中心城市城建汇报_城市建设情况工作汇报

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2011年中心城市城建重点项目建设情况

汇 报

（2011年12月22日）

尊敬各位主席、各位委员：

大家好！

首先，我代表市住房和城乡建设局领导班子及2000余名干部职工，对市政协视察调研中心城市建设，表示热烈的欢迎！并对各位主席、各位委员长期以来对城建工作的关注和支持，表示诚挚的谢意！下面，我就2011年我们所做的工作，向各位主席及委员们作以简要汇报：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市政协的关心支持下，我们以创建国家卫生城市、省级环保模范城以及打造关中地区最适宜人居的绿色生态园林城市、森林城市为目标，以项目建设为抓手，以招商引资为动力，突出拉大框架、健全功能，植绿建绿、改善环境，强化基础、完善路网，扩大房源、保障供给等重点，团结带领局系统广大干部职工，务实创新，埋头苦干，全力推进以项目建设为中心的住房和城乡建设工作。

一、中心城市“大城建”项目建设总体情况

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按照2011年城建项目计划及市委、市政府的整体部署，今年中心城市共安排大城建项目157个，总投资303.7亿元，年度计划完成投资108.1亿元。其中新建项目85个，总投资140.3亿元，年度计划完成投资65.7亿元；续建项目72个，总投资163.4亿元，年度计划完成投资42.4亿元。截止11月底，共计完成投资67.8亿元，占年度计划投资108亿元的62.7%，比去年全年投资58.38亿元净增9.42亿元，增长16.1 %。

其中：市住建局负责实施的47个项目，已完成投资43.2亿元，占年度计划的90%，是去年全年投资总额22.93亿元的188%。临渭区完成投资10亿元，占年度计划的40%。高新区完成投资4.18亿元，占年度计划的61.64%。经开区完成投资1.23亿元，占年度计划的25.75%。市城投公司完成投资5.84亿元，占年度计划的57.58%。市民政局完成投资1.25亿元，占年度计划的164.74%。市文化局完成投资7800万元，占年度计划的26.9%。职教园区完成投资1.32亿元，占年度计划的26.4%。

二、市住建局实施城建项目总体进展情况 今年，由市住建局负责组织实施的项目共47个（新建项目35个，续建项目12个），总投资75.2亿

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元，年度计划完成投资48.5亿元。截至11月底，14个项目已完工，25个项目正在抓紧实施，已累计完成投资43.2亿元，占年度计划的90%。具体情况如下：

1、实施畅通工程，解决部分路段交通拥堵、道路不通问题。今年，我们共实施道路项目19个，其中：招一路、西南京路、解放南路、韩马街6个道路中修项目已于8月中旬创国卫验收前全部完成；4个道路大修改造项目中，新民路改造已于7月10日通车，民生路北段道路建设项目已于9月底通车，人民街大修工程已于7月20日通车，渭花路道路改造项目已于8月20日通车。9条城区“断头路”进展顺利，滨河大道已于8月20日通车。前进路北段已完成北段900米地下管网建设，正在积极协调落实拆迁安臵事宜。西岳路中段已于10月初铺油通车，胜利大街以北车雷村考虑今冬通行问题保持现状水泥道路畅通，道路拓宽改造明春实施。金水路中段受连续降雨及拆迁安臵问题影响，已完成胜利大街以南底层油料铺设，胜利大街以北，保证现有村道畅通前提下，正在抓紧协调征迁事宜，明春进行拓宽改造。杜化路中段乐天大街至胜利大街段已贯通，胜利大街至东风大街段受安臵房规划未及时审批及回报地未落实的影响，占用主车

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道的村民拆迁工作受阻，目前正在加紧实施地下管网工程，确保年内完成路基建设。胜利大街中段金水路以西已通车，金水路至西岳路已完成至二灰碎石铺设，具备通车条件，西岳路至前进路段确保原渭白路畅通的前提下已与光华公产、二十局、五里铺村组达成拆迁协议，近期组织拆迁，道路安排计划明春建设。三贤路中段胜利大街以南已于9月通车，但道路范围内村民住宅拆迁受安臵区规划未批影响无法实施，胜利大街以北待城投移交建设用地后实施。杜化路南段和仓程路南段已于7月通车；另外，我们对中心区43条道路的主次干道进行了人行道升级改造，目前已完成南北小桥、朝阳大街与前进路十字，东风大街（杜化路—仓程路）等，累计完成改造面积7.5万平方米。

2、疏通城市动脉，实施雨污分流，实施强弱电改造工程，着力解决主城区部分路段积水、雨季内涝和架空线缆问题，提高基础设施承载能力。从3月份开始，我们快速推进管网建设项目6个，现已完成渭清路雨水改造、东风大街（仓程路—渭清路段）雨水排水改造、乐天大街东出水口改造工程；已完成建设强电管网改造5处，2000米，弱电管网改造7处，5000余米；改造处理朝阳大街与前进路什字路口、前进路

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与西南京路十字、民生街与310国道十字等10处积水点，一定程度上解决了中心城区汛期内涝问题，确保城市暴雨季安全渡汛；强弱电管网改造、煤层气管网建设正在按计划加紧实施。

3、大面积实施绿化，高起点推进亮化，推进城市绿化亮化升级改造。今年，中心城市共实施绿化亮化项目12个，整体进展顺利。5月上旬，完成了老城区东部生态公园绿化、华山大街绿化、大树进城、仓程路南段隔车带绿化、乐天大街绿化改造等6个项目，新增绿地面积达5400余亩，新增大树15万株，栽植花灌木30余万平方米、色带10万平方米，铺设草坪193万平方米。11月份，为增加花量，扮靓城市，实施了“万株紫薇”进城活动，在渭清路、仓程路、东风大街、朝阳大街、乐天大街等城区主要路段种植紫薇、紫槿、丁香等花灌木2万余株。亮化方面，在完成朝阳大街、民生路北段景观亮化任务的基础上，结合创卫以及迎接“双节”需要，按照“规划一体化、建设多元化、管理精细化、参与广泛化”的工作原则，采取政府投资和开发商就近投资相结合的办法，进一步加大楼体、公园广场的亮化力度，增设固定亮化灯源，提升亮化美化档次，目前此项工作正在紧张实施，“双节”前将会全部投入使用。

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4、稳步推进棚户区改造，改善区域人居环境，下大气力提升城市品位。今年实施的3个棚户区改造项目，总投资84000万元，年度计划完成投资40000万元。目前，征地工作已基本完成，其中，机电园项目征地116亩，完成拆迁40000平方米；西岳路中段两侧区域改造项目征地20亩，完成拆迁2000平方米；油脂厂改造区域征地51亩，拆迁工作正在进行。

5、稳步发展商品房市场，加大保障性住房建设力度，不断扩大房源供应。截止11月底, 全市共开工各类保障性住房建设项目68个，总计开工套数32855套，占省政府下达我市任务2.4万套的136.8%，开工率超过100%；完成投资37.8亿元，占2.4万套总投资37亿的100.2%。保障性住房建设总体进度全省排名第二，列西安市之后。全市共新建商品房施工面积350万㎡,投资额63亿元。其中，中心城区新建商品房施工面积156.56万㎡，投资额30.11亿元，同比增长47.5%（去年完成投资20.42亿元）。中心城区普通商品房销售均价3846元/㎡,同比增长5.5%,环比下降0.16%。基本实现了今年市政府确定的房价控制性目标（年初确定的目标为4070元/㎡）。

6、强化基础设施，完善城市功能，建设创新型、—6—

资源节约型城市。今年计划实施的6个公共服务设施项目，目前，污水处理二期已完成建设任务，市污泥处理工程由于规划选址调整，现已完成新址的征地及前期审批工作，重点镇建设、城市集中供热站项目正在加紧实施中。

三、面临的困难及明年工作设想

今年，在任务重、要求高、资金缺、时间紧的情况下，全局上下弘扬正气，团结一致，忠于本职，下势攻坚，围绕项目建设做了大量工作，也取得了一定成绩。但与市民的要求和愿望相比，还存在一定的差距。比如：受资金、拆迁、雨季等客观因素影响，部分城建项目建设受阻，工期延长；城市地下管网设施老化，承载能力薄弱，急需进行更新改造；城市供热历史欠账太多，集中供热覆盖面太小等等。

2012年，我们将按照市委、市政府的总体安排以及新一轮城市整体规划，以强化城市功能、提高承载能力、增强竞争能力为中心，围绕“完善市政设施、加大住房保障、突出绿化亮化、关注民生热点”的工作思路，加大建设力度，提升管理水平，促进我市住房和城乡建设工作健康快速可持续发展。

一是持之以恒地推进项目建设。明年，中心城市

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初步计划实施大城建项目126个（新建项目61个、续建项目50个、前期项目15个），总投资363亿元，年度计划投资137亿元。其中，市住建局负责组织实施项目45个，总投资114亿元，年度计划完成投资80亿元。明年的城建项目将突出以下几个方面：

1、抓好西岳路中段、金水路中段、胜利大街中段、前进路北段4条“断头路”扫尾畅通工程。

2、启动城市立体交通，加快人行立交和地下通道建设，实现人车分流，缓解交通压力。

3、实施城区管网改造建设，加快雨污分流改造，加大雨污水提升排放能力，消除城区雨季积水点。

4、加快北水厂及配水管网建设，实施南水厂输水管网改造，提高城区供水能力。

5、编制城区集中供热专项规划，加快中心区、老城区热源厂及管网建设，增加热源，扩大供热覆盖面。

6、继续推进人行道改造升级，完善城市慢行系统。

7、下势抓好强弱电入地工作，消除城市蜘蛛网。

二是下势抓好保障性安居工程建设。年底前向各县市区下达明年保障性安居工程建设任务，任务总量计划与2011年的4.3万套持平。发扬成功经验，坚持好的做法，加大督促推进力度，逐月排名通报，在保证工程质量的前提下，狠抓投资进度和竣工率，确保

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保障性安居工程建设工作位列全省前茅。

三是促进商品房市场的健康有序发展。持续强化对商品房市场的监管，做好商品房销售“明码标价”“一房一价”工作，规范商品房市场经营秩序，稳定商品房销售价格。做好政策宣传和舆论引导，增强房地产开发企业以及购房户的信心，促进房地产市场稳步健康发展。

四是进一步提升城区绿化水平。实施渭清公园、尤河景区二期以及东湖公园、老城东部生态公园建设工程，加快人行道绿化、公园广场、街头绿地的升级改造，大幅度增加城市花量，不断提高城市绿化的景观效果和实用价值，为市民提供更多的休闲去处。

五是不断加快小城镇建设。按照“抓基础、壮产业、建小区、聚人流”的要求，全力抓好标准化重点镇的建设，积极扶持其他建制镇的发展。坚持把小城镇建设与新型社区建设、保障性住房结合起来，鼓励在建制镇为基层公职人员和进镇农民建设商品房小区，不断扩大镇区规模，健全基础设施，吸引更多的农村居民进入城镇，努力使我市的城镇率在今年基础上提高2个百分点，达到45%以上。

最后，再一次对市政协委员会视察指导城建工作，—9—

表示衷心的感谢！并真诚希望各位主席、各位委员继续给予住房和城乡建设事业更多的关心和支持。

以上汇报，如有不妥，请批评指正。

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