农产品市场体系建设工作情况汇报_工作室建设情况汇报

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宿豫区2010年农产品市场体系建设工作

情

况

汇

报

2010年，我区紧紧围绕农业发展、农民增收的目标，突出肉鸡养殖、蔬菜种植两大主导产业，大力推进华东农业大市场和农业十大产业协会建设，强化各类农产品市场主体培育，加大农产品营销推介力度，农产品市场体系建设取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，为农产品市场体系建设提供组织保障

为加强农产品市场体系建设的领导，我区成立了区农产品市场体系建设工作领导小组。领导小组组长由区分管领导担任，区农工办、农委、发改局、财政局、交通局、规划分局、国土分局、工商局、商务局、供销总社等有关部门为成员单位，领导小组办公室设在区供销总社，建立了各部门职责明确、分工协作的工作机制，为农产品市场体系建设提供了有效组织保障。建立联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中出现的各类问题。为全面加快华东农业大市场建设，明确由区交通局、供销总社为招商引资服务单位，安排专人负责协调项目建设过程中遇到问题。各乡赴会均明确分管农业农村工作负责人负责农产品市场体系建设工作，经常召集龙头企业和农民专业合作社负责人、农产品经纪人就农产品生产、销售、市场行情等情况进行座谈研究，有效解决农产品销售问题。

二、统筹兼顾，全面推进农产品交易市场建设

为加快促进农民增收、繁荣城乡市场，我区高度重视农产品批发交易有形市场建设，初步建立起以华东农业大市场为龙头，城区珠江路农贸市场、城东农贸市场为重点，各乡镇集贸市场为补充的农产品批发交易市场体系。华东农业大市场是市、区重点工程项目和为民办实事项目，总规划占地1000亩，总投资10亿元。一期工程占地300亩，规划建筑面积21万平方米，将建成市场交易、农产品物流配送、农产品检验、电子结算、深加工、信息服务、技术研发、生产服务等八大中心，成为上海曹安市场、无锡凌家塘市场等国内知名农副产品批发市场的供应基地。为扩大市场影响力，拓宽销售渠道，区供销总社多次与南京、苏州、无锡、杭州、嘉兴、常州等地大型农产品批发交易市场联系，为华东农业大市场牵线搭桥，建立合作关系，并多次向省、市有关部门申请，为华东农业大市场争取服务业发展等扶持资金150万元。目前，华东农业大市场招商展示中心已经完工，精品交易区A、B组团4万平方米已经封顶，并于5月8日、7月25日分别举办了项目合作启动仪式和开盘活动，预计2011年上半年可投入运营。珠江路农贸市场是宿豫城区最早的以零售为主的农产品市场，先后多次改建更新，目前仍是我区进场交易人员最多的农产品市场。城东农贸市场由宿迁万豪置业有限公司投资建设，总投资2800万元，建筑面积2.4万平方米，设有商铺142间、摊位524个，于2008年初投入使用。近年来，为进一步提高农贸市场承载能力，改变小城镇面貌，各乡镇均把乡镇集贸市场建设作为小城镇建设“一加四”工程的一项重要工作抓实抓好，先后有6个乡镇新建了

集贸市场，7个乡镇进行了扩建、改造。目前全区农产品市场总占地面积达21万平方米，交易摊位1万余个，从事市场经营人员2万多人，2010年全区农产品市场交易额已超过15亿元。

三、突出实效，着力构建农产品信息交流平台

在全面推进农产品有形市场建设的同时，我区还认真抓好农产品无形市场建设，着力构建农产品信息交流平台。2008年10月，我区成立了肉鸡、蔬菜等农业十大产业协会。各协会均把组织农产品销售作为协会重要工作抓实抓好，除主动与各地龙头企业、农产品市场、经纪人加强联系外，还将协会网站当成农产品准则的重要渠道，定期在网站发布农产品供求信息、价格动态，组织农产品生产和销售，确保我区农产品产得出、销得掉。目前，农业十大产业协会均已开通协会网站，编发协会工作动态20余期。为提高我区农产品知名度，扩大影响面，我区在“中国宿豫”网、“宿豫农林”网设立农业产业协会、高效农业专题栏目，重点介绍全区现代农业、生态农业发展情况，推介龙头企业、农产品基地建设情况，为农产品市场、龙头企业、生产基地和经纪人提供更加快捷、更加优质的农产品信息服务。

四、培育主体，大力提高农产品流通组织化程度

加大专业合作社培育力度，着力培育“四有”专业合作社，积极发展专业合作社联合社，不断提高我区农产品流通组织化程度。目前，我区已经注册成立专业合作社464家，其中联合社3家，创建省级“四有”合作社9家、市级“四有”合作社8家。宿豫区福康果蔬专业合作联社由区瓜果产业协会牵头创力，是全省第四家专

业合作联社，共由13家专业合作社组成，实行统分结合的双层经营机制，既保持了单体合作社的自主活力，又促进了合作社之间资金、人才、技术、土地、品牌、销路等资源的整合。仰化镇春雷蚕业合作社、丁嘴镇六里井蚕桑合作社以龙头企业为依托，采取“龙头企业＋合作社＋农户”模式组建，通过“产供销、种养加”一体化经营，将蚕桑业生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完善的产业化系统，除蚕茧销售价高于市场平均价格外，合作社蚕农还可领取“二次分配”。两年来，两家合作社共发放“二次分配”近10万元，950余户蚕农受益。

积极培育农产品经纪人队伍，充分发挥经纪人组织农产品销售的重要作用。加强农产品经纪人与高效农业基地的联系，支持农产品经纪人牵头建设农业基地，确保每个农产品基地都有经纪人；积极鼓励农产品经纪人将本地农产品外销，使之成为组织农民闯市场的“领头人”。目前，全区已有农产品经纪人2200余人，每年可组织销售农产品近百万吨。

五、积极参与，有效组织农产品营销推介活动

积极组织罐头食品、龙嫂绿色食品、丰程渡实业、春绿粮油、天之香食业、玖久集团、丁庄大菜合作社等到上海、南京、北京等地参加各类农产品展销、专项产销对接活动12次，签订农产品销售协议4个，销售农产品达1040万美元。认真抓好全市生态农业博览会组织工作，动员龙头企业、农产品基地、农民专业合作社和农民经纪人参展，全面提高我区农产品知名度和竞争力。2009年以来市生态农业博览会我区共组织23家企业、合作社参展，展

示农产品78个。创新农产品营销方式，组织龙头企业、高效农业基地开展农产品直销。截止目前，我区已经在北京、南京、郑州、张家港等地设立农产品直销店12家，年销售额可达1.6亿元。积极邀请省内外知名农产品企业到我区考察，组织区内农产品经纪人、基地负责人外出参观，洽谈签订农产品产销合作协议，推动双向合作，促进双盈互利。今年以来，先后邀请了南京市农贸市场协会会长、江苏天盾农副产品发展有限公司总经理杨志龙先生、南京农贸中心副总裁吕小萍女士等客商到我区陆集镇爱甘水梨、蔡集镇为民蔬菜、仰化镇隆达蔬菜、王官集镇天然湖水产品等专业合作社和高效农业生产基地进行考察。今年分别在7月份、11月份组织部分生产基地负责人和经纪人到南京、常州凌家塘、嘉兴等地市场，与当地的农贸市场进行了对接，并签订了常年产销合同。

六、加强扶持，全面营造农产品市场体系建设良好氛围

重点加大对华东农业大市场项目扶持力度，区委、区政府高度重视，主要及分管领导多次研究会办项目建设工作，明确区交通局、供销总社为招商引资服务单位全程帮办服务，并且安排工商、质监、公安、农业等相关部门全力以赴为市场建设提供帮扶，确保项目建设无障碍推进。华东农业大市场项目建设过程中，免收区权范围内的一切行政规费，建筑营业税按规定征收后，按实际征收额的60%奖励给投资方用于项目建设及经营；项目建成运营后，市场经营主体实际缴纳的所得税、营业税的地方留成部分，实行“五免五减半”奖励。除区政府农产品市场体系建设扶持措施

外，区有关部门还积极加强项目对接，向上争取“农超对接工程”、“新网工程”等项目资金，加快我区农产品市场体系建设和升级改造。2010年，成功创办“三星级”为农服务社16个、“二星级”为农服务社17个，争取上级扶持资金185万元。由区发改局牵头，为华东农业大市场申报国家农副产品批发市场建设项目相关材料已经上报。以江苏万隆超市有限公司为主体，争取国家“新网工程”扶持资金50万元，省级资金40万元，丁庄大菜基地项目争取88万元。

七、2011年工作打算

一是制订农产品市场体系建设扶持政策。对农产品市场体系建设有关扶持政策进行梳理、研究，在用足、用透上级扶持政策基础上，结合我区实际，制订出台全区加快农产品市场体系建设的政策性文件，使全区的农产品市场体系建设有政策可依，2011年农产品市场体系建设被列为乡镇考核项目。

二是积极培育农产品市场流通主体。以华东农业大市场为流通主体，依托肉鸡、蔬菜两大主导产业，整合优势资源，培育龙头企业，形成规模效应，争取两年内全区肉鸡产业总产值达100亿元以上，成为名符其实的百亿级产业。以创建“五好”合作社为载体和手段，进一步提高农产品流通的组织化程度。积极引导农民专业合作社、农产品经纪人拓宽业务渠道，发展农产品加工，推动农产品增值和农民增收。

三是加大农产品市场管理服务力度。全面强化华东农业大市场帮办责任，从相关部门选派有责任心、工作能力强人员负责帮

办服务工作。华东农业大市场经营期间，成立由农业、质检、工商、公安等部门人员组织的市场服务机构，全方位为市场经营管理提供优质服务。大力加强对城区和乡镇农贸市场的管理力度，强化农产品质量安全监管和执法检查，落实产地准出和市场准入制度，确保我区农产品市场安全规范运行。

四是加大农产品营销推介和品牌建设力度。继续组织龙头企业、农民专业合作社等市场主体参加各类农展会和农产品销售活动，不断扩大销售范围，开拓新的销售渠道。加强农产品品牌建设，鼓励龙头企业、农民专业合作社和高效农业基地开展农产品“三品”认证，注册农产品品牌和地理标志产品。

2010年12月30日