青羊镇政务公开汇报材料_镇政务公开自查报告
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青羊镇推进阳光政务建设工作
汇 报 材 料
青羊镇位于平顺西部，2007年3月由原城关镇与羊井底乡镇合并而成，辖30个行政村，是平顺县的经济、政治、文化、社会中心。全镇现有人口2.1万人，是省级党风廉政建设工作先 进单位。
近年来，我镇的政务公开工作在县委、县政府的领导下，在市、县政务公开工作领导小组的指导下，以实施社会主义新农村建设为契机，按照县纪委的要求，把政务公开工作纳入重要议事日程，并建立长效的政务公开机制。从深入学习实践科学发展观的高度，从贯彻落实十七大精神的高度，从反腐治源的高度，深化理解和认识，把政务公开作为推进政府职能转变，建设社会主义政治文明的重要内容和实际行动。
现将我镇的政务公开情况汇报如下：
一、取得的实效
（一）统一认识，加强领导，确保政务公开落到实处
如何把政务公开工作落到实处，夯实基础是前提，我镇扎实抓好“五个到位”。一是组织领导到位。及时成立了由镇党委书记、镇长刘沁梅担任组长，分管副书记李建青为副组长的政务公开工作领导小组，领导小组办公室设在镇纪委办公室。二是宣传认识到位。先后多次召开了全镇干部和镇直单位负责人专题会议，对政务公开和村务公开工作进行了部署和督促，通过学习，广大干部充分认识到实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容。促进了干部群众自觉参与政务公开工作，形成各单位各负其责、上下齐抓共管的良好局面。三是阵地建设到位。镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则，设置了党务、政务、财务公开栏，镇、村两级及时加大资金投入，修建了公开栏，方便群众监督。目前，镇村及各相关所站均建立了一块较为规范的公开栏。此外，我们还采用会议、入户宣传单等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的，在镇党委会、镇村两级干部 1
会议上公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；涉及农经的热点、焦点问题，通过入户宣传单直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。四是制度建设到位。按照县《关于进一步深化政务公开推进阳光政务建设的意见》要求，镇党委、政府制定了政务公开《投诉举报管理办法》、《听证对话会制度》、《问题处理制度》、《重大事项听证、公示制度》、《人民调解工作制度》、《领导干部接访制度》、《党员旁听基层党委会制度》、《行政决策责任追究制度》、《领导班子重大事项议事规则》、《重大事项集体决策制度》、《村干部民主评议制度》、《村务公开制度》、《村务、财务公开制度》、《干部任期和离任审计制度》、《民主决策议事制度》、《村党支部、村委会重大事项决策程序》、《服务承诺制度》、《便民利民服务中心工作制度》、《领导干部工作联系点制度》、《接待日制度》等20项制度，镇机关站所等部门都建立并上墙了服务承诺、限时办结、首问责任、责任追究等制度。对政务公开在公开内容、公开阵地和公开时间上做出了相应的规定。五是监督机制到位。为有效推进政务公开的实施，加大政府决策的落实力度，实现建立学习型、效能型、廉政型、服务型政府的最终目标，我镇建立了投诉举报、人民调解、领导接访和监督检查四项长效机制，从制度上强化保证。实行班子成员接待日制度，及时化解各种矛盾。通过建立政务监督评议制度，对政务公开工作进行监督和评议；通过建立政务公开责任追究制度，将政务公开纳入党风廉政建设责任制考核内容。
（二）突出重点，规范程序，不断深化政务公开
我镇在政务公开工作中坚持“三个原则”：一是在公开的内容上，坚持“依法公开、真实公正”原则，严格按照国家法律、法规和有关规定进行公开。如粮食直补工作，我们按规定将各村民小组、各户种粮面积造册上墙公示，让群众明白并签名确认后，直补款才全部以信用社存折方式发放到户，杜绝了村、组截留款和分配不公现象。二是在公开程序上，坚持“集思广益，民主决策”的原则。我们首先对全镇机关、各村、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇
总审核，最后由政务公开领导小组审核后，请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开全体干部会、村民代表大会等，广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后。三是在公开的监督落实上，坚持“分片管理，责任到人”的原则。我们把机关和农村划成两块，镇政府和有关站所的政务公开工作，由政务公开领导小组进行事前布置、事中督促、事后检查，一抓到底；各村的村务公开、村级采购工作，由镇纪委、组织和四资管理中心协作抓布置、审计，挂村领导、包村组长负责落实。
（三）明确形式，突出重点，推进阳光政务建设
政务工作本着“规范、方便、明了、实用”的原则，做了以下几种形式的公开：
一是在群众便于阅览的地方设公开栏，比如在镇政府大院内设立政务公开栏，各站所的办公室显著位置设置了公示栏和公示牌，在各重点工程工地设立政策、规划等公示栏。
二是利用便民服务中心进行政务公开。为了方便群众了解国家政策方针和办理各项日常事务，我们将党团、计生、民政、财政、林业、残联等六个和群众关系密切的站所实行集中办公，把过去分散在各个服务单位办理的事项集中到一个窗口办理，设立了便民服务中心，实行一站式服务。并将中心服务内容、服务制度、服务人员、办事流程、监督电话等进行了公开。并且建立健全了一套完整的中心运作管理制度。我们随时结合工作的要求，对中心工作人员进行及时的培训，并一贯坚持严格的考核，真正实现政务审批实体和重心向服务中心转移，提高了行政效能。同时，各部门还将需要公开的政策印制成宣传资料放在服务大厅以供查询，将各项需及时进行的公示、和急需公开的政策张贴到便民服务中心门口的公开栏处，以供阅览。
三是利用基层基础工作的走访、包片会议的开设来开展政策和信息的公开和宣传工作，并接受群众的咨询，将为民办事延伸到了前线和现场、提高了政府的行政效能。
四是借助广播、电视、报纸等媒体以及会议、简报等形式进行公开。我们将镇上、村上各项工作的、实施方案、政策依据、工作进度和目前状况等有关政务予以公布和及时公开，让群众见
证，让社会监督。
五是利用镇村干部大会对部分内容进行公开。凡涉及组织人事和纪律工作的，在镇村两级干部会议上公开；涉及各村经济管理工作的，由驻村干部和包片领导督促在各村逐级向群众公开；涉及农业经济的热点、焦点问题，要求由村干部在党员会和村民代表会上公开，并由他们负责公开到户。
（四）创新思路，真抓实干，务求政务公开工作取得成效 在政务公开中，我镇注重创新思路，做到“四个结合”，一是把政务公开与目标考核相结合；二是把政务公开与社会服务承诺相结合；三是把政务公开与开展行风评议相结合；四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果：促进了领导决策的民主化、科学化。规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。增强了工作透明度，促进了党风廉政建设，促进了依法行政。改善了投资软环境建设，促进了经济和社会事业的发展。
二、存在的不足
经过不懈努力，我镇政务公开工作取得了初步成效，积累了一些工作经验，但还存在一些不容忽视的问题：
一是少数单位领导对政务公开的重要性认识不到位，使政务公开流于形式，公开制度不健全，公开的真实性、完整性不够、透明度不高；对干部群众关心的热点难点等实质性内容没有及时公开。
二是工作发展不平衡。表现在部门与部门、部门与村委会之间工作发展不平衡。普遍存在村委会政务公开工作比镇机关部门坚持得好，呈现出稳步发展的良好势头。
三是大部分单位没有建立实施行政许可的配套制度和政务公开责任追究制度，政务公开制度建设还需进一步完善。
四是政务公开内容不全面、不系统、不细化。多数单位存在财务公示内容不细化，只有笼统的数字，没有按规定细化到事项。
五是档案资料不齐全、不规范。有的单位对开展政务公开工作没有专门记录本，记录不及时，内容不全，与其它工作混合记录。
三、下步工作打算
为进一步深化政务公开，推荐阳光政务建设，巩固政务公开已取得的成果，在政务公开的真实性，针对性，实效性，全面性上下功夫，促进我镇政务公开上台阶，上水平，上档次。我镇下一步开展政务公开工作的方向是：
一要加强舆论宣传。各单位、村应开设政务公开专栏，加强对我镇各级各部门政务公开工作的宣传报道。督促各级各部门站所在发展社会主义民主政治和构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对政务公开重要性的认识。
二要狠抓贯彻落实。各级各部门都要严格按照有关文件的要求，采取有力措施，努力取得新的工作成效。
三要加强制度建设。各单位要建立健全实施行政许可的配套制度和主动公开、政务公开民主评议制度、政务公开工作责任追究制度，确保政务公开规范运行。
四要加大督查力度，加强对政务公开贯彻落实情况的监督检查。政务公开领导小组办公室要牵头组织成员单位对政务公开工作定期或不定期检查和明查暗访，及时了解工作进展情况，发现和解决工作中存在的问题，提出改进工作的意见和建议。
五要抓好政务公开档案管理工作。分类做好记录，及时收集资料，分门别类进行归档。
六要严格执行政务公开考核办法。从2011年起，对各村、各部门政务公开进行考核，对政务公开检查中考核档次为较差的单位，要限期对政务公开工作整改结束，并将整改情况报镇纪委。
我镇的政务公开工作在县委、县政府的坚强带领下，在县纪委的关心和指导下，在全镇广大干群的努力，已从不懂到懂，并逐渐走向成熟。取得的成绩是可喜的，存在的问题是催人上进的。相信在上级职能部门的继续关心和支持下，我镇的政务公开工作会越来越好。
青羊镇政务公开领导组办公室
二〇一一年六月九日
