市人大环境综合整治工作汇报(最新)_环境综合整治工作汇报

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路桥区环境综合整治工作汇报

中共路桥区委 路桥区人民政府

（2011年4月28日）

市视察组各位领导：

衷心感谢市视察组各位领导到我区视察环境综合整治工作，下面，我代表区委区政府就路桥环境综合整治工作汇报如下：

一、峰江“血铅”事件处置情况

3月14日，峰江街道上陶村部分村民血铅异常情况发生后，我区积极主动，果断处置，全力做好血铅事件的善后处置及其后续工作。

（一）抓诊治，努力维护群众身心健康。本次血铅事件共检测658人，其中血铅超标172人。本着对人民群众生命健康高度负责的态度，我区立即组建处置工作组，专门设立检查治疗绿色通道，在第一时间邀请国家级卫生应急专家组成员、浙江大学附属第一医院副主任医师丁晨彦，浙江大学附属儿童医院副主任医师竺智伟来路桥，会同台州恩泽集团路桥医院专家，对血铅超标人员进行会诊并制订科学的治疗方案。4月上旬又分别邀请国务院特殊津贴获得者、上海新华医院教授颜崇淮，国家职业病鉴定委员会委员、上海杨浦区中心医院教授倪为民来路桥，为超标群众进行会诊并做健康指导。同时，我区严格按照专家制定的治疗方案对血铅超标人员进行分类治疗，对儿童血铅值100-250微克/升，成人血铅值200-400微克/升的村民实施营养干预，共分发相关治疗药物626盒（箱）；并组织血铅值大于250微克/升的9名儿童，血铅值大于400微克/升的17名成人到上海进行复查,其中留院驱铅治疗15名。至4月22日，所有住院人员血铅水平均明显下降并已出院（包括原血铅水平超过600微克/升以上3人）。截止目前，172名血铅超标者中已有59人进行了复检，血铅水平均下降明显，有75人已于4月21日-22日进行复查采样（报告未出），其余未复检人员将于5月8日进行复查采样。

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（三）抓整改，修复区域生态环境。一是

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名干部，进行了责追究。

二、环保专项整治行动情况

“血铅”事件后，我区痛定痛，举一反三，认真部署开展保、安全生产、道路交通安全食品药品安全等六大专项整治动，全力开展环境综合整治，障社会安全。4月

1日，组织召了全区整治

违法排污企业、保群众健康环保专项行动工作议，研究

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“铁的决心、铁的”，扎实推进环保

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焚法依现入已共行政拘留31人，有力震慑了推进营造了有利的社会氛围。

（一）加强组织领导。今年，我区把以往由环保部门牵头，主要依靠环保部门力量治理环境的模式，改变为举全区之力抓环境整治工作。一是成立了区环境污染整治工作领导小组。明确建立定期联席会议制度，明确各镇（街道）主要领导是辖区环保工作的第一责任人。主要领导每半个月、分管领导每星期听取一次工作汇报。对工作不力的，进行通报批评，并追究有关人员的责任。二是组建了区环境污染整治工作办公室（以下简称区整治），集中打击。由区府办、区委区政府督查室、区环保分局相关领导任正、副主任，并从环保、建设、电力、工商、国土、行政执法局、安监、国税、6

地税等部门抽调了19名中层以上业务骨干，实行集中办公。区整治办负责全区环境污染整治行动的组织协调和指导工作，统筹解决环境污染整治行动中的重大问题，重点是做好重金属排放行业、小冶炼、场外拆解和露天焚烧专项整治工作。三是新建了区环境应急处置大队，长效管理。专门增加了8个事业编制，成立了区环境应急处置大队，直属区政府管理。在全区范围内形成了“政府全面负责、环保部门统一监管、职能部门通力协作”的良好格局。

（二）突出三大重点。对各类违法排污企业，突出重点抓好整改。一是开展涉重行业环境污染整治。制定了《路桥区2011年度重金属污染防治实施方案》（路政办发〔2011〕25号文件），以铅酸蓄电池和电镀行业为重点，重点防控涉铅、镉、汞、铬和各类金属砷等重金属污染物。坚持全面排查、全力整治、全程监管，对涉重金属企业，确保不环保不生产、不安全不生产。对明知故犯、屡查屡犯的违法排污企业，一律停产整顿，并给予上限处罚。对叫停企业，由区环保、供电和建设部门联合行动，予以停电停水。目前，全区4家铅酸蓄电池企业，除速起蓄电池有限公司被关停取缔外，其余3家已全部停产。其它4家涉铅企业已全部拆除相关生产线。电镀行业10家企业，其中4家停产搬迁、2家停产整改、4家限期整改。同时，坚持堵疏结合，规划在台州滨海工业新城附近启动路桥区电镀园区建设。二是开展对金属熔炼、压延、铸造行业整治。发布了《关于取缔小冶炼和非法电镀的通告》（路政发〔2011〕26号文件），制定了《路桥区金属熔炼、压延、铸造行业环境污7

染整治实施方案》，对全区902家金属熔炼、压延、铸造企业（个体户），规定凡未经环保部门审批和整治验收的，必须在4月30日前关停；凡4月30日前未按要求落实各项整改措施、5月31日前未通过限期治理验收的，一律予以关停，努力实现“淘汰一批、规范一批、提升一批”。目前，各镇（街道）已陆续开展行动，其中蓬街镇已关闭非法熔炼企业45家，行政拘留1人。三是开展固废拆解业、“场外拆解、露天焚烧”专项整治。严格遵照国家环保部“圈区管理”的要求，规范整顿定点企业，全面清理取缔场外拆解、露天焚烧。目前，区政府已发布了《关于进一步规范固废拆解业、全面取缔场外废物拆解、加强“露天焚烧”整治工作实施方案》和《关于开展固体废物拆解业整治专项行动的通告》。对34家固废定点加工利用单位进行规范整顿；对露天焚烧、垃圾清洗、废塑料分拣清洗、废电线电缆粉碎清洗、非法场外拆解、外来固废及拆解垃圾运入辖区等6类对象（行为），坚决予以清理取缔。另外，在调研摸底的基础上，确定峰江街道的后黄、黄施洋、安溶、谷岙、左川胡、白枫岙6个村为区域重点整治村，由区人大、区政协、区纪委、区国税分局、区地税局、区工商分局组成6个督查组，分别进驻开展督查整治工作。同时，对露天焚烧、场外拆解等环境违法行为的责任人，发现一个拘留一个，情节严重的直至追究刑事责任。目前，已取缔清理非法场点25个，行政拘留15人，整治工作正在按要求有序展开。

（三）构建有效机制。一是建立环境事件应急处置机制。设立8

了区长环保热线（82963110），加强舆情收集、分析与调处，及时了解群众最关心、反映最强烈的环境热点问题。区长环保热线自4月18日开通以来，已受理投诉件70多件，主要针对“小冶炼”、场外拆解和非法电镀、酸洗现象。对这些投诉，由区整治办梳理后进行分类处理，并于5个工作日内反馈处理结果。二是建立联合执法监管机制。建立联系、汇报制度，定期举行区环保联席会议，统筹协调环保联合执法监管工作。强化环境许可前置制度，对未经环保部门预审或批准的项目，区发改委不立项，区工商分局不予颁发营业执照，区电力、建设、国土、安监、公安、消防等部门不办理相关手续；健全联合执法监管制度，对环保要求整改不到位的企业，电力部门拉闸限电，供水部门停止供水，金融部门停止贷款。对执法中遇到阻力时，环保部门可直接发函告知有关职能部门，联合执法，集中治理，严厉打击。特别是对环保部门未批而先建的项目，坚决予以取缔。三是建立环境问责制。按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”原则，对环境保护的各项工作进行认真梳理、层层分解、逐一落实，并在此基础上建立环境问责制，使环保工作职责明晰、责任到人。四是建立环境质量综合监管长效机制。落实环境质量行政首长负责制，明确各镇（街道）一把手“守土有责”，区政府还把环境整治有关内容列入对镇(街道)和区级有关部门个性化考核项目,并在年度目标责任考核中增加权重。

三、台州市金属再生园区建设

（一）产业概况

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起口到业原的于固先加材发上个世纪70年代末，先后走过从展历程。全市现有定点拆解企业44家，其中路桥区34家,路桥被称为“中国再生金属之都”。2010各类废旧金属利用铜铁废钢元。行 50110

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（二）新基地建设进展情况与发展构想

2007年，市、区两级政府决定，并园区地资保大务安重工经区。总）设功、排点、国整台用，施能环全发废家体州地亿建区区保市展塑

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亩地），共有23家企业取得用其中8家已开工建设；有序基础设施建设和

配套码头建一期“圈区管理”预验收必需管区、环卫处置区、进出口目正处于审批阶段，完成一金大道以西区块道路填渣和平整，施工用水、用电已接一期临时路面工程、污水主铺设工程等均已开工。我们标是把基地建设成为全国最“城市

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三）下阶段工作打算

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抓时二集。保团动。进一步完善各项子规划编制，团，探索通过资本、土地、技术、参加2011年度第十一届再生金属

“台州国际论坛（展览会），打响金属”区域品牌。