深入开展城市建设“天山杯”活动汇报_天山杯汇报材料

深入开展城市建设“天山杯”活动汇报由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“天山杯汇报材料”。

深入开展城市建设“天山杯”竞赛活动 扎实推进城市规划、建设和管理工作又好又快发展

——***县城市建设“天山杯”竞赛活动汇报材料

尊敬的各位领导：

在这金秋时节，我们怀着喜悦的心情迎来了自治区城市建设“天山杯”竞赛检查考核组一行，这对于我们进一步加强城市规划、建设、管理工作将起到积极的鼓舞和推动作用。***县委、政府和全县4.2万各族群众向检查考核组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

***县位于新疆维吾尔自治区西部天山南脉腹地，地处高寒山区，全境东西长198公里，南北宽132公里，国土面积1.68万平方公里，国境线长371.4公里，境海拔在1730—5958米之间，县城规划区面积5平方公里、建成区面积3.5平方公里，全县人口4.185万人、城镇人口约1.18万人，是国家重点扶持的边境扶贫试点县。也是我国著名的三大史诗之一《玛纳斯》的故乡，世界闻名的“猎鹰之乡”。

近年来，***县在县委、政府的正确领导下，在自治区建设局的深切关怀和大力支持下，城乡建设事业有序推进。下面，我就***县开展城市“天山杯”竞赛活动的有关情况向各位领导汇报如下：

一、领导重视，组织健全

县委、政府高度重视自治区城市“天山杯”竞赛活动，为确保我县竞赛活动扎实有效地开展，全面提高竞赛活动水平，将城市“天山杯”竞赛活动列入到县委、县政府重要议事日程，及时调整充实了***县城市“天山杯”竞赛活动领导小组，加强了对活动的组织领导。号召全民参与到此次活动之中，社会各界广泛关注，人大、政协全面监督活动实施，为“天山杯”竞赛活动顺利开展提供了有力的组织保障。

二、深入开展宣传活动

城市“天山杯”竟赛活动是一项综合性的活动，它的考核内容涉及到很多方面，开展这项活动，需要各部门及相关单位的共同参与。为了调动参与的积极性，在“天山杯” 竞赛活动中，由县委宣传部和县建设部门牵头，组织相关部门，通过广播、电视、设宣传台等形式，广泛深入地开展了以《城市“天山杯”实施细则》、《自治区园林县城标准》、《城乡规划法》、《市容环境卫生管理条例》等为主要内容的宣传活动，使“天山杯”活动进单位、入人心、家喻户晓，有效提高了广大居民参与竞赛活动的积极性，增强了竞赛意识，营造了良好的活动氛围。

三、城市“天山杯”竞赛活动开展情况

1、城乡规划管理、实施情况。***县高度重视城乡规划工作，并把推进城乡规划管理作为促进社会经济和城市建设健康有序发展的有效途径，认真抓好落实，努力使城市规划工作服务于经济发展，服务于城市建设。

我县于1999年10月完成《***县县城总体规划》（2000---2020年）后，于2008年对总规进行了修编，并结合江苏省无锡援建工作。对总规进行了进一步调整、优化，修编工作已经完成。目前，***县已完成了基础设施完善“十二五”规划、城区控制性详细规划、牙朗奇区控制性详细规划、绿地系统规划、抗震防灾规划。哈拉奇乡建设规划，库兰萨日克乡建设规划、库兰萨日克乡设施农业建设规划，***镇皮昌村规划、哈拉奇乡***村及布隆村规划、良种场规划的编制，为城乡建设提供了长远发展的科学指导和依据。

深入开展了以“依法实施城乡规划，大力推行阳光规划，共建共享和谐社会”为主题的《城乡规划法》宣传活动，发放宣传单1500余份，规划法宣传手册150余份，接待群众120余起。在各类建设项目规划审批时，我们严格执行审批制度，有效遏制了随意调整规划、改变用地性质的现象发生。通过加大城市规划管理力度,认真执行《城乡规划法》，按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一部法”的规划管理理念，严把 “一书两证”核发审批关，严格按照程序办理，2009年以来，共核发选址意见书105份，建设工程规划许可证105份，建设用地许可证105份，总建筑面积30万平方米。加强了对城市建设的宏观调控，实施检验红线、规划竣工认可审批制度，同时认真开展城乡规划执法监察工作，对违法建设和违法用地进行严肃查处，保障了城市建设依法实施。坚持按照规划审批、复验红线，确保规划区内新建项目均先由建设局审批、办理手续后再放线，从而杜绝了违章建设和违章建筑现象，对城市规划实施情况进行经常性检查，确保违法违规建设项目均得到及时查处、限期纠正、有效整改。

2、住房保障工作稳步推进，房地产管理逐步规范。一是健全组织机构，明确分工职责。成立了县委副书记为组长、副县长、政协副主席为副组长，建设、财政、国土、发改委等相关单位主要领导为成员的领导小组办公室，办公室设在县建设局，具体负责住房保障各项日常工作。县委、政府经常性召开城市住房保障工作会议，安排部署***县城市住房保障阶段性工作。二是不断健全完善相关制度，制订完善了《城市廉租住房管理办法》、《经济适用房管理办法》、《城市住房保障工作实施方案》及廉租住房、经济适用房供应申请、审核、公示等管理办法，并确定了廉租住房租赁补贴标准和租金标准。三是积极组织开展城市低收入家庭入户调查工作，全面掌握城市低收入家庭住房状况，做好城市低收入家庭的建档工作。四是结合***县城市住房保障入户调查及建档工作实际，编制完成了县城市住房保障工作发展规划和年度计划，为城市住房保障工作建设提供了有力的依据。五进一步加快城市廉租住房建设，2010年至今，我县计划建设城市廉租住房716套，户均面积为50平方米，截止目前,位于牙朗奇新区的托河太湖小区廉租房工程。已基本主体完工。七是制定完善相关制度，加强对房地产开发企业的管理，严格执行套型结构比例控制标准，按项目控制90平方米以下商品房占套型结构70%以上。落实“竞房价、竞地价、限房价、限套型”的政策。八是认真组织开展房地产秩序专项整治工作，对全县范围内的四家房地产开发企业定期进行监督检查，完善专项执法检查记录和档案资料。九是房地产交易与权属登记实现了机构一体化，并设立房地产交易与产权登记大厅，厅内各类标识清楚醒目，公开收费依据，项目、标准、时限、要件等；并按照商品房销售管理的相关法规，严格《商品房预售许可证》的管理，对在***县进行开发的房地产开发企业的商品房销售行为实施严格监督，确保房地产市场健康有序发展。

3、节能减排工作。一是认真贯彻落实自治区和州节能减排工作要求，把节能减排工作作为当前加强宏观调控的重点，作为贯彻科学发展观构建和谐社会的重要举措，进一步增强紧迫感和责任感，提高能源利用效率，减少环境污染，保证了节能减排工作的顺利进行。二是建立长效机制，从关键环节抓落实。在建筑工程勘察、设计、施工等环节层层把关、狠抓落实，确保目标任务落到实处。三是强化节能减排工作措施。为把节能减排工作落到实处，如期完成上级下达的指标，结合我县实际制定了《***县居住建筑供热计量和节能改造实施方案》，明确改造任务、计划和措施，建立建设领域节能减排工作目标责任制和年终考核制度，年度目标、任务及措施具体明确，确保工作落到实处、见到成效。四是积极宣传，营造氛围，结合节水宣传周的工作安排，加大节能减排工作力度，通过出板报、设立宣传台等形式，营造了良好的节能减排氛围。五是近两年新开工工程项目全面开展建筑节能新技术、新材料、新工艺的应用和推广，目前“建筑节能”工作在我县已经全面开展并逐步规范，对不按照建筑节能工程施工图审查以及施工的，将不予验收和竣工备案。

4、坚持以人为本，把精神文明建设工作与加强思想教育相结合。一是加强思想政治教育，使干部职工认识到，社会主义精神文明建设是实现“新阶段、新发展、新形象”的具体要求，也是全面贯彻落实十七届五中全会精神和科学发展观，不断提高服务水平，促进全面进步的重要途径。二是积极组织干部职工参与县委、政府组织的各种创建活动及文体活动，不断增强局干部职工的向心力、凝聚力和战斗力。三是深入开展双拥、卫生、文化、体育、科技、计生、妇女、工会工作。并加强对《公民道德建设实施纲要》、普法知识、民族团结、“五爱”、安全生产等的学习力度，提高政治意识。四是加强管理，建立健全服务机制。以此增强干部职工的责任心，从而不断提高干部职工的工作效率。五是开展文明示范窗口创建活动，搞好政务公开、重大事项公示。同时经常性广泛征询各方面的意见和建议，查找工作中存在的不足，进一步改善工作方式方法，不断提高服务水平，提升单位整体形象。

5、推进城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程，提高公共建（构）筑物抗震防灾能力。

1、总体任务。2008年底，经自治区抗震防灾专家组鉴定，确定我县抗震加固改造更新项目总体任务面积为94032m。2009年，***县又连续遭受“2.20”“4.19”两次五级以上强震，教育系统建筑物损毁严重，部分原列入加固计划的校舍，因震灾导致加固造价过高而失去加固意义。经自治区专家组再次鉴定，确定我县教育卫生加固改造更新总建筑面积为78939.45 m（教育系统抗震加固46个项目，面积52296 m，拆除更新115个项目，面积15551.9 m；卫生系统抗震加固7个项目，面积9119.99 m，拆除更新13个项目，面积1971.56 m）。

2011年，自治区抗震防灾给***县下达的抗震防灾目标任务（教育系统加固任务4292.79 m、更新730 m，卫生系统加固任务851 m，改造更新979.78 m)。

2、完成情况。因***县2009年连续遭受“2.20”、“4.19”两次五级以上地震，教育系统和卫生系统的建筑物损毁严重，部分列入加固计划项目因震灾导致加固造价过高而失去加固意义。同时，教育“集中办学”和迎接“两基”迎国检工作时间紧、任务重，在保证完成总体任务的前提下，***县把实施各乡中心小学、乡（镇）卫生院抗震加固改造作为工作重点，提前完成教育系统改造更新2.0951万平方米。

截止目前为止，按照自治区抗震防灾目标任务，***县在完成2010年已下达任务的基础上，并全面完成2011年15843.8

222

2；

2平方米的改造更新结转任务。通过3年的努力现已基本完成教育、卫生系统的抗震加固、改造更新的总体任务。

6、不断加大城市基础设施建设投入，进一步加快城乡建设步伐。近年来，县委、政府投入大量资金不断加大城市基础设施建设力度，目前，***县城市日供水能力达5000立方米，日污水处理能力4000立方米；城市供热面积34.5万平方米，生活垃圾年处理能力达2400吨；城市绿化面积达25.68万平方米，路灯898杆，装灯率100%，亮灯率达96%以上，城市功能进一步完善，城市面貌焕然一新，营造了良好的人居环境。一是在县财政十分困难的情况下，继续保持了对城市基础设施建设的投入力度，2009年以来，加大对城市道路、供热等基础设施建设，这些项目的建成，进一步提升了***县城市基础设施水平，增强了城市综合服务功能。二是加大对城市主、次干道乱堆、乱放、乱倒的管理力度，严格按照《新疆维吾尔自治区〈城市市容和环境卫生管理条例〉行政处罚办法》依法管理，严格执行，加大对乱扔垃圾袋和城区焚烧垃圾、乱倒污水的督查力度，实行边整改边宣传边教育的方式；加大对沿街城市建筑物、设施、电线杆、树木上乱刻、乱画、乱贴、乱挂的查处力度，2010年至今，共处理一般程序执法案件52起，简易程序执法案件47起，发放整改通知书62份，督办通知15份，违章人员出具保证书36份。三是加强公厕管理，改善卫生状况。我县现有7座公厕，水冲式厕所达到100％，公厕标志符合规范，布局合理。在公厕的卫生管理上，全部实行有偿服务，有专人管理和保洁，管理实行“六净”、“三无”、“二好”制度，定期不定期检查卫生，定期实行消毒、灭蝇、维修等工作。四是加强对夜（早）市的管理。为进一步加强对夜市的管理，我们制定了《***县夜市管理办法》，维护环境卫生，维持夜市秩序，并服从管理，城管监察大队每日安排一个中队对夜市进行检查，对不符合卫生要求或不按管理规定的经营者，经说服教育拒不整改者，大队将报请局领导依法取缔经营资格。五是不断壮大充实环卫工人队伍，提高环卫工人待遇，为激发环卫工人的工作热情，县委、政府每年举办形式多样、内容丰富的“环卫工人节”庆祝活动，给环卫工人从精神和物质上给以实质性的奖励，从2002年至今，我县环卫工人从原来的35人增加至目前202人，人员实行全员聘用，全部缴纳三金，工资福利待遇提高到1000元/月。城区道路清扫总面积30.21万平方米，人均清扫总面积2175平方米。环卫车队拥有垃圾清运车3辆，生活垃圾年清运量2400吨。各类主次干道设臵果皮箱120个、垃圾箱93个。垃圾填埋场配备了专人管理，实施分户袋装，定点收集，由环卫车辆拉运至垃圾中转站，统一拉至垃圾场进行填埋式处理。六是加强对燃气市场的管理。我县现有液化气储备站一个，供应销售点2个，都基本符合规划标准，行业规章制度健全，厂、站保护区范围有统一、醒目的防护标志，安全运行无跑、滴、漏等现象，配备了相应的防毒等防护用品及设备，消防器材配备齐全，消防设备运转正常，能做到专人负责，销售人员都经过自治区液化气安全销售培训，持证上岗。七是加大城市园林绿化建设力度，城区环境明显改善。近两年来，***县以创建“园林绿化县城”为目标，不断加大对城市生态环境建设投资力度，积极开展全民义务植树活动。截止目前，共投入240多万元用于城市生态环境建设，新增绿化面积3.4公顷，截止目前，我县建成区绿地面积25.7公顷，绿地率26%，覆盖率29%，人均占有公共绿地面积7.8平方米/人；庭院绿化进一步加强，积极组织开展了创建“绿化合格单位”和“花园式单位”活动，实施了拆房植绿、见缝插绿、砸地增绿、拆墙透绿。八是加强城市出租行业管理，提高城市管理水平。首先加强城市管理、整治力度，重点整顿城乡结合部、省道、城市进出口处、集贸市场等公共场所的整治力度，使城市面貌发生了较大变化，有效地维护了市容市貌的整洁完好。其次加大对城市出租客运从业人员的培训力度，开展了以“规范城市出租客运市场、提高从业人员素质”为主要内容的培训，累计参加培训人员90人次。同时加大了对从事非法营运出租汽车的打击力度，查处非法营运出租车11辆，依法拘留暴力抗法人员1人，进一步规范了城市出租车营运市场。

7、规范建筑市场秩序，确保建筑工程质量安全。一是加大建筑市场秩序和整顿力度，严厉打击建设领域违法违规行为，在工程开工办理工程质量、安全监督手续时，依据《建设工程质量管理条例》的规定，强化“施工图审查、工程招投标，工程监理、工程质量、安全监督和施工许可准入制度”。两年间，我县的建设工程基本上达到5个100%。二是两年来受监工程65项，全部实现了“三个100%”。我县建设工程项目均实行招投标管理，公开招标率达100%。三是2010年来共组织执法大检查4次，执法检查率达到100%，违法违规行为查处率达到100%；严格建筑施工企业资质和专业技术人员执业资格的管理。全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，建立安全生产保证体系。认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》《施工安全生产检查标准》对发现的质量隐患及时指出并限期整改。2010-2011年间我们的质监员下发各类质量、安全整改通知80余份，暂停施工通知10份。四是以宣传贯彻新标准规范为契机，开展新版规范学习活动，组织执法人员认真学习各项法规文件，在进一步熟悉和掌握各项法律法规的基础上，由质监站负责，先后五次深入全县各施工现场对《新标准规范》、《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计条例》、《安全生产检查标准》JGJ59-99等法律法规进行宣传，使建筑市场各主体知法、守法、依法从事建筑活动的法制意识得到进一步增强，为建筑市场执法活动的顺利开展创造了有利条件。五是加大安全生产管理力度，从2010年到2011年以来，***县建筑施工企业共签定劳务用工合同580份，截至目前，新建工程全部投保人身健康意外伤害险，通过多措并举抓质量落实责任保安全，确保建筑市场秩序逐步规范、健康有序发展。

8、规范城建档案管理，强力推进信息化建设。近年来，我县积极推进城市建设信息化工作，一是加强档案管理，做好档案进馆工作，配备了专职档案管理员、档案室、档案柜，对1984-2010年间的文书档案进行了一次全面细致的整理，共整理档案29卷312件。二是进一步规范建筑工程档案，严格竣工备案要求，加强对工程档案的管理，对历年来共182项建筑工程档案进行了整理、规范、完善。三是加强信息化建设，今年我局积极推进网上办公，对建设行业行政许可事项，重大事项通过政府OA系统进行网上公开、公示、审批、办理，并在广场、党政办公楼、牙郎奇大桥等显要位臵设臵电子屏、规划展示牌，对城市规划发展、重大事件、行政许可事项进行公示、公开。

四、存在的问题：

1、由于县财政资金困难，近期建设规划及部分乡、村级规划未编制。

2、由于房地产交易与权属登记未实现网络化管理，网上预告、预售等工作仍然是手工操作办理。

3、城市基础设施仍然不完善，如：道路未全面设臵盲人专用道，城镇供水管网老化、漏失严重，排水管网不完善、污水汇集率仅为80%。

4、城建档案馆尚未建成，档案和信息化建设还需加强。

5、城市规划、管理水平仍有待提高，以期早日达到“天山杯”活动竞赛的要求。

近年来，***县在城市规划、建设、管理等方面作了大量工作，虽然取得了一些成绩，但由于我县是国家级贫困县，部分硬件设施离自治区的要求还有一定差距，城市规划还有待进一步加强，基础设施也还需不断完善。为此，在今后的工作中，我们将继续以党的十七届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，开拓创新，为构建和谐美丽新***作出我们新的更大的贡献。

汇报完了，谢谢大家。

***县城市“天山杯”竞赛活动领导小组办公室

二0一一年十月二十日