运河镇生态环境综合整治工作情况汇报_生态环境整治工作汇报

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运河镇生态环境综合整治工作情况汇报

为响应区委区政府“环境立区”的号召，创建市级“生态文明城镇”，建设宜居的运河新城，在区委区政府的关心下，在区生态办、环保局、林水局、建设局、农业局等有关部门的大力支持下，我镇在深入研究生态环境专项整治工作中存在问题的基础上，制定了具体整治方案，并开展了一系列工作。现将相关工作方案及开展情况汇报如下：

一、环境整治工作开展情况

根据区政府的部署，我镇召开了生态环境综合整治专题会议，成立了由镇长为组长的专项整治组，认真按照会议布置的工作任务及工作目标，积极推进，密切配合，开展整治工作：

（一）黑鱼养殖面源污染治理工作

黑鱼养殖造成的渔业面源污染是影响运河大麻断面水质的主要污染源之一，特别在黑鱼养殖中的季节性换排水期污染问题更为凸显，对此我镇在区环保局和农业局等部门的帮助下，着力推进两项工作：一是开展黑鱼园区综合整治。我镇共有1972亩黑鱼养殖塘，自去年起投入200余万元对博陆村、新宇村的800亩黑鱼养殖核心区块进行了改造。按照新的养殖技术标准，完成高标准鱼塘改造300亩，一般化改造500亩，提高了养殖塘自身净化能力。二是试验、推广新品种、新模式的生态养殖。与杭州市水产科研所合作，开展杂交醴孵化培育试验。推广新品种550亩，推广颗粒饲料投喂300亩，播撒微生物制剂培养有益微生物种群，控制养殖水体富营养化，从而减少养殖周期换水次数。

（二）河道整治和截污纳管工作

在三年清洁余杭行动中，我镇共投入资金700余万元，清理河道长度49128米，清理淤泥685129方，清理垃圾近10万吨。除禾丰港和亭趾港外，95%的可清理河道均进行了清淤处理。截污纳管主干线和支管已累计完成25.41km，占管道部分工程量93%，实际投资约7300万元，企业雨污分流工作有序推进，到目前为止已通过验收企业40家，其余企业均在准备验收之中。

（三）农村生活污水及垃圾治理工作

根据区生态办要求,我镇大力推进无动力厌氧池建造，已建造无动力厌氧池20个，分散式厌氧池9个，总容池量达到了2330方，同时，对1648户农户进行了纳管，使部分农户的生活污水得到了有效处理。镇政府职能部门和各行政村加大管理力度，重点对村镇主要道路，周边环境等实行全面保洁，组建保洁队伍，落实人员责任，明确奖惩措施，做好农村生活垃圾管理，做到“日收日清”。

（四）生猪全面禁养工作

根据《杭州市畜禽养殖污染防治管理办法》及《关于印发余杭区畜禽养殖业污染综合治理工作实施意见的通知》（余政办[2007]98号）文件精神，我镇结合本镇实际制定了《运河镇实行生猪全面禁养若干规定》，成立了镇长为组长，分管副镇长为副组长的禁养工作领导小组。现已完成了生猪存栏情况摸底排查和部分签协工作。

（五）锅炉整治和节能减排工作

2007年以来，我们先后对2家印染厂、1家电镀厂实行政策性关停，还对6家小型废旧塑料回收加工企业实行强制性关停。09年对污染物排放较为严重的6家搪瓷厂进行了专项整治，今年开展了涂层行业的专项整治。17家涂层企业10家已经通过验收，2家关停搬迁，5家正在整改当中。并对使用锅炉企业的证照情况进行了初步的摸底排查，对3家4吨以上锅炉进行了脱疏改造，有效地降低了污染物的排放。

（六）农村水上农家乐饭店整治工作

我镇现有船上农家乐饭店四家，其中东湖北路和运溪路交叉口的白连滩河道三家，东新村东狱洋闸站南面一家。通过前期的摸底排查,发现存在着不少问题和隐患，在进行深入细致的分析研究后制定了初步的整治方案，接下去即着手开展整治规范工作。

二、下一步的工作方案

（一）继续推进生态型水产养殖塘和生态化养殖方式 我镇将结合区生态渔业版块及省现代水产养殖示范园区等项目建设，计划用三年时间做好“两鱼”（黑鱼、甲鱼）养殖塘标准化建设，在2012年6月底实现剩余1600亩鱼塘全部改塘的目标。进一步扩大黑鱼生态塘养殖面积，推广杂交鳢等新品种的养殖推广。从而减少黑鱼养殖造成的面源污染，切实改善大麻断面水质情况。

（二）进一步加强河道清淤、生活污水整治

下一阶段，我们将根据余府纪要[2010]141号文件要求，对前一阶段河道清淤工作中剩余未清淤的亭趾港和禾丰港进行清淤，并计划在两年内对4626户农户进行纳管，推广无动力厌氧池建造，再建容池60个，达到可纳污水量5340方的规模，确保全镇50%以上农户的生活污水实现有效治理。

（三）全面推进生猪禁养和锅炉整治工作

目前生猪禁养和锅炉整治工作均已完成了前期的摸底调查，下一阶段，我镇按照“谁引进，谁负责”的原则，督促各村（社区）做好所在村养殖户的搬迁工作，并按规定对农户进行补贴，计划在2011年6月底完成全面禁养。对使用锅炉的企业按照证照齐全程度分别联系区环保局、区质监分局以及区工商分局等执法主体部门进行牵头分类处理，计划在2011年5月底完成整治目标。

（四）努力拓宽截污纳管覆盖面

根据截污纳管三年行动计划，区建设局现已委托省城乡规划设计院着手编制饮用（备用）水源保护区截污纳管规划方案，初稿将于11月中旬提交区政府研究，我镇计划明年在方案定稿后把运河以北的水源保护区范围内的农村区块、污染企业纳入截污纳管工作范围。

（五）部门联动开展水上农家乐整治工作

由镇生态办牵头，农业三产办协助，约请环保、工商、卫生等职能部门对水上农家乐饭店提出具体整改意见，规范各饭店行为，达到相关部门的要求。对于不接受整改，或者无法达到规范要求的，终止租赁协议，拆除违建，各职能部门联合执法，在限定时期内予以取缔。

三、存在的困难

（一）群众理解方面的困难

黑鱼养殖面源污染治理工作中，部分养殖户因为对新品种的接收程度不高、养殖技术不理解，对杂交鳢优势认知不清，存在一定的推广困难。生活污水的截污纳管工作、生猪禁养工作等，也都面临着群众理解支持方面的问题。

（二）整治技术方面的困难

黑鱼养殖面源污染治理存在养殖、驯化以及污水排放方面的技术难题，需要做进一步攻坚。在推广农村生活污水无动力厌氧池的建设过程中，存在着污水倒灌、雨污不分等一系列待解决技术问题。

（三）治理资金方面的困难

黑鱼养殖项目投资近千万元，河道清淤工作计划投入资金736万元，生猪禁养工作镇政府将按区、镇两级财政1:1配套补助农户，生活污水容池及管网建设资金共计1619.1万元，均存在资金缺口，而我镇财政较为拮据，对各项工作开展带来了一定的障碍。

四、攻坚方案及建议

结合区政府“争先创优”活动和“百日攻坚”活动，针对上述困难，我镇提出以下几点建议及破解方案：

（一）加强领导力度，强化统筹协作

按照余府纪要„2010‟141号文件要求，建议区政府就运河环境整治特别是大麻段面源污染治理问题成立专门的工作领导小组，统筹协调各相关单位在治理河道中的职责与分工，加强各相关单位之间的协作，出台相关治理政策，并对运河环境整治工作在资金扶持上给予充分的政策倾斜。

（二）加强宣传力度，营造环保氛围

我镇将结合生态文明城镇创建工作，进一步加大在本镇范围内对于生态环境保护工作的宣传力度，提高群众生态保护意识。通过“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作，充分发挥宣传阵地作用，利用公开栏、横幅标语和网络媒体等方式，广泛开展环保教育活动，营造生态环保氛围。

（三）加大攻坚力度，突破技术难题

我镇将通过与区级相关部门和相关科研部门进一步合作，加大对于黑鱼养殖、污水处理、厌氧池改造等方面的技术研究，攻克技术难题，实现以科技进步促进生态文明的目标。

（四）加强融资力度，拓宽融资渠道

在希望区政府对我镇进一步加大资金扶植力度的同时，积极拓宽融资渠道，节约挖潜，促进现有资金的有效利用，提高资金利用率和回报率，缩短资金回收周期。

余杭区运河镇人民政府 二〇一〇年十月十六日