阳光热力集团厂务公开民主管理工作情况汇报_厂务公开民主管理汇报

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阳光热力集团厂务公开民主管理工作情况汇报

阳光热力集团有限责任公司作为黑龙江省西部地区规模较大的供热企业，于2003年成功改制为股份制民营企业，现在已经发展为集中供热、建设开发、环保节能、文化产业、绿色食品为一体的综合性企业集团。现有员工1837人，各类专业技术人员129人，内设7个综合性职能部门，下辖7个子公司，实行集团公司、子公司、分公司、站四级管理。集团公司拥有资产总额8亿多元，供热站、换热站80余座，供热面积达到1200多万平方米，是我市中心城区区域供热和热电联产两种供热方式融为一体的供热企业。

多年来，在市委市政府、市总工会等相关部门的正确领导和大力支持下，阳光热力集团始终坚持以“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，围绕供热工作实际，不断深化厂务公开民主管理工作，把厂务公开民主管理工作贯穿于企业改革发展的全过程。始终坚持以人为本，关心员工生活，并通过不断坚持职工代表大会、股东代表大会等形式有效实现了民主参与、民主管理和民主监督机制，极大地调动了广大员工的积极性和创造性，切实维护了职工的合法权益，营造了和谐稳定的劳动关系和快乐的工作氛围，推动了企业和谐快速地向前发展。下面，我将此项工作的情况向诸位领导进行汇报：

一、提高认识、加强管理，不断完善厂务公开民主管理工作长效机制

集团公司始终把提高管理人员和广大员工对实行厂务公开民主管理重要性的认识，把不断完善厂务公开民主管理工作的长效机制放在首位，并重点抓好如下三个方面工作。

一是深入学习，提高认识。集团公司结合贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》、《劳动法》、《工会法》等政策法规精神，引导并在广大员工中形成了实行厂务公开民主管理是推动企业发展、维护员工合法权益的共识，为顺利推行厂务公开民主管理制度提供了强有力的思想保证。

二是加强管理，完善制度。集团公司十分注重加强对所属各单位厂务公开民主管理工作的指导，先后制定下发了实施方案和细则等文件，并通过逐级签订目标责任状，与管理人员的奖惩、任免和使用相挂钩，实现了厂务公开民主管理工作的制度化、法制化。

三是健全组织，形成合力。明确了集团公司各基层单位的行政一把手是第一责任人，集团公司、子公司分别成立了领导小组，明确了党政共同策划、一把手亲自抓、班子成员分工负责、党政工团合力共建的领导格局。集团公司还专门成立了推进办公室，极大地促进了厂务公开和民主管理工作的不断深化。

二、围绕供热、开拓创新，把厂务公开民主管理工作贯穿于企业改革全过程

集团公司的前身是齐齐哈尔市热力公司，1989年组建时为企业化管理的事业单位，1999年根据自身发展需要转为企业，2000年整体改制为国有控股公司，2001年扩大经营规模组建起新阳热力集团，2003年8月，实现了国有资本的全部退出，成功改制为股份制民营企业集团。集团公司在每一次产权制度改革时，都高度重视广大员工的意见，保证员工参与改革，从而有力地促进了企业的改革和发展。

一是坚持职代会和完善股东大会制度。积极探索新形势下企业新三会与老三会、特别是股东大会与职代会的关系，集团公司通过职代会和股东大会等形式，强化民主管理和监督，企业的重大决策、利益分配、人事改革、机制改革等等都要通过职代会和股东大会讨论决定，并采取两会合一、分别表决的方式来决定。为切实维护员工利益保证员工参与到企业决策层中来，集团公司工会主席以职工代表的身份直接进入集团董事局，员工代表进入监事局，参政议政，强化民主管理。同时集团公司工会代表员工根据平等协商的原则同集团公司签订《集体合同》，并经职代会或代表团（组）长联席会审议通过后方可实施。近日，一届九次职代会代表团团长联席会审议通过了《集团公司薪酬调整实施方案》，员工工资在原人均1928元的基础上，每人每月增加350元奖励工资。

二是尊重广大员工意愿，推进产权制度和深入企业内部三项制度改革。2003年全部退出国有，从2000年产改开始就非常重视和尊重员工的意愿与意见，使改革有了一个广泛的群众基础，集团公司在改革后没有一个下岗、没有一个上访，工资普涨100元左右，产改工作还被市作为改革案例进行推广。集团公司还开展了深化三项制度改革，我们坚持决定程序公开、改革内容透明，并向每名员工讲明白说清楚，让员工在知情、明理的情况下参与改革、支持改革、投身改革，通过员工征集意见箱、召开座谈会、在公司网站上公开改革内容等多种形式，保证了员工全过程的参与进来，确保了三项制度改革的顺利进行，有力的促进了企业人事、分配和用工体制的根本性转变。

三是加强基层民主建设，促进企业管理发展。集团公司高度重视对各基层单位厂务公开民主管理工作的监督，制定出台了《厂务公开民主监督制度》，并全面推行了子公司、分公司、供热站三级公开，不断规范公开的内容、形式、范围、时间、责任部门、监督检查及责任追究。企业各级工会组织积极主动参与企业改制方案的调研、论证和制订，并认真监督实施，使员工的合理化意见和建议在改制方案和实施过程中得到充分体现，既加强了基层民主建设，又促进了改革的顺利进行。

三、文化引领、以人为本，厂务公开民主管理工作推动企业和谐快速发展

集团公司在改革发展过程中，始终高度重视企业文化的引领作用，坚持以人为本，关心员工生活，倾情回报社会，并将厂务公开民主管理工作贯穿于构建和谐企业之中，形成了具有鲜明时代特征和行业特色的阳光文化，为企业的和谐快速发展提供了源动力。

一是固本培元，文化引领。集团公司把企业文化建设作为企业头等大事来抓，引领和推动各项工作开展，阳光文化是通过汲取中国传统文化精华、滋润心田，塑造阳光人灵魂，让全体员工逐步高尚起来更好地服务于社会。与此同时，逐步建立并形成了“诚信、卓越、温暖、永恒”的企业精神、“履职尽责 博爱奉献”的企业核心价值观和“把企业建设成为增长才干的学校，施展才华的舞台，过好日子的家园”的企业愿景等一系列独具特色的阳光文化体系。

二是及时公开群众关心的热点问题。集团公司围绕企业经营管理中群众关注的热点与焦点问题，规范各项工作程序，完全实行阳光操作。在多家供热企业运行成本构成中，煤炭占总成本的60%左右，集团公司对煤炭采购实行“五公开”，即：进煤渠道公开、煤炭价格公开、数量质量公开、经办人公开、采购合同公开，并在此基础上制定了《招投标管理制度》，明确规定凡集团公司需外围施工的单项工程造价在20万元以上或设备原材料采购10万元以上的，必须进行公开招标，并对企业招投标的程序、标准、方法及组织领导做出了具体的规定，增强了各项工作的透明度，有力的推动了厂务公开民主管理工作向纵深发展。

三是关爱员工，回报社会。集团公司关爱员工，满足员工的正常需求，切实为员工办实事。多年来，为困难员工补助100余人次，共30,290元，为困难员工解决集资住房48户，为重病员工捐款9万多元。注重典型引路，树立了市级以上先进典型6人，区局级28人，集团级先进人物240人，涌现出了拾金不昧好员工孙慧莹，视用户为亲人的好员工赵奎，隐姓埋名捐助广西孩子杨秀烈上学的好员工傅琦等一大批爱岗敬业、无私奉献的员工。

集团公司在做大做强企业的同时，以感恩之心倾情回报社会。在社会各项公益活动中，向灾区捐款，向低保户、残疾人、老干部进行热费补贴和“惠民行动”等累计捐款1000余万元，捐物1600余件。2008-2009年采暖期为市棚户区改造工程无偿捐赠配套设施价值近3000万元，出资100万元冠名阳光文化公园建设。

四是扩展与创新厂务公开形式。集团公司通过采取设立公示板、举报电话、公布领导电话、实行经理接待日和聘请义务监督员等多种形式，不断拓展厂务公开民主管理的工作领域。为解决好收费、维修服务等广大群众密切关注、与切身利益相关的热点问题，集团公司还聘请了45名义务监督员，使公司的服务理念和宗旨得到了较好的落实，方便了群众监督，为促进党风“廉政建设”“行风建设”搭建了平台，受到广大群众的欢迎。

多年来，集团公司紧密结合供热工作实际，紧紧围绕企业改革、发展和稳定的大局，积极推进、不断深化厂务公开民主管理，促进了企业和谐快速地向前发展，三个文明建设取得了丰硕的成果。企业先后被授予全国民营企业职工思想政治工作、企业文化建设先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜企业、省级文明单位标兵、全国厂务公开民主管理先进单位、市第23、26、29届劳模大会先进单位、市改革开放三十年民营企业30强、市先进企业党组织、市党风廉政建设先进集体等多项殊荣。