“五五普法”汇报材料_五五普法情况汇报
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稔山镇“五五”普法五年工作情况汇报
中共稔山镇委员会 稔山镇人民政府
我镇从2006年下半年开始展开“五五”普法工作。五年来，在县委、县政府的正确领导下，在县普法部门的支持和指导下，我镇认真部署“五五”普法工作，坚持以增强群众的法制观念为先导，以提高群众的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，认真贯彻落实上级有关法制宣传教育各项决策部署，突出重点，创新思路，全面落实“五五”普法规划，深入开展普法教育和依法治镇工作，为全面提升我镇公民素质，为推进社会各项事业发展创造了良好的法制环境。
回顾“五五”普法教育工作，我们的主要做法是：
一、加强领导，落实责任，确保普法工作顺利开展 我镇高度重视普法工作，将“五五”普法纳入全镇“十一五”规划，并将普法工作作为党委、政府的一项重要工作，做到三个到位：一是组织保障到位。2006年县部署“五五”普法工作后，我镇迅速行动，成立了以镇委书记、镇长为正、副组长的普法工作领导小组，制订了《稔山镇第五个五年法制宣传教育规划》，并召开了全镇“五五“普法工作动员大会，进行全面部署。2007年个别领导人事调动，我镇及时调整普法工作领导小组，切实加强普法工作领导。同时，定期召开普法工作例会，听取全镇普法工作汇报，研究解决存在问题，确保普法工作扎实推进。二是责任落实到位。坚持把抓好责任落实作为抓手，严格落实村（居）委、职能单位、学校、企业普法宣传教育，做到有计划有实施有总结，确保普法工作取得实效。三是经费保障到位。坚持在政策上、经济上、人力上、物力上对普法工作加大力度。近年来，尽管我镇财政状况比较紧张，仍想方设法确保普法工作经费落实，并逐年加大投入，确保普法各项工作深入开展并取得实效。
二、创新方法，突出重点，深化法制宣传教育
坚持把做好法制宣传教育作为“五五”普法工作的重中之重，不断创新方法，落实措施，全面开展法制宣传教育。重点围绕十个方面抓落实：一是中心组学法。坚持把普法学习纳入党委中心组学习重要内容，重点学习新的法律法规，并要求中心组每年必须不少于一课时学法，领导每年要撰写一篇法律法规学习心得体会，做到领导带动学法用法。二是专题讲座授法。邀请上级法制部门人员到我镇举办法律讲座，有针对性开展法律教育。如2008、2009年，我镇分别邀请了市纪委、市检察院以及县反贪局领导到我镇举办法律讲座，镇镇府班子成员、各办正副主任、村组干部参加了学习，受益匪浅。三是讲师团讲法。组织派出所、司法所、交警中队、安监办等部门专职人员，成立法制宣传讲师团，深入社区、农村、学校、企业进行法律宣讲活动，五年来，共组织宣讲团开展宣讲活动150场次，教育群众、师生、企业员工等共30000多人次。四是咨询活动递法。结合不同时期不同法律宣传，开展不同类型的法律咨询活动，五年来，全镇共开展各类法律咨询活动12次，服务社会人员共2500多人次。五是举办文艺活动扬法。如2009年我镇邀请了省消防文艺演出团举办《新消防法》专题文艺汇演，使消防法深入人心。六是印制法制资料送法。“五五”普法期间，我镇先后印发了《安全生产法律手册》、《土地管理法》、选举法》、《计划生育条例》等法律法规10项共80000多册，根据各法律的性质和使用范围发放给不同的单位和人群。七是举办专栏传法。在镇府、学校、部门、村（居）以及城镇人员密集地方制定固定宣传栏，开展法制专题宣传，目前，全镇共设有78个法制宣传栏进行定期宣传。八是网站、横幅、标语、宣传车等宣法。镇政府网站专门设立了法制专栏，并结合中心工作，采取横幅、标语、宣传车等宣传有关法律法规，推动工作开展。九是开展“六进”活动讲法。通过采取法制宣传教育进社区、进农村、进学校、进企业、进单位活动，广泛开展法制宣传教育，“五五”普法期间，在全镇六进活动中，送电影下乡达100多场次，送法下乡活动达60次以上。
三、结合实际，综合治理，推进依法治镇工作深入开展 为了普法工作能更好地开展，我们坚持围绕镇党委、政府各项中心工作、社会综合治理、民主法治建设等工作，全面推进依法治镇。重点做到三结合：一是坚持与党委、政府中心工作相结合。根据镇委、镇政府不同时期不同工作重点，镇各项工作中遇到的涉及法律的问题，有针对性地深入开展普法教育。如2008年村（居）级换届选举，我镇加强对《村民委员会组织法》、《选举法》等有关法律宣传教育，使选举工作顺利完成；又如，去年以来，厦深铁路、碧桂园、合正房地产、石油储备库、广惠高速东延线、富力等各大项目的落户，征地拆迁工作任务繁重，各种矛盾频发，针对涉及项目落户带来的一系列问题，我镇党委、政府通过调解，运用各种法律手段解决实际问题，使得各大项目得以顺利动工建设。再如当前开展集体林权制度改革工作，加大对《森林法》、《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》等法律的宣传教育，确保全镇林改工作有序进行。2009年，我镇共受理民间纠纷59起，调处成功55起，调解率100%，调解成功率93%。这些纠纷当中大部分是涉及重点项目建设的。司法所充分发挥人民调解职能作用，运用各种法律手段和法律专业知识，及时化解矛盾纠纷，确保了各重点项目的顺利动工建设和全镇的平安稳定。如500千伏变电站选址地华山，涉及到稔山知青场、莲蓬村委和华山移民小组、莲蓬村小组、胡其笼村小组、苏矛埔村小组从1976年期开始争议的地方，经过稔山司法所的积极参与调处，利用相关法律条文，使久拖未解决的纠纷得到圆满解决，使工程顺利动工建设。在解决问题的过程中，使群众对法律有更深刻的认识，守法的意识更强。二是坚持与社会综合治理、维护社会稳定相结合。围绕稳定大局，积极开展平安创建活动和各项专项整治行动，采取有效手段，努力化解各类社会矛盾，规范法律服务管理，提升法律服务水平，努力促进社会和谐稳定。“五五”普法期间，全镇无发生重特大群体性事件、安全生产事故，保持了社会和谐稳定。三是坚持与民主法治建设相结合。在开展法制宣传教育的同时，通过加强机关作风建设，行政效能建设，民主评议，行风评议，组织人大代表、政协委员开展视察活动以及推行民主管理、民主决策，民主议事、民主评议活动，加强民主法制建设，推动经济社会又好又快发展。
四、整合资源，完善机制，夯实普法基础工作 一是整合资源，构建完善普法工作网络。一方面加强与综治维稳中心、镇纪委联合接访中心、新成立的全县唯一的镇阶检察室、村（居）委调解会、治保会、法律服务所等机构的联动合作，在解决各种信访问题的同时，加大对人民群众法律知识的灌输力度，达到增强人民群众法律意识的目的，努力把各种矛盾化解的萌芽状态。目前，镇综治信访维稳中心及检察室设有法律服务中心、法律咨询中心，村（居）委、企业设立法律工作站共41个，并在村组、小区等成立调解会、治保会组织36个。另一方面，通过组织离退干部成立法律志愿者服务队、邀请人大代表、政协委员、机关单位工作人员成立法制宣传员以及组织派出所、司法所、交警部门等骨干成员成立法律讲师团，不断扩大基础法制工作网络。目前全镇有法律志愿者12人、宣传员48人、讲师团人员7名。二是建章立制，推进法制工作规范化。开展“五五”普法工作以来，全镇建立和完善领导小组定期会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度、评估考核制度、法律志愿者和宣传员工作制度。同时，我镇还建立并完善普法教育办公室和资料档案管理，使普法工作实现规范化、制度化。
我镇的“五五”普法工作通过总结经验、查漏补缺，重新布局，制定方案，在各方面都取得了显著的成效。当然，我镇的“五五”普法工作还存在一些不足之处，主要体现在：一是法律法规的宣传力度有待进一步加强；二是依法治理，依法行政的能力有待进一步提高；三是依法治镇的理念有待进一步深化。
下来，我们将进一步以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真全面贯彻党的十七大以来党中央的一系列重要精神，坚持以依法治国方略为指针，按照依法治镇、普法规划的总体要求，坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，充分发挥普法依法治理的功能作用，为推进我镇依法治镇的进程，促进我镇经济、政治、社会和谐发展做出更大的贡献。
稔山镇普法办 二〇一〇年五月十八日
