人大工作高质量发展情况汇报
××以来,××市委认真贯彻落实××部署要求,不断加强和改进党对人大工作的领导,充分支持和保障人大及其常委会依法履行职能,人大工作规范化、科学化、制度化水平不断提高,实现高质量发展。
一、强化对人大工作的领导,保障人大有作为
把人大工作作为市委工作的重要组成部分,不断健全完善市委对人大工作的领导机制和工作制度,全力推进全过程人民民主的××探索创新和基层实践。
健全定期研究机制。每年召开市委人大工作会议,定期听取人大常委会党组汇报,专题研究人大常委会年度工作要点,及时解决人大工作和建设中的重大问题,出台市委关于加强和改进人大工作、街道人大工作委员会工作暂行办法等若干文件。
健全决策参与制度。坚持市人大常委会班子成员列席市委常委会、市委工作例会制度,人大专工委负责同志按照工作分工参加全市综合性全局性会议,有效参与重大事项和重大问题决策。市人大参与市委中心工作,在产业发展、公共空间治理、“××”专项行动等工作中,充分发挥智慧和力量,形成高质量调研报告,为市委决策提供参考。建立人大常委会班子成员包挂镇街、领办重大产业项目等机制,推动市委决策部署全面贯彻落实。
健全支持保障机制。加强财政支持,将人大工作经费列入财政预算,为代表履职活动提供经费保障。建强代表履职平台,线上建设“××”云平台,线下依托×个人大代表联络站点,推动人大代表履职更加便捷、服务群众更加高效。支持推动街道人大建立完善街道议政代表会制度,实现人大工作“一镇一创新、一组一特色”,人大工作整体效能显著提升。
二、提高人大监督工作实效,保障人大有权威
市委全力支持和保障人大及其常委会依法行使职权,发挥人民代表大会制度作为全过程人民民主的重要制度载体作用。
支持人大依法行使重大事项决定权。出台健全人大讨论决定重大事项制度、××级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见,健全市委办公室牵头、人大常委会办公室和政府办公室参加的联席会议制度,沟通协商讨论决定重大事项议题,推动讨论决定重大事项常态化制度化。××以来,市人大常委会先后围绕“××、××、××”等依法做出决议。建立健全并落实“××”执行人大及其常委会决议决定工作的书面报告制度。××一体推行重点民生实事项目代表票决制,并全程跟踪抓落实。
支持人大依法行使监督权。扎实开展对人大选举和任命人员的监督,市委主要领导参加市人大开展的市政府工作部门负责人述职评议。建立××经济和社会发展规划、计划调整机制,健全经济运行情况定期分析机制,聚焦政府“钱袋子”这一监督重点,开展专项评议,确保有限的财政资金盘活用好、合理配置,不断提升国有资产质效和管理水平。支持人大打好优化营商环境建设“××”组合拳,对×家市政务服务单位及重要企业的营商环境工作,开展专题询问,对×家单位上下联动开展“××年”优化营商环境建设专项工作评议,开展“××促提升”活动,对省市驻×机构和垂管部门开展工作评议,着力打造法治化市场化营商环境。充分发挥人大及人大代表在法治×建设中的重要作用。××年共听取和审议专项工作报告×项,开展视察、调研、专题询问、工作评议等监督活动×余次,人大代表的“推与督”作用在担当作为中得到充分展现。
支持人大依法行使人事任免权。坚持把党管干部与市人大及其常委会依法选举和任免干部统一起来,对应由人大常委会任免的干部,在推荐干部任免前,及时与市人大充分沟通酝酿。××人大主席(××主任)人选,市委事前征求人大常委会意见,任后由人大常委会领导代表市委进行任职谈话。将人大干部培养使用纳入干部队伍建设总体规划,增设机构,增加编制,加强人大干部合理交流,去年以来,调整充实镇人大主席×人,重用为镇长×人,交流到市直重要部门×人。
三、打造人大工作良好环境,保障人大有地位
全面加强和改进新时代人大工作,营造关心支持人大工作的浓厚氛围。
打造良好政治环境,维护政治地位。着力维护市人大及其常委会作为地方××机关的地位。把××思想,特别是××关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重大理念作为理论学习和干部教育培训的重要内容,纳入党校主体班次教学计划。市委在作出具有全局性、长远性和根本性的重大决策前,都充分征求市人大及其常委会的意见,充分尊重、高度重视、积极采纳合理化建议。
打造良好法治环境,维护××地位。支持人大常委会和代表依法履行××监督责任,对我市贯彻实施××条例等×部××法规情况进行执法检查。高度重视代表建议的提出和办理工作,建立代表反映群众意见的分级处理机制,持续加大代表建议办理力度,建立代表反映社情民意“绿色”通道。深化代表建议“××”机制和市委常委包挂督办代表重点建议工作制度,将代表建议办理情况纳入承办单位年度综合考核,市委领导主动认领、亲自督办,代表建议意见全部反馈落实,代表满意率持续提升。
打造良好社会环境,维护社会地位。××级党委宣传部门定期研究部署人大宣传工作,积极讲好人大工作和代表履职故事。深入推进“××”活动,结合×实际,创新开展“××”活动,引导代表争当问需于民、问计于民、问效于民“三问”公仆,争做有定力、有血性、有本领、有品行“四有”典型。深入开展“××”,以实际行动为群众办实事、解难题。××以来,五级人大代表接待群众×余人次,征集各种建议意见×条,解决困难问题×件,树立了人大良好形象。
下一步,我们将深入贯彻落××精神,全面加强党对人大工作的领导,主动作为、勇于创新,不断丰富人大工作创新实践,奋力谱写新时代×人大工作新篇章。