政协提案办理进展情况的汇报_政协提案办理情况汇报

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英山县政府办公室关于

2010年政协提案办理进展情况的汇报

(2010年11月4日)

政协提案检查组各位领导：

今年，县政府办公室直接主办政协提案22件，占政协提案总数77件的30%，是提案办理大户。截止目前,22件提案均已形成答复意见稿，正在提交办公室各分管主任和联系县长审定后,将于11月中旬以后正式对委员予以答复。下面，我就有关具体情况汇报如下，请多提宝贵意见。

一、办理的基本情况

（一）所提问题已经解决或正在解决的12件，占办理任务的54.6%

如27号提案《加大乡镇建设力度的建议》已经解决。县政府对该提案高度重视，已经会同相关部门对乡镇集镇发展作了详细调查研究，并采取了系列措施。一是责成相关部门做好镇区规划编制工作，完成10个乡镇的规划修编工作；二是县政府决定成立各乡镇、村镇规划建设管理所，归口住房和城乡建设局管理，每个乡镇配备1—2名工作人员，主要是加大对乡镇镇区乱搭乱堆乱放的查处力度，维护乡镇规划的严肃性，机构编制批复编委已经行文；三是积极向上争取项目，筹集资金加快镇区的排水管网、垃圾处理场的建设。-1-

如31号提案《加快政府保障性住房建设切实解决低收入困难家庭住房的建议》的提案正在解决。多年来县委、县政府对民生问题高度关注，为了加快保障性住房建设，切实解决低收入困难家庭住房问题，县政府采取了系列措施：一是已经明确地将保障性住房建设目标任务列入年初的政府部门（房管局）目标考核责任书的内容之一；二是成立了县城镇居民住房保障性工作领导小组，出台了我县“十一五”规划和《英山县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施办法》，明确了我县“十一五”期间的住房保障目标和责任；三是适时做好廉租房租赁补贴提标扩面工作，三年来发放住房租赁补贴资金230万元；四是积极争取廉租房建设项目，目前960套47539平方米的廉租房主体全部完工，其中168套已经装修完毕，并有部分符合条件的人已经入住，还有343户国庆节前要完成入住廉租房任务，另有两个项目正在争取之中；五是强化资金监管，县监察局、审计局加强了保障性住房建设项目资金的监管力度，严禁截留挪用。

（二）所提问题列入计划逐步解决或今后解决的8件，占办理的36.4%

如王勇委员领衔的10号提案《给予林场村和行政村同等待遇的建议》已经列入计划逐步解决或今后解决。近年来，为了加快林场村的经济发展，县委县政府高度重视，并帮助其解决很多实际困难，经调查表明，林场村在粮食直补、繁育母猪补贴、合作医疗、农村低保、五保、通村公路、救灾

救济物款等政策上享受了行政村的同等待遇。但村干部工资转移支付资金因2002年税改时已经核定，财政局多次向上反映情况，还是无法落实。今年，杨书记要求政府各部门对林场村尽量实行政策倾斜。张县长到大河冲村调研，表示明年将大河冲村纳入十二五旅游开发规划。

15号提案《修好景区内石鼓至挂天瀑公路》计划今后解决。旅游活县、旅游强县是县委、县政府的中心工作之一，开发大别山风景区内的丰富旅游资源迫在眉睫。景区内景点之间的连线公路建设早已列入议事日程之中。石鼓至挂天瀑公路是2008年修建的柏油路，目前，景区内需要建项目多、资金难度大，待条件成熟时修好景区内石鼓至挂天瀑的公路。

（三）所提问题暂时难于落实解决的工作,占计划任务的9%

如《建好三级拦水坝确保居民饮用水安全》(12号提案),因建三级拦水坝影响城区东河段行洪安全，需要市水利局批准和获得专家环评，况且我县财政资金薄弱，目前只能保工作运转、保工资、保稳定,暂时予以落实。待经济条件许可后才能予以重点考虑。

54号提案《尽快批准建设城北集贸市场》，因该处土地权属问题尚未确定，且该处原部分职工对企业破产清算时未按规定进行公开拍卖不满进京上访，故批准建设城北集贸市场条件尚不具备。

二、采取的主要作法和措施

为了保证完成这些提案办理任务，我们一方面对内加大力度，加强对提案办理工作的领导，成立提案办理工作领导小组，制订工作计划，设立专班分头限时办理，另一方面加强与各方面的协调，牵头组织各个部门共同落实，取得了一定的成绩。我们的主要作法和措施是：

（一）加强领导，明确分工。我办对政协委员提案办理工作历来高度重视。3月24日全县两案交办会后，我办领导班子进行了专题研究和讨论，部署和分解政协提案办理任务。并成立以傅主任为组长、程新副主任等为副组长的9人提案办理工作小组，出台了县政府办公室办理政协委员提案实施方案、英山县政府办公室2010年提案办理责任分解表，严格审核，合理确定，做到每件提案有分管主任、主办科室、协办单位、具体承办人员。随后又召开了提案办理专题会议，进一步明确了办理责任，要求各分管主任、承办科室和协办单位要对提案办理工作提高认识、明确思路，将办理提案工作当成是服务政府中心工作的重要抓手，并挑选政策熟、业务精、责任心强的同志参加办理工作。

（二）规范程序，限期办理。为了确保今年提案的办理质效，我办进一步规范了相关办理程序，明确了具体要求。一是领导联系制度。根据每件提案的性质、内容，确定每件提案办理的责任人。对每件提案办理方案，由责任人送分管县长亲自审定，作出批示意见，再行办理。二是分头办理负

责制。对每件提案的办理，经过集体研究后，交由各分管主任牵头，相关责任科室具体承办。在分头办理过程中，明确相关办理要求，要求做到每案必办，见面率、办结率、回复率、满意率达四个100%。三是集中回复制。要求各责任人、责任单位在规定的时限内将办理和落实情况于7月底前交提案办理领导小组办公室，再由领导小组办公室集中正式向相关提案人答复。四是限期办理制。今年我办要求各承办科室和协办单位积极配合，在开展调研的基础上，于8月15日前与提案人面商征求意见，于8月31日前将提案办理的初步意见报政府办分管领导审核，经县长办公会审定后将办理意见结果以书面形式逐一答复提案人。

（三）突出重点，协调督办。我办的主要职能是督办和协调。因此，在提案办理上，着重在督办落实上下功夫，围绕重点难点加强落实。33号提案《关于加快二期工业园区建设促进我县经济快速发展的建议》是重点提案。加快二期园区的建设进度促进我县经济快速发展，是县委、县政府确定的重点工作之一。我们紧紧围绕这个重点，组织开展调查研究，广泛听取群众意见，牵头多个部门组成二期园区移民拆迁还建专班，制订了一系列强有力的措施，重点突出，协调督办，实行包保，取得了令人满意的成绩。截止目前二期园区拆迁工作基本完成。同时移民还建工作正在加紧进行之中，水、电、路等基础设施及相应配套设施具体建设方案正在规划设计。下一步将督促相关部门单位加快水、电、路的建设步骤。

二是突出难点。我们围绕77号难点提案《取缔麻木运营建设平安英山》开展专题调研，广泛听取群众意见，经县委政府决定9月份禁麻工作进入启动阶段。

三、存在的不足和改进措施

今年提案办理工作，我们虽然力所能及地做了大量工作，也取得了一定的成绩，但与其他承办单位比，与政协领导和委员的要求、愿望比，尚有较大差距：一是由于今年政府领导调整变动较大，一些需政府确定的重点事项没能及时研究，造成部分提案暂时还难于有效办理；二是由于办理提案任务重，加上一些主客观因素影响，在提案办理过程中，与委员见面、沟通还不够。下一步，我们将继续加大力度，务求实效，在政策范围内，抓好各项提案的进一步落实，给政协委员一个满意的答复，给人民群众一个满意的交待。