奉新县开展发展提升年活动情况汇报_开展服务活动情况汇报
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奉新县开展发展提升年活动情况汇报
市效能办督查组:
奉新县委、县政府按照省、市发展提升年活动的工作部署和要求，紧扣“奋战十二五,跨入全省二十强”的奋斗目标，深入扎实开展发展提升年活动，切实改进机关作风，提升服务质量和水平，创优发展环境，搭建服务平台、建立健全发展提升体系，收到了较好效果，得到了上级领导的充分肯定和高度评价。截止目前，全县共实现签约项目9个，签约资金22.75亿元。县国税局在服务企业、服务发展中,得到了省效能办和省国税局通报表扬。现将工作开展情况汇报如下：
一、组织有力，认识到位，活动开局良好，推进有序
（一）召开动员大会，制定实施方案。1月4号，组织全县120余个单位、部门和乡镇场主要领导集中收听收看省、市创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议。省、市动员会结束后，县委常委、纪委书记陈细牛在会上就我县开展发展提升年活动提了具体要求。2月底组织召开了全县动员大会，会上县长张家良亲自动员部署，并经常关心、指导全县发展提升年活动的进展。为切实搞好我县发展提升年活动，县效能办在制订实施方案过程中，广泛征求了各方面意见建议，特别是牵头单位的意见、建议，在此基础上印发了《奉新县开展发展提升年活动实施方案》，明确了活动的目的意义、内容和步骤，制定了具体的活动工作计划。
（二）明确职责分工，协调推进有序。3月份，县效能办按照《实施方案》的要求，下发了《关于全县发展提升年活动重点工作任务分工的通知》，明确了纪委监察局、发改委、机关工委、工信
委、农业局、建设局、财政局七个牵头单位工作任务和职责，做到任务到单位，责任到个人，使发展提升年活动各项工作有人抓、有人做。同时，通过调度会、推进会等形式，了解掌握，稳步推进全县发展提升年活动。目前止，召开调度会、推进会二次。
二、宣传广泛，发动全面，活动氛围浓厚，深入人心
为营造发展提升年的浓厚氛围，县效能办要求各单位做到“五个一、三个有”（即召开一次动员大会和专题研讨会、书写一幅永久性宣传标语、制作一个活动宣传学习专栏、开展一个专题讨论主题活动和每人每阶段写一篇学习心得。“报纸（网页）上有字、广播上有声、电视上有影”）的要求，充分利用各种宣传媒介，广泛宣传我县开展发展提升年活动的重要意义、工作要求和方法步骤、工作进展及先进典型，突出“三大”宣传。
（一）氛围宣传。利用电台、电视台和县政务网站开辟专栏专题，及时报道全县发展提升年活动工作动态。目前止，已编发发展提升年活动工作简报6期，县效能建设网刊发各类信息稿件130余篇，全县在市级以上刊发各类信息160余条（篇）。
（二）社会宣传。设立了县效能办专题网，开辟七个专题专栏，对发展提升年各项工作进行宣传，拟发了《发展提升年活动宣传标语》，供各单位参考使用，并要求全县各单位及时悬挂标语，充分发挥本单位网站、宣传栏（窗）、电子显示屏等宣传阵地的作用，加大宣传力度。
（三）典型宣传。宣传和推出发展提升年活动中涌现出先进集体和先进个人。其中，县国税局召开园区企业恳谈会一举获省效能办和省国税局通报表扬，县效能办及时编发专刊，在全县宣传推广。
三、务实创新，服务发展，活动特色鲜明，亮点纷呈
发展提升年活动开展以来，各牵头单位紧扣工作重点，围绕招商引资和项目建设、社会公共服务、效能监察等方面，提升了办事效能和服务水平。
（一）强化项目建设服务，提升推进招商引资和项目建设的办事效能和服务水平。我县将产业升级年和发展提升年结合起来，在全县确立了20件大事实事，29个重点工程，31个重大项目，每件大事实事和每个重点工程、重大项目都实行县级领导干部直接挂点，跟踪服务，并成立了产业升级年综合办公室，对大事实事、重点工程和重大项目的工作进展情况实行“周报、旬查、月通报”编发了《督查快报》、《督查通报》和《工作简报》，在县有线电视对全县招商引资较好的12单位进行了通报表扬、对9个单位进行了通报批评，有力地推进了重大项目（工程）建设。同时，不断拓宽招商引资领域，创新招商引资方式，全县积极组织开展重大招商引资活动三次（深圳、香港和上海），实现了招商引资工作新突破，截止目前，共实现签约项目9个，签约资金22.75亿元。我县坚持把新兴产业作为壮大工业总量的增长极，支持建设战略性新兴产业配套基地，以壮大纺织、竹加工、新材料、砂轮“四大支柱产业”为重点，制定延伸产业链规划及项目指南，加大政策扶持力度。面对国内纺织服装行业结构调整之机，我县敏锐地抓住这一历史机遇，将纺织服装产业作为支柱产业高位推动，专门设立了为企业解决各种实际问题的纺织产业协调办公室，为企业落户办证、征地、建厂、招工等提供一条龙服务；出台了《奉新工业园区鼓励扶持投资企业的实施办法》，为企业发展壮大提供优惠政策和扶助措施；建立了中小企业发展专项基金，每年拿出大量资金用于支持纺织企业技术创新；此外成功申报的纺织印染集控区项目成为全省首个也是唯一的纺织印染集控区项目。目前，全县拥有纺织企业（家纺）125家，其中规模以上企业达14家，投资总额达28.8亿元，纺织企业总建筑面积约60万平方米，纺纱生产规模达130万锭，从业人员达8000人以上。我县也被中国纺织工作协会确定为“十二五”纺织产业集群工作试点地区。
（二）强化社会公共服务，提升推进阳光政务的办事效能和服务水平。今年以来，我县着力打造公开公平公正高效的政务平台，在进一步简化办事程序，改进服务方式，提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力的同时。不断深化行政审批制度改革，加强网上审批和电子监察系统建设，完善行政服务体系建设，全面推进重大产业项目审批绿色通道，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短重大项目的审批时限，时限均比法定时限压缩了35.4%以上。县国税局通过召开园区企业恳谈会、县工商局对企业登记、年检推行“网上服务”，实施“外网提交、内网审核、外网反馈、窗口领照”工作模式等，得到了企业的一致好评。到目前止，全县利用网上审批和电子监察系统累计办结3568件，其中，外网申报件363件，办结363件，网上审批和电子监察申报办结什站全省前列，在全省通报表扬。
（三）强化效能监察服务，提升推进创建最优发展环境的办事效能和服务水平。为进一步强化发展环境监测工作，确保发展提升年活动取得实效，县效能办对发展环境监测工作中的重点监测对象进行了调整和补充，印发了《开展“百千万”内设机构测评活动的通知》和《2011年度重点监测对象通知》。全县46个单位部门的100个内设机构在“奉新县机关效能建设专题网”上公开“承诺书”，接受群众和社会监督。同时，在“奉新县政务网”和“奉新县机关效能建设专题网”分别设立了“我要投诉”窗口，公开了举报电话。7月12至14日，在工业园区组织了52家企业，对全县46个重点单位的100个内设科室进行了一次社会综合测评。今年以来，我们在全县的企业、个体户中，筛选了80个监测点聘请了80名监督员。对监测点实行动态管理，在去年的基础上，取消了1个监测点及监督员资格，新增了5个监测点和监督员。上半年，共收到监测点报送信息3316件（次），反映各类问题6件，下发效能督办函6份，监测点对问题整改满意率为100%。共收到各类投诉13件，其中优化发展环境类9件，已办结10件。
为进一步改进机关作风建设和效能建设，确保发展提升年各项活动深入开展，县效能办专门下发了《关于加强机关作风和效能建设自查和督查通知》。4月7日至4月15日，由县纪委、监察局牵头，县效能办和各纪工委组成七个督查组，采取明查和暗访的形式，对全县各单位机关作风、效能建设和发展提升年活动开展情况进行了全面督查，并下发了“督查情况通报。
四、工作中存在的不足和下步工作安排
发展提升年活动开展以来，全县各单位付出了心血和智慧，取得了一定的成效，但是仍然存在思想认识不到位；有些部门的工作进展相对滞后，工作积极性、主动有待提高；工作创新不强等。剖析原因，既有客观的也有主观的，主要是县乡换届，人员变动、岗位变动等。我们将在今后的工作中切实加以改进，确保活动深入有序开展。
1、全面落实工作责任。一是各单位必须把开展发展提升年活动放在突出位臵，摆上重要议事日程。严格实行工作责任制，把活动各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是县效能办要精心组织，周密安排，充分调动各方面的积极性和创造性，凝聚各方面的智慧和力量，齐心协力把活动抓好，防止走过场、出偏差。三是各牵头单位部门要切实承担起牵头工作的组织、指导和监督职能，其他责任部门也要积极参与，主动配合，形成工作合力。
2、强力推动五项重点工作。五项重点工作是发展提升年活动的关键，涉及多个部门，我们将严格按照实施方案和重点工作任务分工，进一步落实好各项工作措施，确保各项工作按规定时限、规定内容认真实施，做到组织到位、措施到位、工作到位、落实到位。
3、深入开展督促检查。县纪检监察机关和效能办将加大明察暗访、定期检查与随机抽查、平时检查与年终检查力度，及时了解、掌握各部门的工作措施、工作进度及工作成效，通报监督检查结果，并督促整改，对整改不到位的，严肃追究责任，确保活动的质量和效果。
奉新县效能办
2011年7月22日
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