要加强街道、部门间的协作,在处理一些难点问题上,加强职能互补,善于把复杂问题简单化,努力提高工作效率与质量。要建立服务业集聚区建设工作的例会制度,加强对服务业集聚区建设的跟踪、监测和研究,及时协调解决建设过程中的难点、热点问题,开展工作交流和情况分析,形成市区上下联动,街道、部门有效配合的良好工作格局。
同志们,加快服务业集聚区建设既是市委、市政府对江东经济社会实现跨越发展的客观要求,也是我区贯彻落实“中提升”战略和深入实施“服务立区”战略的主要抓手和重要载体。各街道、部门一定要解放思想、坚定信心,精心实施、密切配合,狠抓各项工作的落实,为切实提升中心城区发展水平,建设现代化新中心城区作出新的更大贡献!
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绿化工作汇报篇三
一、狠抓动物防疫工作,确保现代畜牧生产健康发展。
一是突出重点病种,抓好高致病禽流感,猪、牛口蹄疫,蓝耳病、猪瘟,狂犬病、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作,应免尽免,不留死角,建立有效的免疫屏障。全乡全年猪瘟脾淋苗注8000头,猪口蹄疫注射8000头,牛口蹄疫1700头,鸡新城疫滴鼻16000余羽,蓝耳病注射8000头。
二是突出重点区域,重点防制疫情。在各村公路沿线抓好重大疫病防治工作的同时,对全乡7个村进行严格的监管。对动物进行造册登记、建档,消毒,特别是对病死畜禽进行无害化处理。
三是兽医跟班作业,亲自防疫注射。兽医亲自进行登记造册,具体负责防疫注射工作,社长监督,坚持“五统一”,做到“五不漏”,确保“五到位”,扎扎实实开展好防疫注射工作。
四是加大对疫情监测力度。站长亲自负责,重点对辖区的养殖专业合作社、家庭牧场、养殖大户、小区、肉市的监管,消除疫情隐患。使监测与免疫工作相结合,做到准确监测、及时上报、及时处置,有效控制疫情的传播。
二、强化动物卫生监管工作,确保畜产品质量安全。
一是对我乡调出的生猪、耕牛严格检查耳标,查证验物,是否与免疫档案相符。并逐头实施临床检查,严防疫病输出。全面完成非税收入任务,无一例病害畜禽输出。
二是加强对经营者的培训,培训屠工、饲料经营者20名,进行法律法规宣传讲解,严格病死猪肉上市销售,确保人民群众吃上“放心肉”。
三是对生猪养殖规模户督促建卡立档,重点病重的防制、消毒,对病死畜禽的无害化处理,督促防疫措施落到实处。对辖区养殖场的病死生猪进行深埋、清理,建立无害化处理档案。四是对辖区内的兽药饲料摊点进行拉网式的检查,严防“瘦肉精”在市场上销售流通,兽药gsp已达标一个。
三、加强养殖技术培训,努力提高农户养畜科技意识。
我们把科技培训列为一项重要任务来完成。要发展,科技培训是关键。我们邀请专家授课、现场讲解、集中培训、院户培训、发放资料等多种形式,共培训农户520/人次,发放培训材料1180余份。培训内容除青贮饲料、饲养技术外,特别把防制牲畜传染病知识列为重点,采取上门一家一户,边讲解,边防疫注射疫苗的方法,收到了较好的效果,通过培训,进一步提高了养殖户的畜牧科技意识。
四、培育新型农业经营主体,实现规模化、集约化发展。
通过政府支持、部门主导、信贷扶持,鼓励农户大力发展以巴山土鸡、黄羊、空山黄牛和生态猪为主的特色养殖,今年新发展养殖大户、家庭农场(牧场)25户(其中牛存栏20头以上2户、猪存栏150头以上3户、羊存栏80只以上20户),专合组织2家。全年实现生猪出栏3705头,牛出栏481头,家禽出栏113280羽,实现畜牧总产值800余万元。
绿化工作汇报篇四
1.建立组织领导机构。我镇坚持健康第一的指导思想,对体育卫生工作高度重视,成立了由中心学校校长任组长的体育卫生工作领导小组,负责学校体育卫生工作的规划、管理和督导,领导小组下设办公室,负责各学校的体育卫生协调工作。
2.建立专项督导评估体制。为迎接市、县中小学体育卫生工作专项督导评估,制定了《体育卫生工作实施方案》和《体育卫生工作自评报告》,同时根据实施方案和自评报告做了大量的实际工作。
3.制定规划。根据体育卫生工作规划,全镇中小学制定各方面工作的学年或学期计划,明确指导思想、工作任务、工作重点、工作思路和方法,并根据计划开展具体工作,圆满完成了制定的任务,达到了预定的各级目标。
1.开足开好体育课程。各校认真贯彻落实《学校体育工作条例》和《中小学体育与健康课程标准》,开齐开好体育课时,认真制定教学计划、备课和研究教学方法,努力实现体育与健康教学的整体目标。
2.开展一小时体育课外活动。学校每学期认真制订阳光体育活动计划,对体育课外活动进行总体安排,体育场地器材管理员合理规划活动场地、提前调配和准备器材,班主任和指导教师加强跟班管理和指导,体育课外活动内容丰富、指导到位、安全有序、规范高效,从时间、质量上确实保证了学生每天不少于1小时的体育锻炼。
3.开展大课间体育活动。学校根据《田庄镇大课间体育活动实施方案》确定活动内容和组织方式,学校每天上午安排2530分钟大课间体育活动。
4.建立学生阳光体育运动冬季长跑实施方案。
5.建立普及四球、四操、一拳实施方案。
6.认真实施亚洲足球淄博展望青少年项目。
7.学校开展了班级之间的各类体育比赛,如春运会、以及丰富多彩的阳光体育竞赛活动,为广大学生提供了展示青春风采的舞台。运动竞赛的组织,开创了人人有特长项目、班班有体育活动的局面。
1.师资配备:我镇现有体育专职教师8名,本科以上学历,兼职多名,平均每6个班一名体育教师;中学校医室配备1名校医,各校都配备了保健教师,基本达到了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的体育教师配备要求。
2.体育教师岗位培训:我镇体育教师均按学校规定参加体育专业学习和培训,全体教师都能按规定完成学年继续教育学时和学分。
3.场地与器材:加强对场地与器材的管理,做到专人专管理,合理利用。同时随着办学规模的扩大以及模块选项教学的推行,体育场地和器材需求量不断增加,我镇积极筹集资金,合理规划场地设施,购置常用器材,基本满足体育教学、课余训练及运动竞赛的需要。
4.食堂管理:我镇中小学都是非寄宿制学校,只有中学一个教师食堂,教师食堂具有卫生许可证,食堂工作人员定期体检,均有健康证。经常组织专人对食堂进行定期检查,出现问题能够及时整改。
5.安全工作:
(3)加强对常见病、传染病防治知识的宣传,加强消毒、通风等工作,将疾病预防和监控放在重要位置。
1.建立体育考试制度:我镇进行新生入学体质测试,并全面实施《国家学生体质健康标准》达标测试和体育课考核,建立学生体育合格卡,并计入我校中学生档案。
2.学生体质健康达标测试:我镇各校严格按照《学生体质健康测试实施细则》要求,每学年组织一次测试和等级评定,并对测试数据进行统计分析,全面了解学生的体质健康状况。
3.组织学生视力状况监测:我镇每学年对学生视力状况进行4次监测,监测率达到了100﹪。
4.建立新生入学体质查验制度:入学新生100﹪查验预防接种证,实施新生入学体质测试。对入学新生的.体质健康进行了全面测试,并将测试结果记录学生档案。
1.组织中小学实施新生入学体质测试,每学年12月份前完成学生体质健康测试工作,及时掌握学生体质健康水平与发展变化情况。通过检测,我镇学生体质健康标准及格率均保持在90﹪以上,其中优秀率超过了15﹪。
2.加强对学生的用眼卫生指导,定期组织学生视力测试,保障学生视力健康发展。
每学年对学生视力状况进行4次监测,确保监测率达100﹪。将学生视力情况记入学生健康档案,对视力不良学生加强指导,同时将学生视力情况通知家长。近三年来,中学视力不良率不超30.1%,视力正常69.9%,每年新增率不到2%。小学视力不良率14.77%,视力正常85.23%,每年新增率不到1.09%。
3.学生体质健康标准合格率97.82%,良好率79.9%优秀率22.67%。
1.加强体育卫生硬件建设。通过对比分析,我镇体育卫生设施器材配备基本达到国家配备标准。
2.狠抓工作作风建设。虽然我镇体育卫生工作总体水平较好,但有的同志面对成绩容易自满,不思进取。今后我们将继续加强工作作风建设,使体育卫生工作人员提高认识、统一思想、团结协作、积极进取、创新工作,全面提高我镇体育卫生工作水平。
3.把握大局,抓好工作细节。我们在工作实践中,在把握住大局的同时,应抓好工作细节,力求规范、细致。
4.查缺补漏,做好专项督导扫尾工作。
绿化工作汇报篇五
20xx年以深化基层民主管理为主线,以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点,统筹推进基层政权建设,为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础,民政局联系民生最紧密、服务群众最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带,肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务,必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为,切实履行好职责与使命,为推进乡村振兴,实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量,现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正。
乡村振兴,治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署,切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实,扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种社会服务组织为补充的农村组织体系,突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
保护和改善民生是我们的奋斗目标,也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务,进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,统筹城乡社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用,突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,完善最低生活保障制度,逐步缩小城乡差距,逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,确保不低于国家现行扶贫标准,实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展,探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系,加强低保、医疗、教育等救助政策统筹,健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制,“兜牢”民生底线。
推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系,加强农村养老服务设施建设,优化农村社会福利服务中心布局,推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平,进一步完善残疾人两项补贴政策,建立动态调整和可持续发展机制,鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区,开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作,持续开展农村留守儿童精准关爱行动,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作,推动乡村文明、移风易俗,促进乡村绿色发展。
绿化工作汇报篇六
刚才,家松同志作了工作 报告 ,杨光同志讲了很好的意见,红林同志就贯彻会议精神做好规划工作,特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见,我都赞成。
近几年来全市规划工作取得了长足进步,体现在以下几个方面:一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇,大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分,规划滞后。经过这几年的努力,我们实现了中心城区控制性详规满覆盖,重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度,是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管,都比过去有了明显加强。另外,规划的指导思想发生了可喜变化,最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的,凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血,是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题,规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候,经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上,经过长时间的调查研究,制定下发了17号文件,这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以,召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署,十分必要。下面,我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。
第一,要高度重视规划工作。规划是基础,是龙头。我每到一个地方调研,都要求你们拿出规划,根据规划来检查工作的落实情况,一个目的就是要督促你们重视规划。当前,我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务,怎么样来抓发展,过去的老办法不行了,要有新办法,就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识,有一个比较好的规划,这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近,我们不断强调要增强各种意识,如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等,其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖,最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件,否则这个工作就没法进行。可以这样说,规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础,又是依法行政的基础。因此,规划工作不重视不行,重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志,还有区(市)县和30个重点镇的主要 领导 ,希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志,以前相对不重视这件事,想干什么大家商量一下就干了,现在不允许了,区(市)县要管你,市上要管你,再那样干就可能会违法。
第二,要科学制定好规划。落实好规划工作,首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象:都说规划重要,但对规划编制却缺乏应有的重视,只是交待有关部门去办,但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”,制定好以后经人大常委会以法律的形式固定下来,谁也不能变。但前提是要把规划制定好,是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变,这不是麻烦了嘛!作为主要 领导 同志,为官一任,主政一方,赶上了制定和调整规划的历史机遇,你就要负起责任来,制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里,我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬,但坦率地讲,我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上,但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好,其影响是根本性的、长远的,我们的继任者无法弥补。所以,我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次,编制规划要有先进的指导思想,即城乡一体的思想。不光是中心城区,整个农村地区都要纳入统一的规划管理,编制完整的、科学的、适当超前的规划,做到高水平、高质量。做到这一点,需要宽广的眼光、科学的态度,放眼世界、放眼全国,不要就成都说成都,就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同,在新一轮城乡规划建设和管理中,要力戒趋同。从规划的制定开始,就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇,把特色利用好、规划好,就是世界水平,不要一味地追求宽马路、大广场,有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三,制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好,一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣,业务很多,有些规划设计院忙不过来,要么就给你派一个没有水平的人来,要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过,所以做出来的东西不适用。要重规划质量,不要重虚名,不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样,是我在给你付钱,我是“东家”,你做的东西必须要满足我的要求,满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲,对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位,要给予惩处,如市场禁入等。
第三,要严格执行规划。首先,执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划,要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏,轻易不能去碰,要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题,就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课,所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制,但受水平和时代的局限,也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划,如确需修改,必须通过必要的程序来修改,不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的,就应由区(市)县讨论、确定才能修改,包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的,就应由市一级讨论、确定才能修改。其次,执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私,无论在什么情况下,无论面对哪一种压力,大家都要按规划办事,形成习惯。做到严格按规划办事,领导很关键,特别是主要领导要带头。同时,要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行,再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样,能不能维护规划的严肃性,有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职,就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作,从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩,将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正,就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多:一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设,都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现,没有及时处理,那么谁管这个事谁就失职。
第四,要落实好市委17号文件,切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求,按照这次会议的部署认真地抓好落实,形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲,是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中,领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧,谁也不能生而知之,我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识,各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来,带头学习规划知识。不要求大家都成为专家,但常规性的东西要懂,规划意识要有,这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会,把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍,尽管不必人人都是专家,但必须得有专家,而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训,组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。
希望通过我们全市上下的共同努力,使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下,建立城乡一体的崭新体制和机制,为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。
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