宿城区法律援助中心规范化建设验收汇报_法律援助中心调研报告

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宿城区法律援助中心规范化建设验收

汇 报

各位领导：

自2011年4月省中心部署法律援助窗口规范化建设创建工作以来，我局按照“基础设施高规格、人员配备高标准，工作思路争一流”的工作方向，扎实抓好创建工作的落实。通过一年多的努力，我局按要求建成了面积达230平方米、设施配套、功能齐全、标志醒目、制度完善、办事高效的法律援助窗口。今年以来，我局法援中心共接待群众来访1000余人次、来电200余次，为贫弱群体提供法律援助600余件，挽回各类损失500余万元。目前，我区法律援助中心的规范化建设已具备省“示范窗口”的条件。

下面我把我区法律援助中心的规范建设创建情况作简要汇报如下：

一、成立专门组织、优化人员配置

为了扎实推进创建工作，我局党组高度重视，专门召开党组会研究创建方案，成立了局长主抓、分管局长为第一责任人，中心主任、中心工作人员为创建组成员的工作班子。同时按照法援窗口规范化和法律援助工作本质要求，选强配齐工作人员，建立一支服务意识强、业务素质高的法律援助专业队伍，以满足广大群众日益增长的法律服务和法律援助需求。我局党 1

组高度重视中心队伍建设，局党组将政治业务素质高、能吃苦钻研具有法律本科水平的同志调整到中心工作，有效助推了法律援助工作开展。目前中心共有工作人员3名，专职律师2名。

二、强化硬件投入、筑牢创建基础

创建工作开展以来，我局先后总共投资30余万元，对法律援助中心进行升级改造，更新了中心门头和室外标牌，装修了全省统一的中心大厅形象墙和开放式受理大厅。加大办公设备投入，新配置了空调6台，电脑5台、真皮沙发5套，复印机2台、传真机1台。按照临街一楼和功能齐全、布局合理的要求，新建的中心分办公区和服务大厅，内设12348电话处理室、咨询室、律师办公室、接待室、会议室等。同时配备了残疾人、老年人等专用设施，开放式接待大厅内安装了监控、配备了坐椅和供来访人员使用的纸张、笔、座椅、饮水设备，制度公示上墙，标志齐全、醒目，各项硬件设施达到了规范化建设的要求。

三、建立健全制度、提升服务水平

为保证法律援助工作高效、规范、有序开展，我局法律援助中心窗口大厅建章立制，按要求落实AB岗工作制，确保上班时间有专人负责窗口咨询、受理审查工作。中心根据实际工作需要和上级要求，制订完善各项管理制度30多项，对所有在接待、办案和管理过程中可能出现的问题都有制度加以约束，并要求工作人员对制度熟记于心并自觉遵守。制定窗口值 2

班人员行为规范，全体接待人员坚持“十要、十不要”的服务标准，工作中做到主动服务、靠前服务、人性化服务，使前来咨询办事的群众能真正感受到温暖并获得帮助。今年以来，中心窗口共接待群众来访1000余人次，提供援助600余件，无一例因接待人员不尽心、不尽职或服务不到位引发的投诉。

四、细化工作措施，确保法援质效

我局通过开展“法律援助为民服务创先争优年”及“法律援助四进”宣传月等主题活动，立足“惠民生、助发展、保稳定”和“应援尽援”工作目标，切实加大对社会弱势和困难群体的法律援助力度，最大限度地维护受援人合法权益，维护了法律尊严与公平正义。

一是注重实效，打造精点。法律援助是我区的为民办实事项目，其工作的目标就是应援尽援。我们把规范化建设和应援尽援的要求进行有机结合。建设高标准规范化法律援助中心，除场地硬件设施要达到一定的标准要求以外，更重要的是提高为民办事的能力和水平，确保办事的实效性。我们在应援尽援的要求上做文章。应援尽援应该理解为程序和内容的统一。这里既有对符合条件的群体都能提供法律帮助，同时也在援助过程中追求服务高标准和办案水平的高质量。要求法律援助办案人员在办理案件过程中发扬法律工作者的无私奉献精神，把每件法律援助案件都办成精品。同时我们也特别制定了法律援助案件奖励政策，对特别优秀和社会影响大、投入精力多的优秀案件，对承办给予一定形式的鼓励和奖励。除向省、市推荐 3

优秀案件和补贴案件以外，局里也拿出部分资金对案件进行补助对影响大办理质量高的案件给予补贴和奖励。办有影响案件和精品案件成为律师和法律服务工作共同目标，法律援助案件办案质量明显提升，2010年，我区洋北法律服务所陆启明同志办理的交通肇事案被评为省十大法律援助案件，今年我们继续积极向省、市选送有影响典型法律援助案件。

二是以人为本，便民惠民。法律援助中心是直接面对群众的窗口，过去由于办公位置多次搬迁，不仅申请人不好找，机关工作人员也说不清法律援助中心的办公位置，往往会让申请人来回奔跑，费时误工，离城较远的乡镇有时一天也找不到法律援助援助中心的办公位置。这次我们中心的办公场所选择首先要满足省中心的对规范化法律援助中心的沿街要求，更考虑到申请援助的目的是诉讼，最终将中心选择在法院相邻的位置。中心与大调解中心、信访中心和涉法涉诉合署，合理利用接待资源，使援助调对接成为现实，许多问题在同一个大厅就可以得到全部解决，方便了当事人，提高了法律援助影响和来源渠道。

五、创新工作方式，加大宣传力度

创造性开展工作是确保法律援助事业高效运行，充分发挥其保障民生、服务发展功能作用的重要保证。我局党组在经费紧张、任务压力大的情况下，想方设法在人、财、物方面给予全力保障，推动中心工作创新创优。根据群众关心的热点问题，中心先后组织了法律援助“村村行”、“双回访、双促进”等专 4

项活动，有针对性的开展法律宣传，有重点地受理援助土地流转纠纷、农民工工资拖欠等案件，维护了社会稳定。强化便民举措。从方便群众申请援助入手，针对农民工、下岗人员、妇女儿童等弱势群体，发放“爱心联系卡”、“便民卡”，简化审批程序，保证各类人员在合法权益受到侵犯时，及时获得法律援助。同时，经多方调研创新工作机制，着力构建“援调对接”、“援裁对接”工作机制，积极推行“诉前调解”。对有调解可能的援助案件在立案诉讼前，必须先行调解，减少受援人诉累和诉讼成本，减少对抗，努力做到办案效果与社会效果的统一。

今后工作中，我们将努力把法律援助融入到社会矛盾化解工作之中，倾全局之力，全方位打造法律援助民生工程，努力将法律援助窗口建成党委、政府放心，让人民群众满意的“服务窗口”，努力使法律援助成为我局亮点工程、精品工程。