食品安全法汇报_食品安全法讲稿
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贯彻落实《食品安全法》情况汇报
一、职能职责
《食品安全法》中商务部门承担的职责职能是:对全县生猪屠宰行业和酒类流通市场进行监管,重点一是打击生猪屠宰行业私屠滥宰、制售病害肉、注水肉和非法使用瘦肉精等不法行为,规范生猪屠宰行业依法经营;二是打击酒类经营中的制假售价、工业酒精勾兑、非法添加甜蜜素和以次充好等不法行为,维护酒类流通市场秩序。
二、宣传情况
大力宣传《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》,宣传伪劣肉品和酒类的鉴别方法,公布举报电话,出动宣传车辆40多次,悬挂宣传横幅30多幅,印刷宣传资料2000多份,提高了群众食肉安全和饮酒安全的自我保护能力,激发了广大群众参与打击生猪屠宰和酒类经营不法行为的积极性和主动性。
三、执法情况及成绩
生猪定点屠宰:生猪定点屠宰管理工作有条不紊,为让全县人民吃上放心肉,在搞好屠宰厂建设的同时,加大对全县生猪定点屠宰企业的监管。通过监管,规范和完善了从生猪进厂到生猪产品出厂肉品质量保证体系,实现了肉品安全溯源制度,从而有效得净化了我县猪肉市场,保证了全县人民食肉安全。对现有25个定点屠宰场,从硬件设施到各项规章制度,以及屠宰管理检疫、检验等各个环节,进行了全面检查。查处私屠滥宰案件1件。
酒类流通管理:认真执行《酒类流通管理办法》,积极推行酒类流通备案登记和使用《随附单》制度。酒类经营者备案登记达到200家,规范酒类流通秩序,采取日常监管和‚节日‛集中整治相结合的监管模式,有效打击了我县白酒市场制假、售假等违法行为。没收假冒伪劣名酒10余瓶,罚没收入2万余元。
四、主要经验和做法
1、督促企业建章立制,严格落实企业主体责任 依法督促屠宰企业和酒类经营者建立并执行进货查验制度和不合格肉品、酒类退市制度。屠宰企业不进厂、不屠宰病害猪和含有‚瘦肉精‛的生猪;酒类经营者不购进假冒伪劣酒类。发现病害猪、病害肉要进行无公害处理,发现无厂家随附单的酒类产品,要及时退货。要建立食品安全控制关键岗位责任制,明确企业主要负责人为防止非法添加剂和滥用食品添加剂的第一负责人,负责原生产、销售的人员为直接责任人,并分别签订责任书。对第一责任人所在单位发生违法行为、直接责任人未及时上报监管部门的,第一责任人和直接责任人承担法律责任。
2、分类管理,重点监控、建立信用档案 对全县25家生猪定点屠宰场,200多家酒类批发零售网点进行全面排查,根据其落实《食品安全法》及内控情况,分类排队,划分好、中、差三类并存入档案,对存在食品安全隐患的单位列入黑名单,对存在突出问题的重点区域、重点品种、重点市场加强监管。对不按规定落实查验制度,销售台帐制度的企业责令限期整改;对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其加工销售;对私屠滥宰,销售病害肉、注水肉和销售假酒的单位和个人依法追求其法律责任。
3、严格执行依法行政,加强对执法人员业务素质提升。依法办事,对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。在办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案现象,对大队工作人员每周五进行一次条例、规章、办法等业务知识培训,年终进行业务考试。通过学习,大队人员在业务上,办案程序上都有了进一步的提高。
4、扶强撤弱、严把行业准入关
本着既有利于监管,又有利于群众消费的原则科学制定行业发展规划,把好行业准入关。酒类经营者备案管理要从严控制;生猪定点屠宰场的设立要高标准、严要求且符合规划。对于已进入行业的经营者要加强日常监管,推行执法人员驻厂、包店制度,对严格执行《食品安全法》的进行褒奖和政策扶植,对不严格执行《食品安全法》的坚决取消其经营资格。
5、联合执法,重拳出击,加大打击力度
举报电话全天24小时接受群众举报、投诉和咨询,落实有奖举报制度,发现屠宰病害猪、销售注水肉和病害肉、私屠滥宰行为及销售假冒伪劣酒类产品的案件,商务部门要快速反应,配合工商、公安、畜牧、质检、药监等部门联合执法,重拳出击,从快、从严、从重打击。
6、加强领导、建立组织、明确责任,构建长效机制 商务部门成立专项整治工作领导组,主要负责人亲自抓,分管领导直接负责,管理人员和执法人员实行层层目标管理责任制和责任追究制。把这项专项整治工作的工作制度日常化,形成有力的长效机制。食品安全大于天,商务部门要把这项工作当做‚民心工程‛带着感情、带着责任、带着良知来做,以铁的手腕、过硬的措施抓紧抓好。在县委、县政府的领导下,在有关部门的配合下出实招、下猛药、挥重拳,像打击毒品一样,打击制售病害肉、假酒等违法犯罪行为,用‚狠心换良心‛,用‚重拳换安全‛,用‚工作力度换群众的‘满意度’‛,确保全县人民吃上‚放心肉‛,喝上‚放心酒‛。
五、存在的问题
1、商务执法大队人员的编制和待遇没有落实到位。
2、生猪屠宰行业存在私屠滥宰的现象。
3、酒类流通市场存在制假售价、以次充好等不法行为。
六、下一步工作安排
一是继续加强《食品安全法》宣传力度。始终将普法宣传作为贯彻实施《食品安全法》的基础性和经常性工作,采取多种行之有效的方式,强化对《食品安全法》的宣传,做到家喻户晓,人人皆知,不断增强全县人民的安全消费意识和依法维权意识,为贯彻实施好《食品安全法》营造良好的社会舆论氛围。
二是加强商务执法队伍建设。继续加强对商务执法人员的学习培训,加大对商务执法大队办公场所的软硬件建设,全面学习商务行政执法的依据和职能职责、商务执法程序规定、行政执法文书及制作要求、商务法律法规、公用法律法规等。组织开展学习培训和商务行政执法知识综合考试,建立行政执法个人档案,成绩合格者,方能取得行政执法资格持证上岗,对考试不及格的执法人员实行离岗、待岗制度。进一步提高和优化执法人员素质。
三是继续坚持依法行政文明执法。严格按照《食品安全法》等有关法律、法规和规章,认真研究制定既符合法规规定又切合辖区实际的食品消费环节的监管措施,坚持日常监管与专项整治相结合,依法行政,公正执法,文明办案,严厉打击制售私屠滥宰、病害肉、注水肉和酒类经营中的制假售价、以次充好以及滥用添加剂等违法违规行为,切实维护好人民群众的切身利益和健康权益。总之,我们将深入贯彻落实科学发展观,树立和实践科学监管理念,提高思想认识,加强宣传教育;注重调查研究,强化监督管理;服务全县大局,做好便民利民,不折不扣的贯彻落实好《食品安全法》各项规定,不越位,不错位,不缺位,有作为,做到守土有责,搞好食品安全监管,确保全县人民饮食安全放心,为建设和谐前郭和促进全县经济社会又好又快发展做出新的努力!