贯彻落实县党代会精神简要情况汇报_贯彻会议精神情况汇报

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镇安县农业局

贯彻落实县第十七次党代会精神简要情况汇报

县委办：

中共镇安县第十七次代表大会是“十二五”规划开局之年召开的一次承前启后，继往开来的重要会议，大会提出了今后五年全县工作总体要求、奋斗目标和战略措施，号召全县各级党组织和全体党员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”的战略定位，坚持“四大战略”和“三个带动”不动摇，培育生态旅游、现代材料、绿色产品、清洁能源、品牌劳务五大支柱产业，全力打造“两区两基地”，奋力推进率先突破发展的总体思路，进一步解放思想，开拓创新，团结一心，奋力拼搏，以更加昂扬的斗志、饱满的热情、扎实的工作，为全面推进生态文明绿色镇安建设，实现全县经济社会跨越式发展而努力奋斗！县十七次党代会结束后，我农业局高度重视，积极采取有效措施，切实将会议精神传达落实到实处，现将情况汇报如下：

一、党代会精神贯彻情况

县第十七次党代会结束以后，我局先后组织召开了局班子成员会议、局机关全体人员会议、农业系统全体干部会议，以最快的速度将会议精神传达到每位班子成员、下属单位、每位农业系统干部职工，全系统上下特别是广大党员干部的思想认识得到进一步统一，发展意识得到进一步增强，发展思路得到进一步明晰。主要体现在两个方面：一是对形势认知趋于统一。突出发展主题，凸现生态休闲是县委、县政府立足县情，运用敏锐的经济思维和清晰的发展思想所选择的道路，实践证明是一条切合如东实际的发展之路。在机遇与挑战并存的新一轮发展时期，我们就要摒弃各种发展认识上的误区，消除思想上的疑虑，更加坚定地在县委、县政府和正确领导下，沿着这条路走下去。二是加快发展仍然是当前的第一要务。虽然我们在农业经济建设上已取得了历史性突破，但日前形势决定我们在当前乃至今后较长的一个时期，最重要、最紧迫的任务仍然是保持一个较快的农业经济增长态势，以生态高效农业为总体目标，进一步调整和优化产业结构，提升农业产业化水平，有效带动农民收入稳步增长。

二、一至三季度农业工作运行情况

一是千方百计抓好粮食生产。面对春季持续干旱和低温影响，入秋以来又多次遭受严重洪涝灾害的实际情况，我局全面安排部署苗情转化和抗灾救灾工作，组织受灾群众迅速投入生产自救，力争把灾害造成的损失降低到最小程度。全年粮食播种面积53.8万亩，预计全年粮食总产10.7万吨，较上年增产2.9%，占年度目标任务的118.8%。全年油料播种面积5.1万亩，预计产量5590吨，较上年增加6.4%。

二是稳步推进农民收入。据我局农经监测，截止9月底全县农民人均纯收入达到3450元，占全年任务的74.8%。其中：工资性收入人均为1900元，占人均纯收入的55.1%，增长21%；家庭经营性收入人均为1130元，占人均收入的32.6%，增长15.2%；转移性收入人均为390元，占人均收入的11.3%，与上年基本持平；财产性收入人均为30元，占人均收入的1%。

三是“一村一品”成效显著。全县23个省级“一村一品”示范村均已初步形成规模和产业特色，示范村农户经营台帐监测工作已经落实，当年新建8个省级示范村正在审核之中，发展省市农业产业化龙头企业10家，成立各类农民专业合作经济组织25个，启动建设休闲生态农业园两个，带动近3.5万农户从事特色产业生产经营活动，其中五福村循环农业、正康休闲农庄引起省农业厅重视，青槐社区休闲农家明星村已被省农业厅命名，全县特色产业截止9月底经营收入达1.8亿元。

四是农产品质量安全得到加强。为了切实加强农产品监管力度，开展了工商、质监、物价等部门联合执法检查，开展农鼠药、种子、化肥等农资打假专项整治行动7次，前三季度农业系统累计出动执法人员500余人次，出动执法车辆97车次，检查农鼠药门店27家，供种企业2家，种子经营网点180处，生猪养殖场42户，农畜产品超市2家，饲料兽药经营103户，肉品加工经营店35户，查处问题种子500斤（罚款1000元）、过期失效兽药148种、禁用兽药8种、标签和说明书不符合规定兽药5种、无GMP兽药48种、“三无”（生产批号、生产日期、有效期）饲料750公斤（罚没金额5000余元）。在执法检查过程中，进一步实行农业投入品销售使用登记，跟踪追究制度，使覆盖面达到100%。五是沼气项目建设进度加快。截止三季度末，完成农村户用沼气建设985口，启动使用832口，其中：完成巩固退耕还林成果农村户用沼气池650口；启动养殖小区60立方米沼气工程8处，已完工5处；完成8处沼气村级服务网点建设，安装使用太阳灶1550台，农村清洁能源得到有效利用，农村能源项目累计完成投资335.00万元。

六是阳光工程及农民培训效果明显。阳光工程培训共开设计算机、电子技术、家政服务等专业，培训4期664人。输送苏州、上海、北京等地600人，就地培训安置农家乐、畜禽防疫人员750人。农民培训1.3万人次，内容涉及烤烟、茶叶、养猪、食用菌、设施蔬菜等主导产业。

三、存在的问题

一是我县受自然灾害濒发区，干旱、冰暴、洪涝等灾害严重影响着全县粮食生产，全县粮食安全不容忽视。

二是农民收入增长难度加大，农民家庭经营性收入比重呈下降趋势，农资价格高位运行，生产成本增加，收入效益下降。

三是县域工业化，城镇化水平低，龙头企业带动农民增收效果不明显。

四、四季度农业工作安排

四季度，我们将乘县十七次党代会的东风，在前三季度农业经济发展的基础上，进一步突出工作重点，发挥自身优势，谋求突破发展，确保超额完成全年目标任务。

一是紧抓粮食生产不放松，全力保证全县粮食生产安全。全国多省旱涝灾害和国际形势清楚告诉我们必须在稳定面积的同时，进一步加强农业适用增产技术的推广，搞好良种、肥料、病虫害防治及耕作栽培等重要增产措施的推广落实，依靠科技提单产保总产促稳定。扎实搞好今年的秋播工作，切实搞好小麦、玉米、水稻、油菜、洋芋良种补贴，继续实施粮食直补、地膜玉米补贴、农资综合直补、农机具购置补贴等，保护和调动农民种粮积极性。

二是扎实做好一村一品工作，提升农业产业化水平。新增省级示范村8个，申报注册农产品商标1个以上，完成农产品产地认证和产品认证3个。依据“十二五”产业布局，农业局将着力抓好马铃薯、魔芋为主的种植业产业和以猪、鸡为主的养殖业。

三是加强设施大棚蔬菜建设，丰富城乡居民的菜篮子。进一步巩固扩大云镇、永乐、张家、高峰、米粮、西口等商品菜基地大棚建设规模，提升种植水平。千方百计抓好镇云线、铁米线设施蔬菜基地建设，确保300亩设施蔬菜建设任务顺利完成。

四是加强农产品质量安全监管，进一步提高农产品质量安全水平。县农产品检测中心要定期开展农产品生产环节的安全检测，确保市民吃上放心农产品，建设无公害农产品基地建设任务40万亩，通过抓有机、绿色、无公害基地与产品的认证和农业投入的管理，科学生产、安全生产，形成具有鲜明镇安地方特色的绿色产业集群，在农产品质量安全方面不出任何问题。

五是加快沼气项目建设。完成农村户用沼气建设215口，全年累计农村户用沼气池完成1200口；完成养殖小区沼气建设5处，全年累计完成10外，启动使用8处；建成沼气村级服务网点8处，其中标准化“六个一”服务网点5处，完成太阳灶安装250台，全年累计安装1800台。

六是全面落实良种补贴、农机具购置补贴、地膜覆盖补贴和粮食直补等各项支农惠农政策，切实加强测土配方施肥、阳光工程、农村信息、沼气建设及服务网点、农产品检测中心等项目建设。新发展农机等专业合作社10个，完成农机购置补贴300万元。

五、2012年及“十二五”期间农业工作思路

县第十七次党代会为我县农业发展提出了具体的目标和要求，我们农业系统将以党代会精神为指导，立足当前，谋划长远，以农业增效、农民增收为目标，以生态休闲为主题，确立发展循环农业经济这一主线。在2012年及“十二五”期间，我们农业工作发展思路主要是：

（一）坚持一个根本。以发展生态高效休闲农业，繁荣农村经济，促进农民增收为根本，努力促进县域经济快速发展。

（二）实施三大战略。一是提质增效战略，大力实施粮食单产提高工程、绿色果品工程、畜牧富民工程和蔬菜增收工程，坚持“一村一品”发展方向，引导农产品加工、流通、储运等资源向优势产业集中，着力构建跨区域、大范围、集约化支柱产业，努力形成优势突出、特色鲜明的农业产业带，不断推进农业区域化布局、专业化分工、标准化生产和产业化经营。二是龙头带动战略，立足资源优势和产业特色，鼓励企业发展休闲农庄、休闲农业生态示范园区建设，拓展产业链、完善利益链、健全组织链、强化服务链，培育壮大龙头企业，增强辐射带动功能。三是占领市场战略，以市场为核心，以企业为龙头，以技术创新和质量管理为手段，以名优产品营销为重点，着力抓好产品推介和产销衔接，大力实施名牌战略和精品战略，努力提高优势农产品市场占有率。

（三）实现六大突破。一是粮食单产实现新突破，依靠科技，主攻单产，增加总产，为结构调整腾出更大空间。二是果菜效益实现新突破，通过提高品质、扩大规模，全面提升果业和蔬菜产业科技含量和效益。三是畜牧养殖规模实现新突破，围绕标准化规模化养殖，加快转变养殖方式，促进畜牧业规模扩张。四是农产品加工实现新突破，进一步优化投资环境，落实扶持政策，大力发展农产品精深加工，开发果脯果干系列产品和净菜加工包装，努力构建农产品大生产、大加工、大流通产业格局。五是农产品质量安全实现新突破，按照“生态、绿色、安全”要求，突出源头治理、标准生产、质量检测、市场监管四个关键环节，确保农产品安全生产、放心消费。六是休闲农业发展实现新突破，充分发挥秦岭南麓的独特自然景观优势，展现陕南民居独特面貌，结合旅游业，因地制宜，发展农家乐产业，建设休闲生态农业示范园，促使休闲农业成为农民增收的新亮点。

镇安县农业局 2011年10月28日