大洪山风景名胜区情况汇报_风景名胜区工作汇报

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大洪山风景名胜区情况汇报

2011年，大洪山风景名胜区党工委、管委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以景区建设为重点、以招商引资为抓手、以优化环境为保障、以打造4A景区和壮大景区财力实现强农富民为第一目标，全面贯彻党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，强化措施、狠抓落实，实现了经济和社会各项事业明显进步，为景区实现跨越式发展奠定了基础。

一、2011年工作情况

2011年，大洪山风景名胜区在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，坚持以科学发展观为指导，围绕打造精品旅游景区中心工作，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力推进景区开发建设，狠抓配套设施完善，不断加强景区管理，扎实推进新农村建设，景区经济社会保持了稳步快速发展，为推进我市“旅游强市”战略作出了应有的贡献。

（一）发展平台成功搭建。过去五年是大洪山风景名胜区搭平台、打基础的关键时期。到2010年，景区管理体制得到理顺，逐步形成由办公室、景区管理局（规划建设环保局）、农村工作局、财政局、公安分局、国土分局、林业局、安全生产监督管理局、人事和监察局组成了“一办八局”较为完善的管理架构。通过转变工作职能，转变工作方式，景区管理机构高效运转，实现了工作重心的整体转移，景区资源的开发和保护力度明显加大，为景区经济社会稳定快速发展提供了有力保障。

（二）综合实力稳步提升。通过景区加大招商引资力度、加大培植财源力度，加大财税征收监管力度、加大景区建设服务力度，加大惠民富民政策落实的力度等一系列措施，景区发展速度全面增快，综合实力明显提升。到2011年，地区生产总值提升至29000万元，比去年增长15%；全社会固定资产投资达10500万元，比去年增长31%；社会消费品零售总额达到7000万元，增长率11.2%。财政收入实现了较大幅度提升，完成全口径财政收入2000万元，超额完成计划任务，比去年增75％，其中地方一般预算收入193万元、增长20%。居民储蓄存款余额达到16590万元，比去年增长42%；2010年，景区接待游客约18万人次，同比增长18％，实现旅游收入1000万，比上年增长25%。2011年，景区招商引资总额达到15000万元，实际到位4000万元。加快经济发展的同时，景区管委会始终注重关注民生，把提高居民收入水平作为一项重要任务来抓。景区居民收入快速增长，银行存款增长至16900万元，增长率达到60.7%，农民人均纯收入增长至5620元，增长率达到13.2%。

（三）景区发展步伐加快。五年来，大洪山景区依托景区深厚佛教文化核心资源，紧紧围绕打造“佛教名山，养生天堂”大做文章，强化招商引资，加大投入力度，积极对接鄂西生态文化旅游圈建设，景区发展逐渐步入快车道。2011年，景区接待游客约12万人次，同比增长15％，实现旅游收入2500万，比上年增长25%。中佛协副会长印顺大和尚应邀担任慈恩寺主持，金顶工程正式完工，并成功举办落成庆典仪式，极大的提升景区知名度和影响力，景区知名度大大提升。世界知名企业海航集团正式入驻大洪山，为大洪山整体开发和旅游业加速发展拉开了序幕，景区发展后劲明显增强。

（四）项目建设如火如荼。2010年，大洪山风景区始终围绕发展抓项目、围绕项目促发展，突破了一批重点项目，有效地加快了景区经济发展步伐。以“项目建设年”活动作为抓发展的第一抓手，集中力量、集中精力，大抓项目建设，景区开发建设有了新的亮点。一是慈恩寺建设项目进展顺利，募集社会资金600万元，实现投资2500万元，完成了宝珠峰金顶、大悲阁工程。二是景区整体开发建设蓄势待发，完成了景区单体项目设计方案和施工方案，做好了开工前各项准备工作，将在三年内投资8亿元完成一期建设项目。三是大洪山漂流全线推进，并正式开漂，景区娱乐性旅游设施进一步完善。

（五）基础设施不断完善。管委会成立以来，始终重视景区景点和基础设施建设，投资总额远远超过之前20年投资总和。先后建成120余公里旅游公路，完善了景区内循环道路，完善了景区标识系统；包装改造了俩王洞、筱泉洞、洪山寺下院、东塔林、剑口、白龙池、千佛古道、筱泉湾广场、银杏广场等景点；包装改造了大洪山度假村，新建了明清一条街街、绿林山庄等接待服务设施，景区配套服务设施逐步完善；农家接待设施快速增加，到2011年底，景区各类接待点和床位数都翻了两番以上，分别达到60个和550个；同步推进了长岗城镇建设，按明清风格对长岗镇进行包装改造，大洪山景区形象明显改善，景区知名度明显提升；改造提升了景区的电力、供水、通讯设施，2011年，景区供电量由2005年的251千瓦提升到450万千瓦，供水量由2005年的10800吨达到18000吨。大洪山风景名胜景区旅游环境明显改观，配套服务设施逐步适应景区发展需求，景区已逐渐从一个自然原始状态的风景名胜区转变成为具有一定知名度的旅游胜地。

（六）旅游名镇创建初成。管委会紧紧围绕湖北省旅游名镇创建工作，按照“城镇就是景观”的理念，将景区开发和城镇建设一起抓，将城镇建设作为景区景点来包装和打造，取得了明显的效果。根据《大洪山风景名胜区总体规划》对长岗镇总体规划进行了修编和完善；投资1000多万元，对长4000米、立面40000平方米的长岗城镇进行全方位高标准包装改造，重现了明清古镇风格，长岗集镇成为大洪山景区又一道靓丽景观；扎实开展了镇区涢水河两岸绿化、硬化、净化、靓化、美化工程，消灭了集镇泥巴路，倾力打造了“一河两岸”风光带；充分继承地方文化,依托旅游资源着力开发“涢水豆腐坊”、“大洪山人家”、“大洪山根艺园”等特色旅游项目，强化区域生态、旅游服务功能；以发展旅游业为契机，配套建设商贸服务、休闲度假设施，改善城镇公共设施配套水平，带动长岗镇第三产业发展。经过五年的努力，长岗集镇面积达到85万㎡，比“十一五”初翻了一番，新增建筑面积达到85000㎡，是“十一五”初的8倍，集镇购物场所由一家增加为7家，集镇绿化覆盖率达到33%，人均公共绿地大于6㎡，居民休憩、娱乐、健身场所逐步健全。如今的长岗镇环境面貌焕然一新，配套服务设施齐全，集镇吸引力、辐射力明显增强。长岗集镇建设和旅游名镇创建工作受到省市主要领导和社会各界的充分肯定，长岗镇成功创建湖北省环境优美乡镇。

（七）新农村建设亮点纷呈。大洪山风景名胜区以随南新农村试验区建设为抓手，充分利用“城乡互联、结对共建”有效资源，扎实推进以发展生态观光农业和开展村庄环境整治的新农村建设实践。有序推进新农村居民点建设，八处新农村示范点接近完工，居民点建设面积达到13000万㎡，受益农户350户；开展农村环境集中整治活动，农村人居环境大大改善。把新农村建设和配套旅游服务功能有机地结合起来，加大对旅游及相关产品开发的引导，成立了景区首家旅游产品开发公司——大洪山根雕艺术有限公司，启动了一批旅游产品开发项目。基本确定了景区社会主义新农村建设发展格局，一个有序利用景区资源优势，推进农业用地流转合作经营的发展道路，集科学种植、立体养殖、现代林业、现代物流、农业示范、休闲观光于一体的大型综合性生态农业产业基地即将形成。

二、下一步工作思路

（一）以5A为目标，建设精品景区。一要把产品做精。根据客源市场需求，积极开发宗教、休闲、度假、商务、运动、科学考察、养生保健等专题性旅游产品，增强游客的参与性、互动性和体验性，提升景区旅游吸引力。二要把产业做强。立足地域特色，调整优化旅游业内部结构，提升旅游发展层次，全面提升景区旅游产业素质和旅游经济质量效益。三要把品牌做美，围绕佛教朝拜、休闲度假和地质旅游三大主题，创新营销方式，提炼宣传口号，将大洪山打造成为华中地区知名旅游品牌。四要把服务做优，加强旅游市场管理，加强旅游行业精神文明建设，提升行业服务形象。

（二）以特色为优势，打造风情名镇。高起点、大手笔修编《长岗镇区总体规划》，科学布局集镇功能，再造一个长岗镇，力争镇区面积达到5平方公里，集镇人口突破10000人；加大湖北省旅游名镇创建工作力度，把旅游发展与长岗集镇建设有机结合起来，完成长岗集镇包装改造，加强集镇旅游基础设施建设，改善集镇环境，完善集镇功能，配套旅游服务，促进“吃、住、行、游、购、娱、休、疗、养”等各个要素协调发展，打造具有大洪山地域特色的风情小镇。

（三）以聚财为目的，完善区域功能。按照“生态宜居、功能完善、文明安全”的要求，完成镇、乡两级规划规划编制工作，科学安排景区集镇发展空间、土地空间、生态空间和产业空间，构建区域协调发展新格局。改善景区内外交通运输环境，形成景区外2小时主要城市旅游交通线路，景区内部1小时通达环形线路。完善景区交通、水利、电力和通讯基础设施，提高综合服务功能和承载力。积极引进外贸出口型、旅游产品加工型企业进驻大洪山，增强景区自身造血功能。

（四）以民生为根本，建设示范新农村。创新投入机制，强化政策激励，整村整乡推进社会主义新农村建设。推进省级和市级新农村建设示范村、示范乡镇建设，深入开展农村“三改”工程，加大农村基础设施建设力度，使景区农村生产生活条件和整体面貌得到明显改善。依托大洪山资源优势，突出抓好特色农业和观光农业，扩大特色产业基地规模，改造提升基地档次。建成高品质特色产业基地达到25万亩左右。大力推进农业产业化经营，积极推行农业标准化生产，确保农产品质量安全。积极培育农民专业合作社，加强农民工技能培训，培育新型农民。深化农村医疗卫生体制改革，积极推行新型农村养老保险，健全社会保障体系，落实各项惠民措施，构筑社会稳定网络体系。

（五）以改革为动力，营造良好发展环境。争取上级支持力度，积极推进景区财政、行政管理体制改革，健全景区管理各项职能。推进市场经济体制改革，放宽市场准入，引入竞争机制，着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，更好地促进非公有制经济发展。创新管理机制，优化发展环境，不断提高招商引资质量和规模，提高开放型经济水平，积极承接境内外和沿海产业转移，充分利用外部资金。